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范文一：个人帮扶调研报告
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个人帮扶调研报告
扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务，学习啦小编为大家整理了一些个人帮扶调研报告，希望对你有用!
个人帮扶调研报告篇1 紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对xx村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使xx村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
xx村位于xx县xx镇南西方， xx村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
xx村是xx镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中xx组是xx村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，xx村农业产业经济发展势头好，这将加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生
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活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。2015年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。
二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。
三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。
四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。xx村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。
五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。xx村无村级卫生室，
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患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对xx村贫困状况的分析主要有以下几点:
一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;
二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;
三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;
四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;
五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大xx村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善xx村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。
二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。
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三是增加扶贫项目支持xx村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。
四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。
五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对xx村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使xx村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。
二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。
三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在xx组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水
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泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
个人帮扶调研报告篇2 xx村位于习水县城东北方向，是寨坝镇政府所在地，习水河从xx村穿境而过。xx村东连习源村，南抵桂园村，西连灵仙河村，北接凤凰村。距江津区四面山景区10公里，綦江县丁山湖景区20公里，三
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岔河丹霞谷景区46公里。海拔最高处1500米，最低处只有680米，平均海拔960米。现有人口2585人，609户。居住民族有五种:汉族、苗族、壮族，土家族、穿青族。全村总面积为35205亩，其中森林面积15255亩，耕地面积2782亩，田1424亩。退耕还林1272.3亩，森林覆盖率为75%，人口分布各组相对集中，共10个村民小组，每个村民都组通路、通电、通电话，交通较为方便、地理位置优越。自然灾害频发，返贫现象时有发生。旱灾水灾的发生，至少部分农户返贫，无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分残疾人、智障人、重特大病人等，基本上依靠家人和政府低保生存。他们的思想落后，致富能力较差。只看重眼前小利益，缺乏开拓创新精神，致使脱贫致富工作的开展进度缓慢。村委会无集体经济，严重制约全村经济的发展和扶贫工作的开展。
根据《xx镇精准扶贫帮扶计划》总体要求，我村“两委”、驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，结合xx村实际情况，特制定本帮扶计划。
一、加大基础设施建设。
在xx集镇争取规划项目补助，修建公共健身娱乐场1个、硬化街道1.2公里、硬化农贸市场院坝500平方米;争
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取“美丽乡村?四在农家”建设规划项目，村内硬化通组公路5.2公里、硬化人行路16公里;打地下水井36口，危房改造50户，架设电信通讯线路23千米，农户庭院硬化420平方米，改厕168户，改圈70户，改灶70户。协调协助支持金龙湖、滨江新城旅游度假区项目建设。争取水星湖、紫金坡、习源山庄等项目能够早日开工。
二、发展特色种养殖业。
一是计划发展核桃种植面积350余亩，规范化绿色蔬菜种植500亩。
二是发展养殖蜜蜂250箱，生猪养殖5户。养殖大户争取贴息贷款20万元，一般户扶贫贷款3万元。
三是开展技能培训。计划举办种养植等培训4期，概算共需资金5万元，培训400余人次，让闲置劳动力就地就近转移。
四是一户一策。围绕各户实际情况，制定结合实际的帮扶方案和措施，帮扶项目要有针对性，切合实际，能够提高群众收入，实现脱贫致富的目标。
三、整合扶贫项目，提高民生保障。
一是做好农村危房改造，争取国家的危改补助资金，切实改善人居环境，提高农民收入。
二是做好五保户、低保户及困难群众家庭的收入调查，争取各种救济政策和补贴，切实保障困难家庭的正常生活
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工。
三是积极争取各类扶贫项目，并认真组织实施，让群众得到实惠，提高经济收入，实现脱贫致富。
个人帮扶调研报告篇3 XX村精准扶贫调研报告 XX村作为“十二五”贫困村，在市委市政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基础设施落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。
近年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:
一、开展扶贫工作基本情况
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报
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送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。
、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有13户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活条件。
、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。
、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫
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困群众自我脱贫致富发展能力。
、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程，帮扶效果显著。
二、存的困难和问题
我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。
三、下一步工作打算
要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现明年目标任务继续努力奋斗。
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【今后开展精准扶贫攻坚的几点建议】
(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。
一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶贫攻坚要“靶向精准”，全面做到“六个精准”，重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手，提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现“扶真贫”“扶准贫”，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。
二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人
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口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。
三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织
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活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设:贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水:自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善:农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造:提高农网升级改造技术标准，切实推进“一户一表”升级改造，保障农牧区用电需求。
(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组织调研、科学论证、认真总结正反经验
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的基础上，科学编制“十三五”扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施，并把“十三五”规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制，自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度，并根据形势变化和规划实施进度，进行相关内容的滚动修订，以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组，并建立联席会议制度，及时研究制定相关政策措施，统筹规划、综合协调项目实施，为精准扶贫提供组织保障。
(四)措施到户精准，多措并举，因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区，目前仍有21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口，要与国家同步建成小康社会，实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学
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(含高职)的学生进行资助。三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业，因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业，让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度，吸引社会资金投入到扶贫开发中，因地制宜抓好特色产业，隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章，浅脑山区大力发展农区畜牧业，牧区在发展有机畜牧业上做文章。四是培训就业一批。利用文化旅游等资源，深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训，项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调，定向输出劳务，每年输送100名至200名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次，期间实行路费和生活费政府补贴，打工费自主，培训结束后去留自定的原则，使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术，为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围，逐步提高农村低保标准，推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁，探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制，按照“三三布局”，将牧区三分之一搬迁到县城定居，三分之一搬迁
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至各农牧业点小集镇，三分之一留居原草场，确保搬得出、稳得住、逐步能致富，完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制，实现贫困人口应搬尽搬。
(五)因村派人精准，合力攻坚，结对帮扶到村到户。各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户，向贫困村派驻工作队，选派党组织“第一书记”;乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善“三联三促”工作机制，开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的“五个一”工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手，在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上，做到长远联建规划和年度联建计划相衔接，保证联建工作的前瞻性和连续性，同时要创新帮扶形式，为村“两委”和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题，对现有的部分“三联三促”单位进行及时调整，尽量将项目单位安排到重点贫困村，切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外，建议采取“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的思路，结合“三基”建设，按照“一河、两线、三点”分类实施，对贫困的原因分门归
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类，对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗，将联村联户机制落实到位，在落实好国家扶贫项目的基础上，将贫困村集中帮扶，分散的贫困户因人因地施策，每个乡镇制定扶贫攻坚战方案，每村一方案，每户一策，每人一策，每个贫困村由一个项目部门联村帮扶，企业包村包户，协调安排每个企业联3-10户，效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作，在选派入乡驻村干部时，加强与选派单位的沟通联系，真正把优秀人才选出来、派下去，应充分考虑其自身特点和基层工作实际，将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层，方便开展工作;强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度，对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部，应由派出单位召回重派。同时，为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力，建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇，便于统筹管理，更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。
(六)脱贫成效精准，加强动态管理和队伍建设。精准管理，对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，
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动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。此外，进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设，针对扶贫开发项目多、资金多，任务重、人员少、干部力量薄弱的实际，积极与省、州编办协调，适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜，增加部分事业编制，并在乡(镇)设立扶贫专干，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍，不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设，村“两委”班子作用发挥如何，尤其是村党支部书记作用发挥如何，直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标，在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干，能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。
看过“个人帮扶调研报告”的人还看了:
1.精准扶贫个人帮扶总结6篇
2.个人双联调研报告
3.2017年精准扶贫调研报告
4.农村精准扶贫的调研报告
5.2016精准扶贫调研报告3篇
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范文二：结对帮扶调研报告
结对帮扶调研报告
篇一:结对帮扶(本文来自:WWw.HNboxU.com 博 旭 范文 网:结对帮扶调研报告)调研报告
高新区安监局“结对帮扶”工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神，按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展“结对帮扶”活动的通知》要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视，成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确专人主抓此项工作，局办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况，理清工作思
路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织，做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等，为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后，由我局邀请医疗单位的专家，在村委会准备开展义诊活动，免费为村民看病，解决部分村民看病的问题。
我们在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况，利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间，进行了安全生产知识培训教育，让外出务工的村民学习到安全知识，深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题:一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一，还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。
二?一一年十一月二十四日
篇二:对于结对帮扶调研报告
供销社对于结对帮扶调研报告
根据上级组织部门的工作安排，区社党委积极开展了党员帮扶工作，由原来的党员结对帮扶，到今年的党员“一对一”帮扶活动，都有条不紊的开展，并取得了实效，近期，我对帮扶开展党员扶贫工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义
开展党员结对帮扶活动，使党员牢固树立立党为公、执政为民的理念，带动党员干部深入基层，转变工作作风，切实增强服务
意识、宗旨意识和发展意识，增进与贫困群众的感情，形成工作合力，促进社会和谐建设。开展党员与贫困户结对帮扶活动，是一项民心工程，将直接关系广大群众的切身利益，关系党全心全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实 “三个代表”重要思想的具体体现，党的多次会议上提出 “各级干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上”，“对工作和生活遇到困难的群众，要格外关注，重点帮助”，都把对困难贫困的帮扶工作作为党建工作的一项重要的内容。党组织及党员充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难群众排忧解难，办实事、办好事，把党和政府的关怀送到困难群众的心坎上，做困难群众的“知心人”，增强困难群众战胜困难的信心和勇气，帮助他们走出困境，努力为建设社会
主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
区社共帮扶困难群众6人，党员干部结对后深入到所帮扶的对象家中了解情况，做到家庭情况清、滤布 生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。党员干部在入户的同时，做好“民情日记、工作日记”，把百姓的事情放在心上，及时解决他们的困难，并规定了民情日记每年不少于50%的入户率，这样，使所帮扶的贫困户不落一人，都能得到有效的帮扶和救助。
在帮扶工作中，区社要求必须实现“五个确保”目标，即:确
保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所;确保被帮扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。各帮扶党员干部针对被帮扶对象的实际情况，制定工作目标和措施，制定帮扶计划并上报镇一对一”扶贫工程领导小组，工作小组对于其进展情况进行督查，并入户进行核实。主要通过以下途径进行调查了解一是深入贫困户家中，了解各户经济发展现状，根据不同帮扶户的需求采取有针对性的分类帮扶。针对“等、靠、要”思想比较严重的家庭，通过加强宣传、转变观念、示范引导等进行帮扶;针对缺乏经济头脑和文化素质较差的家庭，通过实用技术培训提高种养技术、送种源、找市场的方式进行帮扶;针对因病致贫的家庭，通过送医下乡和一
定的资金资助进行帮扶;针对子女入学困难的家庭，通过助学进行帮扶;针对有富余劳动力的家庭，通过劳动力转移进行帮扶;针对有市场经济头脑、有一定经济基础的家庭，着力把他培养成致富带头人。二是积极开展送科技、送教育、送文化、送卫生下乡活动，促使城乡同发展，共繁荣。针对农村发展种养业缺乏科技的实际情况，组织农技专家深入田间地头授课，向农民传授种养技术，大大提高了农民的科技能力和应对市场的能力。培育一批致富明星，充分发挥示范带动作用，通过转变村民传统观念、开展农业科技培训，提高帮扶户的生产技能和发家致富的本领。
三是深入充分尊重农户自身意愿，强化规划指导和技术服务，帮助贫困户搞好农业生产，及时帮助受灾困难农户解决生产所需的种子、化肥、农药、农膜等物资，并根据实际情况，指导帮扶户搞好产业结构调整。
区社党员干部通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶，以实际行动助农增收，把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上，真正使广大群众得到实惠，增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶，增进了党员干部与贫困村群众的感情，形成工作合力，形成齐抓共管农村工作的良好氛围，推进我区社会主义新农村建设步伐。
三、存在的问题
1、有些党员干部对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫
困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切实际。
2、结对帮扶贫困户的确定缺少科学性，有些年老多病、无劳动能力的“五保户”、”社会救济户”也纳入了结对范围。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮，无人监督无人管”的现象，缺少监督管理的长效机制。
4、存在重形式、走过场的现象，有些党员干部不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。
四、解决的途径
一是要加大宣传力度，进一步转变观念。科学发展观的重要理
论就是解民困、促发展。抓好农村党建扶贫工作是践行学习科学发展观的需要，压滤机滤布 也是统筹城乡发展，推进城乡一体化的需要。党组织要以科学发展观为指导，切实增强责任意识、忧患意识，坚持用促进科学发展的成绩来检验党建工作的成效，让党员干部真正认识到此项工作的重要性，从内心去帮扶。
二是要加大投入，加强农村基础设施建设。要抓好村级组织活动场所建设，把村级组织活动场所真正建设为“党员之家”、“干部之家”和“村民之家”。
三是要加强班子建设，优化村级班子和党员队伍。充分发挥村支两委的模范带头作用，发挥好党员特别是外出务工返乡创业年轻党员的聪明才智，搞好“传、帮、带”工作。狠抓党
员发展，优化队伍结构，保持队伍活力，把党的组织资源转化为发展动力。
四是要加快产业结构调整。党组织要发挥领导核心作用，帮助村委进一步理清发展的思路，解决发展的难题，带领群众发展壮大村集体经济，拓宽增收渠道，促进农民增收致富奔小康。要以产业发展为龙头，因地制宜，走资源开发的路子，做到村里有什么优势资源就开发什么资源;走集约化生产路子，采用支部加协会的模式增加集体收入;走招商引资的路子，利用资源创办原材料生产基地和劳务市场，吸引外地企业来村投资开发。
五是要统筹兼顾城乡发展，完善城乡基层组织互帮互助工作机制。以城乡党组织“双结对”为契机，科学确立帮扶“对子”，发
挥城乡党组织作用，建立城乡党的基层组织互帮互助长效机制，努力打造“城镇”帮扶“农村”，“农村”反哺“城镇”的党建工作局面。
篇三:结对帮扶调研报告
结对帮扶调研报告
翟建业
根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工作安排，我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作，并取得了实效，近期，我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义
开展党员结对帮扶活动，是一项民心工程，直接关系广大群众的切身利益，关系党全心全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实“三个代表”重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难群众排忧解难，办实事、办好事，帮助他们走出困境，努力为建设社会主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦，今年57岁，丧偶，家有现有两人，本人患多种疾病，劳动能力较差，儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的对象家中了解情况，做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。
认真做好“民情日记、工作日记”，把百姓的事情放在心上，及时解决他们的困难。在帮扶工作中，基本实现“五个确保”目标，即:确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所;确保被帮
扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。
通过开展“四个帮”，帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”，更注重“造血”，对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”，确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式，努力让困难党员掌握1,2门实用技术，提高致富能力。三是开展项目帮，针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况，本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性，我积极帮助其联系豆腐的销路，着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮，从生活上、感情上关心和服务帮扶对象，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力脱贫致富。
通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶，以实际行动助农增收，把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上，真正使广大群众得到实惠，增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶，增进了党员干部与贫困村群众的感情，形成工作合力，形成齐抓共管农村工作的良好氛围，推进我区社会主义新农
村建设步伐。
三、存在的问题
1、对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象，不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮，无人监督无人管”的现象，缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议
做好困难户帮扶解困工作，应当尽量整合扶贫资源，完善帮扶体制，了解困难党员的现实需求，增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制，使这项工作成为经常性的工作，常抓不懈。
(一)着眼长效，坚定不移的走产业扶持路子。
必须走出“手中有粮，心里不慌”的传统思维模式和生产方式，
把大力发展生产力，夯实农村经济基础作为重中之重，始终抓住产业培植这个重点，不断加大投入力度，积极创新扶贫方式激励帮助困难党
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业，带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。
(二)标本兼治，既要“输血”又要“造血”。
做好贫困党员帮扶解困工作，应根据不同情况采取不同的方式进行，既要“输血”，更要“造血”，以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手，实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员，要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们解放思想、更新观念，摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手，进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难，生活上自顾不暇，解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员，要及时给予生活扶助，以“输血”扶贫为主，以解决他们的燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
3、从增强贫困党员的造血功能入手，开展生产扶助。对于那些
有脱贫的愿望和信心，因缺少资金而无法起步的贫困党员，要有针对
性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员，可以创业基金贴息借款等办法给予帮扶;
4、从加强科技培训入手，加强智力帮扶。针对不同情况，通过组织困难党员外出参观学习，组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式，针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训，确保每个党员掌握1-2项致富技术，提高党员的致富能力，解决因劳动力产出率低的问题，提高家庭综合生产能力，通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶，使困难党员加快脱贫致富的步伐。
(三)整体联动，齐抓共管，形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“七、一”和春节期间，看望慰问帮扶对象，注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来，对生活贫困党员适时谈心谈话，掌握党员思想脉搏，有针对性地做好思想引导工作，帮助生活贫困党员解开思想疙瘩，鼓励士气，振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中，在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时，适度向困难党员倾斜，使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”，以经济扶
助的方式，对遇到困难的老党员进行帮助。
范文三：帮扶工作调研报告
市检察院干部下乡包村帮扶增收活动 调研报告 按照市委的统一部署，市检察院驻洪水镇西沟村工作于每月月底进驻该村开展工作。入
村后，针对调研工作，我们及时研究拟订了入户调查提纲，村情调查表、村两委干部和党员、
村民代表座谈会，分组深入全村的20户农户和田间地头进行调研走访，广泛听取党员、干部
和群众的意见和建议，从而对西沟村有了比较全面的了解。我们与村两委干部认真研究，在
征得武乡县县委、政府和有关领导同志及洪水镇党委、政府意见的基础上，确定了西沟村工
作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如下：
一、基本情况
1、西沟村的基本情况 西沟村距武乡县城47公里，位于洪水镇西北6公里处。该村总户数140户，总人口428
人，有3个自然村，党员人数29人。全村耕地面积650亩，人均耕地 -1- 不足1亩，农民人均纯收入3000元。
2、住村活动情况
市检察院干部每月月底入住洪水镇西沟村，共7次，14天。期间，召开座谈会7次，走
访调研群众20余户30余人。经住村调研研究，确定了帮扶增收计划，具体项目有：维修通
村公路、栽培核桃树及配备灌溉措施、维护村级活动场所、拓宽田间道路。现在，通村公路
维修工程正在扫尾，核桃树已种植完成，村级活动场所维护、田间道路拓宽工程正在进行。
二、西沟村主要工作开展情况
1、经济发展情况
全村2011年农民人均纯收入3000元，没有集体经济、也没有集体企业，农民收入以种
植玉米、谷子等主要粮食作物为主，是一个经济发展较为落后的贫困村。为增加农民收入，
今年以来，全村继续以传统种植业为主，又种植了300亩核桃树苗，三年以后将产生效益。
2、基础设施建设情况
按照今年本村确定的计划，维修村级活动场所，目 -2- 前工程已全部完工。继续完成街巷道硬化工程，现已完成90%。拓宽田间道路1.5公里，
现已完成0.8公里。
3、社会管理工作情况 2011年至今，该村无发生刑事、治安案件，无参加**组织人员，无习练“**功”人
员。今年以来，在社会管理创新方面，村内成立了红白理事会、矛盾纠纷调委会，设立了便
民服务站。
4、主要活动开展情况
（1）班子建设情况。年初，配齐了村两委班子，村支部班子成员3人，其中一名支部书
记，两名支委。村委会班子成员3人，其中主任、会计、计生专干各1人。
（2）党员队伍情况。目前，全村党员共有29人，年龄都在45岁以以上，其中50岁以
上的18人，占62%，党员队伍老化、文化素质偏低。今年，该村注重党员队伍建设，积极发
展党员，确定入党积极分子2人，预备党员1人。
（3）开展活动情况。按照镇党委、政府统一部署 -3- 今年积极开展了各项活动，包括学雷锋活动、纯洁性教育活动、创先争优活动、基层组
织建设等活动。通过开展各项活动，村内党员群众明显提高了素质、提升了技能，为村内各
项工作的顺利完成奠定了基础。
5、帮扶工作开展情况 自市检察院帮扶该村以来，不断想办法帮助农民增加收入，先后投资5万元对通村路进
行了维修，提供了核桃树苗，培训该村劳动力60余人次，指导村民自主创业、创办合作社等，
为该村经济发展、农民增收做出了巨大贡献。
三、存在的主要困难和问题
（一）村两委干部威信偏低，班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因：一是由于
村两委干部年龄偏大，知识层次偏低。二是思想观念陈旧，没有打破传统农村靠地吃饭思想
观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约，导致多年来，村里村民思想观念陈旧，
良好的区域优势没有得到发挥。三是存在家族势力，管理难度大。而且由于多年来受传统的
家族势力的影响，
-4- 村两委班子成员缺乏活力，而村里一些真正有本事、有能力的年轻干部走不到领导岗位
上来，从而导致村两委干部多年来威信偏低，班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。
（二）农民收入偏低，农村集体经济严重滞后。一是村民收入偏低。从村民整体收入来
看，温饱问题虽已解决，但并不富裕，甚至可以说还相差甚远。二是集体经济严重滞后。村
里没有一个村办企业，也没有一点集体经济，直接影响村两委班子带领全村人民致富奔小康。
（三）农业结构调整步伐较慢。大多沿袭传统的一季小麦、一季玉米的单一种植模式，
粮食作物所占比重大，经济作物少。村里虽然也有畜牧养殖、蔬菜种植，但仅仅为刚刚起步，
不成规模、科技含量偏低。一是畜牧养殖规模较小，不成体系，有待积极引导；二是蔬菜种
植简单，大多为露天种植，反季节性蔬菜少。在调查的家庭收入主要来源一项中，80%的农户
主要收入仍是来自粮食作物，畜牧养殖、蔬菜种植没有成为全村农民 -5-篇二：帮扶调研报告 邯郸县运管站
领导干部联系点台帐 注：1、一把手工作台帐一式两份，一份留县局，一份留本站保存。
2、班子成员工作台帐由本站保存。 帮扶工作调研报告
——贾亭良
深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来，运管站为了更好地服务于农
村、服务于农民，深入农村、服务农民，使我县道路运输管理工作更加适应农村经济发展，
使全县农民尽快找到致富门路。我站为邯郸县20多个车队和企业分包了联系，开展了以“机
关党组织与基层党组织结对，机关党员与基层党员、群众结对；服务基层，服务群众”为主
要内容的“双结对、双服务”活动。深入农村进行帮扶，面向社会宣传科学发展观，倾听群
众的意见和建议。 为了更好的服务农村，引导个体经营向集约化方向迈进，我转变服务理念，
把服务深入到农村，还成立了“共青团服务小组”。同时为车户、车队送证上门，受到了车户
车队的好评，赢得了他们的信任。我热心对待服务对象，时时为服务对象着想，心中装着服
务对象，把服务对象的利益放在第一位。 目前，送证上门80多个，深入企业20余家，为群众办实事、办好事200余件，受到广
大群众一致好评。 帮扶工作调研报告
——王玉文
为了使道路运输管理工作，更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”
进行帮扶，认真安排部署，积极谋划，切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展，使
全县农民尽快找到致富门路。
我为服务对象送证上门，受到了服务对象的好评，赢得了服务对象的信任。为挺高服务
质量，我站领导班子经常召开会进行研究，讨论怎样才能为服务对象服好务。还多次召开车
户座谈会，积极听取他们的意见和建议。了解他们在工作中遇到的困难，根据他们的需要，
积极为他们寻找资源，当我县服务对象在外地受欺时，主动为服务对象讨回公道。 为了使农
村经营业户提高运输效益，我站加强信息管理。掌握货场流通方向，并及时通过多种渠道，
进行传播，使经营业务尽快掌握第一手资料，加强维修企业管理是确保道路运输安全的基础，
我站积极培育和发展高质量的维修企业，使经营业户放心维修车辆，确保道路安全。 帮扶工作调研报告
——李海英
自开展作风建设年活动以来，邯郸县运管站努力抓好四个载体， 扎实深入地开展各项活
动，收到良好的成效。 这四个载体：一是开展“我为交通发展献一策”活动。要求各科室围
绕今年工作的总体目标，组织干部职工，深入基层，开展调查研究，分析和把握当前工作的
现状，认真查找自身岗位工作上存在的问题，并提出解决问题的具体对策。二是开展领导蹲
点调研活动。提出“五个一”的要求，即召开一次座谈会，走访慰问一批老党员或贫困户，
记好一周蹲点手记，完成一篇调研报告，至少解决一个实际问题。我站在调研期间，共办理
实事10件，落实帮扶资金1万元。三是开展中层干部服务基层活动。我站派出十位中层干部
走访相关行政村、企业，召开不同层次的座谈会，问计基层，对有关问题认真进行反思，并
要求各科室提出整改方案，提升服务水平。四是落实服务责任制，积极动员广大干部职工投
身基层，服务基层，服务群众，先后开通了25条农村客运线路。 为了提升农民乘车质量，方便农民进城务工购物，我站计划通过有关部门，完成我县农
村客运线路，与城市公交线 路连接，让全市形成大公交网络，进一步优化客运线路，方便农民进城办事，提高农村
客运经营者效益，从根本解决农民出行难问题。 在优化农村客运线路的同时，我站积极筹建、谋划农村客运基础设施，使农民乘车不受
雨天、雪天困扰，有一个良好的乘车环境。我站已开通延伸公交线路27条，其中：我站开通
4条，投放运力29辆，市公交公司开通23条，投放运力210辆，覆盖225个行政村，班线
通车率达到100%，实现了“村村通客车”工程。为进一步提高广大农民群众乘车候车质量，
改善乘车环境，我站进一步加大资金投入，对已开通的线路加大设施建设，共建成高规格、
高品位候车亭32个，招呼牌60个，五级客运站1座，简易客运站3座，精品候车亭8个。
篇三：杨庄村驻村帮扶工作调研报告 杨庄村驻村帮扶工作调研报告 ——市总工会驻杨庄村工作队 按照市委的统一部署，市总工会驻杨庄村工作队于10月8日进驻该村开展工作。入村后，
我们成立了驻村工作队临时党支部，建立了例会制度、学习制度、会议制度、工作制度、纪
律制度等五项工作制度。针对调研工作，我们及时研究拟订了入户调查提纲，村情调查表、
村两委干部和党员、村民代表座谈会，分四个调查组，深入全村的106户农户和田间地头进
行调研走访，广泛听取党员、干部和群众的意见和建议，从而对杨庄村有了比较全面的了解。
在次基础上，我们与村两委干部认真研究，在征得浚县县委、政府和有关领导同志及黎阳镇
党委、政府意见的基础上，确定了杨庄村工作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如
下：
一、杨庄村的基本情况
杨庄村位于浚县老城西南，东依浮丘山，西跨卫河， -1- 南靠南环城，北接城关镇顺河村，属典型的城郊村。该村总户数106户，总人口689人，
有2个自然村， 4个村民小组，6名村干部，党员人数16人。全村耕地面积650亩，人均耕
地不足1亩，农民人均纯收入1400元。全村无学校，但农业水利条件较好，有排灌站1个，
95%为水浇地。
（一）村级组织建设情况
1、村室建设情况。全村现有村室 3间，但大都破漏需要整修。
2、班子建设情况。村两委班子健全，村支部班子成员3人，其中一名支部书记，两名支
委。村支部书记李士合，47岁，部队专业军人，初中文化程度。村委会班子成员3人，其中
村长、会计、计生专干各1人。村长张金平，52岁，初中文化程度。大学生村官1人。
3、党员队伍情况。目前，全村党员共有14人，年龄都在45岁以以上，其中50岁以上
的12人，占86%，党员队伍老化、文化素质偏低。预备党员0人，入党积极分子2人。今年
召开村情民意恳谈会3次。
-2-
（二）经济发展情况
全村2003年农民人均纯收入1400元，没有集体经济、也没有集体企业，是一个经济发
展较为落后的贫困村。
1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一，以第一产业为主，第二、三产业为辅。
在第一产业中以种植业为主，主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响，村
里种植经济作物很少。2003年夏、秋两季平均亩产1000公斤，全村粮食生产总产量70万公
斤，人均1100公斤。在蔬菜种植方面，种植简单，大多为露天种植，反季节性蔬菜少，大棚
种植没有。在养殖方面，有3个养鸡专业户，蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。
2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面：一是种植业。该村以种植
玉米、小麦等主要粮食作物为主，以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅，农民收入的80%来源
于种植粮食、蔬菜生产作物。二是养殖业。全村具有一定的养殖业基础，主要是蛋鸡和肉 -3- 鸡的养殖。目前，该村有3个养鸡专业户，蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。除此以外，全
村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等畜牧业。畜牧养殖业占全村农民收入的15%左右。三是外
出打工。全村有一定的青壮年农民在农闲时外出到县城打工，有个别人员到外地打工，但从
总体上人数较少，没有成为农民经济收入的新的经济增长点，只占全村农民收入的5%左右。
3、贫困户及农民负担情况。全村有贫困户6户，主要是因病致贫。从对全村农民负担调
查情况来看，都认为较轻，对税费改革满意率较高，尤其是对农业税直补改革的落实比较满
意，确实一定程度上减轻了农民的负担。
（三）精神文明和法制建设情况 村民的文明程度和民主意识法制观念较强。2004年1—9月份，全村无计划外生育现象，
计划生育率为100%；全村在校学生85人，入学率为95%；无五保户，军烈属1户；村务公开
时间为每季度公开一次，公开的主要内容有财务、政务、计划生育、宅基地等四项内容。 -4-
（四）社会治安情况
2002年至今，该村无发生刑事、治安案件，信仰耶稣教人数5人，无习练“**功”人
员。
（五）急需解决的问题 从对全村的调研情况看，村民反映急需解决的问题主要有三项：一是搞好新宅基地规划；
二是解决贷款资金，帮助农民搞畜牧养殖和蔬菜种植；三是搞好道路的硬化及桥梁的维护。
二、存在的主要困难和问题
（一）村两委干部威信偏低，班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因：一是由于
村两委干部年龄偏大，知识层次偏低。在村里的四个班子成员中，党支部书记、村长和其他
两委成员年龄都在50岁左右，文化程度均为初中、小学。二是思想观念陈旧，没有打破传统
农村靠地吃饭思想观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约，导致多年来，村里
村民思想观念陈旧，良好的区域优势没有得到发挥。与该村邻近的城关镇顺河村相比，杨庄
村人均耕地1亩，外出做生意的户 -5-篇四：结对帮扶调研报告 结对帮扶调研报告
翟建业
根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工
作安排，我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作，并取得了实效，近期，我对党员帮扶
工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义 开展党员结对帮扶活动，是一项民心工程，直接关系广大群众的切身利益，关系党全心
全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实“三个代表”重要思想的具体体
现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难
群众排忧解难，办实事、办好事，帮助他们走出困境，努力为建设社会主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦，今年57岁，丧偶，家有现有两人，本人患多
种疾病，劳动能力较差，儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的
对象家中了解情况，做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好“民
情日记、工作日记”，把百姓的事情放在心上，及时解决他们的困难。在帮扶工作中，基本实
现“五个确保”目标，即：确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃；确保被帮扶的特困家庭有稳
定的住所；确保被帮 扶的特困家庭子女不因贫困而辍学；确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗；确保有
劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。 通过开展“四个帮”，帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”，更注重“造血”，
对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”，确保帮扶工作真正取得实效。一是
开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克
服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部“素质教育工程”、
现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教
片等形式，努力让困难党员掌握1－2门实用技术，提高致富能力。三是开展项目帮，针对邢
收麦本人会制作豆腐的实际情况，本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性，我积
极帮助其联系豆腐的销路，着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮，从生活上、感情
上关心和服务帮扶对象，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们
在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力
脱贫致富。
通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶，以实际行动助农增收，
把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上，真正使广大群众得到实惠，增
强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶，增进了党员干部与贫困村群众的感情，形成
工作合力，形成齐抓共管农村工作的良好氛围，推进我区社会主义新农 村建设步伐。
三、存在的问题
1、对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切
实际。
2、存在重形式、走过场的现象，不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出
点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮，无人监督无人管”的现象，缺少监督管理的长效机
制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议 做好困难户帮扶解困工作，应当尽量整合扶贫资源，完善帮扶体制，了解困难党员的现
实需求，增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制，使这项工作成为经常
性的工作，常抓不懈。
（一）着眼长效，坚定不移的走产业扶持路子。 必须走出“手中有粮，心里不慌”的传统思维模式和生产方式，把大力发展生产力，夯
实农村经济基础作为重中之重，始终抓住产业培植这个重点，不断加大投入力度，积极创新
扶贫方式激励帮助困难党 员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业，带动贫困党员户走上“造血强身”的自我
发展之路。
（二）标本兼治，既要“输血”又要“造血”。 做好贫困党员帮扶解困工作，应根据不同情况采取不同的方式进行，既要“输血”，更要
“造血”，以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手，实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、
思想僵化的贫困党员，要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效
的手段，帮助他们解放思想、更新观念，摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障
碍，启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气，发扬自力更生、艰苦奋斗的
优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手，进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难，生
活上自顾不暇，解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗
拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员，要及时给予生活扶助，以“输血”扶贫为主，
以解决他们的燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富
的信心和勇气。
3、从增强贫困党员的造血功能入手，开展生产扶助。对于那些有脱贫的愿望和信心，因
缺少资金而无法起步的贫困党员，要有针对 性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员，可以创业基金贴息借款等办法给
予帮扶；
4、从加强科技培训入手，加强智力帮扶。针对不同情况，通过组织困难党员外出参观学
习，组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式，针对帮扶项目进行大范围的农村党员
科技培训，确保每个党员掌握1-2项致富技术，提高党员的致富能力，解决因劳动力产出率
低的问题，提高家庭综合生产能力，通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶，使困难党
员加快脱贫致富的步伐。
（三）整体联动，齐抓共管，形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“七、一”和春节期间，看望慰问帮扶对象，注重
给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来，对生活贫困党员适时谈
心谈话，掌握党员思想脉搏，有针对性地做好思想引导工作，帮助生活贫困党员解开思想疙
瘩，鼓励士气，振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中，在落实农村最
低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时，适度向困难党员倾斜，使党
内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”，以经济扶助的方式，对遇
到困难的老党员进行帮助。篇五：关于扶贫帮困工作调研报告 关于扶贫帮困调研报告 扶贫帮困工作是工会工作者的工作职责，搞好调查研究是扶贫帮困工作的基础，是掌握
第一手材料的保证，只有搞好调查研究才能技术革新清情况，了解职工困难程度，采取相应
的措施，加以帮扶，保证此项工作顺利进行。2007年10月份，我们就全局职工困难情况进
行了调查，调查情况如下：
一、 基本情况
我局由于职工收入较低，加之生活日用品价格较高，各项费用支出成本大，职工因病，
子女上学等原因，造成了部分职工生活困难，困难职工的数量逐渐增多。为了使困难职工得
到帮助，早日从贫困线上走出来，因此局工会决定采取措施，想方设法帮助这些困难职工早
日脱贫。为了掌握困难职工的基本情况，首先我们下基层开始调查研究，逐单位进行调查摸
底，走访困难职工家庭，掌握第一手材料，经过初步调查走访，确定我局困难职工24户，基
本是因病、人口多、孩子上学等原因造成贫困，但他们绝大多数是愿意在组织的帮助，通过
自身的劳动脱贫致富，也有一部分人由于身体和各种原因，就是在组织的帮助下也无法靠自
身的劳动脱贫致富。根据这种情况，最后我们确定为17户困难职工为我们的帮扶对象，我们
加大帮扶力度，制定办法使他们在短期内走出困境。
二、 帮扶工作所采取的措施 通过调查我们掌握了第一手材料，摸清了底数，为下一步帮扶工作打下了基础，提供了
依据。首先我们向党委进行了汇报取得了党 委的支持和认可；之后我们制定了“三联式”两级扶贫帮困实施方案，在方案当中我们
确定了指导思想，就是坚持以人为本，由过去的“输血”向今后的“造血”的方式上转变，
切实帮助困难职工解决资金、技术、知识等方面的实际问题，让困难职工从根本上走出困境，
脱贫致富，把党的关爱与温暖送到困难职工当中。根据这一指导思想，我们对17户困难职工
进行了分类，对基本生活水平低于本地政府规定的最低生活保障标准或家庭成员患大病，有
重大意外事件致贫，并且有一定劳动能力，身体健康，有脱贫致富愿望的困难职工采取“三
联式”两级帮扶，即局、场、困难户三级联动的方式，以处级、科级干部为主的帮扶形式进
行帮扶和“三加式”帮扶服务链，即以支部+工会+困难户的互动方式进行帮扶；最后确定“三
联式”帮扶是13户，“三加式”帮扶是4户，两种帮扶方式都确定了处级和科级责任人，并
成立了“三联式”两级帮扶工作领导小组，以此推动帮扶工作的开展。 为使帮扶工作开展更有起色，使困难职工看到组织上是在真心实意地在帮扶，因此局工
会建立了帮扶专项基金，此举得到林业局在力支持，特从财务拨付15万元， 作为帮扶专项
资金，划拨到工会财务上，由工会管理此项基金。为了使有限的资金用在刀刃上，工会制定
了基金管理办法，做到专款专用，有偿借贷，定期回收，滚动发展，并签订借款协议书，保
证资金有效从使用。
“三联式”两级扶贫帮困实施方案下发后，各单位的困难职工在两级责任人的帮助下，
也积极的行动起来，全局上下一个扶贫帮困的政治局面开始全面展开，各基层单位积极帮助
困难职工想办法、出主意，积极帮助开展产业项目，并按方案要求制定帮扶计划，建 立帮扶档案，及时反馈到局工会，为局工会下一步在资金帮扶上提供依据，局工会根据
基层提供的产业帮扶计划，深入到困难职工家中，进行项目考察，确认项目发展规模，发展
前景，以便更好的提供资金上的帮助，使帮扶力度更大更强。从而早日走困境。某某林场的
2名困难职工在帮扶项目的选择上，都是按各自的自身特点，选择自己能脱贫的项目，一个
是开药店，一个是在自家养鸡。通过局工会专项资金扶持，现已都运行良好。某某公司的困
难户根据自身能力，发展养牛业，现已养牛30多头。某某某局的困难职工发展养奶牛，每天
都有近30元的收入。总之，通过开展“三联式”和“三加式”扶贫帮扶，使一部分困难职工
基本能够靠自己的双手及局工会的帮扶都在脱贫致富的产业上做文章，使自己尽早的摆脱贫
困。
三、 帮扶取得初步成效 今年发展的“三联式”两级扶贫工作的开展，确实在扶贫帮困工作中取得了较好的效果，
帮扶的绝大多数职工通过开展的“三联式”帮扶都逐步走上了致富的道路，为彻底摆脱贫困
走出了坚实的一步。目前17名困难职工，通过“三联式”帮扶，现已有10户，在产业上有
所发展，2户已脱贫，8户目前都取得了经济效益，局工会已投入帮扶基金7万元。如：某某
林场的养鸡每天产蛋36斤，月收入在600元以上，开药店每月纯收入在1000元以上，防办
扶持的养鹅，今年收入8000元，某某某林场困难职工发展养殖非洲雁100余只，养肉牛10
头，年收入5000元，机关帮扶困难职工开展糕点加工业，通过自筹资金及扶持基金，购置了
加工设备，而且还带动职工就业，年收入3500元。 总之，通过一年来的帮扶工作，可以说是在调查研究的基础上，找准了帮扶工作的切入
点，使帮扶工作真正在我局得以落实。从而保证了此项工作的顺利进行，也充分体现了工会
组织，在维护职工经济利益方面所作的工作，体现了以人为本的科学发展观，体现了党的温
暖。
范文四：帮扶调研报告
邯郸县运管站
领导干部联系点台帐
注：1、一把手工作台帐一式两份，一份留县局，一份留本站保存。
2、班子成员工作台帐由本站保存。
帮扶工作调研报告
——贾亭良
深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来，运管站为了更好地服务于农村、服务于农民，深入农村、服务农民，使我县道路运输管理工作更加适应农村经济发展，使全县农民尽快找到致富门路。我站为邯郸县20多个车队和企业分包了联系，开展了以“机关党组织与基层党组织结对，机关党员与基层党员、群众结对；服务基层，服务群众”为主要内容的“双结对、双服务”活动。深入农村进行帮扶，面向社会宣传科学发展观，倾听群众的意见和建议。 为了更好的服务农村，引导个体经营向集约化方向迈进，我转变服务理念，把服务深入到农村，还成立了“共青团服务小组”。同时为车户、车队送证上门，受到了车户车队的好评，赢得了他们的信任。我热心对待服务对象，时时为服务对象着想，心中装着服务对象，把服务对象的利益放在第一位。
目前，送证上门80多个，深入企业20余家，为群众办实事、办好事200余件，受到广大群众一致好评。
帮扶工作调研报告
——王玉文
为了使道路运输管理工作，更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”进行帮扶，认真安排部署，积极谋划，切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展，使全县农民尽快找到致富门路。
我为服务对象送证上门，受到了服务对象的好评，赢得了服务对象的信任。为挺高服务质量，我站领导班子经常召开会进行研究，讨论怎样才能为服务对象服好务。还多次召开车户座谈会，积极听取他们的意见和建议。了解他们在工作中遇到的困难，根据他们的需要，积极为他们寻找资源，当我县服务对象在外地受欺时，主动为服务对象讨回公道。 为了使农村经营业户提高运输效益，我站加强信息管理。掌握货场流通方向，并及时通过多种渠道，进行传播，使经营业务尽快掌握第一手资料，加强维修企业管理是确保道路运输安全的基础，我站积极培育和发展高质量的维修企业，使经营业户放心维修车辆，确保道路安全。
帮扶工作调研报告
——李海英
自开展作风建设年活动以来，邯郸县运管站努力抓好四个载体， 扎实深入地开展各项活动，收到良好的成效。 这四个载体：一是开展“我为交通发展献一策”活动。要求各科室围绕今年工作的总体目标，组织干部职工，深入基层，开展调查研究，分析和把握当前工作的现状，认真查找自身岗位工作上存在的问题，并提出解决问题的具体对策。二是开展领导蹲点调研活动。提出“五个一”的要求，即召开一次座谈会，走访慰问一批老党员或贫困户，记好一周蹲点手记，完成一篇调研报告，至少解决一个实际问题。我站在调研期间，共办理实事10件，落实帮扶资金1万元。三是开展中层干部服务基层活动。我站派出十位中层干部走访相关行政村、企业，召开不同层次的座谈会，问计基层，对有关问题认真进行反思，并要求各科室提出整改方案，提升服务水平。四是落实服务责任制，积极动员广大干部职工投身基层，服务基层，服务群众，先后开通了25条农村客运线路。
为了提升农民乘车质量，方便农民进城务工购物，我站计划通过有关部门，完成我县农村客运线路，与城市公交线
路连接，让全市形成大公交网络，进一步优化客运线路，方便农民进城办事，提高农村客运经营者效益，从根本解决农民出行难问题。
在优化农村客运线路的同时，我站积极筹建、谋划农村客运基础设施，使农民乘车不受雨天、雪天困扰，有一个良好的乘车环境。我站已开通延伸公交线路27条，其中：我站开通4条，投放运力29辆，市公交公司开通23条，投放运力210辆，覆盖225个行政村，班线通车率达到100%，实现了“村村通客车”工程。为进一步提高广大农民群众乘车候车质量，改善乘车环境，我站进一步加大资金投入，对已开通的线路加大设施建设，共建成高规格、高品位候车亭32个，招呼牌60个，五级客运站1座，简易客运站3座，精品候车亭8个。
帮扶工作调研报告
——代文雷
深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来，思想得到解放，促进了工作。今年，我站共新增车辆500余辆，增加吨位8000余吨，直接管理的营运货车达到9000余量。
在运输市场规划方面，根据我县厂矿企业、货源和车辆分布情况，我们制定了详尽的发展规划，利用西部矿点多、货源充足的有利条件，组建联合运输企业，提高运输竞争力，并积极引导维修企业向西部发展，保障后勤服务。根据户村镇大型企业多、车辆多的优势，我们因势利导，大力发展重型车、集装箱运输。利用我县北部京深高速、青红高速、环城高速、京广公路、京广铁路交汇的交通便利条件，组建大型物流中心，建设现代化物流运输体系，在运输市场的总体规划中，坚持企业化、网络化并举，实现了运输市场的统一、竞争、开放、有序的新格局。2009年我站在行政许可上严把准入关，建立了完善许可档案，共新增许可20余家。
为保证危险品运输车辆的安全，对危险品运输车全部安装了GPS全球卫星定位系统，实行实时监控，对车辆维修记录、押运员操作员的在岗培训以及车主单位规章制度等严格按照交通部令执行。为提高营运车辆的技术状况，认真贯彻
执行交通部令，我们对每辆车都建立了技术档案，建档率达到100%。
为搞好优质服务，我们制定了详细的措施，成立了帮扶领导小组，利用电台、电视台、赶庙会、运输信息栏、散发宣传品等方法方式，向运输业户宣传党的方针政策和有关法律法规。坚持“三声、三办”，坚持送走最后一位车户。
为搞好优质服务，提升服务品味，我多次深夜为车户送证上门，车户在外地受阻时，大力给予帮助，下半年，我县滏通运输有限公司销贷户齐某，驾驶斯太尔半挂营运车途径山东省D县被该县公路综合执法稽查队查扣，并以使用无效道路运输证为由罚款2万元，滏通运输有限公司随即到运管站请求法律援助，接到求助后，我和站领导及有关工作人员对该案进行调查分析，并向D县发函说明该车辆依照有关法律和具体实际情况，不属于使用无效道路运输许可证，经多次交涉，为车户挽回了损失，受到车户的好评。
我们利用运管部门点多面广、信息灵的特点，及时向经营业户提供各种信息，我县西部许多运输业户的车辆大多是九十年代购置，急于更新，为解决车户之难，我们积极和县域内的大型汽车销售商联系，牵线搭桥，使双方都得到了实惠。
——任文昌 为了搞好安全生产工作，我站组织全站人员召开了动员大会，动员全体职工积极投入到安全生产工作中去，献计献策，为切实搞好这项安全工作，我对安全生产工作进行了全面排查。
对客运车辆尤其是旅游客车二级维护和技术检测的监督检查。确保车辆按期维护及上线检测，防止只收费不维护、只盖章不上线检测的违规情况发生，车辆技术检测要实行责任追究制，谁检测、谁签字、谁负责。确保营运车辆技术性能良好。同时，配备消防器材100余支；为了水上游客的安全，配送救生衣200件。
我充分认识到水上安全关系到广大人民群众的切身利益，并直接影响到改革发展稳定大局，本着对党、对人民、对国家负责的态度，增强抓好水上安全的责任感和使命感，充分认识水上安全的重要性，牢固树立“安全第一”的思想，坚持水上安全工作常抓不懈，不留死角漏洞，把我站所属水上安全工作做好、做实，为游客创造一个舒适安全的游乐环境。
——李希英 为了使道路运输管理工作，更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”进行帮扶，认真安排部署，积极谋划，切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展，使全县农民尽快找到致富门路。对客运车辆尤其是旅游客车二级维护和技术检测的监督检查。确保车辆按期维护及上线检测，防止只收费不维护、只盖章不上线检测的违规情况发生，车辆技术检测要实行责任追究制，谁检测、谁签字、谁负责。确保营运车辆技术性能良好。
为提高管理层次，将我县个体客运经营业户全部纳入公司化管理。开通农村客运精品线路，提高农民乘车质量，优化经济效益。更新换代营运车辆，确保农村客运班线旅客乘车安全，改善乘车环境，降低服务成本。
常言道：“几分耕耘，几分收获”，一年来，通过率领全站执法人员开展优质服务、文明执法等措施，取得了丰硕成果，我用热情服务、高效的办事效率换来了交通事业的大发展，换来了我县运输市场空前的繁荣。
过去的成绩已成为历史，在今后的工作中，我要进一步认真学习党的路线、方针、政策，严格执行国
家的法律法规，秉公执法，文明执法，热情服务，依靠上级领导的支持，团结同志，为我县的运输事业更加努力地工作。
运管站学习资料：
行政问责暂行办法
为认真贯彻执行十林办关于《行政问责暂行办法工作方案》通知的有关要求，确保《行政问责办法》的有效实施，扎实推进我站领导干部及其工作人员依法行政，最大限度防止和减少行政过失，确保政令畅通无阻，建立勤政、廉洁、务实、高效的行政机关，特制定《行政问责暂行办法工作方案》。
一、指导思想
以**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提升行政问责和行政效能为核心，以加强领导干部及其工作人员决策失误、政治失当、政令失畅和行为失范究察为重点，通过行政问责制的实施，强化行政责任，规范行政行为，提高行政效能，严肃行政纪律，使机关作风明显改进，工作效率明显提高，服务意识明显增强，发展环境明显优化；使安全生产、安全防火意识进一步增强，使安全生产、操作技术进一步提高，为实现 “实施生态战略，发展特色经济，构建和谐交通，”提供保障。
二、方法、步骤及时间安排
行政问责制是各级领导干部及其工作人员的行政责任，推进依法行政，提高行政机关的执行力和公信力的重要保
证。对于促进我站依法行政能力，加强行政能力建设，提升执政的科学性和预见性，完善行政干部素质，完善行政领导监督管理，加强服务、政务公开，激励行政干部更好的履行职责，发挥表率作用等，都具有重要意义。因此，我站决定自2009年5月20日起集中10天时间，组织行政管理干部，特别是中层以上领导干部认真学习贯彻《行政问责办法》。成立专项学习领导小组，科学拟订学习计划。按要求在10天内，分两个阶段实施。
（一）集中学习教育阶段（5天）。采取中心组先学一步，管理人员集中学习和职工自学相结合的方式进行学习。学习结束后要撰写体会文章，学习内容主要包括《职工奖惩条理》、行政监察法》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、中共中央办公厅印发的《行政领导干部暂行规定》以及国务院《关于实行党风廉正建设责任制的规定》等法律法规及本单位重要行政管理制度等。一要组织各级领导干部及其工作人员学懂弄通实施《行政问责办法》的目的和意义、任务和要求，增强学习教育的积极性和主动性。二要组织领导干部及其工作人员学懂弄通《行政问责办法》的问责范围、问责主体、问责对象、问责方式和问责程序，熟悉被问责的15种情形，明确问责重点，根治决策失误、治政失当、政令畅通和行为失范，增强遵守《行政问责办法》的主
动性和自觉性。三要组织领导干部及其工作人员制定文明服务、热情服务、高效服务、依法服务、便民服务、廉洁服务的具体措施，主要领导要通过新闻媒体，向社会公开承诺，行政副职以下干部及工作人员要在本单位职工大会上做公开承诺。建立健全服务事项公示制度、代理服务制度、马上就办制度、限时办结制度，责任追究制度，从而达到强化各部门规范化建设，努力做到办事理念最公正、办事态度最热情、办事手续最简便、办事方式最快捷、办事成本最低廉，办事成效最显著，不断增强干部履行职责的绩效性和严肃性。
（二）检查整改阶段（5天）。要敢于碰硬，标本兼治，集中治标，重在治本。集中5天时间检查整改。一要组织领导干部及其工作人员对照《行政问责办法》查找各部门及个人存在的问题，做到警钟常鸣，防范于巍然。要把学习《行政问责法》与企务公开紧密结合起来，把检查整改工作贯穿于《行政问责办法》的全过程，抓住突出问题，重点查摆整改。二要组织干部职工座谈讨论。深入查摆自身在执行行政职责中的问题，通过科级领导干部带头查摆，中层干部自身查摆，单位内部互查，纪检员监查等方式，认真查找单位和个人在行政绩效和服务质量上存在的问题，组织自查自纠，对检查整改阶段应付了事，敷衍塞责、走过场的要严肃批评，责令推倒重来。三要明确岗位责任，要进一步明确、完善、
修改、细化岗位职责，对领导干部及其工作人员应承担的职责尽可能的做出完备细致的规定，坚决把责任落实到人头，以便责权统一。此项工作由政工室负责督办指导，并将相应材料报政工室进行整理。四要组织各科室按照《行政问责办法》制定和细化符合本单位特点的行政问责办法，明确行政职责的范围、内容、主体和程序。
三、组织领导
推行行政问责工作环节繁复，涉及范围广，专业性强，严肃性高，工作量大，因此各单位要要紧紧围绕《行政问责办法》，加强领导，精心组织，严格抓好落实。
1、成立行政问责实施工作领导小组：
组 长：王玉文
副组长：贾亭良、李希英、代文雷、任文昌、李海英 成 员：王海燕、赵化南、李朋霞、程志刚
李海燕、李 星、陈春生、郝建堂
2、职责分工：
党支部：负责组织科室开展行政问责活动的集中学习教育，检查指导和督办工作。
办公室：负责抓全场的学习教育，检查指导和督办工作以及各段、队、个人修改、细化和完善岗位责任工作。
四、几点要求
1、加强领导。把开展和创建行政问责工作作为长效工作，精心组织，明确领导责任。要高度重视，结合实际，切实把行政问责工作抓紧、落实，做到学习体会，制度有明文，监督有措施，实施有办法。
2、广泛宣传发动。要组织全体干部职工深入细致的学习完成行政问责办法的各项规定动作。同时以会议和报纸、电视等形式做好舆论宣传工作，力争传达到每一名职工群众，接受群众监督，提高行政问责效率和廉洁从政治及执政能力营造浓厚氛围。
3、强化监督检查。开展行政问责制要与生产经营、年末考核评比，机关绩效考核有机的结合起来，以机关带动基层，把群众的评价作为最终衡量开展问责制成效的标准，并作为行政领导班子建设的重要内容。更好的使《行政问责办法》扎实有效的开展好、实现好，不断增强《行政问责办法》的实效性、科学性、预见性、严肃性、监管性和针对性。
运管站学习资料：
干部和公务员履职验责实施办法
第一章总则
第一条为深入贯彻落实科学发展观，提高各级干部和公务员的素质和能力，增强各级干部和公务员的事业心和责任感，改善政务环境，提高工作质量和办事效率，推动科学发展、和谐发展，加快富民强市步伐。按照市委、市政府《关于开展“履职尽责、勤政为民”主题实践活动的实施意见》要求，参照干部考核办法和公务员考核有关规定，结合我市工作实际，制定本办法。
第二条验责工作坚持客观公正、简便易行、注重实效的原则。实行领导评议与群众评议相结合、定量分析与定性验责相结合、日常验责与年终验责相结合的方法，按照验责标准和程序进行。
第三条本办法适用于全市各级党政机关、人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体和事业单位的所有干部和公务员。
第二章验责内容和标准
第四条验责依据各单位机构设置与“三定”方案确定的职责，以各级干部和公务员的职位职责和承担的工作任务为依据，重点查验各级干部和公务员履行职责情况。主要包括：
（一）道德水准。查验各级干部和公务员思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
（二）履职能力。查验各级干部和公务员业务素质、工作能力、解决复杂问题能力，创造新经验、新业绩，高质量、高标准完成本职工作任务等情况。
（三）工作作风。查验各级干部和公务员责任心、工作态度、工作作风和贯彻落实上级重大决策部署的执行力等方面的表现。
（四）群众满意度。查验广大人民群众对各级干部和公务员履职尽责、勤政为民的公信度等情况。
第五条各级干部和公务员的验责结果分为好、较好、一般、较差四个等次。
第六条确定为好的等次必须具备下列条件：
（一）道德水准高。牢固树立以人为本的核心价值观和勤政为民理念；牢固树立正确的政绩观、权力观和利益观；具有好的职业道德、社会公德、家庭美德；爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责。
（二）履职能力强。业务能力、工作能力和解决复杂问题能力突出；能够不断创造新经验、新业绩，高质量、高标准完成工作任务；分管工作决策科学、执行顺畅、运转协调、监督有力。
（三）工作作风好。执行力强，能够坚决贯彻落实上级重大决策部署，创造性地开展工作；注重深入基层、深入群众，敢于讲实话、办实事、解难题、求实效。
（四）群众满意度高。民主评议“好”票在９０％以上。
第七条确定为较好等次必须具备下列条件：
（一）道德水准较高。能够树立以人为本的核心价值观和勤政为民理念；能够树立正确的政绩观、权力观和利益观；具有良好的职业道德、社会公德、家庭美德；较好地做到爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责。
（二）履职能力较强。业务能力、工作能力和解决复杂问题能力比较突出；能够较好地创造新经验、新业绩、完成工作任务；分管工作决策正确、执行正常、运转稳定、监督到位。
（三）工作作风较好。执行力比较强，能够贯彻落实上级重大决策部署，较好地开展工作；注意深入基层、深入群众，能够讲实话、办实事、解难题、求实效。
（四）群众满意度较高。民主评议“好”、“较好”两项合计在９０％以上。
第八条具有下列情况之一的，确定为较差等次：
（一）道德水准低。不能够树立以人为本的核心价值观和勤政为民理念；不能树立正确的政绩观、权力观和利益观；缺乏职业道德、社会公德、家庭美德；不能爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责。
（二）履职能力弱。业务能力、工作能力和解决复杂问题能力差；不能创造新经验、新业绩，完不成工作任务；分管工作决策失误、执行不力、运转不灵、监督缺位。
（三）工作作风差。执行力弱，不能够贯彻落实上级重大决策部署，工作中存在失误和过失；不能够深入基层、深入群众，不讲实话、办实事、解难题、求实效。
（四）群众满意度低。民主评议较差票超过３０％，或一般、较差两项合计超过４０％。
第九条好、较好、较差等次之外为一般等次。
第三章验责方法和程序
第十条各级干部和公务员的验责分为日常验责、年终验责、部门评价三个方面。年终验责一般与干部考核同时进行，做到互相印证、互为补充。
第十一条日常验责重点是了解和查验各级干部和公务员在日常工作中履行职责方面的情况。日常验责的情况要进行造册登记，作为年终验责和年度考核的参考依据。
（一）报告制度。各单位每半年对所属干部和公务员要进行一次验责，验责时，要按照干部管理权限，提前向组织、人事部门报告。验责结束后，要及时报送验责报告。对取得的突出成绩、获得的荣誉称号以及因个人失职造成的工作失误或重大群体性事件也要及时报告。
（二）登记制度。年初，各单位要按照干部职能分工填写《干部履责登记表》，并按照干部管理权限分别报上一级主管部门备案。各单位自行组织的半年验责由各单位进行造册登记，以备巡查。对市管干部组织的半年验责由市级验责部门进行造册登记。
（三）巡视巡查制度。根据日常验责、定期分析和群众来信来访反映的情况和问题，不定期地、有针对性地进行巡视巡查。通过调查
了解、实地巡查、召开专题座谈会等方式，及时了解和掌握各级干部和公务员履职尽责的情况。
第十二条年终验责一般与年度考核一并进行。按照听取汇报、述职测评、查看资料、民意调查、个别走访、实地核查等方式进行。
（一）自我总结。年度末，各级干部和公务员要对照职位职责和所承担的工作任务进行总结，认真查验个人年度内“履职尽责、勤政为民”情况，并将履职情况写入年度述职报告之中。
（二）个人述职。与年度考核述职述廉一并进行。参加人员与召开述职述廉大会人员相同。
（三）民主评议。对各级干部和公务员道德水准、履职能力、工作作风等方面情况进行测评。测评时，可根据单位实际，和干部、公务员年度考核民主测评一并进行。
（四）查验评估。通过查阅有关资料、走访座谈、现场考察等方式实地查验履职尽责情况，结合本人自验、述职、评议、测评等情况进行综合分析，按照干部管理权限，实事求是地对各级干部和公务员履责情况进行等次认定。
第十三条部门评价。对各单位主要负责同志的验责，要征求纪检（监察）、信访、审计、安监、督查室、优化办等部门以及主管领导的意见和建议；对各级干部和公务员的验责要征求主管部门和主管领导的意见和建议。
第四章验责结果运用
第十四条建立验责档案。对各单位干部、公务员的验责情况和结果要装入本人档案，作为该单位干部和公务员考核、奖惩使用、职称晋级等重要依据。
第十五条验责与奖惩相结合。对验责结果为好的干部和公务员要结合年度考核予以表彰和奖励，表现特别突出的要在提拔使用上予以优先考虑；对验责为较差的，要进行通报批评，并进行组织调整；对失职渎职的给予党纪、政纪处分，违法犯罪的移交司法机关处理。
第十六条验责与问责相结合。对在工作中违反工作纪律、严重失职渎职行为、造成负面影响或群体性事件的单位和个人，因工作失误、违法违纪等被省级以上媒体曝光的单位和个人，经调查属实的由纪检监察机关问责。
第五章附则
第十七条验责工作在市委、市政府领导下开展工作。市委管理干部的验责工作由市委组织部负责，科级及科级以下干部和公务员的验责工作，按照干部管理权限分别由组织、人事部门负责。日常验责和年终验责由组织人事部门牵头，组织协调纪委（监察局）、党政办公厅（室）、政法委、统计局、审计局等有关部门参加。
第十八条对验责机关（单位）中其他工作人员的验责，参照本办法执行。
第十九条本办法由市委组织部、市人事局负责解释，各地各部门结合实际制定具体的实施细则。
第二十条本办法自２００９年５月１７日起执行。
范文五：结对帮扶调研报告
结对帮扶调研报告
为了解掌握村情民意，找准帮扶工作的结合点和突破口，按照市直机关第十六批下派工作三队的安排和要求，市畜牧局驻x寨村帮扶工作组自4月1日进驻燕寨村后，通过与村两委座谈、走访党员、群众代表、实地查看村容村貌等形式，对燕寨村的基本情况进行了调查摸底，现将调研情况报告如下。
一、基本情况
燕寨村位于稻庄镇中部，东西南北分别于高刘、西家、宋寨、小高刘四个村壤。全村现有155户，533口人(其中农业人口520人，纳入低保人员5户;非农业人口13人)，耕地面积628亩。该村主要产业为种植业和个体运输业，另有部分经商户，70多人外出打工。种植业以小麦、玉米为主，一年两作;个体运输业以六轮农用车为主，现有22户，运输沙石料，另有3辆大型货车，从事物流业。2010年，全村人均纯收入8800元(2008年人均纯收入5400元,2009年人均纯收入5800元)。该村无集体收入。该村现有党员22名(其中70岁以上1名，60以上-70岁以下7名，50以上-60岁以下8名，40以上-50岁以下2名，30岁以上-40岁以下3名，30岁以下1名;女党员1名。大专学历2名，中专学历1名，高中学历4名，初中学历7名，小学学历8名)，2010年7月确定入党积极分子2名。村支部、村委会分别于4月17日、5月9日村完成换届。换届前村“两委”为3人交叉兼任。现村“两委”基本情况是，支部成员3人(燕传祥，59岁，为连任支部书记,伤残军人;燕居庆46岁，支部委员，兼任村文书;燕传敬，50岁，支部委员，在大海集团务工)，其中原支部成员2人(燕传祥、燕居庆)，新当选1人(燕传敬);村委成员3人(燕居增，43岁，村委主任，在正和集团常年开油罐车;燕本朋，45岁，从事个体经营;孙青，女，31岁，中共党员，原村妇女主任、计生主任)全部为新当选人员。其他群团组织健全，作用发挥好。
市畜牧局上一批驻村工作组，通过联系市县体育局和村在外人员出资出物，建立文化广场;捐赠1000余册科技致富、农村文化书籍，帮助村民科学致富;先后投资105万元，对全村30条胡同，2条街道路实施了硬化，硬化面积12000平方米，舒挖、新修排水沟7800米;投资5万元，栽植树木2500余株，对全村3条主街、30条胡同和围村路及村文化广场进行了植树绿化;联系动员在外人士出资出力，协调资金220万元，为家乡实施农田灌溉和集中供水工程;村内及农田共铺设管道23000米，地缆4000米，安装出水口241个，安装水表160个，建设机房5个，保证了集中供水和628亩农田灌溉需要。极大的改善了村容村貌，提高了群众的生活水平。
该村基础设施已实现了“五通”，社会事业发展较快，全村所有适龄儿童全部统一乘车到乡中心幼儿园、学校上学，无辍学现象。自改革开放以来，全村培养出了40多名大学生，其中5名研究生。村里现有5户困难户，全部享受低保。该村民风淳朴，邻里和睦，安居乐业，治安良好，多年来从未发生过失火、盗窃、打、砸、抢、斗、赌等违法事件。该村连续多年被上级党委、政府授予“先进党支部”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。2010年，被授予“县级小康文明村”荣誉称号。
二、发展优势及存在的主要问题
(一)发展优势
经过近两年的结对帮扶，各项社会事业发展较快，发展方向明确，在新农村建设中能够起到示范带头作用。
一是作为社区试点纳入村之一，档案室、医疗卫生、文化、超市等服务设施配套齐全，在新农村建设中能够发挥积极作用。
二是尤其水利设施配套齐全，土地整齐、肥沃，便于发展高效农业产业。
(二)存在的主要问题
通过调查了解，燕寨村在加快全村基础设施建设、改善村民生产、生活条件的同时，还存
在以下问题和不足:
一是村无集体积累和村办企业，村办公益事业全靠村民集资和能人扶持。
二是经济结构单一，主要以种植业为主，全村除3户搞物流运输、22户搞短途运输、7户搞日用百货批发外，其他多在外打工和在家务农。
三是受地域限制，在破解村集体经济发展、增加集体积累难题上点子不多，路子不亮。
三、下步工作打算
两年的包村帮扶工作才刚刚起步，还需要大量的工作，我们将继续开展好“民情百分百”主题调研活动和“创建让组织满意、让群众受益工作组”公开承诺活动，在继续深入调研，摸清村情民意的基础上，重点做好以下几方面工作:
(一)加强自身建设，提高自身素质。严格按照市委、市政府“强班子、找路子、办实事、帮民富、做示范、带周边”的总体要求，扎实开展学习实践科学发展观和创先争优活动，认真借鉴往届驻村组的好经验、好做法，与新村“两委”密切配合,与群众和睦相处，以向群众承诺、向组织承诺、自身承诺为主题，以办实事、解难事、树形象、促发展为目标，着力强化全局意识、群众意识、责任意识和实干意识，创建让组织满意、让群众受益工作组，争当全市驻村帮扶工作排头兵。
(二)搞好党建帮扶，增强班子能力。把党建帮扶作为驻村帮扶的重要内容，发挥好局党总支与村党支部结对帮扶的桥梁与纽带作用，组织局党员干部与村党员结成帮扶对子，结合当前开展的“两评一树”活动，不断加强基层组织建设，真正发挥好现任新村“两委”新班子、新成员、热情高、力量大的优势，不断提高村“两委”班子成员的凝聚力、战斗力和创造力。分期分批适时组织村“两委”成员、党员和群众代表到经济发展快的村、小康文明村和新农村建设示范村等地参观学习，解放思想，开拓视野，增强村两委、党员团结带领群众致富奔小康的能力。
(三)实施村庄绿化，建设绿色生态家园。在原有村庄绿化的基础上，适时对部分街道、门前两旁绿化树木进行补植，重点对部分主要街道高规格设计、高规格定位，实施全村绿化，切实改善农村居住环境，打造成全市绿色、生态样板村。
(四)促进产业结构调整，增加农民收入。一方面，充分发挥现有农田灌溉工程优势，通过政策宣传、外出参观、示范带动、技术培训等形式，引导农民转变思想观念，改变传统种植模式，调整产业结构，发展高效生态观光农业，拓宽农民增收渠道。同时，充分发挥部门优势，在区域帮扶、产业帮扶、项目帮扶、科技帮扶上实现新突破，促进被帮扶村及周边村、镇、县区的经济和各项事业发展，实现帮扶效益的最持久和最大化。另一方面，通过能人领办专业经济合作组织等形式，把农民组织起来，发展规模经营，并加强同农产品龙头企业的对接，发展订单农业，增加农民收入。
(五)推进精神文明建设，提高农民生活质量。加强村组织建设，重点是引导农民转变传统思想观念和小农意识，破除陈规陋习，倡树文明新风，彰显村规民约。积极开辟活动阵地，开展创建活动，实现“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，努力争创市级小康文明村，做全市新农村建设排头兵。充分发挥文化大院作用，满足群众日益增长的求富、求知、求美、求乐的要求，不断丰富农民的精神生活，促进农村三个文明建设。
结对帮扶调研报告(二)主任、各位副主任、各位委员:
按照县人大常委会2016年工作安排，县人大常委会组成调研组，于1月下旬先后深入县农工办、“十大扶贫行动”牵头部门和龙孔等6个乡镇，采取现场查看、走访贫困农户，召开座谈会、听取专题汇报等方式，对我县精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我县精准脱贫工作开展情况
我县有市、县列贫困村54 个，其中市列贫困村23个、县列贫困村31个;2015年通过精准识别“回头看”，复核确认全县贫困户 9346 户、24780人，其中省列贫困户7251户、18854 人，县列贫困户2095户、5926 人;规划2018年全部脱贫，先于全省、全市实现脱贫目标。中央作出精准扶贫工作决策部署后，我县按照中央、省委和市委扶贫开发工作布署要求，认真贯彻落实****关于精准扶贫工作的重要指示，牢牢把握“精准识别、精准扶贫、精准脱贫”工作要求，统筹谋划，精心组织，精准发力，重点突破，全县精准扶贫工作扎实有序推进。
(一)领导重视责任明确。县政府高度重视，多次召开工作推进会，研究出台十大扶贫政策措施，安排布署精准扶贫、精准脱贫工作;落实“党政同责”责任机制，县、乡(镇)两级分别成立由党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，县政府与30个乡镇签订脱贫攻坚目标责任书，细化责任、严格考核;县领导带头挂联贫困村、帮扶贫困户，多次召开专题会议、听取脱贫攻坚情况汇报，并经常深入基层、进村入户调研指导，有力地促进了全县脱贫攻坚工作;建立健全专项督查制度，成立县脱贫攻坚专项督查工作组，由县领导带队、分片区督查评估乡镇贯彻落实“六个精准”要求以及目标任务完成情况，针对督查中发现的问题，督促乡镇立即整改，确保如期实现脱贫目标。
(二)精准识别找准对象。2015年，全县连续3次开展贫困人口精准识别“回头看”，乡、村、组逐级向上级签订递交《精准识别“回头看”专项行动承诺书》;以村、组为单位，由包村干部、驻村工作组成员、村组干部、党员或村民代表组成3人以上核查小组，采取“一进二看三听四算五审六公示”的方式、账单式查找问题、序号式排查贫困人员,对全县2014年底锁定的建档立卡贫困人口再复核;通过开展贫困人口“回头看”，清退有商品房、有汽车、个体工商户、财政供养人员等六类和明显不符合条件的建档立卡贫困户3555户8858人，复核确认全县贫困户9346户、24780人。
(三)制定规划夯实基础。坚持 “一村一策、一户一策” ，实施“五个一批”，以户为基础、项目为支撑、产业发展和就业增收为重点，立足村情户情、制定具体的发展规划和帮扶措施;围绕打造“两乡一都”等特色产业 ，引导贫困村改善基础设施、发展“一村一品”，支持发展乡村旅游、农产品产地粗加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路，为精准帮扶奠定基础。
(四)结对帮扶全面覆盖。实施党员干部“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶行动，调整挂联县领导和县级部门，县级领导、机关事业单位结对帮扶(挂联)贫困村全面覆盖;选派“百名干部人才”，与乡镇包片领导、驻村“第一书记”、乡镇包村干部组建驻村工作组，对全县54个市、县列贫困村驻村帮扶全面覆盖;每名县级领导干部结对帮扶3-6户、每名科级领导干部至少结对帮扶2户、其他党员干部结对帮扶1-2户，党员干部结对帮扶贫困户全面覆盖;本着“组织推荐、企业自愿”的原则，动员县内55家非公企业对55个交通建设滞后村、援建村组道路48条132.1公里，企业援建帮扶贫困村全面覆盖。
二、我县精准脱贫工作存在的困难和问题
(一)动态管理机制未健全。一是由于部分农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，均等化思想比较严重，面对利益之争时，互不相让，给精准识别增加了难度;同时，部分村干部对扶贫政策把握不准，扶贫对象难以准确界定;二是扶贫建档立卡信息缺乏动态管理，对扶贫对象的个人信息记录不全，贫困村的基础设施建设、产业发展情况如何，不能公开查询，给扶贫立项、督查核实带来一定的困难;三是存在因病、因学、因灾返贫的现象，尚未建立起返贫纳入机制。
(二)贫困户发展动力不足。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，安于现状，没有发展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户主动发展产业的积极性不高。二是部分贫困户
不愿积极就业，不谋求发展思路，一心想吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”依赖思想严重。三是社会参与度不高。部分民营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓，有的企业虽然热心公益事业，却忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重要内容。
(三)产业扶贫成效不明显。有的贫困村产业发展缓慢，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，有的贫困村虽然已发展一批产业，也仅处于起步阶段，特色效益尚未凸显，带动长效致富的能力不强;在精准扶贫到户实施过程中，由于各户的情况和产业发展需求不同，乡村在一户一策，因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位，造成个别农户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高、产业项目推进落实困难;同时，大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少，多数贫困户缺乏技术指导，产业扶贫效果不明显。
(四)驻村结对帮扶需加力。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，有的单位把扶贫帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式，在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持，没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村帮扶干部不熟悉基层工作，知识面不广，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
三、对我县精准脱贫工作的建议
(一)加强政策宣传，做实精准识别。一是要吃透中央和省市关于精准扶贫工作的指示精神，进一步加强中央扶贫工作会议精神以及《四川省农村扶贫开发条例》的宣传，对精准扶贫的政策措施、目的要求再宣传、再动员，把干部群众的思想统一到县委关于精准扶贫工作的部署上来，增强做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感和紧迫感。二是对贫困户实行动态管理。对识别出来的贫困户建档立卡,信息及时录入数据库并实时更新，既不要遗漏真正的贫困人口，也不要把非贫困人口纳入扶贫对象，切实做好贫困人口信息管理工作，建立完善脱贫退出和返贫纳入动态管理机制。
(二)因村因户施策，实现精准脱贫。一是根据建档立卡数据分析，再次认真分析每户贫困户致贫的主要原因，比如因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等，并结合贫困程度，按照“一村一策，一户一策”的要求，逐村逐户量身定制帮扶计划，细化帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，让贫困户得到有力扶持，实现增收脱贫;二是因户制宜实施“五个一批”行动计划，用好用活十大政策措施，进一步细化和完善教育扶贫、医疗救助扶持、民政救助扶贫、易地搬迁扶贫等惠民政策;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过农村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;对贫困人口中有劳动能力、有耕地或其他资源，但缺资金、缺产业、缺技能的，要立足当地资源，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，通过扶持发展特色产业，实现就地脱贫;对上年符合脱贫标准的脱贫户，要帮助其巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。三是发挥贫困户主体作用，引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，变要我脱贫为我要脱贫，克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艰苦奋斗，靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。
(三)突出产业扶贫，助农长效增收。一是牢固树立产业扶贫理念，立足实际，因地制宜，狠抓市场前景广阔、带动能力强、具有效益优势的粮油、茶花、生姜、水产、畜禽、果蔬等特色产业发展、增加农民收入;二是积极推行“公司+基地+贫困户”等产业化发展模式，发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用，把贫困群众的利益联结起来，引导其通过土地流转，增加租金收入和务工收入，助推贫困村经济发展、贫困户增加收入，实现长效脱贫;三是积极扶持发展特色农业产业的龙头企业、专业合作组织、产业大户和致富带头人，鼓励其带领贫困户共同发展特色产业;对扶贫投入力度大的企业，在行政审批、税收、
资金等政策上予以倾斜，以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。同时，改革农村信贷体制，建立扶贫信贷制度，加强对资金短缺贫困农户发展产业的支持和帮助。
(四)整合项目资源，实施精准帮扶。一是县政府要把握精准扶贫的政策不断调整释放机遇，继续跟踪研究精准扶贫政策，完善扶贫规划，加大对上争取力度，力争最大限度地享受优惠政策。二是要进一步加大项目资金整合力度，每年的涉农项目资金、25%以上用于贫困村确需的基础设施项目，加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等建设，改善生产生活条件;三是增强结对帮扶干部责任，细化结对帮扶任务，创新帮扶形式，为贫困群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保帮扶工作的实效性。
(五)强化考核问效，确保如期脱贫。一是进一步完善脱贫攻坚工作目标考核机制，提高精准扶贫工作考核权重，将考核结果作为乡镇和县级部门领导班子目标责任考评的重要依据，加大考核结果运用力度，对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用，对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责、严肃处理，充分调动各级干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性;二是建立驻村干部召回重派制度。加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度，提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平，对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的驻村帮扶干部，应由派出单位召回重派;三是切实加强基层组织建设。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，加强贫困村村两委干部队伍建设，选好致富“带路人”，切实发挥驻村工作组和村“第一书记”的作用，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。四是建议由纪检监察部门牵头，“两办”督查室、发改、财政、审计等部门参与，成立相应的监督工作组，加强对脱贫攻坚工作督查和扶贫项目、扶贫资金监管，确保扶贫资金在阳光下运行，真正用在扶贫开发上。
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