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范文一：工程建设价款结算管理办法
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工程建设价款结算管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范工程价款结算工作，提高投资效益，按照国家有关规定，并结合实际，制定本办法。
第二条 本局及所属项目建管处办理勘测、设计、施工、监理、移民征迁等工程价款结算工作，均按本办法的规定执行。
第三条 工程价款结算应严格按照签订的合同执行。以单个合同为工程价款结算基本单位，采用一个合同设置一个工程价款结算单的办法进行工程价款结算。
现场管理机构有关部门和人员的相关职责: 第四条
1、项目建管处主要负责人:对工程价款结算负领导责任，负责工程价款结算的审批。
2、工程技术部门:对照合同核实单价，负责计算本期价款结算的实际完成工程量和结算金额。办理工程价款支付、预付款项抵扣、质保金及审计保留金扣留等。
第二章 工程价款结算的依据及形式
第五条 工程价款结算的主要依据:
1、承包合同;
2、招投标文件以及承诺书、谈判纪录等;
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3、经批准实施的初步设计批复和施工图设计;
4、设计变更通知等有效文件;
5、其他与工程量及预算定额相关的文件、资料。
第六条 工程价款结算的形式
1、分次预付，完工一次性结算:适用于工期较短、施工技术简单、当年完工的项目。
2、定期按月结算:适用于工程量大、工期较长的项目。
3、按工程形象进度结算:适用于形象进度明确、各形象内工程量不是太大的项目。
4、竣工一次性结算:适用于施工简单、工期较短的小型项目和零星项目。
5、工程价款结算形式应在合同中予以明确。
第三章 工程价款结算的程序及手续
第七条 工程价款结算应遵循以下程序:
1、承包商申请。承包商应按月根据实际完成的工程量，计算完工工程价款，编制已完工程进度款结算账单和相关证明材料，报监理单位审核。
2、监理工程师审核。监理工程师督促承包商及时申请价款，并按合同约定及工程实际完成情况，及时对承包商上报的已完工程进度款结算账单进行审核，报项目建管处。
3、项目建管处审核。项目建管处工程技术部门应督促承包商及时申请价款，及时对监理上报的已完工程进度款结算账单作进一步审核，并签
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发已完工程价款支付账单和已完工程进度结算对应概算汇总表，报局有关部门审核后，由局领导审批。
4、局财务部门根据已完工程进度结算对应概算汇总表和已完工程进度款结算账单作账务处理，反映当月投资完成数;根据已完工程价款支付账单和施工单位开具的实际支付金额税务发票(工程建设当地税务部门)，支付本期已完工程进度价款。财务部门要定期将完成的投资量与部分支付价款进行分析、比较，发现支付价款滞后于实际进度的，要督促承包商及时申请，并协调局及时支付。
工程价款必须支付到合同约定的承包商账户，承包商账户变动的，必须由承包商提出书面申请;拟经监理单位和项目法人同意。
第八条 工程价款结算支付，可采用转账支票、票汇等银行转账结算方式，严禁用现金支付。
第四章 质量保证金和履约保证金等管理
第九条 与施工单位进行工程价款结算时，除按合同约定的比例(一般为合同总额的5%)扣留质量保证金外，还应根据有关规定另预留5%的审计保留金，并按合同项目和往来单位进行管理，工程完工经竣工审计、单项工程完工验收且缺陷责任期满，工程无质量问题，相应的保留金(保证金)方可结清。
第十条 履约保证金或保函必须按招标文件规定和合同约定交足，方可签订合同，承包商的履约保函必须由国有商业银行出具，并经局财务部门认可后生效。履约保函由局财务部门保管，履约保证金在承包商全面履行合同规定的义务后，予以退还。
第十一条 预付款保函在全部预付款扣完后，予以退还。
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第五章 完工结算管理
第十二条 最后一次工程价款结算为完工结算。完工结算清理的主要
内容:
1、工程预付款已扣完;
2、质量保证金已按合同约定扣足;
3、合同执行过程中的遗留问题已处理并达成一致;
4、退回履约保证金或履约保函。
第十三条 施工单位完成合同规定的内容后，应及时编报工程决算，
经监理、项目建管处初审后，提出书面申请，由局统一安排工程造价审计，
根据审计结果和验收结论办理最终价款结算。
未经审计的工程项目，不得与施工单位办理工程价款清算。
第六章 附 则
第十四条 设备、材料等物资采购价款的结算，参照本办法执行。 第十五条 本办法由***建设管理局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起7日后实施。
附件:填表说明
附表: 1、***工程建设管理局工程价款支付账单(表1)
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2、XXXX工程进度结算对应概算汇总(表2-1)
3、XXXX工程进度款结算账单(表2-2)
4、***建设管理局( )项目价款支付账单(表3)
5、***建设管理局已完工程财务月报表(表4)
6、***建设管理局退付施工单位保证金结算单(表5)
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附件:(建议删除填表说明)
填表说明
一、施工单位和现场管理机构应按照招标文件工程量清单填写***建设管理局已完工程进度款结算账单(表2-2)，表中“本期发包人核定结算金额”及“累计结算金额”两项必须据实填写，并按工程项目填写汇总金额。
二、工程预付款和监理费、设计费应在***建设管理局已完工程价款支付账单(表1)“本期实际支付金额”及“累计实际支付金额”中填列，不需在“本期结算工程款”及“累计结算工程款”反映。
三、退还工程质保金应在扣款项目工程质保金栏填写负数金额，同时在“退还实际支付金额”及“累计实际支付金额”中填写正数金额。
四、工程移民拆迁及安置资金、管理设施资金等的支付只填写表1，不扣除保留金;此外，每月按规定填写表4。
五、退付施工单位各类保证金时填写表5.
六、现场管理机构填表时要注意表内及表与表间的勾稽关系。
(1)表1中“本期结算工程款”及“累计结算工程款”应分别与表2中“本期发包人核定结算金额”及“累计结算金额”一致。
(2)表2-1依据表2-2填写，两表中各对应栏金额应一致。
(3)表1有关栏目之间的平衡关系式:
“本次累计结算金额”=“上次累计结算金额”+“本次结算金额”
“本次累计实际支付金额”=“上次累计实际支付金额”+“本次实际支付金额”
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“本次实际支付金额”=“本次结算金额”-“本次扣款合计”=“本次累计实际支付金额”-“上次累计实际支付金额”
“本次累计实际支付金额”=“本次累计结算金额”-“累计扣款合计”+预付款。
七、表1、表2原则上不得手工填制;不得涂改，如确需涂改，应由涂改人在涂改处签章。
八、工程进度结算金额精确到元，不保留小数位。
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范文二：工程建设合同及结算管理办法讲述
哈尔滨热电有限责任公司工程建设
合同及结算管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步配合华电能源股份有限公司工程建设管理～规范工程建设合同及结算工作～根据国家有关法律、法规及能源公司工程建设管理制度～结合哈热供热公司工程建设的实际情况～制定本办法。
第二条 哈热供热公司工程建设合同及结算管理遵循三级管控模式～即华电能源、哈热公司、项目单位按照不同权责实施对工程建设合同及结算的管理。
第三条 工程建设合同及结算管理是华电能源、哈热公司、项目单位的共同职责～实行从合同起草、谈判、报批、签订、执行、变更、纠纷解决、结算等全方位、全过程的管理。
第四条 工程建设合同可划分为施工承包类合同、物资采购类合同、技术服务类合同和其他类合同。
施工承包类合同包括:建筑工程施工合同、安装工程施工合同、EPC总承包等合同,
物资采购类合同包括:甲供设备采购合同、甲供材料采购合同、运输合同、仓储保管等合同,
技术服务类合同包括:工程勘察、设计、监理、调试、设
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备监造、研究试验、技术咨询等合同,
其他类合同包括:征地、租地、拆迁赔偿、贷款、保险、等合同。
第五条 本办法适用于哈热供热公司管理的供热工程。
第二章 职责分工
第六条 哈热供热公司计划部、工程部是工程建设合同及结算的归口管理部门～在工程建设合同及结算管理中的主要职责是:
,一,根据能源公司相关管理办法制定哈热供热公司工程建设合同及结算管理办法～负责工程建设合同范本的编制、修改、完善与发布,
,二,根据工程规模、复杂程度等情况参加工程建设重大合同的谈判和签订,
,三,负责协调和解决工程建设重大合同签订、执行、结算过程中的重大问题和争议,审批与招投标文件相比有重大修改的工程建设重大合同文件～审批工程建设重大合同执行、结算中的质量、进度、造价等实质性条款变更,对工程竣工结算总报告进行备案,
,四,负责对项目单位工程建设合同及结算管理工作进行指导、监督、检查和考核。
第七条 项目单位在工程建设合同及结算管理过程中的主
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要职责:
,一,负责根据本办法制定管辖区域内工程建设合同及结算管理规章制度,制定现场签证管理办法～明确归口管理部门、各职能部门合同管理职责及审批流程～建立、健全管理档案,
,二,项目单位的工程、物资、财务、计划等部门是工程建设合同的具体承办部门～按职能分工和业务性质负责分管合同的签订和履行工作,
,三,协助华电能源及哈热供热公司协调和解决工程建设重大合同签订、执行、结算过程中的重大问题和争议～提出初审意见并上报华电能源审批～督促参建单位落实华电能源批复意见,
,四,负责协调和解决工程建设重大合同以外其他合同签订和执行过程中的重大问题和争议,负责审批工程竣工结算总报告并报哈热供热公司备案,
,五,负责对管辖区域内工程建设合同及结算管理工作进行指导、监督、检查和考核。
,六,经过招标的标段合同～负责按招标文件及有关招标结果批复文件内容与中标单位订立合同～对合同谈判中出现的重大变更问题～按管理制度规定及时上报审批,
,七,履行合同规定的权利和义务～办理进度款支付和竣工结算～及时处理有关合同索赔和纠纷事宜～对合同执行中出现的重大问题～按管理制度规定上报审批。
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,八,编制工程竣工结算原则并上报哈热供热公司。
,九,根据哈热供热公司批复的竣工结算原则组织工程竣工结算工作～在规定时间内编制工程竣工结算总报告并上报哈热供热公司。
第三章 过程管理
第八条 合同签订
,一,经过招标签订的合同～必须严格按招标文件及有关招标结果批复文件内容与中标单位签定合同。签订时间一般为自中标通知书发出之日起30个工作日内。合同中涉及安全、质量、进度、造价的实质性条款必须与招标文件一致。
合同谈判中如发生在招标过程中未出现且无法预见的情况～致使招标的前提条件发生变化～拟签订合同的实质性条款与招标文件发生改变～按规定需得到招标主管单位的批准～项目单位须将合同的主要条款及发生变化的原因上报～得到批准后方可签订合同。如发生原则性变化～需重新组织招标。
,二,合同文本签字生效前～须经项目单位合同承办部门、计划、财务、审计、法律以及其他业务相关部门审查并会签。项目单位法律顾问人员应对合同的完整性、合法性以及相关保护条款审查把关。
施工类合同、主设备合同,含主要甲供材,、技术服务类合同～在合同签订之前～需上报华电能源审查主要条款～经同意
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后方可签订合同。
,三,合同应当由法定代表人签署并加盖公章。需要委托签订的～应当办理法定代表人授权委托书～明确授权范围、权限和期限。受托人应在授权范围内订立合同。
,四,施工承包类合同文本参考《建设工程施工合同示范文本》,GF-1999-0201)使用。其中主要条款应根据工程的实际情况对涉及工程价款结算的下列事项进行明确约定～包括但不限于:
1. 预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式,
2. 工程进度款的支付方式、数额及时限,
3. 工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式,
4. 发生工程价款纠纷的解决方法,
5. 约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法,
6. 工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限,
7. 工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限,
8. 安全措施和意外伤害保险费用,
9. 工期及工期提前或延后的考核方法,
10. 与履行合同、支付价款相关的担保等事项。
11.对符合以下情况的工程建设项目原则上采用总价合同
,1,工程量小、工期短～预计施工环境变化因素小～工
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程实施条件稳定并合理,
,2,工程设计图纸完整、清楚～工程任务范围明确,
,3,工程结构和技术简单～风险小,
,4,投标期相对宽裕～承包商可以有充足的时间详细考察现场、符合工程量～分析招标文件～拟定施工计划,
12. 临时委托承包商建设合同范围外工程时～双方对合同价格的确定方法一般情况下采用双方认可的预算定额及取费标准再下浮一定百分比的方式。
,五,物资采购类合同应根据工程的具体情况对下列事项进行明确约定～包括但不限于:
1. 设备,材料,名称、型号、生产厂家、订购数量、合同金额、供货时间及每次供应数量,
2. 质量要求的技术标准、供货方对质量负责的条件和期限,
3. 交,提,货地点、方式,
4. 运输方式及到站,港,和费用的负担责任,
5. 包装标准、包装物的供应与回收,
6. 验收标准、方法及提出异议的期限,
7. 随机备品、备件数量及供应办法,
8. 结算方式及期限,
9. 违约责任,
10. 解决合同争议的方法。
,六,技术服务类合同在招标及签订时的重点在于对参与
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工程服务的主要人员的资质、资历等要求～并应设臵具体的考核条款。若项目单位委托造价咨询机构负责工程竣工结算工作的～受托造价咨询单位要参与工程造价审计环节的工作。对于受托造价审计单位在工程竣工结算中出现的重大问题要制定相应的罚则。
与设计单位的合同中～应明确要求设计单位出施工图时不得指定设备或材料的厂家～一般情况下不得推荐只有一个设备或材料厂家符合图纸给定技术条件的方案。
设计合同中应明确要求设计单位施工图设计阶段工程项目的主要实物工程量相对于上一设计阶段不应有较大的变化～并明确具体的奖惩条款。
,七,其他类合同在合同签订时应重点关注实质性条款的谈判和约定。
第九条 合同执行
,一,应严格按照合同条款支付～不得超合同额支付或提前支付,应严格按照设备合同供货范围、技术标准、运输方式和交货进度执行,严禁无合同付款。
,二,合同执行过程中必须严格按照约定内容履行。经招标签订的合同～在执行过程中如发生在招标过程中没有预见的新情况～导致工程量、工期、付款金额等重大变化～确需修改部分实质性条款时～按规定需得到主管单位的审批～项目单位必须及时将发生变化的原因及拟修改的合同条款上报～得到批
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复后方可变更。未及时上报审批的～在竣工结算时原则上不予调整。
,三,必须严格控制施工过程中的现场签证。现场签证只能用于合同承包范围内有关工程量、施工方案、施工措施等的确认。禁止在现场签证中确认与原合同实质性条款不一致的内容。
,四,委托承包商建设合同范围外的项目时～应以临时委托的方式进行～达到法定招标条件的必须进行招标。临时委托时～必须就施工范围及结算条件作出明确约定～合同金额超过20万元时～应上报华电能源审批。
,五,施工承包类合同执行中～在承包商按合同约定时间提交已完工程量报告后～由监理单位、项目单位根据合同约定审核确认承包商所完成的工程量～并按合同约定支付工程进度款。
1. 对于符合合同约定调整条件的实际完成工程量与合同工程量差、由承包商采购材料与合同暂定材料价格差、现场签证、甲供设备材料卸车保管费项目单位应会同监理单位共同审核确认后可计入工程进度款支付,
2. 对于符合合同约定调整条件的设计变更～需履行审批程序的～在履行审批程序后根据合同约定计入工程进度款支付,无需履行审批程序的～按合同约定由项目单位会同监理单位共同审核确认后可计入工程进度款支付,
3. 合同中已约定临时委托承包商建设合同范围外工程结
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算方法的～由项目单位会同监理单位按合同约定的结算方法对承包商提交的临时委托建设合同范围外工程的结算资料共同审核确认后～可计入工程进度款支付。
,六,工程建设中～项目单位应做好合同价格与对应概算,或执行概算、施工图预算,计列费用的对比分析～做好与合同有关的各种签证、记录和会议纪要的保管工作。
第十条 合同结算总则
,一,本办法规定了基建工程预,结,算的管理内容、管理目标、主管、协管部门及岗位、管理流程及形成的报告和记录。
,二,本办法适用于哈热公司基建工程进度款及竣工结算的审查和工程进度款的审批～包括关联企业承揽的工程。
,三,管理范围:基建工程预,结,算管理工作是在以国家电力标准、法规、规程为依据～以管理手段对哈尔滨热电有限责任公司供热公司工程进行预,结,算、进度款审批管理～实现合理控制工程造价～有效控制工程投资的目的。
,1, 工程建设预算。
,2, 工程进度款审查、支付及进度款年度结算。
,3, 工程竣工结算。
第十一条 管理内容
,一, 工程(预)结算审查。
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,二, 工程进度款的结算方式与工程款支付。
,三, 工程竣工结算管理。
,四, 过程控制及方法。
,五, 概算的执行。
第十二条 管理目标
,一, 规范工程造价管理。
,二, 有效控制工程造价,提高投资效益。
,三, 合理使用资金,确保工程质量和安全,合理控制建设工期。
第十三条 主管、协管部门及岗位
,一, 职责分工
1、供热公司领导负责工程结算的领导、监督工作。
2、供热公司计划部是工程结算的归口管理部门～负责工程预算、结算的核算管理工作。
3、工程部是工程量计量的管理部门～负责工程进度、安全、质量等与结算相关的管理工作。
4、工程部是工程结算中设备、甲供材料核算的管理部门～负责确认及提供设备、甲供材料结算资料等相关工作。
5、财务部是工程项目资金审核、核算、拨付和竣工决算的
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核算管理部门～负责工程资金的筹措和管理工作。
6、审计部负责建设工程结算的审计管理工作。
,二, 职责
1、监督工程结算管理办法和相关政策、制度的贯彻执行。
2、负责审批进度结算报告和竣工结算报告～有权否决或建议修改、调整进度结算报告和竣工结算。
3、负责审批预付款、进度款、竣工结算和质保金付款。
4、供热公司计划部
,1, 负责督促检查各部门工程结算管理办法的实施情况～采取措施保证办法的实施。
,2, 负责审核施工图预算、进度结算和竣工结算～编制竣工结算报告。
,3, 负责核查工程变更费用计算的依据、费用标准～核算工程变更费用。工程变更费用结算与竣工结算一并办理。
,4, 负责审核承包商工程质保金支付申请的支付条件、依据和质保金金额。
,5, 参与工程竣工决算、审计并进行工程结算分析。
,6, 负责根据合同规定审核预付款支付条件。
,7, 负责协助核算工程试运行收入和资产暂估。
5、供热公司工程部
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,1, 负责审核承包商实际完成的工程形象进度以及经监理公司审核的月工作量完成情况报表～ 确认完成工程量符合图纸和工程实际。
,2, 负责审核承包商上报竣工结算工程量的真实性、合理性。
,3, 负责按照合同的规定审核工程变更工作量。
,4, 负责按照合同的规定对工程质量、安全、进度等情况进行检查～合同中明确因质量、安全、进度问题需要扣减结算款的～经监理公司提出并经审核后给出具体扣款意见。
,5, 负责审核质保期内按合同规定由承包商完成的维修、维护工作量～提出质保金支付意见。
,6, 负责审核承包商实际使用的甲供设备、甲供材料数量～按照合同的规定提出扣减工程进度款或竣工结算款的意见。
,7, 负责审核承包商采购的工程设备材料的数量和价格依据的真实性和合理性。
7、财务部
,1, 根据经审核和批准的《付款审批单》～办理预付款、进度款、竣工结算款和质保金的支付。
,2, 负责审核预付款、进度款、竣工结算款和质保金的支付条件、支付依据～核对业主与承包商的债权债务情况～审
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核付款凭证～办理财务支付手续。
,3, 负责组织进行工程竣工决算和竣工决算审计。
,4, 负责根据资金状况～提出工程款支付的意见～并定期,每月,向工程统计提供财务报表。
8、审计部
,1, 负责审查各部门预付款、进度款、竣工结算付款和质保金结算的支付依据、程序和相关手续。
,2, 负责检查承包商付款及结算资料是否齐全、真实～手续是否完备～是否严格执行合同。
,3, 负责对工程结算管理工作进行监督、检查。
第十四条 管理流程
,一,工程量计量
1、承包商每月根据施工图纸或工程形象进度对已完成单位工程、分部分项工程的工程量进行计量。工程量的计量方法应与合同规定相一致。合同中没有具体规定的～应由监理公司、建设单位、承包商共同确定计量方法。
2、工程量计量应采取量、价统一形式～在工程量的基础上进行费用归集。费用归集采用预算形式或概算形式～由承包商根据施工图纸和合同规定的定额、材料价格和取费办法编制工程
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量及施工产值报表。以费率下浮形式进行让利的～应在预算或概算基础上进行下浮。独立费用采用总价包干的～根据工程实际进度～可以采用估算或概算形式进行工程量和费用归集后～根据完成情况进入报表。
3、采用月进度付款方式的承包商～工程量的计量期间为上月的21日至本月的20日。承包商应于每月21日前向监理公司提供下列报表,见附件2:工程报批表,。
4、监理公司根据工程进度～由工程监理对照图纸和相关资料检查实际完成工程量情况～审核主要工程量的计量方法和标准,技经监理审核工程预算或概算采用的定额、材料价格和费用标准～以及主要工程量的费用计算方法和原则。最终监理工程师审批后～于每月23日向建设单位提交监理单位审核后的《工程报批表》。
5、建设单位工程部收到《工程报批表》后～及时核查工程量实际完成情况～并签署审核意见～同时还应按分部分项工程项目的设计变更情况汇总一并报送计划部作为结算的参考资料;计划部核查工程量的计量办法～复核工程量的费用计算方法和原则～提出并说明核增,减,费用的原因～进行费用增减计算。并于每月25日前对费用审核完成。
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6、工程竣工结算工程量的审核由工程部组织～按照图纸工程量和计量要求进行。计划部专工及监理公司指定负责工程量审核的代表参加。竣工结算应按照合同条款的相关规定～结合工程进度结算的施工图纸和相关资料～根据相应的预算或概算定额以及折扣优惠条件、材料价格和费用标准计算。对按合同条款规定可予以计算的设计变更或现场签证～应归位到相应单位工程或单项工程计算。发生费用核增,减,的～相关部门应提出核增,减,项目的原因～进行费用增减计算～并在附页中说明。
,二,结算依据
1、预付款:合同中有关预付款支付条款和相应的支付比例。
2、进度结算
,1, 合同中有关进度结算条款,
,2, 已完单位工程、分部分项工程正式施工图纸、经监理公司和建设单位相关部门签署确认的现场签证,
,3, 合同条款中规定的预算定额、材料价格及相应的取费办法。
,三, 竣工结算
1、合同中有关竣工结算条款,
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2、已完工程的正式施工图纸、设计变更单、经监理公司和公司相关部门签署的现场签证,
3、合同条款规定的预算定额、材料价格及相应的取费办法,
4、合同条款规定的政策性调整文件和相应执行办法,
5、补充协议、有关工程洽商形成的涉及合同价格变化的书面文件,
6、招标文件、投标文件、投标承诺、报价清单等。
,四, 质保金:合同中有关质保金支付条款。
,五, 预付款支付
1、在合同签署并正式生效后～承包商应及时提供履约保函及工程建设计划给建设单位。
2、计划部在收到施工单位的预付款收据后～认真核对合同～符合合同规定的应及时办理《付款审批单》,见附件1:付款审批单,～然后将凭单与收据一同转财务办理付款手续。
3、合同条款中有对预付款扣回约定的～计划部应在合同约定的预付款的扣回时间内～按约定的金额或比例在到期支付的工程进度款中逐期扣回预付款。
,六, 工程进度款结算
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1、承办部门提交《付款审批单》给财务～财务部收到《付款审批单》经审核后付款～结算的最终载止日期应按合同要求执行～按单项工程的竣工取得发票～工程进度款无论是否取得发票都应按结算价款报投资,完成,。单项工程不跨年度的～工程进度款支付时只取得施工单位的收款收据～于工程竣工决算时取得发票。单项工程工期跨年度的～平时工程进度款支付时取得施工单位的收款收据～12月份结算工程进度款时应取得本年度内已结算工程进度款的发票～发票金额应合理估计12月份当月完成的工程量～所估计的12月份工程量与实际当月完成工程量差值计入下一年度～工程竣工决算时取得的发票金额应扣除已取得的发票金额。
2、进度款的结算依据以施工单位的预结算报批表为准。依照合同条款～当施工方认为已完成相应比例的工程量时～提报给监理单位～监理工程师确认后～提报给工程部复核～最后由计划部复核并确定该进度款金额～填写《付款审批单》。
,七, 工程竣工结算
1、承包商在承担的工程完成并办理竣工验收后45个工作日内～按照合同规定的结算方式及实际完成的工程量～计算已完成工程价值～报送《工程竣工结算书》一式八份～提交监理公司审核～总价合同应按合同条款的规定、施工图预算,概算,
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编制原则以及定额和费用计算规则～结合工程概,预,算的报价折扣率或优惠率进行计算～单价合同按施工图纸和实际工程量进行计算～成本加酬金合同应按施工图预算,概算,定额和费用计算规则以及确定的费用水平进行计算～在此基础上对竣工结算进行审核并签署意见～报总监理工程师审批后提交业主。监理公司相关部门和总监理工程师应在21个工作日内完成竣工结算的审核和签署工作。竣工结算涉及设计变更和现场签证的～如符合合同条款中关于变更费用的规定～可在竣工结算中计入该部分费用。
2、供热公司工程部、计划部根据合同规定和工程完成情况～结合工程质量、安全、启动试运行、竣工验收及竣工资料移交等相关情况～对竣工工程结算进行审核并签署意见。涉及甲供材的～物资部应根据工程实际提供材料数量和价格并由工程部确认～计划部审核竣工结算款中该部分费用并予以核实。竣工结算的审核时间一般不超过28个工作日～对竣工结算价值在5000万元及以上的项目～其审核时间可延长至60个工作日。
,八, 工程竣工结算审批:
1、相关部门对竣工结算进行审核签证并经承包商确认后～由计划部负责根据审批签证情况～将审定的《工程竣工结算书》
- 17 -
经部门负责人审核后签署审核意见～提交审计部门～按照审计的有关规定对工程进行竣工结算审计～并经承包商确认后加盖审计专用章～经审计后的《工程竣工结算书》逐级领导批准。计划部根据《工程竣工结算书》编制《工程竣工结算报告》上报上级主管部门审批。《工程竣工,费用,结算书》的编制、审核、审计、批准工作应在28个工作日内完成～对竣工结算价值在5000万元及以上的项目～其审核时间可延长至60个工作日。
2、工程竣工结算款审批:工程竣工审批完成后～计划部将审批的《工程竣工结算报告》作为竣工结算款支付的凭据。承包商按照审批的竣工结算～核对往来账务～根据合同条款的规定～在可支付余额的基础上～提交《付款审批单》,见付件1,履行审批手续后～由承办部门办理《付款审批单》并提交财务部～财务部根据合同条款的规定办理财务支付手续～并进行资金拨付。如竣工或费用结算需支付资金较大～计划部可根据合同条款的规定和工程资金状况要求承包商分批次进行竣工结算款的申请。
,九, 质保金
1、合同规定的质保期内的工作已全部完成～经过验收、使用～达到合同规定的质量目标要求。
- 18 -
2、在工程质保期满后的14日内～承包商按照合同规定～提交《付款审批单》～提交建设单位审核～审核完成后～承办部门办理《付款审批单》。承办部门将《付款审批单》提交财务部～财务部根据合同条款的规定办理财务支付手续～并进行资金拨付。
,十, 执行规定
1、工程款结算应严格执行程序～各相关执行部门均应履行审查手续并对技术和经济部分分别审查。计划部和财务部应每月盘点工程价款的支付情况～核对工程余额～杜绝超付或不按规定的提前支付。
2、计划部和财务部在统计报表体系中分别建立工作量完成和资金拨付的统计报表～对工程款支付情况进行验证。
第十五条 附表
付 款 审 批 单
- 19 -
填表日期: 年 月 日
款项:费用类
收款单位
合同名称 合同编号
合同质保金合同金额
额 最终结算额
已付款金额 已付款比例 本次付款额 累计付款例 付款说明:
经办部门:办公室 经办人:
资金列支项目:
技经审核: 主管副总经理: 供热公司经理: 总 经 理:
- 20 -
工程竣工结算报告审批意见表
项目名称
本工程于 年 月 日开工～ 年 月 日已竣
项目工～经验收合格。工程批准概算 万
概况 元～执行概算 万元,其中风险储备金 万
元,～竣工结算总造价 万元。
工程管理部审核 签字
年 月 日
计划部审核 签字 建设
年 月 日 单位
审核物资部审核 签字 意见年 月 日
,盖财务部审核 签字 章, 年 月 日
主管经理 签字
年 月 日
注:1.本表用于热网工程时“批准概算”位臵填写“施工图预
算”。
- 21 -
2.火电项目发电工程“总概算表及其它构成表”～参《火力
1.组建应急
指挥部 发电工程建设预算编制与计算标准》,2007版,
2.公司分管
副总经理担3.热网工程“总预算表及其它构成表”～参《黑龙江省建设
任总指挥
3.启动本预工程费用定额》,2010版,。 案
4.相关人员4.此表在竣工结算完成时上报华电能源工程建设部。
就位
5.指挥人员
按需就位
6.通信保障
开通
7.取得事故
处理决策权
古今名言 公司应急响
应
敏而好学，不耻下问——孔子
业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随——韩愈
兴于《诗》，立于礼，成于乐——孔子
己所不欲，勿施于人——孔子
读书破万卷，下笔如有神——杜甫
读书有三到，谓心到，眼到，口到——朱熹
立身以立学为先，立学以读书为本——欧阳修
读万卷书，行万里路——刘彝
黑发不知勤学早，白首方悔读书迟——颜真卿
书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲——于谦
书犹药也，善读之可以医愚——刘向
莫等闲，白了少年头，空悲切——岳飞
- 22 -
发奋识遍天下字，立志读尽人间书——苏轼
鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书——李苦禅
立志宜思真品格，读书须尽苦功夫——阮元
非淡泊无以明志，非宁静无以致远——诸葛亮
熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟——孙洙《唐诗三百首序》
书到用时方恨少，事非经过不知难——陆游
问渠那得清如许，为有源头活水来——朱熹
旧书不厌百回读，熟读精思子自知——苏轼
书痴者文必工，艺痴者技必良——蒲松龄
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范文三：工程建设合同及结算管理办法
哈尔滨热电有限责任公司工程建设
合同及结算管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步配合华电能源股份有限公司工程建设管
理，规范工程建设合同及结算工作，根据国家有关法律、法规及能源公司工程建设管理制度，结合哈热供热公司工程建设的实际情况，制定本办法。
第二条 哈热供热公司工程建设合同及结算管理遵循三级
管控模式，即华电能源、哈热公司、项目单位按照不同权责实施对工程建设合同及结算的管理。
第三条 工程建设合同及结算管理是华电能源、哈热公司、
项目单位的共同职责，实行从合同起草、谈判、报批、签订、执行、变更、纠纷解决、结算等全方位、全过程的管理。
第四条 工程建设合同可划分为施工承包类合同、物资采购
类合同、技术服务类合同和其他类合同。
施工承包类合同包括：建筑工程施工合同、安装工程施工
合同、EPC 总承包等合同；
物资采购类合同包括：甲供设备采购合同、甲供材料采购
合同、运输合同、仓储保管等合同；
技术服务类合同包括：工程勘察、设计、监理、调试、设
备监造、研究试验、技术咨询等合同；
其他类合同包括：征地、租地、拆迁赔偿、贷款、保险、
等合同。
第五条 本办法适用于哈热供热公司管理的供热工程。
第二章 职责分工
第六条 哈热供热公司计划部、工程部是工程建设合同及结
算的归口管理部门，在工程建设合同及结算管理中的主要职责是：
（一）根据能源公司相关管理办法制定哈热供热公司工程
建设合同及结算管理办法，负责工程建设合同范本的编制、修改、完善与发布；
（二）根据工程规模、复杂程度等情况参加工程建设重大
合同的谈判和签订；
（三）负责协调和解决工程建设重大合同签订、执行、结
算过程中的重大问题和争议；审批与招投标文件相比有重大修改的工程建设重大合同文件，审批工程建设重大合同执行、结算中的质量、进度、造价等实质性条款变更；对工程竣工结算总报告进行备案；
（四）负责对项目单位工程建设合同及结算管理工作进行
指导、监督、检查和考核。
第七条 项目单位在工程建设合同及结算管理过程中的主
要职责：
（一）负责根据本办法制定管辖区域内工程建设合同及结
算管理规章制度；制定现场签证管理办法，明确归口管理部门、各职能部门合同管理职责及审批流程，建立、健全管理档案；
（二）项目单位的工程、物资、财务、计划等部门是工程
建设合同的具体承办部门，按职能分工和业务性质负责分管合同的签订和履行工作；
（三）协助华电能源及哈热供热公司协调和解决工程建设
重大合同签订、执行、结算过程中的重大问题和争议，提出初审意见并上报华电能源审批，督促参建单位落实华电能源批复意见；
（四）负责协调和解决工程建设重大合同以外其他合同签
订和执行过程中的重大问题和争议；负责审批工程竣工结算总报告并报哈热供热公司备案；
（五）负责对管辖区域内工程建设合同及结算管理工作进
行指导、监督、检查和考核。
（六）经过招标的标段合同，负责按招标文件及有关招标
结果批复文件内容与中标单位订立合同，对合同谈判中出现的重大变更问题，按管理制度规定及时上报审批；
（七）履行合同规定的权利和义务，办理进度款支付和竣
工结算，及时处理有关合同索赔和纠纷事宜，对合同执行中出现的重大问题，按管理制度规定上报审批。
（八）编制工程竣工结算原则并上报哈热供热公司。
（九）根据哈热供热公司批复的竣工结算原则组织工程竣
工结算工作，在规定时间内编制工程竣工结算总报告并上报哈热供热公司。
第三章 过程管理
第八条 合同签订
（一）经过招标签订的合同，必须严格按招标文件及有关
招标结果批复文件内容与中标单位签定合同。签订时间一般为自中标通知书发出之日起30个工作日内。合同中涉及安全、质量、进度、造价的实质性条款必须与招标文件一致。
合同谈判中如发生在招标过程中未出现且无法预见的情
况，致使招标的前提条件发生变化，拟签订合同的实质性条款与招标文件发生改变，按规定需得到招标主管单位的批准，项目单位须将合同的主要条款及发生变化的原因上报，得到批准后方可签订合同。如发生原则性变化，需重新组织招标。
（二）合同文本签字生效前，须经项目单位合同承办部门、
计划、财务、审计、法律以及其他业务相关部门审查并会签。项目单位法律顾问人员应对合同的完整性、合法性以及相关保护条款审查把关。
施工类合同、主设备合同（含主要甲供材）、技术服务类合
同，在合同签订之前，需上报华电能源审查主要条款，经同意
后方可签订合同。
（三）合同应当由法定代表人签署并加盖公章。需要委托
签订的，应当办理法定代表人授权委托书，明确授权范围、权限和期限。受托人应在授权范围内订立合同。
（四）施工承包类合同文本参考《建设工程施工合同示范
文本》（GF-1999-0201) 使用。其中主要条款应根据工程的实际情况对涉及工程价款结算的下列事项进行明确约定，包括但不限于：
1. 预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；
2. 工程进度款的支付方式、数额及时限；
3. 工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付
方式；
4. 发生工程价款纠纷的解决方法；
5. 约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度
的调整办法；
6. 工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；
7. 工程质量保证(保修) 金的数额、预扣方式及时限；
8. 安全措施和意外伤害保险费用；
9. 工期及工期提前或延后的考核方法；
10. 与履行合同、支付价款相关的担保等事项。
11. 对符合以下情况的工程建设项目原则上采用总价合同
（1）工程量小、工期短，预计施工环境变化因素小，工
程实施条件稳定并合理；
（2）工程设计图纸完整、清楚，工程任务范围明确；
（3）工程结构和技术简单，风险小；
（4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、符合工程量，分析招标文件，拟定施工计划；
12. 临时委托承包商建设合同范围外工程时，双方对合同价格的确定方法一般情况下采用双方认可的预算定额及取费标准再下浮一定百分比的方式。
（五）物资采购类合同应根据工程的具体情况对下列事项进行明确约定，包括但不限于：
1. 设备（材料）名称、型号、生产厂家、订购数量、合同金额、供货时间及每次供应数量；
2. 质量要求的技术标准、供货方对质量负责的条件和期限；
3. 交（提）货地点、方式；
4. 运输方式及到站（港）和费用的负担责任；
5. 包装标准、包装物的供应与回收；
6. 验收标准、方法及提出异议的期限；
7. 随机备品、备件数量及供应办法；
8. 结算方式及期限；
9. 违约责任；
10. 解决合同争议的方法。
（六）技术服务类合同在招标及签订时的重点在于对参与
工程服务的主要人员的资质、资历等要求，并应设臵具体的考核条款。若项目单位委托造价咨询机构负责工程竣工结算工作的，受托造价咨询单位要参与工程造价审计环节的工作。对于受托造价审计单位在工程竣工结算中出现的重大问题要制定相应的罚则。
与设计单位的合同中，应明确要求设计单位出施工图时不得指定设备或材料的厂家，一般情况下不得推荐只有一个设备或材料厂家符合图纸给定技术条件的方案。
设计合同中应明确要求设计单位施工图设计阶段工程项目的主要实物工程量相对于上一设计阶段不应有较大的变化，并明确具体的奖惩条款。
（七）其他类合同在合同签订时应重点关注实质性条款的谈判和约定。
第九条 合同执行
（一）应严格按照合同条款支付，不得超合同额支付或提前支付；应严格按照设备合同供货范围、技术标准、运输方式和交货进度执行；严禁无合同付款。
（二）合同执行过程中必须严格按照约定内容履行。经招标签订的合同，在执行过程中如发生在招标过程中没有预见的新情况，导致工程量、工期、付款金额等重大变化，确需修改部分实质性条款时，按规定需得到主管单位的审批，项目单位必须及时将发生变化的原因及拟修改的合同条款上报，得到批
复后方可变更。未及时上报审批的，在竣工结算时原则上不予调整。
（三）必须严格控制施工过程中的现场签证。现场签证只能用于合同承包范围内有关工程量、施工方案、施工措施等的确认。禁止在现场签证中确认与原合同实质性条款不一致的内容。
（四）委托承包商建设合同范围外的项目时，应以临时委托的方式进行，达到法定招标条件的必须进行招标。临时委托时，必须就施工范围及结算条件作出明确约定，合同金额超过20万元时，应上报华电能源审批。
（五）施工承包类合同执行中，在承包商按合同约定时间提交已完工程量报告后，由监理单位、项目单位根据合同约定审核确认承包商所完成的工程量，并按合同约定支付工程进度款。
1. 对于符合合同约定调整条件的实际完成工程量与合同工程量差、由承包商采购材料与合同暂定材料价格差、现场签证、甲供设备材料卸车保管费项目单位应会同监理单位共同审核确认后可计入工程进度款支付；
2. 对于符合合同约定调整条件的设计变更，需履行审批程序的，在履行审批程序后根据合同约定计入工程进度款支付；无需履行审批程序的，按合同约定由项目单位会同监理单位共同审核确认后可计入工程进度款支付；
3. 合同中已约定临时委托承包商建设合同范围外工程结
算方法的，由项目单位会同监理单位按合同约定的结算方法对承包商提交的临时委托建设合同范围外工程的结算资料共同审核确认后，可计入工程进度款支付。
（六）工程建设中，项目单位应做好合同价格与对应概算（或执行概算、施工图预算）计列费用的对比分析，做好与合同有关的各种签证、记录和会议纪要的保管工作。
第十条 合同结算总则
（一）本办法规定了基建工程预（结）算的管理内容、管理目标、主管、协管部门及岗位、管理流程及形成的报告和记录。
（二）本办法适用于哈热公司基建工程进度款及竣工结算的审查和工程进度款的审批，包括关联企业承揽的工程。
（三）管理范围：基建工程预（结）算管理工作是在以国家电力标准、法规、规程为依据，以管理手段对哈尔滨热电有限责任公司供热公司工程进行预（结）算、进度款审批管理，实现合理控制工程造价，有效控制工程投资的目的。
（1） 工程建设预算。
（2） 工程进度款审查、支付及进度款年度结算。
（3） 工程竣工结算。
第十一条 管理内容
（一） 工程(预) 结算审查。
（二） 工程进度款的结算方式与工程款支付。
（三） 工程竣工结算管理。
（四） 过程控制及方法。
（五） 概算的执行。
第十二条 管理目标
（一） 规范工程造价管理。
（二） 有效控制工程造价, 提高投资效益。
（三） 合理使用资金, 确保工程质量和安全, 合理控制建设工期。
第十三条 主管、协管部门及岗位
（一） 职责分工
1、供热公司领导负责工程结算的领导、监督工作。
2、供热公司计划部是工程结算的归口管理部门，负责工程预算、结算的核算管理工作。
3、工程部是工程量计量的管理部门，负责工程进度、安全、质量等与结算相关的管理工作。
4、工程部是工程结算中设备、甲供材料核算的管理部门，负责确认及提供设备、甲供材料结算资料等相关工作。
5、财务部是工程项目资金审核、核算、拨付和竣工决算的
核算管理部门，负责工程资金的筹措和管理工作。
6、审计部负责建设工程结算的审计管理工作。
（二） 职责
1、监督工程结算管理办法和相关政策、制度的贯彻执行。
2、负责审批进度结算报告和竣工结算报告，有权否决或建
议修改、调整进度结算报告和竣工结算。
3、负责审批预付款、进度款、竣工结算和质保金付款。
4、供热公司计划部
（1） 负责督促检查各部门工程结算管理办法的实施情况，
采取措施保证办法的实施。
（2） 负责审核施工图预算、进度结算和竣工结算，编制
竣工结算报告。
（3） 负责核查工程变更费用计算的依据、费用标准，核
算工程变更费用。工程变更费用结算与竣工结算一并办理。
（4） 负责审核承包商工程质保金支付申请的支付条件、
依据和质保金金额。
（5） 参与工程竣工决算、审计并进行工程结算分析。
（6） 负责根据合同规定审核预付款支付条件。
（7） 负责协助核算工程试运行收入和资产暂估。
5、供热公司工程部
（1） 负责审核承包商实际完成的工程形象进度以及经监
理公司审核的月工作量完成情况报表， 确认完成工程量符合图
纸和工程实际。
（2） 负责审核承包商上报竣工结算工程量的真实性、合
理性。
（3） 负责按照合同的规定审核工程变更工作量。
（4） 负责按照合同的规定对工程质量、安全、进度等情
况进行检查，合同中明确因质量、安全、进度问题需要扣减结
算款的，经监理公司提出并经审核后给出具体扣款意见。
（5） 负责审核质保期内按合同规定由承包商完成的维修、
维护工作量，提出质保金支付意见。
（6） 负责审核承包商实际使用的甲供设备、甲供材料数
量，按照合同的规定提出扣减工程进度款或竣工结算款的意见。
（7） 负责审核承包商采购的工程设备材料的数量和价
格依据的真实性和合理性。
7、财务部
（1） 根据经审核和批准的《付款审批单》，办理预付款、
进度款、竣工结算款和质保金的支付。
（2） 负责审核预付款、进度款、竣工结算款和质保金的
支付条件、支付依据，核对业主与承包商的债权债务情况，审
核付款凭证，办理财务支付手续。
（3） 负责组织进行工程竣工决算和竣工决算审计。
（4） 负责根据资金状况，提出工程款支付的意见，并定
期（每月）向工程统计提供财务报表。
8、审计部
（1） 负责审查各部门预付款、进度款、竣工结算付款和
质保金结算的支付依据、程序和相关手续。
（2） 负责检查承包商付款及结算资料是否齐全、真实，
手续是否完备，是否严格执行合同。
（3） 负责对工程结算管理工作进行监督、检查。
第十四条 管理流程
（一）工程量计量
1、承包商每月根据施工图纸或工程形象进度对已完成单位工
程、分部分项工程的工程量进行计量。工程量的计量方法应与
合同规定相一致。合同中没有具体规定的，应由监理公司、建
设单位、承包商共同确定计量方法。
2、工程量计量应采取量、价统一形式，在工程量的基础上进
行费用归集。费用归集采用预算形式或概算形式，由承包商根
据施工图纸和合同规定的定额、材料价格和取费办法编制工程
量及施工产值报表。以费率下浮形式进行让利的，应在预算或
概算基础上进行下浮。独立费用采用总价包干的，根据工程实
际进度，可以采用估算或概算形式进行工程量和费用归集后，
根据完成情况进入报表。
3、采用月进度付款方式的承包商，工程量的计量期间为上
月的21日至本月的20日。承包商应于每月21日前向监理公司
提供下列报表（见附件2：工程报批表）。
4、监理公司根据工程进度，由工程监理对照图纸和相关资
料检查实际完成工程量情况，审核主要工程量的计量方法和标
准；技经监理审核工程预算或概算采用的定额、材料价格和费
用标准，以及主要工程量的费用计算方法和原则。最终监理工
程师审批后，于每月23日向建设单位提交监理单位审核后的《工
程报批表》。
5、建设单位工程部收到《工程报批表》后，及时核查工程
量实际完成情况，并签署审核意见，同时还应按分部分项工程
项目的设计变更情况汇总一并报送计划部作为结算的参考资料;
计划部核查工程量的计量办法，复核工程量的费用计算方法和
原则，提出并说明核增（减）费用的原因，进行费用增减计算。
并于每月25日前对费用审核完成。
6、工程竣工结算工程量的审核由工程部组织，按照图纸工
程量和计量要求进行。计划部专工及监理公司指定负责工程量
审核的代表参加。竣工结算应按照合同条款的相关规定，结合
工程进度结算的施工图纸和相关资料，根据相应的预算或概算
定额以及折扣优惠条件、材料价格和费用标准计算。对按合同
条款规定可予以计算的设计变更或现场签证，应归位到相应单
位工程或单项工程计算。发生费用核增（减）的，相关部门应
提出核增（减）项目的原因，进行费用增减计算，并在附页中
说明。
（二）结算依据
1、预付款：合同中有关预付款支付条款和相应的支付比
例。
2、进度结算
（1） 合同中有关进度结算条款；
（2） 已完单位工程、分部分项工程正式施工图纸、经监
理公司和建设单位相关部门签署确认的现场签证；
（3） 合同条款中规定的预算定额、材料价格及相应的取
费办法。
（三） 竣工结算
1、合同中有关竣工结算条款；
2、已完工程的正式施工图纸、设计变更单、经监理公司
和公司相关部门签署的现场签证；
3、合同条款规定的预算定额、材料价格及相应的取费办
法；
4、合同条款规定的政策性调整文件和相应执行办法；
5、补充协议、有关工程洽商形成的涉及合同价格变化的
书面文件；
6、招标文件、投标文件、投标承诺、报价清单等。
（四） 质保金：合同中有关质保金支付条款。
（五） 预付款支付
1、在合同签署并正式生效后，承包商应及时提供履约保
函及工程建设计划给建设单位。
2、计划部在收到施工单位的预付款收据后，认真核对合
同，符合合同规定的应及时办理《付款审批单》（见附件1：付
款审批单），然后将凭单与收据一同转财务办理付款手续。
3、合同条款中有对预付款扣回约定的，计划部应在合同约
定的预付款的扣回时间内，按约定的金额或比例在到期支付的
工程进度款中逐期扣回预付款。
（六） 工程进度款结算
1、承办部门提交《付款审批单》给财务，财务部收到《付
款审批单》经审核后付款，结算的最终载止日期应按合同要求
执行，按单项工程的竣工取得发票，工程进度款无论是否取得
发票都应按结算价款报投资（完成）。单项工程不跨年度的，工
程进度款支付时只取得施工单位的收款收据，于工程竣工决算
时取得发票。单项工程工期跨年度的，平时工程进度款支付时
取得施工单位的收款收据，12月份结算工程进度款时应取得本
年度内已结算工程进度款的发票，发票金额应合理估计12月份
当月完成的工程量，所估计的12月份工程量与实际当月完成工
程量差值计入下一年度，工程竣工决算时取得的发票金额应扣
除已取得的发票金额。
2、进度款的结算依据以施工单位的预结算报批表为准。依
照合同条款，当施工方认为已完成相应比例的工程量时，提报
给监理单位，监理工程师确认后，提报给工程部复核，最后由
计划部复核并确定该进度款金额，填写《付款审批单》。
（七） 工程竣工结算
1、承包商在承担的工程完成并办理竣工验收后45个工作
日内，按照合同规定的结算方式及实际完成的工程量，计算已
完成工程价值，报送《工程竣工结算书》一式八份，提交监理
公司审核，总价合同应按合同条款的规定、施工图预算（概算）
编制原则以及定额和费用计算规则，结合工程概（预）算的报
价折扣率或优惠率进行计算，单价合同按施工图纸和实际工程
量进行计算，成本加酬金合同应按施工图预算（概算）定额和
费用计算规则以及确定的费用水平进行计算，在此基础上对竣
工结算进行审核并签署意见，报总监理工程师审批后提交业主。
监理公司相关部门和总监理工程师应在21个工作日内完成竣工
结算的审核和签署工作。竣工结算涉及设计变更和现场签证的，
如符合合同条款中关于变更费用的规定，可在竣工结算中计入
该部分费用。
2、供热公司工程部、计划部根据合同规定和工程完成情况，
结合工程质量、安全、启动试运行、竣工验收及竣工资料移交
等相关情况，对竣工工程结算进行审核并签署意见。涉及甲供
材的，物资部应根据工程实际提供材料数量和价格并由工程部
确认，计划部审核竣工结算款中该部分费用并予以核实。竣工
结算的审核时间一般不超过28个工作日，对竣工结算价值在
5000万元及以上的项目，其审核时间可延长至60个工作日。
（八） 工程竣工结算审批：
1、相关部门对竣工结算进行审核签证并经承包商确认后，
由计划部负责根据审批签证情况，将审定的《工程竣工结算书》
经部门负责人审核后签署审核意见，提交审计部门，按照审计
的有关规定对工程进行竣工结算审计，并经承包商确认后加盖
审计专用章，经审计后的《工程竣工结算书》逐级领导批准。
计划部根据《工程竣工结算书》编制《工程竣工结算报告》上
报上级主管部门审批。《工程竣工（费用）结算书》的编制、审
核、审计、批准工作应在28个工作日内完成，对竣工结算价值
在5000万元及以上的项目，其审核时间可延长至60个工作日。
2、工程竣工结算款审批：工程竣工审批完成后，计划部将
审批的《工程竣工结算报告》作为竣工结算款支付的凭据。承
包商按照审批的竣工结算，核对往来账务，根据合同条款的规
定，在可支付余额的基础上，提交《付款审批单》（见付件1）
履行审批手续后，由承办部门办理《付款审批单》并提交财务
部，财务部根据合同条款的规定办理财务支付手续，并进行资
金拨付。如竣工或费用结算需支付资金较大，计划部可根据合
同条款的规定和工程资金状况要求承包商分批次进行竣工结算
款的申请。
（九） 质保金
1、合同规定的质保期内的工作已全部完成，经过验收、使
用，达到合同规定的质量目标要求。
2、在工程质保期满后的14日内，承包商按照合同规定，
提交《付款审批单》，提交建设单位审核，审核完成后，承办
部门办理《付款审批单》。承办部门将《付款审批单》提交财
务部，财务部根据合同条款的规定办理财务支付手续，并进行
资金拨付。
（十） 执行规定
1、工程款结算应严格执行程序，各相关执行部门均应履行
审查手续并对技术和经济部分分别审查。计划部和财务部应每
月盘点工程价款的支付情况，核对工程余额，杜绝超付或不按
规定的提前支付。
2、计划部和财务部在统计报表体系中分别建立工作量完成
和资金拨付的统计报表，对工程款支付情况进行验证。
第十五条 附表
付 款 审 批 单
填表日期： 年 月 日
工程竣工结算报告审批意见表
注：1. 本表用于热网工程时“批准概算”位臵填写“施工图预算”。
2. 火电项目发电工程“总概算表及其它构成表”，参《火力
发电工程建设预算编制与计算标准》（2007版） 3. 热网工程“总预算表及其它构成表”，参《黑龙江省建设
工程费用定额》（2010版）。
4. 此表在竣工结算完成时上报华电能源工程建设部。
范文四：工程建设投资结算管理暂行办法
四川电力建设管理公司
工程建设投资结算管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范建设工程投资结算～维护建设市场正常秩序～加快投资结算进度～有效控制工程投资～真实反映工程造价～提高工程投资效益～规范投资结算编审行为～根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和财政部、建设部关于印发《建设工程投资结算暂行办法》的通知、四川省电力公司关于印发《四川省电力公司工程建设投资结算管理暂行办法》的通知等有关法律、行政法规、办法制订本办法。
第二条 凡在四川电力建设管理公司承建的工程建设项目建设工程投资结算活动～均适用本办法。国家法律法规另有规定的～从其规定。
第三条 本办法所称建设工程投资结算,以下简称“工程投资结算”,～是指四川电力建设管理公司根据有关单位报送的工程结算书、设备和工器具以及工程建设其他费用结算书进行审核～并按工程造价管理规定和批准概算项目口径对整个工程的建筑工程费、安装工程费、设备购臵费、其他
费用、基本预备费、价差预备费等费用进行清理、审核和汇总～编制整个工程的工程建设投资结算书,以及省公司对工程建设投资结算工作进行指导、监督、管理～对四川电力建设管理单位报送的工程建设投资结算书进行审核、批复等工作。
第四条 本办法所称工程建设投资结算书指建设工程全部完工后～四川电力建设管理公司向省公司编制报送的整个工程的投资结算文件。它是反映工程从筹建到竣工验收整个阶段按工程造价管理规定发生的工程建设投资总额、投资用向和建设经验的总结性文件。
第五条 从事工程投资结算活动～应当遵循合法、诚信、客观、公正、公平、合理的原则～并符合国家有关法律、法规和政策。
第二章 工程变更的审批
第六条 对原施工图提出的方案变更、功能变更、材料变更或其它较大变更～必须提供相关会议纪要或批准文件。设计单位提交的一般变更资料必须经提出人、设总、监理工程师、管理公司指挥长签字认可,重大设计变更和新增项目,单位工程,需经提出单位负责人、设计单位设总、监理公司总监、管理公司负责人签字～同时由设计单位编制设计变更和新增项目费用增减预算。
第七条 方案变更、用途变更、材料变更或施工图等其它较大变更～审批权限划分如下:
,一,单项变更增加造价在5万元,含5万元,以内的工程变更～经设计工代、设总、监理工程师、管理公司指挥长签发报管理公司经营合同部同意后执行。
,二,单项变更增加造价在5万元以上的工程变更～经提出单位负责人、设总、监理公司总监、管理公司负责人签字后由管理公司经营合同部统一报省公司建设部审批。
,三,以上变更均须抄送经营合同部备案。
第八条 设计单位计经部门应及时对设计变更引起的造价调整编制预算～并按规定的审批权限与审批程序报经批准后实施。
第九条 相关会议纪要或报告等工程变更批准文件、变更设计图纸、变更通知单、说明等作为工程结算和审计的依据。
第三章 工程变更的实施
第十条 监理工程师应依照工程变更批准文件～及时出具工程暂停施工通知至工程施工单位。通知应明确工程暂停施工的内容、范围、期限。施工单位必须据此通知及时调整施工计划～包括劳动力计划和材料采购计划～避免发生不必要的损失。
第十一条 施工单位接到工程暂停施工通知后～应会同监理工程师、管理公司现场代表及时对现场进度进行盘点～需要办理签证的～按工程签证程序办理。
第十二条 施工单位接到正式工程变更设计图纸后～暂停部分恢复施工～并依照工程变更设计图纸～将该部分纳入正常施工管理渠道。
第十三条 监理工程师对工程变更的具体落实负责～并对工程变更的全过程进行跟踪管理。监理工程师发现问题不及时、不制止、不反映、不检查、不落实的～监理单位应承担相应责任。
第四章 工程签证的内容
第十四条 工程签证内容中必须明确签证的原因、位臵、尺寸、数量、材料、人工、机械台班等。工程签证坚持实事求是的原则～以保证工程签证的真实性、准确性、合理性。
第十五条 工程签证时～设计、监理工程师、管理公司现场代表要认真研究施工合同、招投标文件及相关定额～明确工程发生的事实及图纸上不能标识清楚的工程量和尺寸～做到签证工程量准确、字迹清晰、书写规范、签证原因清楚、计量单位与定额或清单相符。
第五章 工程签证的审批
第十六条 工程签证的审批程序为:
,一,由施工单位根据工程发生的实际情况将工程签证内容上报工程监理进行审核。
,二,工程监理审核无误后签署明确意见上报管理公司现场代表。
,三,管理公司现场代表对工程签证内容逐一核实后签署意见上报指挥长。
,四,指挥长对工程签证进行审核～符合相关程序和手续后签署意见盖章后生效。
第十七条 现场监理和管理公司现场代表必须对现场的实际情况作认真、详实的记录～并与施工方共同对相关工作量予以实测实量～同时要通知管理公司经营合同部和省公司建设部对现场进行核查。
第十八条 工程签证需在工程现场进行～签证必须由施工单位项目经理、总监理工程师、管理公司现场代表三方签字～5万元以上重大变更应有建设部现场代表签字认可。
第十九条 工程签证必须在相应工程结束后7天内完成,隐蔽工程的工程签证必须在下一道工序施工前完成。工程签证结束后～应统一归档管理。
第六章 工程结算书的编制及上报
第二十条 四川电力建设管理公司是工程建设投资结算工作的责任单位,经营合同部是工程建设投资结算工作的
具体经办部门～负责对施工单位报送的工程结算书和相关单位报送的设备和工器具以及工程建设其他费用结算书进行审核～并按批准概算项目口径对整个工程的建筑工程费、安装工程费、设备购臵费、其他费用、基本预备费、价差预备费等进行清理、审核和汇总～编制整个工程的工程建设投资结算书。
第二十一条 施工单位工程结算书的编制:
,一,编制时间要求:
施工单位应在工程竣工验收移交后1月,30日,之内编制上报工程投资结算书或工程追加费用结算书到管理公司工程指挥部审核～工程指挥部审核签字后由施工单位以正式文件的形式一式4份在工程竣工验收移交后2月,60日,之内上报管理公司经营合同部～经营合同部在接到施工单位报送的工程投资结算书或工程追加费用结算书后1月,30日,之内审核完毕并编制整个工程的工程建设投资结算书上报省公司建设部审批。逾期施工单位未上报工程投资结算书或工程追加费用结算书～视为本工程不涉及费用的变更和追加。
,二,编制依据:
1、经省公司或建设管理公司签发的工程竣工验收报告,
2、合同书,含补充合同书,,
3、相关定额、取费标准,设计变更只计取直接费和税金,、定额解释、工程量计算规则、设备材料价格及工程造
价管理的有关文件、规定,
4、批准概,预,算书,
5、招标文件及补充条款、招标标底,
6、投标文件及其附件、投标澄清文件及承诺书、投标报价书,
7、设备、材料、施工及验收等技术标准和规范,
8、工程竣工图、启动验收会议纪要,
9、经审定的施工图,含说明,、会审纪要、设备材料清册、工程量清单,
10、设计变更单、签证单、隐蔽工程验收记录、相关资料,
11、租地、拆迁赔偿、青苗竹木赔偿、跨越赔偿标准及相关规定,
12、设备材料实际采购价格、设备材料信息价格,当地当时,,
13、工程图像资料,
14、其他与工程建设投资结算相关的文件资料。
第二十二条 公司各相关部门的职责:
,一,工程部
1、在工程竣工验收移交以后7日内将移交工程项目名称、概况、开竣工日期书面上报经营合同部、物资部、财务部～以便作好工程投资结算准备,
2、工程指挥部在接到施工单位报送的工程投资结算书
或工程追加费用结算书后必须在15日内审核完毕并签署意见后返还施工单位,
3、参加省公司建设部组织的投资结算审查会。
,二,物资部
1、根据设备购臵费概算、合同中所列甲方供应材料、设计变更的内容～对物资采购计划、合同进行审查～防止差错～并对实际执行中超概算量、价的部分及时向合同预算部门反映～作好记录取得概算调整,
2、在工程竣工验收移交以后1月,30日,内将与物资采购供应部门、施工单位、财务部核对清楚的设备、材料结算单签字后交经营合同部～以便经营合同部编制整个工程的工程建设投资结算书上报省公司建设部,
3、参加省公司建设部组织的投资结算审查会。
,三,财务部
1、清理核对资金到位情况,
2、整理工程价款和材料、设备价款的结算情况～清理预留质保金,
3、配合工程、物资部门做好对设备、材料、低值易耗品等的清点登记工作～以及工程结余物资的处理工作,
4、在工程竣工验收移交以后1月,30日,内将财务实际发生数清理后交经营合同部～以便经营合同部编制整个工程的工程建设投资结算书对照上报省公司建设部。
,四,办公室
1、 在工程初步设计审查批复文件、工程投资概算、工程投资预算、工程投资结算书批复后7日内将批复文件打印一份交经营合同部～以便作为办理工程投资结算的依据,
2、配合经营合同部上报工程投资结算文件,
第七章 工程结算审核依据及周期
第二十三条 基建工程预决算初步审核管理由管理公司经营合同部执行。审核人员应客观、公正、公平、合理核查经工程指挥部审查的工程预算及竣工结算书。审核依据为:
,一,国家及地方建设行政管理部门有关工程造价的管理规定,
,二,合同及合同约定的相关文件。
第二十四条 施工、监理合同应明确规定审减金额处罚办法～确保送审金额真实有效,管理公司指挥部配合结算审核人员督促施工单位于竣工后及时提供完整、真实、准确的结算资料～确保结算按时完成并真实地反映工程实际造价。
第二十五条 管理公司结算审核人员在收到完整的竣工结算书后～应在30日内与施工单位核对～完成结算核查～达到报省公司建设部送审的条件。
第二十六条 管理公司经营合同部在收到省公司建设部投资结算批复后7日内与施工单位签定工程结算协议～并
督促施工单位及时报量。
第八章 工程结算审核办法
第二十七条 对基建工程原中标合同价的审核～主要审核该部分的结算价与中标合同价是否一致～严格执行合同中约定的优惠比例和适用范围。
第二十八条 管理公司结算审核人员认为变更、签证内容与合同、定额或清单计价规定有不同之处的～可提出异议并予以调整。结算审核人员要严格以合同、定额或清单为依据～避免重复计算。
第二十九条 工程总价一次包死的项目～原则上不作结算调整～凡是有变更及签证的子目～其工程造价调整的计算～按照工程的具体情况或合同约定～视下列方法选择:
,一,按照原设计图纸计算出正确的工程量～并选择正确的定额子目在原中标总价中扣除或增加～发生的变更、签证则按实际发生如实计算～计入工程总价。
,二,按照原投标预算中的工程量、定额子目和取费扣除或增加发生的变更费用,签证则按实际发生如实计算～计入工程总价。
,三,实行工程量清单招标的项目～发生的变更、签证均按照合同约定调整价款。
第三十条 材料差价审核除核对应计价差的材料数量、
原投标单价外还须严格核对“签证单”确认的价格及数量。
第三十一条 结算核查人员应将与施工单位共同核实认可的投资结算书报送省公司建设部审核。
第九章 附 则
第三十二条 建设工程施工专业分包或劳务分包～总,承,包人与分包人必须依法订立专业分包或劳务分包合同～按照本办法的规定由总,承,包人上报投资结算书。
第三十三条 合同相关内容如与本办法不一致～以本办法为准。
第三十四条 本办法自公布之日起施行。
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林夕经典歌词
1、若只是喜欢,何必夸张成爱。——林
2、擦光所有火柴难令气氛像从前闪耀,至少感激当日陪着我开甜蜜的玩笑。——《失恋太少》
3、你是千堆雪我是长街,怕日出一到彼此瓦解。——《邮差》
4、谁能告诉我,要有多坚强,才敢念念不忘。——《当时的月亮》王菲
5、我愿意做你的老师,示范着执子之手如何解释,不愿为深奥的感情变白痴。——《诗人的情人》方大同
6、有一梦便造多一梦,直到死别都不觉任何阵痛,趁冲动能换到感动,这愉快黑洞苏醒以后谁亦会扑空。——《梦死醉生》张国荣
7、谁能改变人生的长度,谁知道永恒有多么恐怖,但现实往往比命运还残酷,只是没有人愿意认输。——《无间道》
8、似等了一百年忽已明白,即使再见面,成熟地表演,不如不见。——《不
如不见》
9、在有生的瞬间能遇到你,竟花光所有运气。——《明年今日》
10、害怕悲剧重演我的命中命中,赹美丽的东西我赹不可碰。其实我再去爱惜你又有何用,难道这次我抱紧你未必落空？——《暗涌》
11、黑了倦眼都侧耳倾听,让我做只路过蜻蜓,留下能被怀念过程,虚耗着我这便宜生命。——《路过蜻蜓》张国荣
12、如除我以外在你心,还多出一个人,你瞒住我,我亦瞒住我,太合衬。原来我非不快乐,只我一人未发觉若无其事原来是最狠的报复。——《想哭》
13、闭起双眼我最挂念谁眼睛张开身边竟是谁。——《人来人往》
14、我想知如何用爱换取爱,如何赤足走过茫茫深海,赸乎奇迹以外。当赤道留住雪花,眼泪融掉细沙,你肯珍惜我吗？——《当这地球没有花》
15、那日我狂哭不止,曾经差一点想过死,多少艰辛不可告人,多少光阴都因为等。——《奇迹》
16、爱若难以放进手里,何不将这双手放进心里。——《人来人往》
17、剪影的你轮廓太好看,凝住眼泪才敢细看。——《约定》
18、但凡未得到,但凡是过去,总是最登对。——《似是故人来》
19、无论热恋中失恋中,都永进记住第一,,别要张开双眼。——《相爱很难》
20、得到,你的爱情,还要再得到你任性。一切,原是注定,因我跟你都任性。——《明知故犯》
21、悲哀是真的,泪是假的,本来没因果,一百年后没有你也没有我。——《百年孤寂》
22、感情寻找它的模特儿,衣朋挂在橱窗,有太多人适合,没有独一无二。—
—《香奈儿》
23、有生之年狭路相逢终不能幸免,手心忽然长出纠缠的曲线,懂事之前情动以后长不过一天,留不住算不出流年。——《流年》
24、不要我的我不要,不爱我的我不爱,把灯关上连背影都不会存在。——《不爱我的我不爱》
25、我们拥有的,多不过付出的一切。——《不爱我的我不爱》
26、可能在我左右,你才追求,孤独的自由。——《红豆》
27、拿下了你这感情包袱戒者反而相信爱。——《邮差》
28、如能忘掉渴望,岁月长衣裳薄。——《再见二丁目》
29、不是爱不起,只是伤不起。——《伤不起》
30、就像蝴蝶飞不过沧海,没有谁忍心责怪。——《蝴蝶》
31、爱是没名字的歌,留给这世上没名字的你。——《没名字的歌,无名字的你》
32、过去都已经过期,何必要跟自己过不去,还过得去,就值得恭喜。——《还过得去》
33、做最爱做的我没什么不敢,才是最大的力量,梦想的现场,每个人头上都有光环。——《梦想》
34、只想追赶生命里一分一秒,原来多麽可笑,你是真正目标。——《追》
35、但愿我可以没成长,完全凭直觉觅对象。模糊地迷恋你一场,就像风雨下潮涨。——《有心人》
36、趁冲动,能换到感动,这幻觉不去用苏醒以后难道你会哭出笑容。——《梦
死醉生》
37、哭,我为了感动谁。笑,又为了碰着谁。——《路过蜻蜓》
38、我就是我,是颜色不一样的烟火。——《我》
39、从前到以后,一夜间拥有,谁说这不算相恋到白头。——《红颜白发》
40、天爱上地,不会完全凭运气。这刻春光明媚,差点不忍记起。——《奇迹》
41、你离开了,却散落四周。——《左右手》
42、你这样恨我,好不好过,温馨被单,都变成负荷。——《你这样恨我》
43、十年之后,我们是朊友,还可以问候;只是那种温柔,再也找不到拥抱的理由。——《十年》
44、不信眼泪,能令失乐的你爱下去。难收的覆水,将感情慢慢荡开去。如果你太累,及时地道别没有罪。牵手来,空手去就去。——《玱璃之情》
45、感情不必拿来慷慨。——《因为爱,所以爱》
46、谁貌似花美艳？是谁努力照亮半边天？但是情无独钟,贪心的你偏爱哪一边？——《情无独钟》
47、谁亦记得不能容他宠坏,不要对他倚赖,感情随他出卖,若你喜欢犹大。——《情,》 48、传说有一男一女同偕到白发之后才怀念刻骨铭心的旧友,回头陪着那合照,一块将余生渡过。——《一千零一个》 49、爱是一段一段一丝一丝的是非,叫有情人再不能够说再会。——《天下有情人》
50、不爱就不爱,难捱就不捱。——《如果你是李白》
1.但凡未得到，但凡是过去，总是最登对。《似是故人来》
——所以和你生活的那一个，永远是second best 。
2.无论热恋中失恋中，都永远记住第一戒，别要张开双眼。《相爱很难》 ——爱情就是盲目的。能使爱情长久的方法，便是找片树叶来遮住眼睛。
3.得到，你的爱情，还要再得到你任性。一切，原是注定，因我跟你都任性。《明知故犯》
——难怪李宗盛要说爱情是精神鸦片 。
4.悲哀是真的，泪是假的，本来没因果，一百年后没有你也没有我。《百年孤寂》 ——既是如此，何必执着,
5.感情寻找它的模特儿，衣服挂在橱窗，有太多人适合，没有独一无二。《香奈儿》 ——这年头，哪有不二臣,(亦舒语)所以，没什么放不下的。
6.有生之年狭路相逢终不能幸免，手心忽然长出纠缠的曲线，懂事之前情动以后长不过一天，留不住算不出流年。《流年》
——爱情有时徒有虚名，不过是一场宿命。
7.不要我的我不要，不爱我的我不爱，把灯关上连背影都不会存在。《不爱我的我不爱》 ——唱的容易做的难，谁又真能如此洒脱,
8.我们拥有的，多不过付出的一切。
——爱情游戏中，永远只有十分之一的甜，剩下的十分之九，有苦，有涩，有酸，就是没有甜。
9.可能在我左右，你才追求，孤独的自由。《红豆》
——拥有的时候永远不懂珍惜，人类通病。
10.拿下了你这感情包袱或者反而相信爱。《邮差》
——拿开旧的奶酪，才能得到新的。所以，谁动了我的奶酪，并不要紧。 11.你喜欢不如我喜欢，你的不满成全我的美满。《你喜欢不如我喜欢》 ——这样爱，会容易得多。
12.就像蝴蝶飞不过沧海，没有谁忍心责怪。《蝴蝶》
——只要蝴蝶曾在沧海上飞过，就已足够，结果，永远没有过程重要。 13.不要迷信情变等于灯灭，不要含泪直到与他肯定再不相见，爱恨无须壮烈，不随便狂热。《情戒》
——感情，只是人生中的一小部分，不要为它死去活来，让人看低。 14.害怕悲剧重演，我的命中越美丽的东西我越不可碰。《暗涌》
——爱情虽然美丽，却是易碎玻璃。
15 不要虔诚直到懂得怎样去爱魔鬼，纪念留给下世，不对别人发誓 。《情戒》 ——要学会自己保护自己，也不要轻易对一段感情做出承诺，否则害人害己。 16.每个人都是单行道上的跳蚤，每个人皈依自己的宗教，每个人都在单行道上寻找，没有人相信其实不用找。《单行道》
——缘分可遇不可求。
17.有一梦便造多一梦，直到死别都不觉任何阵痛，趁冲动能换到感动，这愉快黑洞苏醒以后谁亦会扑空。 《梦死醉生》
——人生得意需尽欢，莫使金樽空对月。感情是一个道理，愉快那么快，何必等到互相伤害, 18.你这样恨我好不好过，温馨被单都变成负荷，当牧童害了绵羊难道觉得庆贺。《你这样恨我》
——本是相爱的人到最后却只能互相伤害，这是爱情最可悲的地方。 19.你欣赏我因我本性不会改，别太认真认真怎可放开自在。《寂寞有害》 ——爱一个人不见得是要在他的名前冠上“我的”二字，换言之，爱不是占有，所以给他多一点空间，不要老想他按着自己的意愿改变 。
20.相亲相爱倒不如想入非非真真假假也无所谓。《想入非非》
——有时候，性比爱重要。但要小心像《蓝宇》那样由性进入爱，那可就违背你游戏人间的初衷了。
21.没有拥抱你只怕这个游戏代价不菲，没有爱上谁也该知道爱一个人好累。《想入非非》 ——所以准备爱的时候，一定要看看自己有没有这个能力。
22.从前和以后一夜间拥有，难道这不算相恋到白头 ，但愿会相信缠绵时分手，能令我减轻了内疚。《红颜白发》
——在爱到极至时分手，是最明智的选择。天长地久，只能让感情生锈。 23.夜晚会面白天道别，才没有弱点。《侧面》
——真正爱一个人，千万别只看他侧面。更不能不看他的缺点，否则这将成为感情最大的弱点。
24.你爱我爱不起，我怪你怪不起。《你爱我爱不起》
——感情有时候也要讲究门当户对，这是知心灵和心志上的门当户对，要知道，陈家洛是配不起霍青桐的。
25.我不完美，但你未见得很爱美。我想完美，难怪被你太早放弃。《你爱我爱不起》 ——追求完美，有时反而会让爱情更快破碎。
26.爱是一朵从天飘下来的雪花还没结果已经枯萎 ，爱是一滴擦不干烧不完的眼泪还没凝固已经成灰。《天下有情人》
——不是每一段情都一定会有结果。
27.爱是一段一段一丝一丝的是非，叫有情人再不能够说再会。《天下有情人》 ——这就是为什么不要随便发誓的原因，越脆弱的东西，变数就越多。 28.若是要细水可以变长流，就像等他长出铁锈无法再分手。《固定伴侣》 ——那又何苦,
29.别离原为战胜与光阴的竞赛，每把声音定会嘱咐要早出早回来，只是回头便知时代早不存在， 临别的激动和悲哀却可印证着爱。《早去早回》
——当你不能再拥有的时候，你唯一能做的，就是不要忘记。
30.彼此相爱也许更爱自己。《寂寞便找我》
——任何人最爱的都只是自己，所以永远不要对别人说:我最爱的人是你或最爱你的人是我。
31.传说有一男一女同偕到白发之后才怀念刻骨铭心的旧友，回头陪着那合照，一块将余生渡过。《一千零一个》
——早知今日，何必当初,
32.游荡只不过为逃避，期待只不过为回味，即使给我盛放的蔷薇，贪恋的只怕是那愉快的气味。《一枝花》
——难怪最美的爱情到最后也只是一堆泡沫。
33.谁亦记得不能容他宠坏，不要对他倚赖，感情随他出卖，若你喜欢犹大。《情戒》 ——人生要有原则和底线，不能为了他牺牲你的一切，子君离开涓生并不一定就要自杀，她还可以过好她的下半生，只要她不再对别人倚赖。
34.谁貌似花美艳,是谁努力照亮半边天,但是情无独钟，贪心的你偏爱哪一边,《情无独钟》
——大部分的男人都喜欢天使的面孔，婴儿的大脑，所以女人永远不可能事业和爱情兼顾。 35.感情不必拿来慷慨。《因为爱，所以爱》
——不伤害爱你而你不爱的人的最好办法，就是告诉他你不爱他，感情是给你想爱的人的，不像金钱，只要够慷慨，便能救助他人。
36.你是我的红药水，他只是杯黑咖啡。你会问我累不累，他却让我不能睡。 《女朋友的男朋友》
——所以，千万不要抢女朋友的男朋友。
37.不爱就不爱，难捱就不捱。《如果你是李白》
——分手要干脆。
38.为这为那，谈情为了享受，为你为我，为何为他忍受,《情戒》
——如果你对他的感觉有了忍受，那这段情便可以断了。
39.原来过得很快乐，原来我并不快乐，只我一人未发觉。《再见二丁目》 ——难道非要两个人才能发觉,
40.不信眼泪，能令失乐的你爱下去。难收的覆水，将感情慢慢荡开去。如果你太累，及时地道别没有罪。牵手来，空手去就去。《玻璃之情》
——如果你真爱他，他想走的时候，就让他走，即使，可悲……
41.如果我换过别的衣裳，你对我会不会一样;如果你换过别的脸庞，我对你有没有新的欲望;如果我换过别的衣裳，你对我就不会遗忘;如果你躺在她的身旁，你对我会不会说个谎,— 《懒洋洋》歌手:齐豫 专辑:骆驼.飞鸟.鱼
——爱过经年，懒洋洋，还有没有机会，重燃激情的希望。
42.十年之后，我们是朋友，还可以问候;只是那种温柔，再也找不到拥抱的理由。—《十年》歌手:陈奕迅 专辑:黑.白.灰
——情人变成朋友的滋味，不试试，别人说也不对味。
43.如是我闻,仰慕比暗恋还苦……难道爱比恨更难宽恕。—《宽恕》电视剧《天龙八部》 ——爱的箴言，比偈还难解。
44.多年后想起今天值得不值得—《打错了》王菲2001同名专辑
——这话简单的要死，可惜多年以前的时候都不肯相信。
45.你很爱我，你只爱我，听得不好意思寂寞。—《感情生活》歌手:王菲 专辑:唱游 ——因为爱了而不再寂寞，还是爱过才会懂得何谓寂寞。
46.最后一首:彼岸花
看见的 熄灭了 消失的 记住了 我站在海角天涯 听见土壤萌芽 等待昙花再开 把芬芳留给年华 彼岸没有灯塔 我依然 张望着 天黑 刷白了头发 紧握着 我火把 他来 我对自己说 我不害怕 我很爱他
范文五：工程建设管理办法
工程建设管理办法
XXXX矿业集团有限责任公司
工程建设管理办法
第一章 总 则………………………………1
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
管理职责………………………………2 开工管理………………………………4 质量管理………………………………6 工期管理………………………………11 造价管理………………………………13 竣工验收………………………………20 考核奖惩………………………………25 附 则………………………………26
第 1 页 共 26页
XXXX矿业集团有限责任公司
工程建设管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范XXXX矿业集团有限责任公司(以下简称“集团公司”)工程建设管理工作，明确集团公司和项目建设单位的工作职责、工作程序，确保工程建设顺利进行，实现建设目标，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规、行业规范，《山东能源集团工程建设管理暂行规定》和《山东能源集团有限公司工程建设质量管理暂行办法》的精神，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司范围各工程建设项目应当严格按照国家的基本建设程序组织工程建设，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。应当严格贯彻项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制、竣工验收制等制度，签订建设目标责任书，确保达到设计要求，实现安全、质量、进度、投资控制目标，争创优质工程、精品工程。
第四条 集团公司是工程建设管理的责任主体，应当贯彻执行国家法律法规、行业规程规范和山东能源集团工程管理有关规定，制定工程建设管理规章制度，确定所属项目建设目标，对所属建设项目进行管理，对所属项目建设单位工程管理进行考核。
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项目建设单位是工程建设项目的实施主体，应当对工程建设管理全面负责。
第五条 工程建设实行目标管理。
质量目标:杜绝重大质量事故，合格率100%，争创行业优质工程、省级优质工程、国家级优质工程。
造价目标:工程造价控制在批准的概算以集团公司工程建设主管部门负责建设项目从开工到竣工移交前的工程建设管理。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关工程建设管理的方针政策、法律法规和行业规程规范以及山东能源集团有关工程建设管理规定;制定集团公司工程建设管理规章制度，并监督执行。
(二)组织实施管理权限内建设项目招标工作，对项目建设单位实施管理权限内的建设项目招标工作进行指导、监督和考核。
(三)监督建设项目合同管理，协助项目建设单位解决合同履行中的重大问题。
(四)参与集团公司组织的1000万以上建设项目的设计方案审查。参加项目建设单位组织的1000万以下建设项目的设计方案审查。
(五)参与审查建设项目规定范围内的设计变更(单位工程投资超过初步设计概算5%，且超过20万的设计变更)。
(六)工程建设质量监督、认证工作由集团公司工程质
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量监督站负责。
(七)监督项目建设单位建立健全质量保证体系，并监督体系有效运行;负责组织工程建设检查;参与质量事故调查处理。
(八)审核权限范围项目建设单位的管理职责
(一)贯彻执行国家有关工程建设管理的方针政策、法律法规、行业规程规范和山东能源集团以及集团公司有关工程建设管理规定，制定符合本单位实际的工程项目建设管理制度并组织实施，对建设项目管理全面负责。
(二)建立健全质量保证体系，并有效运行;确保质量目标实现;推行质量标准化建设;参与质量事故调查处理。
(三)具体实施建设项目总工期及年度计划;审批规定范围内的设计变更(单位工程投资超过初步设计概算5%以下，且不超过20万的设计变更)。
(四)按批准的初步设计概算组织项目建设;组织编审工程预、结算。
(五)组织1000万以下建设项目的设计方案审查。
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(六)按有关规定参加山东能源集团和集团公司组织的招标工作;负责规定权限开工管理
第八条 项目建设单位在工程开工前需要办理以下手续:
(一)集团公司工程建设项目实行开工报告制度。开工前要填写《单位工程开工申请审批表》(附表一)报集团公司有关部门审批，并经集团公司领导批准后，方可开工建设。
(二)工程项目需经集团公司或者上级有关部门批准立项，单位工程需列入集团公司年度建设计划，建设资金已落实。
(三)工程项目可行性研究、初步设计报上级有关部门审查批准。
(四)向政府主管部门办理工程建设用地规划许可证、工程建设规划许可证等，到地方公安消防部门审核消防设计，办理消防手续。需要办理环保、安全手续的项目工程按规定到有关部门办理。
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(五)锅炉、压力容器和起重机械等特殊类工程，在办理《单位工程开工申请表》前，必须到政府行政主管部门办理相关手续。
(六)由项目建设单位到政府行政主管部门办理工程施工许可证。
(七)到集团公司工程质量监督站办理有关手续。
(八)开工报告不经审批不得擅自开工。
(九)其他规定需办理的手续。
第九条 工程开工前，项目建设单位要做好以下工作:
(一)组建健全的组织机构和管理岗位，设臵合理、职责清晰、人员配备齐全。
(二)依据工程项目设计，做好土地征购、拆迁工作。
(三)组织编制工程项目施工组织设计并报集团公司审批。
(四)依据工程项目施工组织设计搞好“四通一平”、场地标高测定和标桩定位工作，并做好记录归档。
(五)已按规定方式招标确定设计单位、施工单位、监理单位，并已到位，签订了工程承包合同和监理合同。
(六)主要建(构)筑物的施工图方案设计文件已经集团公司审批。
(七)组织设计单位、监理单位和施工单位进行图纸会审和技术交底，审查单位工程施工组织设计及作业规程、措施，督促监理单位完成审批。
(八)对施工单位的施工资质、安全施工许可等证件，、项目管理人员和主要技术人员建立档案。
(九)组织相关人员学习施工规范。
第十条 工程开工前，施工单位应做好如下工作:
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(一)编制施工组织设计、作业规程或技术措施，报项目监理单位与建设单位审批。
(二)参加图纸会审，编制施工作业计划，准备施工材料和设备。
(三)协助做好标桩定位工作。
(四)完成临时措施工程施工。
(五)完成项目建设单位委托的其它施工准备工作。
第四章 质量管理
第十一条 项目建设单位应当坚持“日检查、月验收”质量检查制度。集团公司组织工程管理人员对在建工程项目的质量、文明施工等情况采取定期覆盖检查与不定期专业检查的方式进行检查。
第十二条 项目建设单位主要负责人为建设项目施工管理的第一责任人，全面负责建设项目施工管理的具体实施，确保工程建设目标实现。
施工过程中，项目建设单位要做好以下工作:
(一)向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料;原
始资料必须真实、准确、齐全。
(二)根据工程建设投资规模选择资质符合要求的监理、施工单位。
(三)根据实际情况制定监理管理办法。审查总监理工程师及监理人员资格，监理单位人员到位计划、人员结构、监理规划及实施细则等，并报集团公司工程建设主管部门备案;考核监理单位日常工作，检查监理资料;建立健全监理
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人员动态管理档案、考核奖惩制度。
(四)依据监理规范要求主持召开第一次工地会议，并按时参加监理召开的工地例会。
(五)纳入质量监督计划必检质量控制点的部位提前2日通知工程质量监督站。
(六)按照合同或协议条款向施工单位提供的材料，要确保符合质量要求，并提供质量证明文件。项目建设单位所供材料、设备进场，通知监理、施工等单位一起验收。验收后的材料、设备施工单位妥善保管，发生损失，由施工单位负责。
(七)不得明示或暗示有关单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期、使用不合格材料、构配件及设备等行为。
(八)规范现场签证或变更手续，严格手续办理时限等。当工程施工过程中出现现场签证或变更时，应按照下列要求办理。
1、超过20万元的隐蔽工程签证或变更，项目建设单位应提前通知设计、集团公司工程建设主管部门共同现场审核、会签,并就签证或变更发生的原因做专题汇报。否则，工程结算时，不予认可。
2、签证或变更办理时间必须在签证或签证事件发生后5个工作日内完成，并按工程名称、时间顺序编号，不得补办。签证或变更完成后5个工作日内，必须传真或扫描至集团公司工程建设主管部门。
3、项目建设单位必须有2人及以上人员参加隐蔽工程验收(其中一名为现场施工代表)，办理工程签证。签证手续应规范、准确描述实况，不得直接签证工程量、工程造价。
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4、现场签证或变更不得出现涂改现象，必须签字盖章，牵扯到合同价款增加的，应有工程造价人员参加，并报分管领导签字批准。一式三份，项目建设、施工、监理单位各执一份。
(九)明确专人负责建立健全工程施工台账，做到“一工程一档案”，并随工程施工进度同期完成，现场施工管理人员要认真做好施工日志，确保工程竣工后图纸完整、资料齐全，并及时归档。
(十)组织单位工程竣工验收，验收合格后出具《单位工程验收证书》;单项工程竣工时，组织工程竣工预验收，并出具证明工程项目符合竣工验收条件、可以投入使用的《竣工验收报告表》。
(十一)及时申请竣工单位工程质量认证和单项工程的质量认证准备工作。
第十三条 项目建设单位要求施工单位做好以下工作:
(一)施工单位必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，必须具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，严禁不具备两证的施工单位承接任何工程，严禁超越资质范围承接工程。
(二)保证施工人员、技术装备投入、组织管理与施工合同或投标文件相符，严禁施工单位将中标工程非法转包。
(三)对合同或投标文件规定的项目经理、专业技术人员不得随意变更，如需变更，必须经项目建设单位同意，并向项目建设单位缴纳合同价款2%的违约金。对不称职人员，项目建设单位有权提出更换，直至解除合同。
(四)必须严格按照施工图纸和行业技术规范施工，重要工序完成后，施工单位应通知项目建设单位和监理单位检
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查验收，并做好分部分项工程的施工质量验收记录，及时归入工程档案。
(五)在工程隐蔽前，必须通知项目建设单位、监理单位进行检查验收，检查验收合格后，方可施工下道工序。发生不可预见的隐蔽工程时，施工单位应立即通知项目建设单位、监理单位检查验收。特殊或关键隐蔽工程需要设计单位等相关部门参加的，由项目建设单位决定并负责通知。
(六)在施工中，施工单位在工程质量、进度等方面不能满足招标文件和合同要求的，项目建设单位有权依照相关规定终止合同。
(七)施工单位必须加强施工工程原材料、设备、构(配)件管理。
1、凡进场的材料、设备必须通知项目建设单位、监理单位按照国家标准进行检查验收，并提供相应质量证明文件。
2、涉及安全、使用功能的有关材料应按相应工程施工质量验收规范及相关规定进行复试并见证取样，有相应试(检)验报告。
3、对与设计和规范要求不符的产品，项目建设单位、监理单位应拒绝验收，由施工单位按项目建设单位、监理单位要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，工期不予顺延。
(八)按《建设工程文件归档整理规范》及质量监督站
有关要求收集资料，要与工程进度同步、真实、准确、齐全。
(九)工程竣工自检合格后，提出工程竣工报告，向监理单位提交预验收申请。
(十)认真执行国家和工程所在地政府《建筑工程施工
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安全文明卫生工地管理规定》及集团公司有关规定，做到文明施工。
第十四条 在施工过程中，项目建设单位要求监理单位要做好以下工作:
(一)工程监理单位必须依法取得相应等级的资质证书，并在其许可范围页 共 26页
(八)按照国家强制性标准或操作工艺，对检验批、分项工程或工序及时进行抽检、验收签认。
(九)必须指定专职或兼职材料见证人员，对原材料进行取样抽检、复检，并及时帮助施工单位收集材料、设备、构件质量合格证、各类检验记录和构(备)件及设备的出厂合格证或检测报告等。
(十)将在工程监理过程中发现的违反工程建设强制性标准，以及其他不严格履行其质量责任的行为，及时发出整改通知或责令停工，施工单位必须立即整改并经项目建设单位和监理单位检查合格后可施工下一道工序。
(十一)按《建设工程文件归档整理规范》及质量监督站有关要求及时收集、整理监理资
料，其资料要与工程同步，真实、准确、齐全。每月对施工单位原始资料和试验资料作一次全面检查，发现有错填、漏填、作假或填写不合格现象应责令施工单位立即改正。
(十二)编制《监理月报》，及时上报项目建设单位。 (十三)工程竣工时，必须向项目建设单位提交证明工程项目已完成施工合同的全部工程质量监督管理按《XXXX矿业集团建设工程质量监督管理办法》执行。
第五章 工期管理
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第十六条 各类建设项目均应编制总工期和年度进度计划。重点建设项目、大型建设项目总工期和年度计划，由项目建设单位编制完成后报集团公司工程建设管理主管部门审查，由集团公司工程建设管理主管部门汇总并经集团公司批准后上报山东能源集团审批下达。一般建设项目总工期和年度计划，由集团公司审批下达。
第十七条 各参建单位要严格按照上级下达的建设项目总工期和年度计划组织实施，确保完成进度控制目标。
第十八条 项目建设单位全面负责工程施工进度计划管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。
(一)根据单位工程合同工期编制工程施工进度计划，上报集团公司工程建设主管部门。重点建设项目、大型建设项目工期计划采用网络图。
(二)要绘制工程实际进度与计划进度对比图上墙。
(三)做好甲方供材料及设备进场计划安排。
(四)协调总承包单位与各施工单位的关系，合理交叉施工，解决施工矛盾。
(五)每月定期召开工作例会，调度本月进度计划完成情
况，安排下月工程进度计划。
(六)制定奖罚办法，对完成月度计划的单位给予一定奖励，完不成月度计划的单位加以处罚。
(七)遇特殊情况需要调整集团公司下达的进度计划，项目建设单位应分析原因，制定措施，汇报集团公司批准后方可调整。
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第十九条 施工单位应做好以下工作:
(一)按合同约定每月向项目建设单位报送本月工程进度完成情况及下月工程进度计划。
(二)要建立全面反映工程状况的工作日志，每周向项目建设单位与监理单位提交完成工程量报表，其中矿建工程应每日上报实际进尺。
(三)在施工中要科学组织，统筹安排，倒排工期，并根据现场情况变化，优化施工组织设计(工艺、工序)和施工方案。
(四)认真分析未完成月进度计划存在问题的原因，制定保证措施，提高施工效率，加快施工进度，确保各类计划按期完工，实现工期目标。
第二十条 监理单位应做好以下工作:
(一)监督施工单位执行上级下达的总工期、年度计划和月度计划完成情况。
(二)审核施工单位编制的月进度计划是否符合合同工期目标，进度计划、保证措施是否得当。
(三)负责每周召开工地例会。例会上要认真听取施工单位汇报，分析施工中存在的问题，安排好下一周施工计划。
(四)采取旁站、跟踪措施，监督工程实际进度与计划实施，对完不成周期施工计划的单位给予警告处分，必要时采取经济处罚。
第二十一条 集团公司工程建设主管部门将以定期参加项目建设单位月度例会和不定期参加监理单位监理例会相结合的方式，落实项目进度计划执行情况。
第二十二条 严格执行信息报送制度，每月5日前向集团公司工程建设主管部门上报《基建项目月报》(附表四)
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第六章 造价管理
第一节 基本要求
第二十三条 项目建设单位要加强工程造价管理工作，明确管理体系，健全管理制度，配齐各类建设工程造价专业管理人员，适应工程建设的需要。
第二十四条 建设工程造价必须按照建设程序及管理权限实行层层控制。设计概算一经批准不得任意突破，项目建设工程造价应控制在批准的概算和山东能源集团及集团公司下达的资金计划范围项目建设单位应加强对建设项目实施过程中的管理和造价控制，加强设计变更管理，完善工程、材料及设备的询价、招标制度。
第二十六条 工程竣工后，应按照约定的合同价款及合同价款调整工程款拨付按照工程合同和形象进度进行逐项审查从严控制。矿建、土建、安装工程付款不得超过形象进度的70%。工程竣工结算经集团公司、中介机构审核后，支付比例不得超过90%，按规定留足质保金。
第二十八条 项目建设单位应加强工程建设过程中的造价资料管理，包括各种定额、工程造价信息、工程招标文件、投标报价文书、中标通知书、施工合同、设计变更、工程签证、计价资料、预结算台账(附表五)、单位工程进度款结算汇总等，建立工程造价资料管理台账。
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第二节 施工过程中的造价管理
第二十九条 招标工程造价管理
工程招标要推广工程量清单计价，项目建设单位负责工程量清单编制，及时报集团公司工程建设主管部门复审。
招标价款的确定与管理。工程价格的定价方式根据工程具体情况按以下原则在招标文件中明确:
(一)设计完整齐全、工期不超过一年的工程，按工程量清单计价规范以固定总价方式招标。除设计变更和项目建设单位供应的材料外，不再调整价款。
(二)施工图设计不完整或不可预见因素较大的工程，可采用固定总价和固定单价相结合的方式招标。有设计部分按固定总价形式报价，无设计部分可根据类似工程或设计单位提供的估算工程量，编制工程量清单，按固定单价形式报价。
(三)经集团公司批准，无设计并采用预算定额或费率招标的工程，应按固定施工措施费用形式招标。能固定报价的项目以固定价报价，不能固定报价的项目按照以下要求，在招标文件商务条款中明确:
1、明确工程类别、执行的定额、取费和工资标准。
2、能按市场价确定工程造价的按市场价报价，不再按定额规定计算。招标单位在招标文件中列出子项目具体明细，供投标单位报价。
3、明确合同价款的调整范围、方法、支付方式等事宜。
(四)明确投标单位在中标价基础上的让利或优惠范围条件。
第三十条 未招标工程造价管理
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(一)因特殊情况不能进行招标的工程，必须经集团公司主要领导书面批准后方可实施。由集团公司工程建设主管部门组织有关部门研究制定工程造价控制标准和商务条款，作为签订施工合同的依据。未经集团公司领导书面批准实施的，高于已确定的控制标准签订合同的工程，仍按原确定的标准结算。
(二)未招标工程造价计价标准
1、工程造价执行未招标工程造价确定标准(附件1、2)。
2、矿建工程降幅参照土建工程相应的?类工程降幅标准执行，井下安装工程降幅参照井下安装工程相应的?类工程降幅标准执行。
3、陕西矿区、甘肃矿区的降幅按照以上降幅标准执行。
4、上海庙矿区土建工程按照以上降幅标准执行，矿建工程降幅参照土建工程的?类工程降幅标准，井下安装工程降幅参照安装工程的?类降幅标准。
5、非煤矿山参照本标准执行。
(三)定额工资单价执行标准
1、执行项目所在地或煤炭行业外定额标准的山东省以外地区建设项目，人工工资单价按照双方协议价格执行，但双方协议价格不得高于项目所在地现行标准。
2、山东省境页 共 26页
第三十一条 维简资金工程造价管理
(一)利用集团公司维简资金建设的生产矿井延深、改扩建及技术改造工程，采用招标或施工图预算包干建设方式，由项目建设单位包干使用。资金使用范围按集团公司下发的工程资金管理办法执行。
(二)资金包干确定方式
1、矿自营施工的延深、改扩建及技术改造工程，施工图预算只计取直接工程费(不含井巷工程辅助费、特殊凿井工程费、凿井措施工程费)材料及人工工资差价。井巷工程辅助费按直接工程费(建设工程相关规费计取原则
(一)工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费用，项目或施工企业所在地有规定的按照地方规定执行，当地方无明确规定时不予计取，具体事宜可在合同中约定。
(二)安全施工费:按照相应定额规定或合同约定计取。
第三节 合同价款确定与管理
第三十三条 工程建设承包合同包括勘察、设计、施工、
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监理合同。合同采用书面合同，合同文本必须采用国家工商管理局、建设部制定的现行标准合同文本。50万元以下的工程，30万元以下的服务，可参照标准文本相关条款制定合同文本。
第三十四条 签订合同时合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。
第三十五条 合同优先采用固定总价方式签订合同，当图纸深度不够或风险因素较多时也可采用固定单价方式签订合同。
第三十六条 合同的审查签订
(一)100万元以上合同文本由项目建设单位根据招标文件、投标文件、澄清函等进行草拟，其中商务条款必须经过工程造价人员审核。草拟的合同文本经各单位有关部门会签，报集团公司相关处室审批后(附表三)，由项目建设单位签订合同。主要项目的合同，经集团公司领导批准后，方可签订合同。
(二)施工合同应对下列建设工程造价计价事项作出约定:
1、工程合同价;
2、预付建设工程款数额、支付时限以及抵扣方式;
3、建设工程进度款的支付方式、数额以及支付时限;
4、工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、支付时限要求以及金额支付方式;
5、约定承担风险范围、幅度以及超出约定范围、幅度的调整方法;
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6、工程竣工价款的结算、结算审核与支付方式、数额以及支付时限;
7、确保工程安全、质量、工期保证金的数额;明确工程质量保修金的比例及支付时限;
8、安全文明施工措施费用;
9、施工工期以及工期提前或者延后的奖惩办法;
10、与履行合同、支付价款相关的担保事项;
11、发生工程价款纠纷的解决方法;
12、双方认为应当约定的其他工程造价计价事项。
(三)工程建设合同签订应当在规定时间工程结算管理
第三十七条 项目建设单位应在单位工程竣工验收合格后30个工作日项目建设单位报集团公司工程建设主管
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部门审核结算时，应当提供完整的资料一式二份，并不得缺项。
(一)工程竣工结算审核应当提供的资料:
1、经审核批准的《单位工程开工报告》及工程合同;
2、审定的概算或施工图预算;
3、施工图、竣工图;
4、批准的设计变更单;
5、隐蔽工程验收记录，工程签证单;
6、招标文件、投标书;
7、竣工验收报告、质量认证书;
8、其他编制工程结算的依据。
(二)报审的结算书必须有编审人员、项目建设单位负责人的签字并加盖公章。
(三)工程造价文件统一采用A4纸打印，工程量采用软件程序或电子表格编制。
第三十九条 工程变更价款。签订承包合同的工程造价变更，要按招标时的规定和合同约定执行，合同中已有适用于或类似于变更工程的价格，按合同价格确定;合同中无适用于或类似于变更工程的价格，按合同签订时有关标准编制变更预算。
第四十条 工程结算程序。
(一)在合同要求期限页 共 26页
可委托经招标确立的中介机构审核。
(三)按照山东能源集团工程建设管理规定，重点建设项目、大型建设项目，应报山东能源集团审批。
第四十一条 单位工程结算初审额与最终审定额，误差率5%以上的为不合格结算。竣工结算价款超出概算10%的，项目建设单位应书面分析原因，按附表二填写超支原因分析，并向集团公司做出汇报。
第四十二条 各单位要按附表五建立健全工程预结算台账。
第七章 竣工验收
第一节 联合试运转
第四十三条 建设项目竣工验收前，应进行联合试运转。联合试运转的期限一般为1-6个月，特殊情况下，在批准期限页 共 26页
(四)联合试运转期间产量计划与劳动组织;
(五)应急预案与安全保障措施;
(六)其他规定事项。
联合试运转完成后，项目建设单位应编制联合试运转报告并向批准联合试运转的管理部门申请验收。联合试运转报告应当包含以下主要工程验收
第四十四条 建设项目竣工验收应当具备以下条件:
(一)已按批准的建设规模、标准、投资和页 共 26页
矿长依法培训合格，并取得资格证书;
(七)联合试运转达到预期效果，试运转中出现的问题已妥善解决，联合试运转报告已编
制完成。
第四十五条 竣工验收申请报告应当包括以下主要页 共 26页
防
护设施、消防、档案等专项验收相关材料;
9、竣工决算审计报告书;
10、工程施工许可证;
11、联合试运转记录、报告;
12、规划、环保、气象等相关部门出具的认可文件或者 准许使用文件;(如无，须出具情况说明)
13、改扩建、技术改造、资源整合煤矿项目还应附安全生产许可证、采矿许可证、工商营业执照、矿长资格证和矿长安全工作资格证复印件;
14、法律、规章规定必须提供的其他文件。
第四十六条 建设项目竣工验收主要页 共 26页
认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告;
(三)对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行质量评价，具备完整的监理资料，并提出工程质量评估报告;
(四)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了确认，并提出质量检查报告;
(五)有完整的招投标资料、合同、技术档案资料和施工管理资料等。
(六)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
(七)有施工单位签署的工程质量保修书;
(八)有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件;
(九)有关单位、部门责令整改的问题全部完毕。
第四十八条 单位工程竣工时，由施工单位提交工程竣工报告;实行监理的工程，由监理单位初验合格后，将《单位工程竣工验收申请报告》连同单位工程竣工验收资料报项目建设单位，由项目建设单位组织验收。验收合格后由项目建设单位对《单位工程竣工验收证书》在10日项目工程竣工，由项目建设单位组织初验合格，将《工程项目竣工验收申请报告》报集团公司，集团公司组织验收合格后方准报政府部门进行验收。
第五十条 一般建设项目、技术改造、维简计划项目等竣工验收参照本办法执行。
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第八章 考核奖惩
第五十一条 集团公司对各项目建设单位的工程建设管理情况进行季度和年度考核。对认真贯彻执行国家法律法规、行业规范、山东能源集团工程建设管理暂行规定和本办法规定，全面加强工程建设管理，实现质量、进度、造价控制目标的先进单位和个人予以表彰奖励。对没有完成工程建设管理控制目标的项目建设单位和个人予以通报批评，并对有关责任人进
行经济处罚。
第五十二条 年度考核的的季度考核的项目建设单位副职按负责人的80%执行奖罚。
第五十五条 集团公司维简、安全、折旧三项资金的项
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目建设考核，参照以上考核办法进行。
第九章 附则
第五十六条 本办法所称以上、以项目建设单位与施工单位、监理单位签订工程合同时，应在合同书中的其他事项中约定“执行《XXXX矿业集团有限责任公司工程建设管理办法》”的条款，确保本办法的有效执行。
第五十八条 总务处是集团公司本部的项目建设单位。上海庙矿区、集团公司本部的工程建设管理应参照本办法执行。
第五十九条 本办法由集团公司工程建设主管部门负责组织考核。
第六十条 本办法自2014年1月1日起实施。集团公司以前制定的有关工程建设管理规定同时废止。
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