范文一:村两委换届总结
村两委会换届选举工作总结
作者:番达 文章来源:网络共享 更新时间:
2006-1-2
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年4月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止6月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织“两推一选”过程中,全乡共有125名党员参加了推荐,占到党员总数的66%;有126名党员参加了选举,参选率达到88%。在村委会“公推直选”过程中,有1280户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的63%;有4092名选民参加了投票选举,占到总数的85%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均37.5岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄39.4岁,比换届前下降1.2岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的71.4%。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的71.4%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。
二、主要做法
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作
乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。
为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用
在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。
2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
三、一些体会
此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致
范文二:村两委换届总结
村“两委”换届情况汇报
尊敬的各位领导:下午好!
下面,我代表乡党委政府就第七届村两委换届选举工作情 况向各位领导作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
乡共有 个行政村, 个自然村, 个村民小组, 万口 人, 个党支部 , 党员 人,是一个典型的近郊型农业小乡。乡 第七届村“两委”换届选举工作,在区委、区政府的正确领导下, 在区委组织部、区换届办的正确指导下,在乡党委、政府的精心 组织下,严格按照村“两委”换届选举工作的有关文件精神,本 着公平、平等、竞争、择优的原则,在全体乡、村干部的积极参 与下, 经过近两个月的不懈努力, 与 月 日前顺利地完成了村 “两委”换届工作。全乡选举产生新一届村党支部 个,村委会 个。其中 个行政村维持原班人员未动,为全乡平稳过渡、顺利 交接及大局的稳定奠定了良好的群众基础。 工作中, 立足一个 “早” 字,围绕一个“严”字,把握一个“稳”字,着眼一个“广”字, 使整个 选举过程呈现出:落实早、底子清、把关“严”、推进稳、参选 率高 等特点。
一、 落实早,即安排早、部署早、落实早 。
由于这次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、有利条 件和困难因素并存,因此,乡党委政府高度重视,把换届选举工 作列入重要的议事日程。区换届工作动员会召开后,乡党委、政
府迅速行动起来,先后 4次召开党政班子及中层以上会议,专门 研究村“两委”换届工作相关事宜,制定了《乡村“两委”换届 选举工作指导意见》 , 进一步细化了选举工作日程, 以文件形式下 发到各村,并成立了以党委书记任组长的村“两委”换届选举工 作领导小组, 加强对工作的领导。 与此同时, 乡党委政府本着 “稳 中求进,精益求精”的原则,打破原有的工作机制,按照“新老 结合、大小村搭配、强弱村兼顾”的思路,对人员和行政村进行 了整合, 把乡机关干部和 14个行政村分为两个村级组织换届选举 工作指导组,具体负责指导各村的换届选举工作,充分发挥每一 名班子成员的主观能动性,确保选举工作健康有序进行。
二、底子清,即选民、党员底子清、干部情况清。
首先是摸清底子, 牢牢把握选举工作的主动权, 为选举工作 做好扎实、 充分的准备。 乡党委、 政府抽调了全乡 70多名乡干部 作为村“两委”换届选举工作的包村联络员,全部吃住在村。按 照“坚决不漏、不重、不错”的选民登记原则,走村入户,走访 了全乡 6000户村民,对全乡所有农村 18岁以上的选民重新登记 造册,弄清底数。 (举例)如在有的村,存在这种情况,选民海选 时年龄不满 18岁, 没有选举权, 正式选举时年龄达到, 有选举权, 联络员都登记了出来。其次是把好党员队伍关口。对全乡所有农 村党员重新登记造册,弄清底数。对个别村有争议的党员进行重 新调查落实后再进行登记。针换届前大量往村支部转入的学生、 退休干部、外地工作的党员,经党委研究,分别转入乡预备役支
部、工商联支部、老干部支部,暂时不转入村支部,回避有可能 给换届选举带来的不利影响。再次是对各村干部的思想状况,干 部的团结程度, 群众有什么愿望, 进行梳理摸底; 对两委不团结、 干群关系紧张的村,选举时可能会出现什么问题,如何解决,乡 党委都进行了充分讨论,制定了详细的工作方案,做到底子清, 心里明,真正做到运筹帷幄,心中有数。
三是把关严,即严把依法办事关、严把民主权利关。
严把依法办事关 。 在工作中, 我们体会到, 换届选举是一项 政策性、法律性、程序性极强的工作。细节决定成败,一个很细 小的环节如果注意不到,就有可能让人钻空子,甚至能导致整个 选举工作功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选 民登记到海选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有 据可查、坚决杜绝漏洞”的理念,精心组织,周密部署,做到一 个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序 出现问题,就会有人有异议,也会直接影响选举顺利进行。在选 民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录 像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了统一格式的票 箱,全部红箱黄字,正规、庄重严肃。在组织选举时,我们全部 采用书面入户通知,村广播不间断播放的方式,保证了选民的参 选率。在举行选举大会时,统一确定选举区域,以村民小组为单 位设立投票点,一个投票点一架录像机,全程录像监督。统一发 票、投票、计票,每个投票点都设有秘密写票处。统一印制了领
票登记表和选票,由工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填 票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。计票中做到 “六当场” ,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当 场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣 一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在实际工作中我们还注意做到 五点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。 二是杜绝使用流动票箱, 全乡 14个村全部设固定投票点, 很好的 防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是坚 持公开、公平、公正,依法指导选举。做到不带任何观点,不带 有色眼镜,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身, 成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。正式选举时,选上 谁是谁, 但程序一定不能违法。 四是注意控制好选举大会的局面, 制定工作预案,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等 情况,采取果断措施,宁肯终止选举,也不能给别有用心的人留 下把柄。五是注意把握好说话、做事的分寸。特别是在组织选举 大会时,要求尤其是工作人员坚决做到多余的话一句不说,多余 的事一件不做,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局 面,影响选举工作正常进行。
严把民主权利关 。 在选举工作中注意把握四个关键环节, 保 证村民的民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举 委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民 的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位臵上墙
张榜公布,坚决做到不错不重不漏不少。三是组织好选举日的投 票工作,保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场, 设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民 的自主权利。四是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异 议,保证村民的申诉权。坚持选举工作的依法、公正、公平、公 开的原则。
四是推进稳,即先易后难,稳步推进。
我们按照“先支部后村委,不忽视强村、好村的换届选举, 把工作重点放在弱村,一村一策”的工作思路。以稳定为前提, 统筹安排,稳步进行,扎实做好村“两委”换届选举工作。对于 强村、好村严格依法,按程序进行,确保能顺利进行选举。对于 个别情况复杂的村,我们提前介入,摸准情况,作为换届选举的 重点,班子成员全部上阵,集中所有的人力,分工协作,以确保 选举的顺利进行。
五是参选率高,群众民主意识明显增强。
由于乡党委、政府的大力宣传, 积极引导, 营造了良好的舆 论氛围。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终 广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全乡选民 平均参选率达到 93%, 一半以上的村参选率达到 95%以上, 有部分 村选民参选率达到了 98%以上。
换届工作结束后,我们又做了以下善后工作:
一是理顺思想,交流谈心。
理顺退下去的老干部思想工作是确保村两委换届取得成功的 助推剂。由于干部职数有限,往往会对退下去的干部造成一定的 心理影响。乡党委、政府针对这一情况,采取集体谈话、个人交 流、上门交心的方式与他们进行一一谈心,随时掌握他们的思想 动态,把思想工作做细、做实、做到位,加强正面的教育,引导 他们正确对待选举结果。 力求在换届选举中工作不乱、 人心不散、 社会稳定。
二是建章立制,完善工作
为着重长远,换届选举结束后我乡立即召开全体乡村干部会 议,布臵安排村两委选举后的完善工作。首先是搞好新老班子的 交接 ,在乡党委的指导,下全乡 14个村顺利完成新老班子的交 接工作。其次是建章立制,各村根据“民主、公开”的要求,制 定和完善了村民代表议事制度、村务公开制度、集体资产管理制 度等一系列制度,确保村两委工作能顺利进行。
三是做好信访,力求稳定。
认真做好村两委换届选举后的来信来访工作。 24小时开通信 访专线,派专门人员全程值班,详细登记因换届选举引发的各类 来信、来电、来访案件,开展好换届后信访问题“大排查、大化 解”活动,保证“件件有登记、件件有落实、件件有交待” ,确保 换届后全乡的和谐稳定。
中共乡委员会
2012年 2月 13日
范文三:村两委换届工作总结 村两委换届总结
某镇村“两委”换届选举工作总结
根据区委、区政府的安排,我镇于11月8日正式启动第八届村“两委”换届选举。截至12月30日,我镇选举工作已顺利完成。工作中,我们严格执行中央、省、市、区关于换届选举的相关政策法规,坚持把换届选举工作作为阶段性工作的中心任务纳入重要议程,及早研究,周密部署,广泛宣传,积极稳妥推进,通过全镇上下的共同努力,圆满完成了村两委换届选举任务。现将情况汇报如下:
一、 基本情况
1、支委换届情况
我镇上届党支部有 个,2011年11月8日支部委员会换届选举工作正式启动,按照区委、区政府关于支委换届选举工作相关要求,本镇上下齐心协力,严密部署,共选出支委班子 人,相较上届少 人;共选出书记 人,其中,采
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用“两推一选”的办法选出支部书记 人;采用“两推直选”的办法选出支部书记 人,连选连任的支部书记 人。换届后的新一届支委班子在年龄结构上呈现年轻化倾向,其中45岁以下的有 人,占 ;在文化程度上有很大改善,高中及大专以上的有 人,占 。
2、村委换届情况
我镇上届村委有 个,2011年12月 日村委会换届选举工作正式启动,按照区委、区政府关于村委换届选举工作的相关要求,本镇上下通过 日的加班加点,紧密部署14个村委会的村委换届选举工作,共选出村委班子 人,相较上届少 人;村委会主任 人,连选连任的 人。其中,采用直接选举办法选出村委班子 人。新
一届村委班子成员在年龄结构上、文化程度上比上届均有很大改善。
二、 有效做法
1、统一思想、引起重视,加强换届选举工作的组织领导
镇党委、政府高度重视此次村“两委”的换届选举工作,要求本镇干部群众统一思想。将思想统一到换届选举工作的相关事项中,将其纳入党委、政府的议事日程,将其作为保障群众行使民主权利、增强党的执政基础的一项大事来抓。镇党委、政府多次召开相关会议,充分领会中央、省、市、区关于本次换届选举工作的意图,认真学习国家、上级关于换
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届选举工作的政策法规,研究部署村级“两委”换届选举工作。成立了以镇党委书记为组长、镇党政班子成员及部门负责人为成员的的换届选举工作领导小组,加强换届选举工作的组织领导;严格要求镇各挂点村领导加强对本村选举工作的帮扶力度;动员本镇机关干部积极参加到换届选举的工作中,根据部门分类及人员安排,选举期间,由镇党政班子带队,抽调镇机关干部参与到具体事项中,并组成一支由镇综治办、镇派出所、各村民兵连长组成的安全组负责选举期间的安全保卫工作,帮助维护选举期间良好的社会秩序,对干扰、破坏选举工作的进行严厉打击。
2、利用各种形式进行广泛地宣传。
我镇在选举前及选举期间,充分利用各种形式进行广泛宣传。利用黑板报、张贴宣传标语、设臵宣传栏、发放宣传手册等形式在群众中进行广泛动员,普及换届选举工作的相关法律法规,充分调动广大群众行使民主权利的积极性,增强群众的法制观念和民主意识,做到了家喻户晓、深入人心。此次换届选举中,我镇选民共 人,实际参选共 人,参选率高达 。
3、严格办事程序,层层落实责任
在此次换届选举工作中,我镇始终做到严格办事程序,层层落实责任。我镇切实按照国家关于村“两委”换届选举工作相关办法来开展工作,严格落实工作的具体程序。要求参与
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选举工作的镇机关干部认真领会上级精神,坚持做到将有关办法与该村工作的实际相结合,在工作中做到不浮夸、不马虎。另外,本镇还将参与选举工作的机关干部分成若干组,明确每组的分工、责任。换届选举的相关事项中,严把村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。
4、坚持依法办事、净化选举氛围
我镇在工作中严格遵照国家的有关法律法规,着力净化选举氛围。将选举工作的相关事项透明化,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。严格接受群众监督,严厉打击任何违反选举规定,污浊社会空气甚至卖官鬻爵的现象的发生。在选举的具体工作中,严厉杜绝采用任何形式拉选票,破坏人民行使民主权利的事情的发生。
5、创新工作方式、探索新形势下村级换届选举工作思路
在换届选举工作中,按照区委、区政府的要求,我镇在条件成熟的地方积极推行直选,大胆创新工作方式。在工作中始终坚持强化领导,分级负责;坚持先行试点,先易后难,分批推进;坚持严格程序,依法办事;坚持有错必纠,维护稳定。这种做法不仅创新了工作方式,也提高了竞选的成功率。
6、加强换届后的村“两委”班子建设
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在换届选举后,我镇结合实际,进一步总结此次换届选举工作的
有效做法和存在问题,探讨新形势下如何加强村“两委”班子建设。一是要搞好新一届的村级“两委”班子培训工作。我镇要充分利用现代教育技术从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面开展“两委”班子成员的干部培训工作,探索新的历史条件下如何加强基层组织的思想建设,进一步拓宽他们的知识面,提高他们的领导能力及业务素质。二是认真做好落选干部思想工作。党委、政府主要领导采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好落选干部的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
三、 基本经验
1.加强领导是关键。换届选举工作时间紧、任务重,是行使基层民主权利的有效途径。要做好这项工作党委、政府的重视是关键,要不断加强换届选举工作的组织领导。
2.要做好选举前的准备工作。选举对于我镇上下来说都是一个大事,对于即将开始的选举工作,在事前就要做好相关的准备工作,对过程中出现的问题要提早预想,拿出解决方案,保证换届选举工作顺利开展。
3.坚持依法办事、肃清选举氛围。选举是一件神圣的大事,
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在选举过程中,要秉持公开、公平、透明的原则,坚持按照国家、上级的相关选举办法开展工作,杜绝以任何形式破坏、干扰选举的行为发生。
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范文四:村两委换届工作总结
利辛县村“两委”换届工作总结
中共利辛县委组织部
利辛县民政局
2011年10月5日
按照中央、省、市的统一安排部署,我县自7月19日启动村级换届工作以来,认真贯彻上级精神,规范程序,精心谋划,精密操作,狠抓换届工作纪律,村“两委”换届工作按照序时进度,进展顺利,目前,换届工作已经全面完成,新一届村“两委”班子结构合理,素质优良,有较强的凝聚力和战斗力。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我县共23个乡镇,按照县委要求,人口不足2500人的村要进行合并,全县347个村合并为345个。从全县村“两委”换届总体情况看,成效明显:一是女性村干部比上届大幅增加,上届共108人,本届377人;二是结构明显优化。年龄上,上届35周岁以下的119人,本届323人;35至45周岁上届510人,本届581人;46至55周岁上届716人,本届712人;56至60周岁上届254人,本届176人;60周岁以上的,上届175人,本届8人。文化程度上,上届大专
以上文化程度的238人,本届317人;上届高中或中专文化程度的648人,本届863人;上届初中及以下的924人,本届632人;三是树立了正确的导向。全县43个村127名村干部因计划生育工作不力被淘汰,202名村干部因年龄超过60周岁退职;四是通过换届,一些村长期存在的矛盾得到妥善化解,理顺了干群之间的关系和情绪,基层工作力量得到加强,村级班子的战斗力得到提高。
二、主要做法
(一)吃透精神,精心谋划,换届准备扎实充分
1、扎实开展调研,掌握第一手资料。县委高度重视村级换届工作,认真贯彻中央、省、市有关村“两委”换届工作精神。考虑到村级换届的复杂性和特殊性,在换届工作启动前,从县委政研室、组织部、民政局等单位抽调人员,成立5个调研组,深入到乡镇和村,通过召开座谈会、走访党员群众等形式,全面了解村级干部队伍情况、党员队伍情况和各村村情民情,听取乡镇、村对换届的意见和建议,按好、中、差对各乡镇所属村进行分类,从开展换届工作难易程度的角度出发,把全县的村分为132个较好的村,133个一般的村和32个难点村,找出各村存在问题,广泛吸纳基层的意见和建议,为县委决策提供了第一手资料。与此同时,我们对“难点村”开展了有针对性地治理,为村级顺利换届打下
了良好的基础。
2、开展评议和审计,做好各项准备。从6月底至7月上旬,各乡镇组成考核组对现任村“两委”班子成员,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评议。评议采取组织村党员、村民代表测评和乡镇党政班子测评的方式,参照去年年底和今年上半年各村工作开展情况,对现任村干部逐个评定等次,作为村级换届人选进、退、留、转的重要依据,积极组织引导群众把好换届选举关。与此同时,各乡镇从财政所抽调人员,会同村务监督委员会,对各村财务收支、债权债务等各项资金进行了审计,在各村进行张榜公示,接受社会监督。全县347个村均进行了在职村干部评议和离任村干部审计。
3、制定周密工作方案,明确用人正确导向。在充分调研和反复征求意见的基础上,县委办、县政府办联合下发了《关于印发<全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作实施方案>的通知》(利办?2011?80号),方案紧密结合我县实际,立足推动农村发展,具有战略性和全局性,突出把加强村干部队伍建设作为换届工作重中之重:一是在村干部任职年龄上,提出60岁以上人员一般不得进入村“两委”班子,新进村“两委”班子人员必须在45周岁以下,村“两委”班子中必须有1名35周岁以下人员,更加突出了村级干部队伍的年轻化。二是在干部学历上,要求必须具有初中以
上文化程度,新进班子人选必须具有高中以上文化程度,更加突出了村级干部队伍的知识化。三是注重工作实绩,在计划生育工作中,一方面提出2005年1月1日以来违反计划生育政策的,一律不得进入村级班子;另一方面实行计划生育一票否决和落后淘汰制,凡2009、2010、2011三年政策外二、多孩出生率加权平均最高的村,按本乡镇总村数的15%进行淘汰,即原村党组织书记、村委会主任不得作为新一届村“两委”班子成员候选人,村计划生育专干予以解聘。四是在保证妇女进入村“两委”上,要求各村做到党员计生专干优先进入村党组织,再依法进入村委会,为妇女更好地参政议政创造了条件。五是在村数和村干部职数设臵上,继续坚持深化农村综合改革,对2500人以下的村原则上进行合并;村干部总数根据各乡镇2010年底公安人口数,按每800人配备1名干部要求进行确定,村“两委”正职按每村2人配备,不得突破。六是对符合条件的大学生村官,要求全部进入村“两委”班子。七是在用人上突出“三有”标准,即“加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有权威”,而且还要具有较强的服务意识、团结配合意识、大局意识和奉献精神。
4、层层成立换届组织,广泛深入进行动员。为加强对换届工作的领导和指导,县委成立了由县委副书记程莉同志任组长的村级换届工作领导小组,县几套班子成员分包乡
镇,成立4个村级换届工作指导组和5个换届纪律督查组,对换届工作进行全程督查。7月19日,县委召开了由县村级换届工作领导小组成员、各乡镇党政班子成员和民政办主任、县换届指导组和纪律督查组全体成员参加的全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作动员暨培训会议。县委书记、县人大常委会主任梁栋同志作了动员讲话,集中传达了村级换届工作实施方案和严肃换届工作纪律方案,县委组织部、县民政局负责同志分别就村党组织和村委会换届进行了系统培训。会后,各乡镇行动迅速,成立组织,制定换届工作方案,召开动员会议,广泛宣传换届工作政策、要求,全面启动村级换届工作。
(二)严密操作,规范程序,换届选举有条不紊
1、加强领导,细化操作流程。县几套班子领导带头深入乡镇开展指导。各乡镇党委、政府高度重视,严格按照县委要求,班子成员包村,村干部包村民组,明确职责,一级抓一级,层层抓落实。县委组织部精心制作了《利辛县村“两委”换届工作流程图》,明确换届工作环节、程序步骤、时间要求,各乡镇、各村严格按照序时进度,精心组织、严密操作,全县没有发生一起因换届程序不规范导致的信访案件。
2、把握重点,切实加强督查指导。县委村级换届工作指导组,对换届工作进行全程督查,坚持指导在先,一抓到底。指导组每周到乡镇和村督查至少1次,现场指导工作、
镇,成立4个村级换届工作指导组和5个换届纪律督查组,对换届工作进行全程督查。7月19日,县委召开了由县村级换届工作领导小组成员、各乡镇党政班子成员和民政办主任、县换届指导组和纪律督查组全体成员参加的全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作动员暨培训会议。县委书记、县人大常委会主任梁栋同志作了动员讲话,集中传达了村级换届工作实施方案和严肃换届工作纪律方案,县委组织部、县民政局负责同志分别就村党组织和村委会换届进行了系统培训。会后,各乡镇行动迅速,成立组织,制定换届工作方案,召开动员会议,广泛宣传换届工作政策、要求,全面启动村级换届工作。
(二)严密操作,规范程序,换届选举有条不紊
1、加强领导,细化操作流程。县几套班子领导带头深入乡镇开展指导。各乡镇党委、政府高度重视,严格按照县委要求,班子成员包村,村干部包村民组,明确职责,一级抓一级,层层抓落实。县委组织部精心制作了《利辛县村“两委”换届工作流程图》,明确换届工作环节、程序步骤、时间要求,各乡镇、各村严格按照序时进度,精心组织、严密操作,全县没有发生一起因换届程序不规范导致的信访案件。
2、把握重点,切实加强督查指导。县委村级换届工作指导组,对换届工作进行全程督查,坚持指导在先,一抓到底。指导组每周到乡镇和村督查至少1次,现场指导工作、
在工作一线解决问题。每次督查结束后,县委负责同志集中听取情况汇报,同时向各乡镇进行反馈。各乡镇党委、政府,抽调精兵强将,深入到村开展换届工作督查指导。对换届中的重点环节进行重点把握,重点帮扶指导,对存在的突出问题,严格按照程序规定,进行重点调查处理,确保了全县村“两委”换届顺利进行。
3、及时总结,着力破解换届难题。县委组织部、县民政局每天对各村换届进展情况实进行汇总分析,及时向县委、政府主要负责同志报告,定期编发《换届工作通报》和《换届工作简报》,向全县通报换届中存在的问题和难题,总结经验,推广成果。换届期间,县委组织部针对换届工作中遇到的新情况、新问题,联合县委政研室深入乡镇、村开展专题调研,召开村“两委”换届工作经验交流会,对换届工作的重、难点问题进行研究。换届纪律督查组,把有关换届的来信来访认真定性,分包到人,各司其责,协助有关乡镇,配合有关部门,逐个破解换届工作的难题,主动为乡镇党委、政府支招,确保了换届工作规范有序。
(三)严守纪律,多措并举,换届纪律风清气正
及时转发了省委组织部、省民政厅《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》,印制40多万张换届提醒卡,发到各村每位党员和每个家庭。印发600本《利辛县村
党组织委员会换届选举工作指导手册》、650份《村党组织换届选举工作培训资料》、订阅2000份《安徽省第八届村民委员会换届选举指导手册》。在电视台不间断地播发“十个严禁”纪律要求,认真开展“五个一”活动,做到了提醒卡发放到位、换届纪律专题学习到位、乡镇党委与参选人员集体谈话到位、换届承诺到位、信访案件查处到位,做到了换届纪律要求家喻户晓、深入人心,换届信访案件查处渠道畅通、查处到位,有效遏止了拉票贿选、宗族势力破坏、妨碍选举等现象的发生,保证了换届纪律风清气正。一些换届前乡镇认为是难点的村、重点的村,由于换届纪律要求严格,宣传到位,本次换届反而进展顺利。如:西潘楼镇的张集村和孙集镇的冯楼村,多年来家族势力影响换届,甚至动武,今年村级换届全面顺利完成。
三、下一步工作打算
村“两委”换届结束后,下一步我们重点抓好以下四个方面的工作,促使新一届班子成员迅速进入角色,履职尽责。一是开展村“两委”干部培训,增强村干部宗旨意识,服务群众本领,使他们尽快掌握农村工作方针政策,教会他们工作方法。二是及时落实村级干部各项福利报酬,核发新进班子成员各项报酬,同时对村干部绩效工资考评发放办法进行优化调整。落实退职村干部生活补贴。三是进一步规范村干部管理,研究制定《利辛县村干部规范化管理暂行办法》和《利
辛县村“两委”工作规则》,建立健全加强村干部管理的激励约束长效机制。四是对村级党组织设臵进行优化调整,进一步梳理换届工作中暴露出的突出问题,加强对难点村的治理,巩固提高难点村治理成果,促进村级工作规范高效,为推动我县城乡快速发展提供坚强的组织保证。
范文五:村两委换届工作总结
村两委换届工作总结
一、“两委”换届工作完成情况
我镇在以党委书记、镇长为组长的换届选举领导小组领导下,若干换届选举小组积极工作,认真分析了村内现状及上届村级组织换届时的工作,在调研分析的基础上,严格按照本次换届选举实施办法,共召开了各种类型座谈会11场次,并与包村干部和村干部进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则,我镇换届选举工作扎实稳步推进。到目前,全镇已有37个村的党支部换届已经完成,有36个村正式选举一次成功,连选连任村支部书记达28人,其中试行党组织负责人直接选举的有2个村。未选举支部的村有2个。分别是后所营村和周庄村,这两个村因为派性矛盾、村内财务和其他特殊情况决定先选举村委会再选举支部班子。村委会换届取得长足进展,全镇39个村已有36个村完成了村委会换届选举。村委会中正式选举一次成功的村有28个,村主任连选连任的28人,试行自荐直选的有1个村。选出的村两委在年龄结构上,35岁以下的占6%,36-45岁的占36%,46-55岁的占35%,56岁以上的占23%;在学历上初中及以下的占46%,高中中专的占42%,大专及以上的占12%。村党组织书记、村委会主任一人兼3人,占8%;村两委交叉任职的有24村
42人,占两委干部总数的31%。通过选举新上任的支部书记有9人,占24%,支部委员有26人,占46%;连选连任的支部书记有28人,占76%,支部委员有31人,占54%;通过选举新上任的村主任有8人,占24%,村委委员有25人,占34%;连选连任的村主任有28人,占76%,村委委员有49人,占66%;未进行村委会换届选举的村有两个,原因如下:周庄因村集体砖厂承包问题村民要求先解决后再选举;徐新庄因选举村民代表时支部书记被打伤住院未解决不能进行正常选举,西牛栏村前3次选举村民代表未成功,近期才成功选出了村民代表。
二、换届工作主要做法
1、以“三个必须”为基础做好换届前期准备
前期准备工作做到三个必须。一是必须摸清底数,为顺利推进换届工作,镇党委提前部署,安排包村干部深入农村,与党员、村民代表进行座谈,全面掌握辖村的实际情况,对村情、选情进行全面细致的排查摸底,对重点(难点)村实行“一村一策”,并针对存在的和可能出现的情况,多次召开专题会议进行研究部署,做到了底数清,情况明。二是必须宣传到户,通过广播、橱窗、板报等宣传形式对换届选举方案进行了广泛地宣传发动工作,营造了良好氛围。在宣传中,镇党委、政府、换届领导小组重视“一人兼”工作,积极引导和提高交叉任职比例。一方面加大了宣传引导力度,鼓励村
党组织书记和村委会主任“一人兼”,同时结合各村历届情况,对有条件的村,积极组织程序依法实现交叉任职,进一步提高了换届选举工作质量。三是必须将选举资料准备到位。在组织选举工作人员培训的同时,规范了换届选举工作有关文本格式,为严格选举程序规范选举工作打下了坚实基础。
2、以三种方法为基点扎实推进换届选举工作
我镇注重以三种方法推进换届选举工作。一是“包村”,充分发挥包片领导和包村干部的包村作用,加强与各村的沟通联系,根据各村实际情况,逐个指导,针对存在问题的,一方面积极解决问题和做好引导工作,同时积极组织选举,有效推进了换届工作平稳进行。我镇在成立换届选举工作领导小组及其办公室的同时,把行政村分成3个片,实行班子成员包片、机关干部包村、责任到人的办法,保证每个片都有1至2名镇班子成员具体负责,每个村都有机关干部进村蹲点,纪检、组织、宣传、民政、公安等有关部门密切配合,充分发挥各自职能,协同工作。二是“帮难”,镇包村干部和镇包片领导共同为村换届选举做好服务工作。三是“督过程”,镇换届选举工作坚持党的领导,镇换届领导组办公室认真履行职责,对辖村换届选举各环节工作进行全程指导,并拍照存档监督其开展工作,确保辖村换届选举程序严格规范。
3、以把好三关为基准保证换届选举质量
把好“三关”,保证换届选举质量。一是把好入口关,注重
在提名候选人的引导上把好关口。严格落实市委规定的村两委成员候选人标准和“十种人”不宜作为正式候选人的规定。二是把好程序关,严格依法和按照规定步骤及时间要求进行村级组织换届选举。三是把好纪律监督关,换届工作开展以来,镇派出所、治安联防大队主动介入、积极配合,在严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为,有力地震慑了别有用心的人和违法行为的发生,为换届选举营造了风清气正的环境。如在马庄村民马云奎干扰阻挠支部选举受到了批评教育,西牛栏村龙学军抢票箱受到拘留处理,白庄村白新增殴打选委会主任受到拘留处理。
总体看来,我镇村“两委”换届工作比较成功,一批有知识、有能力,在群众中有威信的中青年充实到村两委班子中来,为村班子注入了活力。此次村两委换届,除个别村两委班子成员落选外,大多数村的老班子成员都实现了连选连任,保持了干部队伍的稳定,为以后工作开展打下了良好的基础。但存在的问题不容忽视。一是部分选民与候选人法制观念淡薄,个人利益至上,拉帮结派干挠选举工作,制造社会矛盾; 二是少数村选委会人员和指导换届工作部分同志培训工作不够扎实细致。选举大会由选举委员会主持,因部分人文化素质偏低,缺乏经验,以致影响选举大会的质量和效率。仍需进一步加强学习,切实提高自身素质。三是受家族宗派、恶势力、在职村干部和退职村干部“作梗”、 “鼓动”
以及拉票贿选的影响,少数村组织公开推荐、大会选举等往往是 “游说拉选票、人盯人投票”,导致选举不公平,部分人通过不正当方式获得支持,造成选“傻子”、选“恶人”、选“族人”、的怪现象,如我镇有的村选票上就出现了选举小猫、小狗、小人的现象。四是少数竞选者为达到竞选目的,发表了一些不切实际的演说,如公开许诺打多少眼井、修多少路、办多少事,脱离了村里的经济承受能力,而这些承诺能蒙蔽不少群众,造成能说会道者在选票中占优势。
三、下步工作打算
1、双策并举,两边兼顾
下步我镇准备把工作重点放在两个方面。一方面积极引导未完成换届的村进行换届选举,通过规范选举“四个程序”,确保村民“四项权利”,即注意规范村民选举委员会的推选程序,确保村民的推选权;规范选民登记程序,确保村民的选举权;规范候选人产生程序,确保村民的提名权;规范投票选举程序,确保村民的投票权。同时加强重(难)点村的监督与指导,稳定村民的情绪,在稳定的前提下,确保两委换届圆满成功。另一方面,努力引导已完成换届的村两委努力开展工作、积极发挥作用。近段时间正是农忙季节,已换届的村两委干事热情高、劲头足,镇政府因势利导,协助了安山街村完成安装了IC卡式管渠工程,更换了因电力增容导致不能使用的电线;支持了沙子营村打井办电服务群众,同
时镇驻村干部积极协调及时解决了群众小麦返青浇水及种地用水用电。贾庄、万庄村两委进入角色,协助开展县化肥厂征地事宜等待。
2、确定规划、打开局面
换届工作完成后,镇党委将安排专人做好原村班子成员的思想工作,组织好村内公章、账目等各项工作的交接,确保新旧班子的顺利交接。并定于近期对全镇新当选的两委干部进行了集中培训,深入学习党的各种理论知识、相关的法律、法规、帮助他们尽快进入角色,打开工作局面。积极指导村班子理清思路,明确发展规划,确定工作目标,由包村干部具体指导新班子开展各项工作。
全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作实施方案>