范文一:行政处罚案件调查终结报告
行政处罚案件调查终结报告
×体行罚结字[ ] 第 号
调查时间自______年____月____日至_______年____月____日 被调查单位情况:
调查人: 案由:
调查事实:
处理意见:
案件调查终结报告,是指体育行政部门对立案调查的案件,认为
已经查清违法事实,需要给予行政处罚,由办案机构写出全部案件情
况和处理意见,并草拟行政处罚决定书,呈请有关领导的书面报告,
属内部运转的专用文书。该文书连同案卷交由部门核审后,将整个案
卷及核审机构的核审意见报单位领导批准。
1.被调查单位的情况,写单位全称、地址、法定代表人(或负责
人)、经济性质、经营项目、营业场地、注册资金等有关情况。
2.案由,应以说明的表达方式概括地交代由来,包括发案经过,
立案时间;调查经过,包括承办人员的组成,调查时间、范围、方法、
步骤和主要问题及结果等。
3.调查事实。写明已查清的违法事实和证据,主要写清被调查
单位实施违法的具体行为;案件性质,通过对当事人所实施的违法事
实和证据的综合分析,指出当事人的违法行为违反了法规的某条某
款,确定其违法性质。
4.处理意见,是在案件性质认定后,或者是在先引案件定性依
据的法规条款后,引用罚责条款,即依据法规的具体条、款、项进行
何种处罚。
范文二:行政处罚案件调查终结报告【共享精品-doc】
行政处罚案件调查终结报告
×体行罚结字[ ] 第 号
调查时间自______年____月____日至_______年____月____日 被调查单位情况:
调查人: 案由:
调查事实:
处理意见:
调查人: 年 月 日
行政处罚案件调查终结报告制作说明
案件调查终结报告,是指体育行政部门对立案调查的案件,认为已经查清违法事实,需要给予行政处罚,由办案机构写出全部案件情况和处理意见,并草拟行政处罚决定书,呈请有关领导的书面报告,属内部运转的专用文书。该文书连同案卷交由部门核审后,将整个案卷及核审机构的核审意见报单位领导批准。
1(被调查单位的情况,写单位全称、地址、法定代表人(或负责人)、经济性质、经营项目、营业场地、注册资金等有关情况。
2(案由,应以说明的表达方式概括地交代由来,包括发案经过,立案时间;调查经过,包括承办人员的组成,调查时间、范围、方法、步骤和主要问题及结果等。
3(调查事实。写明已查清的违法事实和证据,主要写清被调查单位实施违法的具体行为;案件性质,通过对当事人所实施的违法事实和证据的综合分析,指出当事人的违法行为违反了法规的某条某款,确定其违法性质。 4(处理意见,是在案件性质认定后,或者是在先引案件定性依据的法规条款后,引用罚责条款,即依据法规的具体条、款、项进行何种处罚。
范文三:行政处罚案件的调查终结程序
2007年10月1日,《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(以下简称《程序规定》)正式施行。与《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(以下简称58号令)相比,《程序规定》在原则、管辖、调查取证等方面,进一步规范了工商机关行政处罚程序。
根据58号令第三十四条的规定,案件调查终结,办案机构有三个任务:写出调查终结报告,内容包括当事人的基本情况、违法事实、案件性质、处罚依据、处罚建议等;草拟行政处罚决定书;送核审机构核审。《程序规定》对案件调查终结程序作出了更为详细和完善的规定,增强了可操作性。笔者认为,办案人员应仔细比较《程序规定》与58号令对行政处罚案件调查终结程序规定的不同之处,严格按照《程序规定》的要求开展执法办案工作。
注意案件调查终结的两种情形
按照《程序规定》第四十五条的规定,行政处罚案件有两种结案情形:一种是案件事实已经查清,案件调查终结;另一种是由于其他情况,办案机构认为应当终止调查。
区分不同情形制作案件调查终结报告
1.认为违法事实成立,应当予以行政处罚的。
办案机构应当严格按照《程序规定》的要求制作调查终结报告。《程序规定》第四十五条规定:调查终结报告应当包括当事人的基本情况、违法事实、相关证据及其证明事项、案件性质、自由裁量理由、处罚依据、处罚建议等。
与58号令中的相关规定相比,《程序规定》增加了“相关证据及其证明事项”和“自由裁量理由”两部分内容,以增强调查终结报告的说理性。
在调查终结报告中写明相关证据及其证明事项,即要求办案人员对当事人提交的证据进行分析论证,综合引用依法取得的证据认定案件事实,使查证属实的证据与拟确认的违法事实一一对应,形成环环相扣的证据链,以此增强说服力。在报告中写明行使自由裁量权的理由,即要求办案人员对拟作出的行政处罚予以合乎情理、法理的文字说明,对当事人涉嫌违法行为的具体情节及拟予以从轻、减轻或从重处罚的原因等进行阐述,以体现处罚建议的合理性。
2.认为不应予以行政处罚的。
(1)经过调查,认为违法事实不成立的,办案机构应写出调查终结报告。报告内容应当包括当事人的基本情况、初步掌握的案件事实、相关证据及其证明事项、认为当事人的行为不构成违法的法律依据等。办案人员应当在报告中根据取得的证据对当事人的行为进行重点分析,详细说明认为当事人的行为不构成违法的法律依据。
(2)经过调查,虽然当事人的行为已经构成违法,但违法行为轻微、没有造成危害后果,根据《行政处罚法》第二十七条等相关规定决定不予行政处罚的,办案机构应当写出调查终结报告。报告内容应包括当事人的基本情况、违法事实、相关证据及其证明事项、案件性质、不予行政处罚的理由。办案人员在报告中应重点说明对当事人不予行政处罚的法律依据。
(3)经过调查,虽然当事人的行为涉嫌构成违法,但不属于工商机关的管辖范围,应移交给其他行政机关管辖的,办案机构应当写出调查终结报告。报告内容应当包括当事人的基本情况、涉嫌违法的事实、初步取得的相关证据及其证明事项、应移交其他行政机关管辖的理由等。办案人员应当在报告中重点指出,按照相关法律法规的规定,本案不属于工商机关的管辖范围。此外,对尽管属于工商机关管辖但不属于本机关管辖的案件,同样应当按照规定写出调查终结报告,说明当事人的基本情况和移交管辖的理由等。
(4)经过调查,认为当事人的行为涉嫌犯罪,应当将案件移送司法机关的,办案机构应当写出调查终结报告。报告的内容应当包括当事人的基本情况、违法事实、初步取得的相关证据及其证明事项、当事人的行为构成犯罪应将案件移送司法机关的理由等。办案人员应根据最高人民检察院、公安部联合制定的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》及最高人民法院和最高人民检察院的有关司法解释,在报告中重点说明当事人的行为涉嫌犯罪的理由及法律依据。
注意调查终结后的后续程序
1.对应作出行政处罚的案件,办案机构制作行政处罚建议书,报核审机构核审。
2.如果不应作出行政处罚,应视以下情况分别处理:
(1)当事人的行为不构成违法的,办案机构应填写销案审批表,报有关负责人批准。
(2)当事人的行为虽然构成违法,但不予行政处罚的,办案机构应填写行政处罚案件有关事项审批表,报有关负责人批准后,将所有书面材料存档。
(3)当事人的行为不属于本机关管辖、应当将案件移交其他行政机关的,办案机构应当填写行政处罚案件有关事项审批表,报有关负责人批准后,制作案件移送函,将有关证据和材料一并移交,并将有关内容复印存档。
(4)当事人的行为涉嫌犯罪、应当将案件移送司法机关的,办案机构应当填写行政处罚案件有关事项审批表,报有关负责人批准后,制作涉嫌犯罪案件移送书,将有关证据、材料一并移交司法机关,并保存有关资料的复印件。(秦桂霞)
范文四:行政处罚案件调查终结报告,在里面,有关于如何写行政处罚的调查报告的相关材料,可以给法学的同学一小点的
行 政 处 罚 案 件 调 查 终 结 报 告 ×体行罚结字 [ ] 第 号
调查时间自 ______年 ____月 ____日至 _______年 ____月 ____日
被调查单位情况:
调查人:
案由:
调查事实:
处理意见:
调查人:年 月 日
行政处罚案件调查终结报告制作说明
案件调查终结报告, 是指体育行政部门对立案调查的案件, 认为 已经查清违法事实, 需要给予行政处罚, 由办案机构写出全部案件情 况和处理意见,并草拟行政处罚决定书,呈请有关领导的书面报告, 属内部运转的专用文书。 该文书连同案卷交由部门核审后, 将整个案 卷及核审机构的核审意见报单位领导批准。
1.被调查单位的情况,写单位全称、地址、法定代表人 (或负责 人 ) 、经济性质、经营项目、营业场地、注册资金等有关情况。 2.案由,应以说明的表达方式概括地交代由来,包括发案经过, 立案时间; 调查经过, 包括承办人员的组成, 调查时间、 范围、 方法、 步骤和主要问题及结果等。
3.调查事实。写明已查清的违法事实和证据,主要写清被调查 单位实施违法的具体行为; 案件性质, 通过对当事人所实施的违法事 实和证据的综合分析,指出当事人的违法行为违反了法规的某条某 款,确定其违法性质。
4.处理意见,是在案件性质认定后,或者是在先引案件定性依 据的法规条款后,引用罚责条款,即依据法规的具体条、款、项进行 何种处罚。
范文五:关于我国行政处罚案件调查报告
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关于我国行政处罚案件调查报告
行政处罚有利于维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,是现代公民保障自己利益、维护自身合法权益的武器。通过行政处罚,让好人得到公平、坏人得到惩罚。所以,在当今世界每个国家行政处罚都是绝对必要的。在这里小编也找了关于我国行政处罚案件的调查报告,供大家一览。
案件调查终结报告根据内容不同可以分为五类,包括拟予行政处罚的调查终结报告、拟不予行政处罚的调查终结报告、拟予销案的调查终结报告、拟送其他机关处理的调查终结报告和其他终止调查的调查终结报告。相关程序规定对不同类型的案件调查终结报告有不同的内容要求。
办案机构认为违法事实成立,应当给予当事人行政处罚的,应撰写调查终结报告。
拟予行政处罚的调查终结报告由首部、正文和尾部三部分构成。其中,正文包括7个方面的内容:
1.当事人的基本情况。
当事人是自然人的,应当写明姓名、性别、年龄、身份证号码、职业或工作单位、住所等情况。当事人是法人或其他组织的,应当写明名称、住所以及法定代表人或主要负责人的姓名和职务等情况。
2.违法事实。
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违法事实包括当事人实施违法行为的时间、地点、目的、手段,以及违法情节、违法所得、违法后果等一系列实际情况。记载违法事实,应客观真实、内容全面、重点突出。
3.相关证据及其证明内容。
相关证据是指办案人员在调查取证过程中收集到的,能够证明案件事实的书证、物证、证人证言、视听资料、计算机数据、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。既然是相关证据,就一定与案件事实密不可分,无论其是否有利于当事人。
证明内容是办案人员对证据与当事人违法行为关联性的分析论证。对于重大案件及证据较多甚至相互矛盾的复杂案件,在调查终结报告中说明证明内容非常必要,有利于办案机构对证据的全面性、关联性及证明力进行梳理,去伪存真,正确认定违法事实;有利于核审机构进行审查,以及最终作出行政处罚决定。
4.案件性质。
案件性质是指违法行为所属的具体类型,如无照经营、虚假广告、商标侵权或不正当竞争。这项内容涉及办案机构对所调查违法行为的定性和认识,以及法律适用问题。
5.自由裁量的理由。
说明自由裁量的理由,即办案机构在调查终结报告中说
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明其对所列违法行为原则上如何处罚,是从轻、从重还是减轻处罚,这样处罚的理由是什么。在行政处罚案件中,办案机构应该考虑当事人违法行为的性质、情节、社会危害程度及其主观过错情况,根据立法的目的、原则和相关规定,在职权范围内决定是否处罚以及如何处罚。
6.处罚依据。
处罚依据即办案机构拟具体适用的法律条文。需要注意的是,在调查终结报告中应具体写明所依据法律的名称和具体条文,不能笼统地写成依据某法或者依据有关规定。在调查终结报告中写明处罚依据,是案件法律适用正确的基础。
7.处罚建议。
处罚建议即办案机构最后对案件当事人提出的具体处罚意见,包括明确的行政处罚种类、幅度或数额。
除制作拟予行政处罚的调查终结报告外,办案机构还应草拟行政处罚建议书,连同案卷交核审机构核审。
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