2017四个合格对照条例准则

范文一：2017四个合格对照条例准则分析

四个合格对照条例准则分析

受中央政治局委托，现在，我就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》起草的有关情况向全会作说明。

今年2月，中央政治局决定，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，制定新形势下党内政治生活的若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，成立文件起草组，由我担任组长，**、**同志任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下进行工作。一、关于文件稿起草的几点考虑

在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，不少同志建议结合新的形势，制定一个加强和规范党内政治生活的文件。

20xx年1月12日，我在给**、**同志的批示中指出:“1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》，对于当时恢复和健全党内民主、维护党的集中统一、严肃党的纪律、促进党的团结，实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正，实现全党工作中心的转移，发挥了重要历史作用。当前，《准则》对我们严肃和规范党内政治生活、弘扬党的优良传统和作风仍具有重要现实指导意义。”“30多

年来，形势任务和党内情况发生了很大变化，党的建设既积累了大量新成果新经验，又面临许多新情况新问题。请你们考虑是否适当时机由中央就新形势下加强和规范党内政治生活作出一个决定，提出新的要求。”

《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年12月31日颁布施行以来，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了积极作用。同时，随着形势任务发展变化，条例与新实践新要求不相适应的问题显现出来。形势发展需要我们对条例进行修订，围绕责任设计制度、围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确，制度管用、行之有效。

一段时间以来，围绕制定准则、修订条例，有关方面做了大量工作。2014年，由有关方面同志参加的工作小组就加强党内政治生活问题进行调查研究，形成了初步成果。根据中央纪委五次、六次全会关于健全党内监督制度的要求，中央纪委机关先后召开7次专题会议，研究党内监督条例修订工作。这些前期研究形成了一些重要成果，中央政治局综合分析，决定用一次中央全会专题研究这个问题。主要有以下几方面考虑。

第一，这是完善“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，统筹国内国际两个大局，把握我国发展新特征确定的治国理政新方略，是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。几年来，党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点专题研究全面从严治党，“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。

第二，这是深化全面从严治党的需要。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

加强和规范党内政治生活、加强党内监督，都是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是我们推进全面从严治党的重要抓手。我们党抓党的建设，很重要的一条经验就是要不断总结我们党长期以来形成的历史经验和成功做法，并结合新的形势任务和实践要求加以创新。因此，有必要通过六中全会，对近年来特别是党的十八大以来从严治党的理论和实践进行总结，看哪些经过实践检验是好的，必须长期坚持;哪些可以进一步完善并上升为制度规定，以党内法规的形式固化下来;哪些需要结合新的情况继续深化。所以，党中央决定同时制定准则、修订条例，这是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排。第三，这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，主要是:在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、

拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。**、**、郭伯雄、**、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻。这就使我们认识到，要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。我说过:“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。” 党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，也出现一些突出矛盾和问题，主要是一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，一些党组织和党员、干部不严格执行党章，漠视政治纪律、无视组织原则。一个时期以来党内发生的种种问题，与管党治党宽松软有密切关系。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软

的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。

党的十八大以来，我们把全面从严治党紧紧抓在手上，采取一系列新的举措加大管党治党力度，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题，党内政治生活出现许多新气象，党内政治生态明显好转，全党全社会高度认同。

同时，我们也清醒地看到，虽然党内存在的突出矛盾和问题很多得到了有效解决，但一些问题依然存在，一些问题解决得还不彻底，一些问题还可能再冒出来，必须继续努力，不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题。特别是要看到，新的历史条件下，国际国内形势发生了很大变化，我们党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化，党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，

又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。

总之，面对新的形势和任务，制定一个新形势下党内政治生活的若干准则，修订党内监督条例，时机成熟、条件具备，要求迫切，意义重大。

二、关于文件稿起草过程

今年3月1日，党中央发出《中共中央关于对党的十八届六中全会研究加强和规范党内政治生活问题、修订〈中国共产党党内监督条例(试行)〉征求意见的通知》。文件起草组召开第一次全体会议，文件起草工作正式启动。这次征求意见，从反馈的情况看，各地区各部门各方面认为，党中央决定党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题并制定修订相关文件，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对解决党内存在的突出矛盾和问题、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有十分重要的意义。大家认为，新形势下开展严肃认真的党内政治生活，加强党内监督，既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范，又要结合新的形势和任务，在党内政治生活和党内监督的内容范畴、方向目标、原则要求、方法途径等

方面与时俱进，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

大家就新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出了许多很好的意见和建议。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了大家的意见和建议。

在8个月时间里，文件起草组开展专题调研，广泛征求意见和建议，反复讨论修改。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议文件稿。8月初，文件征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。

从反馈的情况看，各地区各部门各方面对准则稿和条例稿给予充分肯定，认为两个文件稿全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以党章为根本遵循，深刻总结党的建设历史经验，直面当前党内政治生活存在的突出矛盾和问题，围绕严肃党内政治生活提出明确要求，围绕加强党内监督作出具体规定，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。

大家认为，两个文件稿最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一，既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教

训，继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施，形成了新的制度安排，顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。

大家一致认为，坚持党中央集中统一领导，确立和维护党的领导核心，是全党全国各族人民的共同愿望，是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求，是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证。

大家还认为，党中央就两个文件稿在党内一定范围征求意见，是充分发扬党内民主、集中全党智慧的体现，是我们党解放思想、实事求是优良作风的体现。文件稿主题鲜明、思路清晰，内容丰富、重点突出，措施有力、务实管用，思想性、指导性、操作性都很强。文件稿经全会审议通过后，对加强和规范党内政治生活、加强党内监督、全面提高党的建设科学化水平，对更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

在这次征求意见过程中，各地区各部门各方面对两个文件稿提出了许多好的意见和建议，据统计共提出1955条修改意见，扣除重复意见后为1582条，其中原则性意见354条、具体意见1228条。党中央责成文件起草组认真梳理和研究这些意见和建议。文件起草组对两个文件稿作出重要修改。三、关于文件稿起草的原则和基本框架

在文件稿起草过程中，文件起草组着力把握以下原则。一是继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，着力贯彻党的十八大以来党中央提出的新理念新思想新战略，反映党中央推进全面从严治党的新经验新举措，并结合新的实践提出新观点新举措，体现时代性、创新性。突出全面从严治党这个主题，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，明确新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的方向、目标、原则、任务、举措，以严的要求、严的标准、严的措施推动全党增强从严治党意识、落实管党治党责任。二是坚持以党章为根本依据，突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章，着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化，把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要

求系统化，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

三是坚持问题导向，聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节，着力围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。

四是坚持统筹协调，加强顶层设计和系统谋划，着力处理好新准则、新条例和老准则、老条例以及其他党内法规的关系，做到既一脉相承又与时俱进。坚持必要性和可行性相统一，既从政治上对加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出原则性要求，又针对问题提出切实可行的措施和办法，不搞面面俱到。

准则稿分三大板块、12个部分:第一板块是序言，属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。第二板块是分论，是主体部分，围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党

内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。

第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。

条例稿共8章、47条，也分三大板块:第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据，阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，列了27条，分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。其中，将党的中央组织的监督单设一章，是对现行条例的突破，体现党中央以身作则、以上率下。第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定，体现全党必须一体执行，防止搞变通、打折扣。四、需要重点说明的两个问题

第一，关于新准则稿和1980年准则的关系。党的十一届三中全会以后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“**”的惨痛教训，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》。这个准则，在“**”结束后的那个特殊时期，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。

1980年准则，既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，是对马克思主义建党理论的丰富发展，具有开创性意义，其主要原则和规定今天依然适用。比如，关于党内政治生活的目标和基本准则，关于坚持党的政治路线和思想路线，关于坚持集体领导、反对个人专断，关于维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性，关于要讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障党员权利不受侵犯，关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。这些都要继续坚持。

为什么还要制定一个新准则呢?党中央的考虑是，1980年准则虽然至今仍然具有重要指导意义，但由于这个准则针对的是当时的历史条件和主要矛盾，现在党内出现的一些突出矛

盾和问题当时尚未遇到，而当时比较突出的一些矛盾和问题现在已经不突出了。党的十八大和修订通过的党章以及党的十八届三中、四中、五中全会对新形势下严肃党内政治生活有关问题作出了明确规定，但比较原则，需要具体化。改革开放以来特别是近年来制定的一系列党内法规和规范性文件，不少涉及规范党内政治生活问题，但比较分散，需要系统化。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”新形势下加强和规范党内政治生活，既要坚持过去行之有效的制度和规定，也要结合新的时代特点与时俱进，拿出新的办法和规定。我们制定和颁布新准则，不是要替代1980年准则，而是要在坚持其主要原则和规定的基础上，针对新情况新问题作出新规定。本着这一精神，在文件稿起草过程中，我们重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。第二，关于以高级干部为重点。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是对全党提出的要求，也是全党的共同任务。同时，准则稿、条例稿都强调以高级干部为重点，主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情

就好办了。因此，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，必须首先从这部分人抓起。

基于这样的考虑，我们在起草两个文件稿过程中，着重把高级干部突出出来。比如，准则稿第一部分就强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。准则稿中需要对高级干部提出要求的也都作了强调。准则稿结尾时进一步强调，加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。

条例稿也对中央层面提出了专门要求。比如，专门就党的中央组织的监督单设一章，强调中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违**章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告;中央政治局每年召开民主生活会，进行对照

检查和党性分析，研究加强自身建设措施;中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活会，如实向党中央报告个人重要事项，带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束;对中央政治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或中央纪律检查委员会常务委员会反映，等等。准则稿最后提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见，指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率。这项工作正在进行。

在征求意见过程中，一些地方和单位建议，把准则稿搞成条例那样的体例。我们考虑，准则在党内法规体系中位阶比较高，仅次于党章。这次制定的准则，是一个思想性、政治性、综合性很强的文件，要总结我们党长期以来在开展党内政治生活方面形成的宝贵经验和基本规范，阐明党关于开展严肃认真的党内政治生活的原则和立场，有很多问题需要讲讲道理。做到这些，用条例那样的体例是难以容纳的。至于涉及的一些具体规定，有些党内有关法规已经明确了，有些要进一步在今后其他有关法规的制订中贯彻落实。现在的准则稿同1980年准则风格是一致的。

范文二：四个合格对照条例准则分析

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四个合格对照条例准则分析四个合格对照条例准则分析 1月11日，市委常委班子用一整天时间，召开以“学习贯彻党的十八届六中全会精神”为主题的2016年度民主生活会，紧紧聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系班子和个人实际，进行党性分析，开展批评与自我批评，进一步提高推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

市委书记胡志强主持会议，市委副书记、市长尉俊东，市委副书记高中印及市委常委钱劳动、陈宁、杜寿平、李春临、张凯盈、雷正西、张泽辉参加。市人大常委会党组副书记、副主任李文明，市政协副主席杨志先列席。

省委第七督导组成员、省考核办专职副主任刘敏出席指导会议并讲话。

会前，市委常委班子专题学习了十八届六中全会《公报》、****在中央政治局民主生活会上的讲话要求和省委有关通知精神，向社会各界广泛征求了意见，班子成员之间认真开展了谈心交流，为民主生活会的召开作了充分准备。

会上，市委常委班子传达学习了省委关于西安市委原常委、组织部部长钟健能违反换届纪律问题查处情况的通报

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精神，刘敏分别在会议开始时和会议结束时作了讲话，胡志强代表常委班子作了常委班子对照检查，常委同志依次作了个人对照检查，把自己摆进去，敢于揭短亮丑，党性剖析见人见事，改进提高真心诚意，经受了一次新的思想洗礼和党性检验，常委班子民主生活会达到了预期目的和效果。

刘敏在会议开始时讲话指出，榆林市委高度重视常委班子民主生活会，准备工作充分，为开好会议奠定了坚实的工作基础和思想基础。要准确把握主题要求，紧扣学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，深入贯彻落实中央和省委《通知》要求。要紧紧聚焦政治、执行纪律、品德、发挥作用“四个合格”要求，开展深入党性分析。要继承好批评与自我批评这个优良作风，用好这个有力武器，严肃认真开展批评，真正达到“团结批评团结”的目的，确保开出高质量的民主生活会。

刘敏在会议结束时讲话指出，召开此次市委常委班子民主生活会，榆林市委高度重视、准备工作充分，深挖思想根源、批评严肃认真，整改方向明确、措施具体实在，民主生活会贯彻了中央精神，落实了省委要求，坚持问题导向，体现从严要求，质量较高、效果较好，达到了预期目的，开得比较成功。要做好下一步工作，不断巩固和扩大会议取得的成果:一要突出纪律严明，坚持民主集中制，树立正确选人用人导向，进一步在严格党内生活上下工夫;二要坚持统

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筹推进，建立长效机制，自觉接受监督，进一步在狠抓整改落实上下工夫;三要紧密对接考核，强化督查指导，推动实践运用，进一步在落实“三项机制”上下工夫;四要审好“时”、借好“势”、发好“力”，进一步在推动“追赶超越”上下工夫。

胡志强在总结表态时指出，市委常委班子和班子成员务必要把学习贯彻十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决把思想和行动统一到“以**同志为核心的党中央”的重大决定上来，认真贯彻落实《准则》《条例》，把对六中全会精神的领悟转变为思想自觉、党性关键、纪律要求和行动担当，为全市党员干部树起标杆、当好表率。要认领检查出的问题，拿出切实可行的整改方案，突出重点抓整改，及时跟进抓好整改落实。要进一步深化全市各级党组织和党员推进全面从严治党的思想共识和行动自觉，毫不放松加强党性教育和党性锻炼，把“三项机制”融入干部选拔全过程，推动全面从严治党向基层延伸，坚持纪在法前、纪严于法，扎实推进全面从严治党落地生根。

胡志强强调，省委十二届十一次全会明确把“追赶超越”作为全省工作的中心和主题，市第四次党代会明确了践行“五个扎实”、奋力“追赶超越”、全面建成更高质量小康榆林的奋斗目标，这是当前和今后一个时期全市工作的大局和重心，我们要撸起袖子加油干。要责无旁贷地肩负起榆

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林改革发展稳定重任，科学谋划“追赶超越”的路径方法，办好一批实事，做成几件大事，为长远发展奠定坚实基础。要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，倾力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决打好脱贫攻坚战。要加强团结协作，凝聚全市上下干事创业的强大合力，践行“五个扎实”要求，切实为陕西“追赶超越”增添榆林自信、担当榆林使命、展现榆林作为。

四个合格对照条例准则分析一，整改落实情况、巡视反馈情况的报告

要将上一年度民主生活会整改落实情况、本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部,应当在民主生活会上作出深刻检查!

二，聚焦4个合格开展党性分析-既要看清合格方面，也要认清不足和问题

聚焦以下4个方面要求开展党性分析。党员领导干部要深入开展党性分析，触动思想、触及灵魂,切实收到成效。在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以**同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以**同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠

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诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为推进中国特色社会主义事业苦干实干。

聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的要求，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。

三，对照准则条例查找6个方面突出问题。

对照《准则》《条例》查找6个方面突出问题。领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有

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关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。

四，对照反面教材自查

认真反思近年来中央查处的典型案例，将严重违纪违法的中管干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，汲取教训、反躬自省、引为镜鉴。

还可以-要从近年来本乡镇本单位本部门领导班子或领导干部存在的突出问题中，从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选若干典型事例召开专题会进行分析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，紧扣民主生活会主题，深入剖析典型事例产生的根源，做到分清责任、认领任务、边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。主要负责同志要带头认领班子责任和个人责任。

五原因剖析

有的中直机关要求原因分析往“4个合格”上靠;还有些地方仍从理想信念，党性等思想觉悟层面分析，并联系个人经历来分析。

四个合格对照条例准则分析按照中央、省市部署要求，在前期学习研讨、查摆问题、谈心谈话并立行立改的基础上，结合征求到的意见，联系思想、工作、生活和作风实际及教

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育实践活动整改措施落实情况，对照“三严三实”和正反典型，深查细照，就个人“不严不实”问题、落实党风廉政建设情况、存在问题的原因分析、努力方向和改进措施等方面作一发言，敬请同志们提出批评和指导意见。

一、个人存在的“不严不实”问题

(一)“忠诚”方面。

自己入党多年，一直以来心怀党恩，不断加强党性修养，坚定理想信念，切实遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署，自觉在思想上政治上行动上与中央和省、市委保持高度一致，始终做到对党、对组织、对人民、对事业忠诚老实。但对照党章党纪和“三严三实”，发现还存在一些不足:遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面。

一是站位不够高。有时对意识形态领域的复杂斗争缺乏深刻认识，看不到潜在的风险。比如，对网络、手机上一些带有片面性的言论，有时反对和抵制得还不够及时，认为不涉及本地，见怪不怪，没有意识到问题的严重性。有时谋划工作、考虑问题，局限于本县，站在全市、全省乃至全国的大局上把握不够，还存在本位主义思想。比如，为扶持地方企业发展，曾鼓励机关事业单位优先采购使用地产品。

二是贴得不够紧。贯彻上级精神与县情实际结合得不够紧，有时往往上面怎么说、自己就怎么做，照搬照抄的多、

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结合实际的少，“创造性落实”做得不够，存在片面性和简单化。比如，近期省里出台加强基层党组织建设的意见，考虑到县里去年已出台一系列规范性文件，只是简单地予以转发。

三是党内组织生活原则执行不够严。有时只参加了班子民主生活会，参加所在支部组织生活会不多，批评与自我批评时自我揭短亮丑多，批评其他同志少，有好人主义的倾向。这反映出，有时还没有从讲政治、顾大局的高度分析思考问题，时时处处把纪律和规矩挺在最前面。

修身做人方面。自我感觉思想政治素质达标合格，但与严实的标准相比，也有需要改进和修炼的地方。一是理论学习抓得不够紧。虽然平时很注重理论和政策学习、积累，经常做点笔记，在电脑、手机上储存些文档，但认真地消化吸收、系统性学习做得还不够，致使有时对马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系掌握得不深不透不系统，政策掌握不够熟悉，常有本领恐慌之感，甚至凭经验办事。二是个人修养还不够。由于自己工作要求高、节奏快，工作中压担子、交任务、看结果多，商量办事、体贴下属不够，有时批评干部过于严厉，没有很好地注意方式方法，使一些同志难以接受，甚至受委屈，让人感到很“强势”，缺乏亲和力。这看出，在修身做人方面还不够严不够实，还要不断修理论、修思想、修境界。

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(二)“干净”方面。

一直以来，我始终坚持廉洁从政、干净干事的价值取向，常想立身之本，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到自重、自警、自省、自励，时刻保持清正清廉的形象。但认真反思，还存在一些问题:

一是在律己上还不够严。公务活动中，有时对一些超标准接待现象主动纠正规范的不够，态度不够严肃认真。比如，对外出招商推介活动和客商接待上，有时因顾及县里形象和促成项目落地，默许过一些单位提高接待标准，没有完全按照务实节俭的要求操办;有时到乡镇调研，因顾及下面的感受，怕基层同志觉得“不随和、高高在上”，也接受过盛情宴请，晚餐饮酒也有之。这些问题，虽然在群众路线教育实践活动期间得到了全面整改，但也反映出严格自律的弦绷得还不够紧，需要持续用力、久久为功。

二是在用权上还不够严。自我检视，抓工作促发展基本做到了坚持依法履职、按规则用权，主要是工作中深入体察群众疾苦、多办雪中送炭的暖心事上做得不够，以至于有时在公权为民上体现得不够充分。有时抓工作，对上级要求的看得重、抓得实，表现在民生工程项目上，偏重于完成省市规定的目标任务，财力投入相对较多，而对群众关切的其他问题顾及得不够，过多地考虑到县级财政承受能力有限、强调量力而行，没有做到竭力争取和创造性解决。比如:虽

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然连续多年实施了年度10件县城惠民实事，解决了不少问题，总的来看老城区改造力度不大、推进不快，城区“逢节必堵”、“逢暴必淹”尚未得到根本解决，群众对此有意见。在加快困难群众脱贫致富上，内心也非常迫切，实际工作中也非常重视，但在措施上精准聚焦不够、下的啃硬骨头的功夫不狠，目前仍有3万多贫困户、10余万贫困人口没有脱贫。对一些群众合理诉求，能够解决的及时解决，有时因问题复杂、协调难度大、财力跟不上等方面原因，解决的效率不高，没有做到换位思考。比如，去年我在研究孚玉路20户规划建设领域的有关历史遗留问题时，由于牵涉到的问题十分复杂、常委会意见难以统一，没有及时果断拍板，结果一拖再拖，直到今年才拿出方案，影响了群众诉求的及时解决。对照焦裕禄精神，感到自己在当好群众的贴心人上做还不够，在一心为民、用权为民上差的是没有把群众当成自己的亲人。

(三)“担当”方面。

到**工作以来，一直坚持忘我工作、尽职尽责，始终以夙夜在公、勤勉工作的状态干事创业，但与焦裕禄同志从严从实精神和作风还有差距:

一是谋事还不够深。日常工作上，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，迈开步子深入基层调研不深入、不具体，有时一天跑好几个乡镇，面上了解情况多，解剖麻雀式

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的专题调研和随机调研不够，没有像焦裕禄同志那样，住上几天蹲点调研，同干部群众促膝谈心，把情况吃透搞透，以至于有时指导基层工作不够“接地气”。虽然对一些事关全局性和先导性的重大问题系统谋划抓得较紧，但有时对一些工作前瞻性思考还不够，比如，对城区教育资源不足问题前几年虽已有引起重视，也在新城区作了规划布局，建设实验中学新校区，但由于对快速发展的城镇化带来的人口集聚形势预估不足，加之学校建设整体推进不快，导致城区中小学难以满足需求，今年引发了务工经商群众集体上访，现在反思起来，这与我有时对工作超前预判、谋划不深不细有关。

二是创业还不够实。面对周边县(市)竞相发展的态势，转型跨越发展的愿望十分迫切，有些急于求成的心理，有时把上级考核评价、县域增速排名看得比较重，在项目建设、招商引资等关乎经济即期增长方面抓得紧，但在打基础、管长远的工作上用力不够。有时工作在打造亮点、出形象的事上下的功夫比较大，而对面上工作下的力度没有这么狠，比如在美好乡村建设上，安排示范点过多地集中在“三线两区”，资金整合重点向中心村倾斜，个别村搞举债建设，做了一些不切实际的“面子”工程，导致工作有“盆景”、没有“风景”。有时在抓工作落实上，安排部署的多，但在督促检查、跟踪问效上做得不够，还没有完全摆脱靠开会发文件推动工作的习惯。工作中有时感到，对某一项工作过问不

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够、抓得不紧，就难以取得明显进展和预期效果。所以，自己大会、小会都参加，文件、简报都批，大事、小事都盯着办，影响了抓主抓重的精力，也给人以不愿放手、不敢放手和事无巨细之嫌，甚至影响班子其他同志的积极性。这些问题虽反映了本人推进发展的急迫心情和工作方式方法的问题，但主要还是与想快出成果、多出政绩有关。

三是懒政怠政方面。主要是有时工作大胆闯试意识不强，开拓性不够，比如在省直管体制试点改革上，过多注重利用体制优势争取上级支持，而在管理体制改革创新上主动思维、积极作为不够，少了些一马当先、敢为人先的招数和勇气。在破解新常态下县域发展要素制约上，认为当前国家在土地、融资、征地拆迁等方面政策依然从紧从严，思想上有畏难松懈情绪，突破性化解、攻坚克难的力度不够大。在一些复杂矛盾处理上，有时顾虑多、存在求稳怕乱的思想，比如，对一些信访积案和涉军群体等方面老问题，有时有些瞻前顾后，怕捅马蜂窝，怕引起连锁反应，果断处置不够，往往采取被动稳控措施，这些问题虽表现为积极进取、攻坚克难的精神不足，但主要还是自己工作标准树的不高，在落细落小落实上下的功夫不够，勇争一流、攻坚克难的劲头与焦裕禄同志哪种对事业发展担当尽责的精神还有差距，也暴露出不敢触及矛盾、不想惹麻烦的“懒政怠政”心态。

二、个人落实党风廉政建设责任情况

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作为县委主要负责人，坚持带头落实党风廉政建设责任制，全面推进惩防体系建设，促进了从严管治党步入常态化。但也存在一些不足:

一是履行“一岗双责”还不够有力。虽然时刻把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上，常研究、常部署，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。但有时统筹“两手抓、两手硬”上做得不够，比如面对今年经济下行压力，工作精力更多地投入到稳增长、谋发展上，而在基层党建和党风廉政建设上投入时间相对有所减少，以致与上级和群众要求有差距。在压实各级党委(党组)主体责任上，虽然建立了党建责任清单，定期开展督查、通报和考核，但在落地见效、失责追责上还没有严到份、管到位，致使有的地方和单位落实主体责任和第一责任人责任上打了折扣，影响了工作效果。

二是制度管党还不够严格。结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，强化建章立制，改进作风等方面制度体系日益完善。但在干部教育监督管理制度上还不够周细周延，没有形成全方位的监管网络，有的制度在执行落实时还不到位，存在监管失之于宽、失之于软现象。

三是监督执纪问责还没有全面从严。今年以来，通过加强党员干部党性党纪教育，完善信访举报件交办、督办工作机制，采取约谈纪委书记(纪检组长)、集中会商交办、带

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案下访督办等措施，全面深化党风廉政建设，党风政风不断好转。但在党员干部日常教育管理上，对小事、小节问题有时发现和纠正不够及时、没有完全做到动辄则咎，8小时之外监督不够有力，与 “三管三严”仍有差距，致使一些干部纪律规矩意识不够强，越界犯规现象还时有发生。比如，前不久查处的领导干部参赌等典型案件。对此，作为县委书记，我是有责任的，说明自己履行党风廉政建设第一责任人政治责任感不够强，抓班子带队伍没有尽责到位，在全面从严管党治党上落细落小、抓长抓常上做得还不够。

三、存在问题的原因剖析

反思上述问题，根源是在主观、在自身，在于权力观地位观利益观上有偏差，主要还是理想信念、党性修养、履职用权和纪律规矩等方面存在不足。

(一)在理论武装上抓得还不够扎实。作为一名党员，当初面对党旗宣誓时，发自内心要为党奋斗终身，但为什么时间一长就淡化了，以致对一些“不严不实”问题还不够防微杜渐。深刻反思，认为主要是放松了理论武装，持续改造主观世界放松了， “总开关”拧得不够紧，导致面对新情况新问题时，还缺少了焦裕禄那种一往无前、奋斗不止的坚强信念和精神境界。在理论学习上，虽然对特色社会主义理论体系、习**系列讲话反复学习领悟了，但悉心钻研得不够深、理解把握得不够全面，有时不能很好地观大势、明

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大局。对班子成员和领导干部理论学习经常性过问不多，看重大家的自觉，有的同志出现本领恐慌、思想迷惘。这说明，没有理论上清醒坚定，就难以明辨是非，难以做到“三个自信”，需要坚持不懈地“补钙”。

(二)在用权为民上自觉意识还不够强。长期在区县工作，自认为对群众有朴素的感情，对农村的苦、群众生活的不易感同身受。但随着职务的调整和环境的变化，不知不觉中与群众的距离远了、同群众的感情淡了。主要是有时在“为了谁、依靠谁、我是谁”上认识不够深刻，以至于在权力观、地位观、利益观中，没有最大程度地融入群众观，没有很好把群众放在高于一切的位置。在密切联系群众上，走进田间地头、问需问政于民做得不深入，容易把群众当成工作对象而不是依靠对象，对群众反映的问题、信访人的诉求，过多地注重维稳，没有统筹好“维权”。在谋事创业上，没有很好地把群众当作最终考官，体现在指导科学发展、检验工作实绩上，强调对上负责较多，与对群众负责的一致性不够。反思起来，还是在权为民所用、利为民所谋上有欠缺，没有时刻谨记履职为民是一切工作出发点和落脚点。

(三)在党性锤炼上自我要求还不够严。自以为受党教育时间长、党性较强，总体上还不错。但与“三严三实”要求一对照，感觉还不到位。主要是经常性的党性锻炼不够，有时出现以事务性工作代替党性锻炼，没有时刻以严的要

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求、实的作风反躬自省，致使对“不严不实”问题警惕性不够高;有时仅满足独善其身，主动批评教育查处不够，没有很好地坚守党性原则。对一些发生在群众身边的“四风”和腐败问题，有时出手不快、查处不狠，表明正确的权力观扎得还不深;在发展上有时兼顾了国家和集体的利益，而影响少数群众的利益，导致利益观也有失偏颇。反思起来，还是修身用权律己还不够严，党性锤炼需要进一步加强。

(四)在执行政治纪律和规矩上弦绷得还不够紧。自己对严守政治纪律、政治规矩的认识是到位的，政治定力是坚定的，但有时也存在政治不敏感、不敏锐的问题。对社会上一些自由化言论，批判不够及时、正面宣传引导不够到位;对少数干部口无遮拦，甚至妄议上级决定，批评教育处理不够严厉;在从严治党新常态下，仍有少数党员干部不习惯不适应，抱怨纪律严了、管多了，懒政惰政,以只要不出事、宁愿不做事的消极态度应付，对此，没有及时按照党规党纪处理到位。有时在省市过于争取本县利益，没有很好地处理全局与局部的关系。对照“三严三实”这面镜子，觉得还是在作决策、想问题、办事情时，没有把政治上的考量放在第一位，在党为党、在党护党的意识不够强，需要进一步强化政治担当。

四、努力方向和改进措施

针对上述问题和不足，我将严格按照省、市委要求，

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对照“三严三实”，对照焦裕禄精神、沈浩精神，坚持深学细照笃行，坚持边查边改、即知即改、立行立改，确保整改到位，为全县各级干部作出表率。重点从以下几个方面抓好整改。

(一)强化学习教育，打牢思想基础。一是加强理论武装。利用中心组学习、个人自学等多种形式，深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是****系列重要讲话精神，补足精神之钙，坚定理想信念，增强党性修养，筑牢“主心骨”，把牢“总开关”。二是锤炼党性修养。严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同中央和省、市委保持高度一致，认真执行个人重大事项报告制度，做到在任何时候都对党忠诚老实、讲党性守规矩。三是提高实践能力。认真学习研究和掌握政策，结合实际应用，注重学习经济、法律、金融等方面知识，提高把握政策机遇、领导科学发展、驾驭复杂全局的能力。四是主动对标学习。按照好干部标准和“四有”、“四个人”的要求，自觉以焦裕禄、沈浩同志为榜样，增强对标看齐意识，牢固树立正确的群众观、政绩观、权力观、利益观，争做夙夜在公、勤勉工作的好党员、好干部。

(二)强化问题导向，抓好整改落实。一是改进作风。针对个人查摆出的“不严不实”方面的突出问题，建立台账、排定计划，立即逐一落实整改措施，不断校正自己，锤

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炼严实作风。同时，自觉担当班子整改责任，带头整改班子查摆的每一个问题，带头落实班子制定的每一项措施，确保整改取得群众满意的实效，推动“三严三实”作风在全县蔚然成风。二是兴办实事。把兴办实事与开展专题教育有机结合起来，大力实施年度33项民生工程、县城10件惠民实事和美好乡村建设，加大力气解决好群众反映强烈的教育资源配置、征地拆迁补偿、涉农资金监管、农村安全饮水等突出问题，让群众切身感受到专题教育的成果，以实际行动用权为民、取信于民。三是完善制度。重点围绕加强干部教育管理、严肃党内生活、深化作风建设和党风廉政建设等方面建章立制，并注重把专题教育中的好经验、好做法用制度形式固定下来，努力形成系统完备的“践行三严三实”制度体系，进一步扎紧制度的“笼子”。

(三)强化责任担当，谋大事创大业。以“三严三实”为谋事创业的坐标，深度谋划十三五”，拉高标杆，加速转型跨越，奋力续写建设美好**的新篇章，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的优秀作品。一是推动转型发展。主动适应经济发展新常态，加快“调转促”步伐，抓好北沿江一级公路、合安九高铁**段等重大基础设施建设，强化宝捷讯、南方、卡为智能电子等超10亿元项目的产业带动效应，大力推进发展动力转换，不断提高发展质量和效益。二是发展实体经济。全面落实省市县支持企业稳健发展各项帮扶措

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施，强化经济运行调度和帮扶解困，大力推动大众创业、万众创新，切实帮助解决企业用工、融资、销售等“围墙外的事”，力促实体经济平稳较快发展。三是推进改革攻坚。拿出虎口夺食的勇气和智慧，全面贯彻省市改革计划和年度改革要点，继续深化省直管体制试点，努力在行政管理体制、农村综合改革、党的建设等改革方面取得新突破、谋求新红利。四是实施精准扶贫。以攻城拔寨的气概，上下同心、众志成城，按照“六个精准”的要求，倒排时间、倒逼责任、挂图作战，奋力打赢新一轮扶贫开发攻坚战，努力交出同步小康考试卷。

(四)强化主业主责，抓班子带队伍。一是精耕党建“责任田”。带头履行首要之责，建立健全成绩清单、问题清单、任务清单制度，进一步厘清党建责任，层层传导压力，推动各领域基层党建再上新台阶。二是着力夯实基层基础。深化党建工作协作区建设，实行“一月一调度、一季一研讨、一年一表彰”，努力在民主评议党员、党建工作示范点等方面打造一批叫的响、有影响的特色品牌。围绕创新创业，突出抓好基层服务型党组织建设，不断增强服务功能。三是从严管好用好干部。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，按照“三管三严”要求，加强干部的监督教育管理，持续开展3项专项行动，以“零容忍”的态度，从严从重从快查处贪污腐败和违法违纪行为，不断优化从政环

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境。加快建立干部能上能下机制，结合乡镇党委换届，大力选拔“真干事、真务实、真改革、真担当”的干部，不断优化班子结构、增强队伍活力。四是带头遵守廉洁自律各项规定。牢记有权不能任性，依法用权、秉公用权、廉洁用权。在管好自己、模范带头的同时，管好家属和身边工作人员，决不让腐败之门从自己身上打开，自觉树立为民务实清廉的良好形象。

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范文三：聚焦四个合格对照准则条例找问题

聚焦四个合格对照准则条例找问题

中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。两项法规相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

《准则》是每个共产党员做人、做事、做官基本行为规范和立身立业之本。《条例》既是我们的行为规范和指引，更是我们随时悬在我们头上的“高压线”，6类纪律都与每个党员的行为息息相关。如果认识不到位、言行不检点，稍不注意就会违反了纪律。党员干部犯错误除了一些客观上的因素外，主要还是主观上因素，突出体现在:党的观念淡漠，忘记了本质、宗旨、信念;纪律意识淡化，规矩意识不强，对法律法规缺乏敬畏之心，对错与非错、违纪与违法认识不清;放松了自我警醒、自我约束、自我净化，从不廉洁行为、不注意防微杜渐开始，逐渐从不拘小节逐步发展到失守大节，最终走向违纪甚至违法犯罪的道路，从公仆沦为罪人。

党中央明确要求:“各级党委(党组)要把学习贯彻这两部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决把管党治党政治责任落到实处，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来”。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头遵守和维护纪律;要解决好不敢担当、当“老好人”的问题，失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保把党章党规党纪落实到位。随时用《准则》和《条例》来衡量自己的行为错与非错、此错与彼错，防止“无知者无畏”的情况，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

为政清廉是我们党赢得民心的重要法宝。“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。打铁还需自身硬。作为党员领导干部，要坚持守住底线，不越红线，把廉洁自律作为为官从政的人生信条和终身尊崇。要把好金钱、美色和名利关，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，做到“手净”,不义之财坚决不取;做到“嘴净”,不该说的话坚决不说;做到“腿净”,不该去的地方坚决不去。要以正反两方面典型为镜，见贤思齐，见不贤而自省，多积尺寸之功，时常修枝剪叶，防微杜渐，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

党委在全乡范围内对党员干部开展以学习《中共共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共共产党纪律处分条例》为主要内容的专题集中教育活动。通过一个月的学习活动，针对自身存在的不足和问题，作如下对照检查:

一、贯彻执行各项纪律规定情况

(一)遵守党的政治纪律情况。自入党以来，我始终严守党的政治纪律，思想上、行动上同党中央、省、X、X、X党各级党委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，在大是大非问题上，始终做到立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护各级党委政府的威信，坚持有令必行、有禁必止，同时自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八届及十八届三中、四中全会精神，坚持有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，自觉按照党的组织原则和党内政治生

活准则办事，讲政治、顾大局，自觉维护班子的团结。存在的问题:一是在党的政治原则、政治立场上敏锐性不够，鉴别力不强;二是对党的理想信念、思想不坚定，没有做到时刻用党员的标准严格要求自己。

(二)贯彻执行《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的情况

1、****指出:“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”开展“三学”活动以来，我认真学习和领会党章的内容和精神，将此次学习活动作为一次全面提升自身理论水平、政治素养的契机。一是深入系统的学习党章。通过乡党委专题辅导、分节讲读和自觉学习等形式，切实把党章的内容学深、学透。二是带着问题学。在学习过程中，认真对照党章中对党员义务和纪律的要求，比照杨善洲、李柄祥等优秀共产党员的选进事迹，深刻反思自己存在的差距和不足。三是联系实际学。根据自已分管部门的实际情况，联系实际，深入基层、做到边学习，边思考，提高理论联系实际的能力，通过此次学习活动，使我对《党章》的基本原则和精神实质有了更深刻的认识和理解，全面提升了自己的理论水平和政治素质。

2、《廉政准则》是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要;是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措;为更好的贯彻执行《廉政准则》，主要从以下几个方面抓落实: 一是认认真真学，原原本本学习《准则》内容，把《准

则》中规定的要求弄清、记牢，全面把握《准则》的要求。二是结合分管的部门实际情况，抓好贯彻落实，在学习中对照《准则》中的“八项禁止”和“52个不准”在自己和分管部门执行的情况，发现问题和不足时主动及时纠正。三、严于律己，争作廉政表率，对照规定，严格自检自查，进一步规范自己的行为，

要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。

3、《中共共产党纪律处分条例》是严肃党的纪律、纯洁党的组织，保障党员权利的党内重要法规。在这一个月的集中学习活动中，通过集中学习和自学，对《纪律处分条列》有了更深刻的认识，明确的知道哪些是该做的、能做的，哪些是不该做、不能做的，树立了党纪红线不可逾越的思想。同时对照条例，认真反思，切实做到有则改之无则加勉，及时起到了警示教育的作用。

(三)落实党风廉政建设主体责任，抓分管领域和部门党风廉政建设的情况

在落实党风廉政建设主题责任过程中，做到党风廉政建设与工作同布置，以上率下，为自己分管的职能站所做表率。在日常会议和工作中时，多提多说，将党风廉政建设作为一项常抓不懈的工作来抓。并对出现的苗头性问题及时提醒警示，有效遏制了分管部门有违党风廉政建设的事件发生。

(四)贯彻落实中央八项规定和省、州、市党委实施办法，执行民主集中制，转变作风，带头接受监督，深入整治“四风”突出问题的情况

中央出台《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》后，自己严格遵照执行，根据中央八项规定和省委十条规定以及州委相关要求，紧密结合我乡的政法工作实际，严格按照要求落

实中央“八项规定”、“五禁令”和省州有关规定，切实做到有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，将“八项规定”、“五禁令”和省州有关规定内化于心、外化于行，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准，带头改正存在的“四风”突出问题，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决群众的困难，满足群众的期盼。

二、存在问题及原因分析

(一)理论学习不深、不透

这次在学习《中共共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共共产党纪律处分条例》活动中，虽然已经通读了原文，在原来的基础上有了一些提高和认识，但由于学习粗浅，理解不深、把握不准，没有很好把理论与自己的实际工作结合起来，并正确运用理论来指导实践。

(二)理想信念还不坚定

理想信念是一个人的精神支柱，总认为自己受党教育多年，理想和信念都没有什么问题了，通过多年也可以证明，因此，放松了思想改造，导致对党的理想信念、党的要求出现了差距，宗旨意识不强，与新时期、新形势对党员的任务

不相融合，思想境界不高。

(三)遵章守纪还需加强

多年来，自己认为只要按照党章要求，按照中央和各级党委的规定办事就够了，而忽视了《中共共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共共产党纪律处分条例》的严格执行，不注重对世界观、人生观、价值观的改造，形成了只要自己不违反就行了，对身边的个别现象也不闻不问，说得多，管得少。

三、整改措施

通过这次开展学习《中共共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共共产党纪律处分条例》的集中教育活动，深刻领会《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的内容和规定，坚定理想信念，恪守规矩，严格按党纪国法办事，正确行使手中的权力，对党忠诚，清正廉洁，并努力做好以下整改。

(一)加强学习，提高自身修养。自觉学习《中共共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共共产党纪律处分条例》，做到遵守党章，维护党章，牢固树立党章意识，宗旨意识、纪律意识、责任意识，真正把党的各项规定落实到行动上，体现在工作中。

(二)严格遵守党的政治纪律。纪律是执行路线的保证，遵守党的政治纪律，就是要在思想上、言行上、行动上对党的政治原则、政治立场、政治态度方面与****为首的党中央保持

高度一致，不搞阳奉阴违的两面派行为，始终坚持党的指导路线不动摇!

市分公司党委要求全市党员领导干部，要聚焦4个方面要求，查找6方面问题结合自身思想和工作实际开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。

聚焦四方面要求

在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以**为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以**同志为核心的党中央保持高度一致。

在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话，办老实事，做老实人。

在品德合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话，办老实事，做老实人。

在发挥作用方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、用于负责，为推进运城邮政转型发展苦干实干。

查找六方面问题

领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》、《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重查找六方面问题。

理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。

政治规律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实、做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。

作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神、集团年公司、省公司党组20条实施意见、市分公司党委21条实施意见，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。

担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取、慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。

组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的政治生活，不按规定自觉交纳党费，不按规矩报告个人有关事项等问题。

落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党松软等问题。

范文四：聚焦四个合格，对照准则、条例个人剖析材料

聚焦四个合格，对照准则、条例个人剖析材

料

国有国法～家有家规～党要管党、从严治党～要靠党章党规党纪。为进一步把纪律和规矩挺在法律前面～挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿～近期～宁波市纪委在全市范围内组织开展学习党章党规活动～唤醒全市党员干部和纪检干部的党章党规意识～释放执纪必严的强烈信号。

抓住党员领导干部这个龙头～开展专题培训。结合“三严三实”专题教育～在“七〃一”前组织市级各部门和各县(市、区)党政主要负责人开展“学习党章～落实主体责任”专题培折训～把学习党章列为各级党校的主体课程磔～作为党员领导干部教育培训的必修课～发挥领导干部的带头作用～以

上率下～掀蜩起学习党章、遵守党章的热潮。

抓好全艮市各级党组织这个根本～广泛开展学习。疱明确将学党章、守党章、用党章、护党章行作为各级党委一项最基础的工作和经常性羿的任务～摆到突出位臵来抓。为全市党员寝干部配发《党章》～做到人手一册～进一蕖步在全市形成学习、遵守、维护《党章》蓥的良好氛围。运用主流媒体等宣传平台～加大党章党规党纪宣传力度～唤醒党员干部的党章党规意识～唤醒党员干部特别是豢领导干部的组织意识、纪律意识、规矩意殪识～使党纪成为管党治党的尺子、党员不沦可逾越的底线。

抓紧纪检监察队伍这个蚯关键～强化责任意识。市县两级

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纪委常委出理论学习中心组组织党章党规集中学习和莲专题讨论～市委常委、市纪委书记带头讲ざ党课～其他市县纪委领导通过纪检讲坛、喝纪检论坛等形式～组织全市纪检监察干部段带头开展学习党章、遵守党章、贯彻党章糸、维护党章活动～不断增强组织意识、纪癖律意识、规矩意识～把党章党规作为推进蠃党风廉政建设和反腐败工作的根本依据～哳严格按照党章确定的纪委三项主要任务～,履行职责、开展工作。

按照中央和省委携、市委的统一部署～我紧紧围绕“两学一鱼做”要求～聚焦四讲四有～在深入学习的Я基础上～广泛征求意见～开展交心谈心～隐对照准则和条例深入查摆问题～认真剖析媛问题产生的原因～及时制定了相应整改措粪施。现对照检查如下:

一、对照《准兔则》《条例》查找6个方面突出问题

我Π始终在思想上、政治上、行动上与党中央痢保持高度一致～认真贯彻党的路线方针政壮策和中央、省市区委决策部署～严格遵守鲢《党章》和党内法规～坚决执行中央八项痴规定和省市区系列规定～带头落实党风廉椎政责任制。对照“四讲四有”要求～还存擢在一些不足:

1理想信念方面。一是理论学习不深入。学习的自觉性、

主动性不强～客观上是因为行政事务繁重～主观上枕还是对学习的重要性认识不到位。特别是纭面对新常态国家出台的一系列政策～对“惺一带一路”、自贸区、互联网+、中国制妹造2025

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等新事物学习研究不深入～对璩XX积极融入XX“一带一圈两片区”发嚅展～做大产业支撑系统性分析不够。二是右修正言行不够。没有经常对照党规党纪检泄查言行、修身正己～没有很好地运用批评瓢和自我批评的武器纠正缺点、修正错误～伲对实现共产主义远大理想的长期性、复杂绉性、艰巨性认识不足～对马克思列宁主义?、**思想、**理论、“三个代表?”重要思想、科学发展观的精神实质学习敕理解还不够深刻。三是全局把握不够。站墩在全市层面思考问题有欠缺～对XX如何贷发挥优势积极融入XX建设“XX经济强怡市、构建XX中心城市”的大局研究还不写深入;面对经济持续下行压力～政府如何喏统筹兼顾稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作做

得还不够好。如国企改革蹩工作～离2016年政府工作报告提出的商“XX取得实质性进展”～还有较大差距。

2政治纪律和政治规矩方面. 政治淡敏锐性需进一步增强。对新时期我党面临龇的“四大危险”、经受的“四大考验”等姘问题认识还不够深刻～思想政治建设还重翥视不够、研究不深、措施不多～仍然存在重经济、轻党建的思想～更注重从政府

抓经济社会发展的角度考虑问题～研究经济衿社会发展工作多、投入的精力多～对党建间思考和研究还比较薄弱。面对经济下行压圄力～对全区如何快速融入全省全市发展大局～借势借力

加快发展思考得还不够深入～存在争取政策、借助上力不够

的现象。

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3作风方面. 一是依法行政意识有待增往强～学习法律法规知识不全面、不系统～运用法治思维和法治方式化解矛盾、

维护稳定不够。特别是在抓好简政放权放管结蓍合转变政府职能工作力度还不大～没有将外简政放权纳入到依法行政的高度～建立和噬规范权力清单、责任清单和负面清单仍有差距～权力运行中还存在监管不力、重“壳放”轻“管”、重“放”轻“接”等现象岱。二是群众观念还不牢固。关注民生、回应群众期盼不够～对一些群众反映强烈的络“老大难”问题解决还不彻底。政府每年呱财政用于民生性支出达70%以上～但对菊于群众关注的道路基础设施、环境污染治理、教育就医住房、

公共文化服务等民生渤问题仍然存在回应不及时～推动不力的问郏题。三是艰苦朴素精神有所弱化～对新时赍期继续保持艰苦奋斗的革命意志有所减退铰～不怕苦、不怕累的干劲有所松懈～干工作拼命的劲头有所减弱。

4担当作为方,面. 一是有时存在重经济发展轻社会建窝设的现象～对于一个欠发达地区～始终强矢调各项经济指标完成～强调经济发展增速～过多强调政府的经济职能～对于政府的蓝社会治理职能重视度不够～有偏软的情况哝。二是调查研究还不深入～工作推进问责垦机制不健全。对于重大项目、重点工作抓跨得紧～但对于过程中存在的问题研判不够茗及时～督查不够到位～工作结果不理想时廷没有采取严的措施加以纠正～对下传导压眺力不够～自身工作中有时也存在急躁情绪涟。三是工

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作中仍习惯于“吃老本” ～按绨照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办匈事～创新思路、攻坚措施不够多～前瞻性醚、主动性不强。面对新形势新要求～有时存在“本领恐慌”～应

对经济发展新常态?和经济下行压力的办法和举措还不多～有余被动应付的思想。

5组织生活方面, ?落实民主集中制原则还不深入～在重大事愆项决策时～有时存在酝酿不充分、听取意ラ见不全面的现象。在如何发挥班子成员集僮体智慧方面还做得不好～对涉及面广、难哕度较大的决策事项～担心决策不慎给工作レ带来影响和后果～有时论证时间较长～听珠取各方意见时间较长～对工作推进造成了瞽一些影响。

6落实全面从严治党责任方畦面. 教育管理还不到位。对党员干部严雩格教育、严格管理、严格监督不够～对班鲮子成员和政府部门主要负责人交任务、压适担子多～而与大家的思想交流和沟通不够～对干部职工的思想状况了解掌握不及时～有针对性的开展教育工作不够。对遵守挢党的政治纪律、政治规矩、组织纪律执行箅情况的监督检查体系还不够完善～存在监,督检查的覆盖面不宽、纵深度不足、经常吝性不够的问题～对违**的政治纪律、政治规矩、组织纪律的问题事后惩戒

较多～拒事前预防、事中监督不够。落实党风廉政瘼责任制有差距。作为区政府党风廉政建设涛第一责任人～对党风廉政建设重要性认识配有待进一步提高～对落实党风廉政责任制俄中可能

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出现的新情况、新问题系统研判不埸足～抓制度建设还有差距。特别是抓重点獬领域、关键环节的制度防范还不够～对重大工程、政府采购等重点领域防控措施还古不健全。

三、产生问题的原因剖析(聚浃焦以下4个方面要求开展党性分析和原因肋分析)

究其问题产生的原因～经深刻反陀思～主要是在理想信念、党性修养、宗旨о意识、纪律约束等方面还有差距和不足:

(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求～把更

多精力放在稳增长、促改抗革、保稳定这些“硬指标”上～忽视了政帐治理论学习这个“软指标”～学习不够系篾统～全面对中国特色社会主义理论体系、****系列重要讲话精

神深入学习整深刻理解还有差距～精神“篱笆”扎得不骨牢。对于当前社会上一些不良风气～只求稽自己不沾染～没有大胆加以抵制。

(二喹)党性锤炼不够深刻。入党多年～也从事珩过十多年的思想政治工作～自认为党性修梆养还是比较到位的。作为区政府领导～认屙为推动地方经济社会发展～促进民生改善榇是政府的重要职责～有时以推动工作替代滦党性锻炼～没有时刻对照党章党规党纪衡花量检查言行、审视思想和改进工作～逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善～对世界观、人生观、

价值观这个“总开关氐”拧得不够紧～对权力观、地位观、利益戳观检视不够～干事创业的内生动力停滞不扒前。

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(三)宗旨意识不够牢固。在推进钼政府工作中～把更多精力放在了抓经济工丰作～确保经济指标完成上。而对如何更好用地服务群众、更多地为群众解决问题等方、面考虑得不多、做得不好～特别是在处理加快发展与维护群众利益的关系上～

过分失强调“发展是第一要务”、“稳定是第一擢责任”～在维护群众利益方面有所欠缺～х对于群众关心的环境、出行、居住等居家民生上重视不够～解决问题的力度不够。饮深刻反思～还是群众观念树得不牢～没有钢时刻把群众放在心上～没有真正把群众当茧亲人～没有时刻做到把群众满意作为衡量痂和检验工作的最高标准。

(四)纪律约屦束不够严明。对执行党的纪律的极端重要渺性认识不够～对干部职工政治纪律教育不忭严～按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够～常态化抓作风纪

律妙还有差距～履行党风廉政建设“主体责任摺”还不到位。

四、今后的努力方向和改进措施

在今后的工作中～我将针对查摆铼出的问题～按照“两学一做”要求～逐项燎加以整改～扎实推进当前和今后一段时期于各项工作。

(一)坚定理想信念～提高啐党性修养。一是注重理论武装。切实增强政治理论学习的自觉性和主动性～深入学监习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中蹈六中全会精神～认真贯彻落实**总书А记系列重要讲话精神和党的最新理论成果ゆ～进

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一步强化理论学习、坚定理想信念～矩始终与中央和省市区委保持高度一致～做阉政治上的“清醒人”、思想上的“明白人荚”。二是注重学用结合。坚持向书本学习栩、向实践学习、向群众学习～加快知识更新～优化知识结构～拓宽眼界视野～

切实陀将学习成果转化成为推动XX经济社会发展的内在动力～

做到学以致用、用以促学迹～学用相长。三是提升党性修养。坚持以盹焦裕禄、兰辉等先进典型为榜样～不断加恣强党性修养～强化群众观点～践行群众路扭线～真正把先进典型作为一面镜子、一把ξ尺子～查找差距～修身正己～锤炼党性～蓐切实拧紧世界观、人生观、价值观这个“章总开关”。

(二)牢记党的宗旨～常担年为民之责。牢固树立全心全意为人民服务思想～切实努力践行五大发展理念～履行遴好政府职责。一是深入基层走访调研。以脱贫攻坚为主线～持续开

展“走基层”活济动～坚持深入基层、深入一线调查研究～獒坚持每月到联系乡镇、帮扶村(社区)1次以上～注重在调研走

访中听民意、解民怪难、化民怨、保民安～主动帮助基层协调麽解决工作推进中的实际困难。二是切实保?障改善民生。认真吃透中央及省市相关扶昂贫政策精神内涵,以更大的决心、更新的侃思路、更实的举措, 深入开展“八个一拢批”精准扶贫工作～坚决打赢脱贫攻坚战聿。鼓励支持农民工、大学生、退役士兵等?人员返乡创业就业～推动大众创业、万众玉创新～不断提高城乡居民收入。加快重点炮民生项目和民生工程建设,全

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力推进安臵房建设和棚户区改造～努力让群众共享改腹革发展成果。三是积极回应群众期盼。紧ū扣群众关心关注的热点难点问题～加大民恃生性资金投入～着力解决交通、入学、就骝医等群众反映突出的问题～及时回应群众期盼。

(三)切实转变作风～着力推动摔改革发展。一是增强担当意识。切实转变政府职能～主动担负起决胜全面小康社会蜩～建设“产业强区、品质西城”的历史重担～进一步解放思想～

创新体制机制～着烹力解决经济平稳发展、要素保障瓶颈、扶韵贫攻坚等重点难点问题～推动区域经济社会持续健康稳定发

展。二是求真务实抓好姿发展。紧紧围绕“XX”战略重点～不折淇不扣贯彻落实好中央、省、市、区稳增长各项政策措施～

不“散光”、不“走神”笕～主动作为～履职尽责～科学实施好“十勃三五”规划任务～加快推动XX产业园建於设～全力推进产业转型升级～不断加快X朽X科学发展步伐。三是创新思路推动改革胞。抢抓改革发展机遇～努力以改革的新思贬路、新举措破解难题～着力抓好在行政审怪批、财税体制、统筹城乡、农业农村等经窥济社会发展重点领域和关键环节的改革～é构建有利于科学发展的制度机制～为经济陡社会发展增添更多活力。

(四)认真履茜职尽责～保持清正廉洁。一是抓好党风廉濒政建设。认真落实“一岗双责”～带头督そ促检查政府系统党风廉政建设和反腐败工达作任务落实情况～坚持重要工作重大问题龄亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件派亲自督办～注重

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源头预防～努力营造良好的政务环境。二是严格遵守党纪法

规。认砦真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》哨、《中国共产党纪律处分条例》～带头遵芭守制度、维护制度。认真执行民主集中制～维护区委团结和统一～在区政府班子带秕头做到总揽不包揽、信任不放任～自觉在寰决策中贯彻群众路线。严格执行国有资产嘱管理、政府采购、政府性投资项目管理等有关规定～强化监察、审计力度～不断规せ范行政行为。三是带头严以律己。坚持和驶发扬艰苦奋斗的优良传统～严格遵守中央“八项规定”和相关廉洁自律要求～始终手保持昂扬向上、奋发进取的精神状态～自蔌觉接受党组织和群众监督～管住自己～守闸住小节～防微杜渐～树立勤政廉政的党员氪领导干部良好形象。

以上是我按照“两拎学一做”专题民主生活会要求进行的自我棺对照检查～恳请大家多提批评意见～我一蜚定虚心接受、认真整改～为推动全区经济车社会发展做出自己更大的贡献。

按照中围央和省委、市委的统一部署～我紧紧围绕矜“两学一做”要求～聚焦四讲四有～在深奏入学习的基础上～广泛征求意见～开展交群心谈心～对照准则和条例深入查摆问题～认真剖析问题产生的原因～及时制定了相团应整改措施。现对照检查如下:

一、对竽照《准则》《条例》查找6个方面突出问洽题

我始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一

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致～认真贯彻党的路线寅方针政策和中央、省市区委决策部署～严揞格遵守《党章》和党内法规～坚决执行中己央八项规定和省市区系列规定～带头落实戊党风廉政责任制。对照“四讲四有”要求柁～还存在一些不足:

1理想信念方面。驽一是理论学习不深入。学习的自觉性、主ǘ动性不强～客观上是因为行政事务繁重～主观上还是对学

习的重要性认识不到位。特别是面对新常态国家出台的一系

列政策钴～对“一带一路”、自贸区、互联网+、顾中国制造2025等新事物学习研究不深,入～对XX积极融入XX“一带一圈两片区”发展～做大产业支撑系统性分析不够鲆。二是修正言行不够。没有经常对照党规で党纪检查言行、修身正己～没有很好地运京用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误～对实

现共产主义远大理想的长期性匕、复杂性、艰巨性认识不足～对马克思列钝宁主义、**思想、**理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观的精神实鼠质学习理解还不够深刻。三是全局把握不唰够。站在全市层面思考问题有欠缺～对X丘X如何发挥优势积极融入XX建设“XX忌经济强市、构建XX中心城市”的大局研嘭究还不深入;面对经济持续下行压力～政—府如何统筹兼顾稳增长、促改革、惠民生嗜、防风险等各项工作做得还不够好。如国扈企改革工作～离2016年政府工作报告鲮提出的“XX取得实质性进展”～还有较洄大差距。

2政治纪律和政治规矩方面.搞政治敏锐性需进一步增强。

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对新时期我党渎面临的“四大危险”、经受的“四大考验襞”等问题认识还不够深刻～思想政治建设锑还重视不够、研究不深、措施不多～仍然存在重经济、轻党建的思想～更注重从政话府抓经济社会发展的角度考虑问题～研究症经济社会发展工作多、投入的精力多～对伯党建思考和研究还比较薄弱。面对经济下鲼行压力～对全区如何快速融入全省全市发胄展大局～借势借力加快发展思考得还不够伉深入～存在争取政策、借助上力不够的现臬象。

3作风方面.一是依法行政意识有绝待增强～学习法律法规知识不全面、不系à统～运用法治思维和法治方式化解矛盾、波维护稳定不够。特别是在抓好简政放权放侉管结合转变政府职能工作力度还不大～没有将简政放权纳入到依法行政的高度～

建瞪立和规范权力清单、责任清单和负面清单入仍有差距～权力运行中还存在监管不力、重“放”轻“管”、重“放”轻

“接”等腭现象。二是群众观念还不牢固。关注民生量、回应群众期盼不够～对一些群众反映强な烈的“老大难”问题解决还不彻底。政府衩每年财政用于民生性支出达70%以上～佥但对于群众关注的道路基础设施、环境污褶染治理、教育就医住房、公共文化服务等恨民生问题仍然存在回应不及时～推动不力掷的问题。三是艰苦朴素精神有所弱化～对?新时期继续保持艰苦奋斗的革命意志有所蓬减退～不怕苦、不怕累的干劲有所松懈～蠼干工作拼命的劲头有所减弱。

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4担当作浑为方面.一是有时存在重经济发展轻社会睐建设的现象～对于一个欠发达地区～始终憨强调各项经济指标完成～强调经济发展增螋速～过多强调政府的经济职能～对于政府免的社会治理职能重视度不够～有偏软的情佤况。二是调查研究还不深入～工作推进问耆责机制不健全。对于重大项目、重点工作陀抓得紧～但对于过程中存在的问题研判不嗥够及时～督查不够到位～工作结果不理想ゆ时没有采取严的措施加以纠正～对下传导骆压力不够～自身工作中有时也存在急躁情殄绪。三是工作中仍习惯于“吃老本”～按ㄇ照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事～创新思路、攻坚措施不够多～前瞻性豸、主动性不强。面对新形势新要求～有时哪存在“本领恐慌”～应对经济发展新常态区和经济下行压力的办法和举措还不多～有被动应付的思想。

5组织生活方面,落嵌实民主集中制原则还不深入～在重大事项圬决策时～有时存在酝酿不充分、听取意见不全面的现象。

在如何发挥班子成员集体霖智慧方面还做得不好～对涉及面广、难度盂较大的决策事项～担心决策不慎给工作带斗来影响和后果～有时论证时间较长～听取矧各方意见时间较长～对工作推进造成了一禹些影响。

6落实全面从严治党责任方面畅.教育管理还不到位。对党员干部严格教阻育、严格管理、严格监督不够～对班子成羰员和政府部门主要负责人交任务、压担子洌多～而与大家的思想交

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流和沟通不够～对干部职工的思想状况了解掌握不及时～有至针对性的开展教育工作不够。对遵守党的政治纪律、政治规

矩、组织纪律执行情况笕的监督检查体系还不够完善～存在监督检查的覆盖面不宽、纵深度不足、经常性不髂够的问题～对违**的政治纪律、政治规ジ矩、组织纪律的问题事后惩戒较多～事前岽预防、事中监督不够。落实党风廉政责任忘制有差距。作为区政府党风廉政建设第一责任人～对党风廉政建设重要

性认识有待砰进一步提高～对落实党风廉政责任制中可亮能出现的新情况、新问题系统研判不足～…抓制度建设还有差距。特别是抓重点领域?、关键环节的制度防范还不够～对重大工程、政府采购等重点领域防控措施还不健瓴全。

三、产生问题的原因剖析(聚焦以椹下4个方面要求开展党性分析和原因分析驹)

究其问题产生的原因～经深刻反思～联主要是在理想信念、党性修养、宗旨意识舴、纪律约束等方面还有差距和不足:

(一 )理想信念不够坚定。面对当前新形势砧新要求～把更多精力放在稳增长、促改革岘、保稳定这些“硬指标”上～忽视了政治理论学习这个“软指标”～学习不够系统雄～全面对中国特色社会主义理论体系、习且近平**系列重要讲话精神深入学习深掬刻理解还有差距～精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气～只求自堍己不沾染～没有大胆加以抵制。

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(二)萱党性锤炼不够深刻。入党多年～也从事过十多年的思想政治工作～自认为党性修养颧还是比较到位的。作为区政府领导～认为泣推动地方经济社会发展～促进民生改善是孝政府的重要职责～有时以推动工作替代党觫性锻炼～没有时刻对照党章党规党纪衡量т检查言行、审视思想和改进工作～逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善～对驽世界观、人生观、价值观这个“总开关”筚拧得不够紧～对权力观、地位观、利益观检视不够～干事创业的内生动力停滞不前巨。

(三)宗旨意识不够牢固。在推进政佟府工作中～把更多精力放在了抓经济工作窜～确保经济指标完成上。而对如何更好地腓服务群众、更多地为群众解决问题等方面嗽考虑得不多、做得不好～特别是在处理加毯快发展与维护群众利益的关系上～过分强牖调“发展是第一要务”、“稳定是第一责囤任”～在维护群众利益方面有所欠缺～对伫于群众关心的环境、出行、居住等居家民恺生上重视不够～解决问题的力度不够。深戌刻反思～还是群众观念树得不牢～没有时苒刻把群众放在心上～没有真正把群众当亲人～没有时刻做到把群众满意作为衡量和嘧检验工作的最高标准。

(四)纪律约束硭不够严明。对执行党的纪律的极端重要性述认识不够～对干部职工政治纪律教育不严苁～按照党员标准和党员领导干部的条件来鲭严格要求自己不够～常态化抓作风纪律还有差距～履行党风廉政建设“主体责任” 翮还不到位。

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四、今后的努力方向和改进蔌措施

在今后的工作中～我将针对查摆出,的问题～按照“两学一做”要求～逐项加嬖以整改～扎实推进当前和今后一段时期各彬项工作。

(一)坚定理想信念～提高党掖性修养。一是注重理论武装。切实增强政芨治理论学习的自觉性和主动性～深入学习省贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神～认真贯彻落

实****式系列重要讲话精神和党的最新理论成果～孵进一步强化理论学习、坚定理想信念～始终与中央和省市区委

保持高度一致～做政瑾治上的“清醒人”、思想上的“明白人”。二是注重学用结合。坚持向书本学习、段向实践学习、向群众学习～加快知识更新丛～优化知识结构～拓宽眼界视野～切实将着学习成果转化成为推动XX经济社会发展秭的内在动力～做到学以致用、用以促学～学用相长。三是提升党性修养。

坚持以焦妓裕禄、兰辉等先进典型为榜样～不断加强寤党性修养～强化群众观点～践行群众路线夏～真正把先进典型作为一面镜子、一把尺嬴子～查找差距～修身正己～锤炼党性～切?实拧紧世界观、人生观、价值观这个“总诱开关”。

(二)牢记党的宗旨～常担为民之责。牢固树立全心全意

为人民服务思籽想～切实努力践行五大发展理念～履行好?政府职责。一是深入基层走访调研。以脱垦贫攻坚为主线～持续开展“走基层”活动各～坚持深入基层、深入一线调查研究～坚

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持每月到联系乡镇、帮扶村(社区)1次以上～注重在调研走

访中听民意、解民难筻、化民怨、保民安～主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。二是切实保障改善民生。认真

吃透中央及省市相关扶贫缄政策精神内涵,以更大的决心、更新的思遒路、更实的举措,深入开展“八个一批”香精准扶贫工作～坚决打赢脱贫攻坚战。鼓励支持农民工、大学生、退役

士兵等人员,返乡创业就业～推动大众创业、万众创新贼～不断提高城乡居民收入。加快重点民生郦项目和民生工程建设,全力推进安臵房建雌设和棚户区改造～努力让群众共享改革发溷展成果。三是积极回应群众期盼。紧扣群痔众关心关注的热点难点问题～加大民生性资金投入～着力解决交通、入学、就医

等诗群众反映突出的问题～及时回应群众期盼蔹。

(三)切实转变作风～着力推动改革溺发展。一是增强担当意识。切实转变政府箍职能～主动担负起决胜全面小康社会～建，设“产业强区、品质西城”的历史重担～蛮进一步解放思想～创新体制机制～着力解瓤决经济平稳发展、要素保障瓶颈、扶贫攻兵坚等重点难点问题～推动区域经济社会持搛续健康稳定发展。二是求真务实抓好发展恹。紧紧围绕“XX”战略重点～不折不扣顿贯彻落实好中央、省、市、区稳增长各项峁政策措施～不“散光”、不“走神”～主赫动作为～履职尽责～科学实施好“十三五粕”规划任务～加快推动XX产业园建设～苒全力推进产业转型升级～不断加快XX科畅学发展步伐。三是创新思

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路推动改革。抢蟠抓改革发展机遇～努力以改革的新思路、新举措破解难题～着力抓好在行政审批、术财税体制、统筹城乡、农业农村等经济社彗会发展重点领域和关键环节的改革～构建有利于科学发展的制度机制～为经济社会ぐ发展增添更多活力。

(四)认真履职尽羔责～保持清正廉洁。一是抓好党风廉政建法设。认真落实“一岗双责”～带头督促检洄查政府系统党风廉政建设和反腐败工作任长务落实情况～坚持重要工作重大问题亲自遴过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自怖督办～注重源头预防～努力营造良好的政檐务环境。二是严格遵守党纪法规。认真学鲂习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《欲中国共产党纪律处分条例》～带头遵守制獍度、维护制度。认真执行民主集中制～维×护区委团结和统一～在区政府班子带头做弁到总揽不包揽、信任不放任～自觉在决策中贯彻群众路线。严格

执行国有资产管理勹、政府采购、政府性投资项目管理等有关谙规定～强化监察、审计力度～不断规范行靼政行为。三是带头严以律己。坚持和发扬梃艰苦奋斗的优良传统～严格遵守中央“八姘项规定”和相关廉洁自律要求～始终保持诞昂扬向上、奋发进取的精神状态～自觉接墉受党组织和群众监督～管住自己～守住小伴节～防微杜渐～树立勤政廉政的党员领导羹干部良好形象。

以上是我按照“两学一铍做”专题民主生活会要求进行的自我对照检查～恳请大家多提批评意见～我一定虚夺心接受、

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认真整改～为推动全区经济社会朕发展做出自己更大的贡献。

[聚焦四个Ъ合格～对照准则、条例个人剖析材料]

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范文五：四个合格+对照准则+条例个人剖析范文

四个合格+对照准则+条例个人剖析范文

国有国法，家有家规，党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。为进一步把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，近期，宁波市纪委在全市范围内组织开展学习党章党规活动，唤醒全市党员干部和纪检干部的党章党规意识，释放执纪必严的强烈信号。

抓住党员领导干部这个龙头，开展专题培训。结合“三严三实”专题教育，在“七?一”前组织市级各部门和各县(市、区)党政主要负责人开展“学习党章，落实主体责任”专题培训，把学习党章列为各级党校的主体课程，作为党员领导干部教育培训的必修课，发挥领导干部的带头作用，以上率下，掀起学习党章、遵守党章的热潮。

抓好全市各级党组织这个根本，广泛开展学习。明确将学党章、守党章、用党章、护党章作为各级党委一项最基础的工作和经常性的任务，摆到突出位置来抓。为全市党员干部配发《党章》，做到人手一册，进一步在全市形成学习、遵守、维护《党章》的良好氛围。运用主流媒体等宣传平台，加大党章党规党纪宣传力度，唤醒党员干部的党章党规意识，唤醒党员干部特别是领导干部的组织意识、纪律意识、规矩意识，使党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

抓紧纪检监察队伍这个关键，强化责任意识。市县两级纪委常委理论学习中心组组织党章党规集中学习和专题讨

论，市委常委、市纪委书记带头讲党课，其他市县纪委领导通过纪检讲坛、纪检论坛等形式，组织全市纪检监察干部带头开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动，不断增强组织意识、纪律意识、规矩意识，把党章党规作为推进党风廉政建设和反腐败工作的根本依据，严格按照党章确定的纪委三项主要任务，履行职责、开展工作。

聚焦四个合格，对照准则、条例个人剖析材料

按照中央和省委、市委的统一部署，我紧紧围绕“两学一做”要求，聚焦四讲四有，在深入学习的基础上，广泛征求意见，开展交心谈心，对照准则和条例深入查摆问题，认真剖析问题产生的原因，及时制定了相应整改措施。现对照检查如下:

一、对照《准则》《条例》查找6个方面突出问题

我始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻党的路线方针政策和中央、省市区委决策部署，严格遵守《党章》和党内法规，坚决执行中央八项规定和省市区系列规定，带头落实党风廉政责任制。对照“四讲四有”要求，还存在一些不足:

1理想信念方面。一是理论学习不深入。学习的自觉性、主动性不强，客观上是因为行政事务繁重，主观上还是对学习的重要性认识不到位。特别是面对新常态国家出台的一系列政策，对“一带一路”、自贸区、互联网+、中国制造2025

等新事物学习研究不深入，对XX积极融入XX“一带一圈两片区”发展，做大产业支撑系统性分析不够。二是修正言行不够。没有经常对照党规党纪检查言行、修身正己，没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马克思列宁主义、**思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质学习理解还不够深刻。三是全局把握不够。站在全市层面思考问题有欠缺，对XX如何发挥优势积极融入XX建设“XX经济强市、构建XX中心城市”的大局研究还不深入;面对经济持续下行压力，政府如何统筹兼顾稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作做得还不够好。如国企改革工作，离2016年政府工作报告提出的“XX取得实质性进展”，还有较大差距。

2政治纪律和政治规矩方面. 政治敏锐性需进一步增强。对新时期我党面临的“四大危险”、经受的“四大考验”等问题认识还不够深刻，思想政治建设还重视不够、研究不深、措施不多，仍然存在重经济、轻党建的思想，更注重从政府抓经济社会发展的角度考虑问题，研究经济社会发展工作多、投入的精力多，对党建思考和研究还比较薄弱。面对经济下行压力，对全区如何快速融入全省全市发展大局，借势借力加快发展思考得还不够深入，存在争取政策、借助上力不够的现象。

3作风方面. 一是依法行政意识有待增强，学习法律法规知识不全面、不系统，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定不够。特别是在抓好简政放权放管结合转变政府职能工作力度还不大，没有将简政放权纳入到依法行政的高度，建立和规范权力清单、责任清单和负面清单仍有差距，权力运行中还存在监管不力、重“放”轻“管”、重“放”轻“接”等现象。二是群众观念还不牢固。关注民生、回应群众期盼不够，对一些群众反映强烈的“老大难”问题解决还不彻底。政府每年财政用于民生性支出达70%以上，但对于群众关注的道路基础设施、环境污染治理、教育就医住房、公共文化服务等民生问题仍然存在回应不及时，推动不力的问题。三是艰苦朴素精神有所弱化，对新时期继续保持艰苦奋斗的革命意志有所减退，不怕苦、不怕累的干劲有所松懈，干工作拼命的劲头有所减弱。

作中仍习惯于“吃老本”，按照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事，创新思路、攻坚措施不够多，前瞻性、主动性不强。面对新形势新要求，有时存在“本领恐慌”，应对经济发展新常态和经济下行压力的办法和举措还不多，有被动应付的思想。

5组织生活方面, 落实民主集中制原则还不深入，在重大事项决策时，有时存在酝酿不充分、听取意见不全面的现象。在如何发挥班子成员集体智慧方面还做得不好，对涉及面广、难度较大的决策事项，担心决策不慎给工作带来影响和后果，有时论证时间较长，听取各方意见时间较长，对工作推进造成了一些影响。

6落实全面从严治党责任方面. 教育管理还不到位。对党员干部严格教育、严格管理、严格监督不够，对班子成员和政府部门主要负责人交任务、压担子多，而与大家的思想交流和沟通不够，对干部职工的思想状况了解掌握不及时，有针对性的开展教育工作不够。对遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律执行情况的监督检查体系还不够完善，存在监督检查的覆盖面不宽、纵深度不足、经常性不够的问题，对违**的政治纪律、政治规矩、组织纪律的问题事后惩戒较多，事前预防、事中监督不够。落实党风廉政责任制有差距。作为区政府党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，对落实党风廉政责任制中可能

出现的新情况、新问题系统研判不足，抓制度建设还有差距。特别是抓重点领域、关键环节的制度防范还不够，对重大工程、政府采购等重点领域防控措施还不健全。

三、产生问题的原因剖析(聚焦以下4个方面要求开展党性分析和原因分析)

究其问题产生的原因，经深刻反思，主要是在理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律约束等方面还有差距和不足:

(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求，把更多精力放在稳增长、促改革、保稳定这些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”，学习不够系统，全面对中国特色社会主义理论体系、****系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气，只求自己不沾染，没有大胆加以抵制。

(二)党性锤炼不够深刻。入党多年，也从事过十多年的思想政治工作，自认为党性修养还是比较到位的。作为区政府领导，认为推动地方经济社会发展，促进民生改善是政府的重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力停滞不前。

(三)宗旨意识不够牢固。在推进政府工作中，把更多精力放在了抓经济工作，确保经济指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好，特别是在处理加快发展与维护群众利益的关系上，过分强调“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”，在维护群众利益方面有所欠缺，对于群众关心的环境、出行、居住等居家民生上重视不够，解决问题的力度不够。深刻反思，还是群众观念树得不牢，没有时刻把群众放在心上，没有真正把群众当亲人，没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。

(四)纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端重要性认识不够，对干部职工政治纪律教育不严，按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够，常态化抓作风纪律还有差距，履行党风廉政建设“主体责任”还不到位。

四、今后的努力方向和改进措施

在今后的工作中，我将针对查摆出的问题，按照“两学一做”要求，逐项加以整改，扎实推进当前和今后一段时期各项工作。

(一)坚定理想信念，提高党性修养。一是注重理论武装。切实增强政治理论学习的自觉性和主动性，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神，认真贯彻落实****系列重要讲话精神和党的最新理论成果，进

一步强化理论学习、坚定理想信念，始终与中央和省市区委保持高度一致，做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”。二是注重学用结合。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界视野，切实将学习成果转化成为推动XX经济社会发展的内在动力，做到学以致用、用以促学，学用相长。三是提升党性修养。坚持以焦裕禄、兰辉等先进典型为榜样，不断加强党性修养，强化群众观点，践行群众路线，真正把先进典型作为一面镜子、一把尺子，查找差距，修身正己，锤炼党性，切实拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

(二)牢记党的宗旨，常担为民之责。牢固树立全心全意为人民服务思想，切实努力践行五大发展理念，履行好政府职责。一是深入基层走访调研。以脱贫攻坚为主线，持续开展“走基层”活动，坚持深入基层、深入一线调查研究，坚持每月到联系乡镇、帮扶村(社区)1次以上，注重在调研走访中听民意、解民难、化民怨、保民安，主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。二是切实保障改善民生。认真吃透中央及省市相关扶贫政策精神内涵,以更大的决心、更新的思路、更实的举措, 深入开展“八个一批”精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。鼓励支持农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业就业，推动大众创业、万众创新，不断提高城乡居民收入。加快重点民生项目和民生工程建设,全力推进

安置房建设和棚户区改造，努力让群众共享改革发展成果。三是积极回应群众期盼。紧扣群众关心关注的热点难点问题，加大民生性资金投入，着力解决交通、入学、就医等群众反映突出的问题，及时回应群众期盼。

(三)切实转变作风，着力推动改革发展。一是增强担当意识。切实转变政府职能，主动担负起决胜全面小康社会，建设“产业强区、品质西城”的历史重担，进一步解放思想，创新体制机制，着力解决经济平稳发展、要素保障瓶颈、扶贫攻坚等重点难点问题，推动区域经济社会持续健康稳定发展。二是求真务实抓好发展。紧紧围绕“XX”战略重点，不折不扣贯彻落实好中央、省、市、区稳增长各项政策措施，不“散光”、不“走神”，主动作为，履职尽责，科学实施好“十三五”规划任务，加快推动XX产业园建设，全力推进产业转型升级，不断加快XX科学发展步伐。三是创新思路推动改革。抢抓改革发展机遇，努力以改革的新思路、新举措破解难题，着力抓好在行政审批、财税体制、统筹城乡、农业农村等经济社会发展重点领域和关键环节的改革，构建有利于科学发展的制度机制，为经济社会发展增添更多活力。

(四)认真履职尽责，保持清正廉洁。一是抓好党风廉政建设。认真落实“一岗双责”，带头督促检查政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况，坚持重要工作重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，注重

源头预防，努力营造良好的政务环境。二是严格遵守党纪法规。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，带头遵守制度、维护制度。认真执行民主集中制，维护区委团结和统一，在区政府班子带头做到总揽不包揽、信任不放任，自觉在决策中贯彻群众路线。严格执行国有资产管理、政府采购、政府性投资项目管理等有关规定，强化监察、审计力度，不断规范行政行为。三是带头严以律己。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格遵守中央“八项规定”和相关廉洁自律要求，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，树立勤政廉政的党员领导干部良好形象。

以上是我按照“两学一做”专题民主生活会要求进行的自我对照检查，恳请大家多提批评意见，我一定虚心接受、认真整改，为推动全区经济社会发展做出自己更大的贡献。

聚焦四个合格，对照准则、条例个人剖析材料

一、对照《准则》《条例》查找6个方面突出问题

1理想信念方面。一是理论学习不深入。学习的自觉性、主动性不强，客观上是因为行政事务繁重，主观上还是对学习的重要性认识不到位。特别是面对新常态国家出台的一系列政策，对“一带一路”、自贸区、互联网+、中国制造2025等新事物学习研究不深入，对XX积极融入XX“一带一圈两片区”发展，做大产业支撑系统性分析不够。二是修正言行不够。没有经常对照党规党纪检查言行、修身正己，没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马克思列宁主义、**思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质学习理解还不够深刻。三是全局把握不够。站在全市层面思考问题有欠缺，对XX如何发挥优势积极融入XX建设“XX经济强市、构建XX中心城市”的大局研究还不深入;面对经济持续下行压力，政府如何统筹兼顾稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作做得还不够好。如国企改革工作，离2016年政府工作报告提出的“XX取得实质性进展”，还有较大差距。

2政治纪律和政治规矩方面.政治敏锐性需进一步增强。对新时期我党面临的“四大危险”、经受的“四大考验”等问题认识还不够深刻，思想政治建设还重视不够、研究不深、措施不多，仍然存在重经济、轻党建的思想，更注重从政府抓经济社会发展的角度考虑问题，研究经济社会发展工作多、投入的精力多，对党建思考和研究还比较薄弱。面对经济下行压力，对全区如何快速融入全省全市发展大局，借势借力加快发展思考得还不够深入，存在争取政策、借助上力不够的现象。

3作风方面.一是依法行政意识有待增强，学习法律法规知识不全面、不系统，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定不够。特别是在抓好简政放权放管结合转变政府职能工作力度还不大，没有将简政放权纳入到依法行政的高度，建立和规范权力清单、责任清单和负面清单仍有差距，权力运行中还存在监管不力、重“放”轻“管”、重“放”轻“接”等现象。二是群众观念还不牢固。关注民生、回应群众期盼不够，对一些群众反映强烈的“老大难”问题解决还不彻底。政府每年财政用于民生性支出达70%以上，但对于群众关注的道路基础设施、环境污染治理、教育就医住房、公共文化服务等民生问题仍然存在回应不及时，推动不力的问题。三是艰苦朴素精神有所弱化，对新时期继续保持艰苦奋斗的革命意志有所减退，不怕苦、不怕累的干劲有所松懈，干工作

拼命的劲头有所减弱。

4担当作为方面.一是有时存在重经济发展轻社会建设的现象，对于一个欠发达地区，始终强调各项经济指标完成，强调经济发展增速，过多强调政府的经济职能，对于政府的社会治理职能重视度不够，有偏软的情况。二是调查研究还不深入，工作推进问责机制不健全。对于重大项目、重点工作抓得紧，但对于过程中存在的问题研判不够及时，督查不够到位，工作结果不理想时没有采取严的措施加以纠正，对下传导压力不够，自身工作中有时也存在急躁情绪。三是工作中仍习惯于“吃老本”，按照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事，创新思路、攻坚措施不够多，前瞻性、主动性不强。面对新形势新要求，有时存在“本领恐慌”，应对经济发展新常态和经济下行压力的办法和举措还不多，有被动应付的思想。

5组织生活方面,落实民主集中制原则还不深入，在重大事项决策时，有时存在酝酿不充分、听取意见不全面的现象。在如何发挥班子成员集体智慧方面还做得不好，对涉及面广、难度较大的决策事项，担心决策不慎给工作带来影响和后果，有时论证时间较长，听取各方意见时间较长，对工作推进造成了一些影响。

6落实全面从严治党责任方面.教育管理还不到位。对党员干部严格教育、严格管理、严格监督不够，对班子成员和

政府部门主要负责人交任务、压担子多，而与大家的思想交流和沟通不够，对干部职工的思想状况了解掌握不及时，有针对性的开展教育工作不够。对遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律执行情况的监督检查体系还不够完善，存在监督检查的覆盖面不宽、纵深度不足、经常性不够的问题，对违**的政治纪律、政治规矩、组织纪律的问题事后惩戒较多，事前预防、事中监督不够。落实党风廉政责任制有差距。作为区政府党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，对落实党风廉政责任制中可能出现的新情况、新问题系统研判不足，抓制度建设还有差距。特别是抓重点领域、关键环节的制度防范还不够，对重大工程、政府采购等重点领域防控措施还不健全。

三、产生问题的原因剖析(聚焦以下4个方面要求开展党性分析和原因分析)

究其问题产生的原因，经深刻反思，主要是在理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律约束等方面还有差距和不足:

以抵制。

(四)纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端重要性认识不够，对干部职工政治纪律教育不严，按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够，常态化抓作风纪

律还有差距，履行党风廉政建设“主体责任”还不到位。

四、今后的努力方向和改进措施

在今后的工作中，我将针对查摆出的问题，按照“两学一做”要求，逐项加以整改，扎实推进当前和今后一段时期各项工作。

(一)坚定理想信念，提高党性修养。一是注重理论武装。切实增强政治理论学习的自觉性和主动性，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神，认真贯彻落实****系列重要讲话精神和党的最新理论成果，进一步强化理论学习、坚定理想信念，始终与中央和省市区委保持高度一致，做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”。二是注重学用结合。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界视野，切实将学习成果转化成为推动XX经济社会发展的内在动力，做到学以致用、用以促学，学用相长。三是提升党性修养。坚持以焦裕禄、兰辉等先进典型为榜样，不断加强党性修养，强化群众观点，践行群众路线，真正把先进典型作为一面镜子、一把尺子，查找差距，修身正己，锤炼党性，切实拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

(二)牢记党的宗旨，常担为民之责。牢固树立全心全意为人民服务思想，切实努力践行五大发展理念，履行好政府职责。一是深入基层走访调研。以脱贫攻坚为主线，持续开

展“走基层”活动，坚持深入基层、深入一线调查研究，坚持每月到联系乡镇、帮扶村(社区)1次以上，注重在调研走访中听民意、解民难、化民怨、保民安，主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。二是切实保障改善民生。认真吃透中央及省市相关扶贫政策精神内涵,以更大的决心、更新的思路、更实的举措,深入开展“八个一批”精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。鼓励支持农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业就业，推动大众创业、万众创新，不断提高城乡居民收入。加快重点民生项目和民生工程建设,全力推进安置房建设和棚户区改造，努力让群众共享改革发展成果。三是积极回应群众期盼。紧扣群众关心关注的热点难点问题，加大民生性资金投入，着力解决交通、入学、就医等群众反映突出的问题，及时回应群众期盼。

产业转型升级，不断加快XX科学发展步伐。三是创新思路推动改革。抢抓改革发展机遇，努力以改革的新思路、新举措破解难题，着力抓好在行政审批、财税体制、统筹城乡、农业农村等经济社会发展重点领域和关键环节的改革，构建有利于科学发展的制度机制，为经济社会发展增添更多活力。

(四)认真履职尽责，保持清正廉洁。一是抓好党风廉政建设。认真落实“一岗双责”，带头督促检查政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况，坚持重要工作重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，注重源头预防，努力营造良好的政务环境。二是严格遵守党纪法规。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，带头遵守制度、维护制度。认真执行民主集中制，维护区委团结和统一，在区政府班子带头做到总揽不包揽、信任不放任，自觉在决策中贯彻群众路线。严格执行国有资产管理、政府采购、政府性投资项目管理等有关规定，强化监察、审计力度，不断规范行政行为。三是带头严以律己。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格遵守中央“八项规定”和相关廉洁自律要求，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，树立勤政廉政的党员领导干部良好形象。

以上是我按照“两学一做”专题民主生活会要求进行的

自我对照检查，恳请大家多提批评意见，我一定虚心接受、

认真整改，为推动全区经济社会发展做出自己更大的贡献。

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