花花心眼
范文一：残联职能
残联职能
（一）贯彻实施残疾人事业的法规、政策，履行“代表、服务、管理”职能，听取辖区残疾人意见，反馈辖区残疾人需求，维护残疾人合法权益，为辖区残疾人服务。
（二）团结教育辖区残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
（三）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
（四）为辖区残疾预防、残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会管理服务，为残疾人创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。
（五）积极参与政府和相关部门落实残疾人事业发展计划和有关规定，提出合理化建议，推进无障碍设施建设。
（六）认真落实政府和上级残联有关残疾人事业发展计划和有关规定，对下级残联进行业务指导和管理。
（七）承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。
（八）开展残疾人事业的地区交流与合作。
（九）承办区委、区政府交办的其他事项。
范文二：区残联区各部门工作职能
区残联区各部门工作职能 残疾人康复指导中心工作职能
1、参与本区年度残疾人康复工作计划的制定与实施，承担基层康复站的业务指导工作。
2、开展残疾人状况和康复需求的综合调查，了解和掌握全区康复技术资源，做好建档立卡工作。
3、组织培训各级各类康复工作管理人员和技术骨干。
4、直接开展对偏瘫、脑瘫、截瘫、截肢、儿麻矫治术后者、骨关节疾病所致的肢残者和智残儿童的系统康复训练。
5、指导各镇、街道、园区开展“康复进社区、服务进家庭”工作。
6、做好重残无业人员寄养工作。
7、组织残疾人参加健康体检。
8、做好转介和转介后的跟踪服务工作。
9、参与康复工作的督导检查和质量验收的组织协调工作。
10、开展残疾预防和康复知识的普及工作，组织专家为残疾人提供康复咨询服务。
11、做好各类总结统计工作。
12、完成领导交办的其他工作任务。
---------------------- 残联系统会议管理的暂行办法
为了进一步贯彻中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》，切实加强对本会机关各类会用和残联系统会议的管理，特制定本暂行办法。 一、会议审批原则:
各类会议必须坚持务实、高效、节俭的原则。精简会议，可开可不开的会议不开，确有必要召开的会议应严格控制数量和会议参加人数。
二、会议管理办法:
凡召开各镇、街道残联业务会议，应提前3天报残联办公室，由办公室协调并提出意见，报领导审批。 三、会议费开支标准:
会议安排住宿的，要控制住宿费标准。会议驻地代表和工作人员原则上不安排住宿。
会议安排就餐的，按照区府相关会务标准执行，不得擅自提高标准。
控制会议印刷费、交通费等支出，大型会议应提倡用公交车或残联机关车辆接送参加会议人员。
控制会期和参加会议人数，工作人员控制在参加会议人数的15%以内。
残联机关召开的座谈会、现场会、观摩交流会和本系统基层单位的业务性会议，不开支差旅费。
残联机关召开的各类会议不准赠送纪念品、礼品，不准
组织高消费娱乐活动。
---------------------------- 残联理事会工作职能
1、贯彻执行党和国家的方针、政策和法律、法规、规章，开展本地区残疾状况调查，协助区人民政府研究制定本区残疾人事业发展纲要，结合具体实际制定实施纲要的意见和措施。
2、团结教育广大残疾人遵守法律，履行义务，乐观进取，树立“自尊、自信、自强、自立”的世界观，为构建社会主义和谐社会作贡献。
3、弘杨人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府与残疾人之间的联络，发挥桥梁纽带作用，动员社会理解、关爱、帮助残疾人。
4、广泛联系残疾人，听取残疾人反映和需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。
5、开展残疾人康复、教育、劳动就业、社会保障、文化、体育、科研、残疾人的用品用具供应、福利、无障碍设施、残疾的预防工作，创造良好的社会环境和条件，促进残疾人“平等、参与、共享”。
6、管理和指导各类残疾人社团组织，开展残疾人事业的国际交流与合作。
7、承办区政府交办的其他事宜。
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残联办公室工作职能
1、负责区残联、党组的日常办公事务的处理;
2、协调市、区、基层以及各有关部门的事务工作及对外联络工作;
3、负责残联综合性文稿的起草、审核、打印、传递和文件的收发、归档工作;
4、负责外单位会办公文的分办、催办和协调;
5、协调新闻媒体做好残疾人事业宣传工作，负责工作简报的编辑工作。
6、负责残联公文和电子公文、邮件资料、机要文电等收发、传送以及保密工作;
7、做好信息、人事、财务、安全保卫、车辆管理、后勤服务、工会以及会务、重大活动的组织安排等工作; 8、做好无障碍设施建设的督导工作。
9、负责拟定内部工作和管理的有关制度、规定;
10、负责办理人大和政协的书面意见和提案工作。
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区残联康文科工作职能
1、制订和实施我区残疾人康复、文体工作计划，并对
计划实施进行检查、督促、评估、总结。
2、协调相关部门，落实市残康办下达的各项康复任务。
3、指导基层完善工作网络、组织业务培训，做好残疾人社区康复工作。
4、做好残疾人用品用具的供应和服务、残疾车的日常管理及维修和年检等工作。
5、组织开展残疾人文化体育活动，丰富残疾人精神文化生活。
6、组织开展残疾预防的相关工作。
7、指导区残疾人康复指导中心、区残疾人用品用具供应服务站的业务工作。
8、完成领导和上级部门交办的其他各项工作。
------------------------ 区残联教就科工作职能
1、制定本区残疾人劳动就业发展规划和促进就业措施，负责社会残疾人的劳动力资源管理和社会用工情况、劳动就业工作调查研究。
2、掌握残疾人就业动态，维护保障残疾人劳动就业的权益，组织实施就业、再就业工程。
3、落实重残无业人员的基本生活保障系列政策。
4、负责管理本区残疾人劳动力开发和就业的服务工作。
5、制定我区残疾人劳动服务机构的发展规划。 6、制定我区残疾人职业技术教育的计划。
7、指导实施开展我区残疾人按比例分散就业工作。
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区残联群工科工作职能
1、宣传残疾人事业的重要意义，鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，贯彻残疾人的法律、法规和方针政策。
2、制订和实施社区残疾人工作计划，指导社区残疾人协会依靠社会力量，利用社区资源开展各项工作，并对实施计划进行评估、总结。
3、指导残疾人专门协会开展活动，发挥各类残疾人骨干的作用，教育、团结各类残疾人发扬“四自”精神，提高自身素质，积极为社会作贡献。组织发展适合各类残疾人特点的活动，丰富残疾人精神文化生活。
4、根据上级的要求做好残疾人工作助理员的招录用工作，并加强对助残员进行日常管理和培训等。
5、做好残疾人来信来访工作，为残疾人排忧解难，传递信访信息，为领导决策作好参谋与助手，协调有关部门，维护残疾人的合法权益，动员社会力量广泛开展扶残、帮残活动。
6、协调、配合区有关部门做好“7259”帮老助残日常
管理和指导工作，实施开展“志愿者助残”活动，减轻老养残家庭的实际困难，解决他们的后顾之忧，大力弘扬敬老助残的社会新风尚。
7、做好残疾评定、“残疾人证”的发放和管理工作。 8、做好残疾人配偶户口的申报服务工作。
9、完成领导及上级交办的各项工作。
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区残联区残劳所工作职能
1、负责本区残疾人劳动力资源和社会用工情况调查，了解掌握残疾人就业动态情况，接受上级部门及相关部门指导，做好残疾人就业服务。
2、实施本区残疾人按比例分散安排就业工作。做好残疾人就业保障金使用和管理。
3、负责实施残疾人求职登记、就业咨询、职业培训、职业指导、用工推荐、录用办理等工作。
4、做好残疾人失业登记、信息初始化、劳动手册办理等工作。
5、实施开展残疾人扶贫解困工作。
6、负责指导本区残疾人智障人士“阳光之家”日常管理工作。
7、做好本区盲人保健按摩行业管理工作。
8、负责重残无业人员养老补助、生活补助的审核、报批和收缴、发放工作。
9、负责做好农村推保、大病补助、扶残助学春雨行动工作。
10、为残疾人个体开业、非正规就业和自愿组织起来从业提供服务，维护其合法权益。
11、完成领导和上级部门交办的其他各项工作。
范文三：市残联各科室职能
市残联各科室职能
办公室：综合协调机关重要事务、政务；负责工作会议的组织安排及议定事项的督办；负责信息、统计、文秘、档案、机要、保密、保卫和机关行政事务等工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作；管理机关和直属单位的机构设置、编制、人事和劳动工资；开展职工教育培训；负责机关党群工作。
综合部：负责残疾人组织自身建设；协助地方党委管理县（市）、区、残联领导班子；组织制定并实施残疾人工作者培训计划；调查残疾人状况，管理和发放残疾人证；联络、教育、培养、表彰残疾人；指导基层和社区残疾人工作，组织志愿者助残活动；指导基层残联综合服务设施建设；承担各类残疾人专门协会的日常工作。协助有关部门组织制定和实施残疾人教育工作计划；组织实施残疾人专项扶贫；协助有关部门开展残疾人社会保障工作。
编制资金计划，管理事业经费、基建投资、物资配置和机关行政经费；开发、管理残疾人福利基金；承担残联系统内部审计，指导地方残联经费预算、基本建设和基金工作。 康宣文体部：组织制定和实施残疾人康复工作计划；指导和协调残疾人康复机构的业务工作；指导残疾人用品供应、服务；开展残疾预防辅导工作；组织康复人才培训。 组织制定并实施残疾人事业的宣传和文体工作计划，宣传国家发展残疾人事业的方针、政策；负责为残疾人提供特
需读物和精神文化产品，推动残疾人信息交流无障碍的协调工作；开展残疾人文化、艺术活动；开展残疾人群众性体育活动，选拔培养优秀文化、艺术、体育人才，组织参加各类赛事。
维权部：协助配合有关部门对法律、法规执行情况进行检查、督导；做好普法宣传工作，为残疾人提供法律援助和服务；负责残疾人的来信来访工作，负责无障碍设施建设的推进工作。
市残疾人劳动就业服务管理站：加强残疾人就业服务工作，进行残疾人劳动力资源和社会用工情况调查；开展残疾人求职登记、劳动力评估、失业登记、职业介绍、就业咨询，劳动保障执法监督，按比例安排残疾人就业，建立健全残疾人服务网络；负责征收残疾人就业保障金，严格执行财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》，制定残疾人职业技术培训计划，发现和培养残疾人职业技能能手，加强监督指导，管好用好残疾人就业保障金，搞好残疾人职业培训工作，支持创办残疾人福利企业，帮助指导残疾人个体开业和组织残疾人集体就业。
市残疾人用品用具供应站：实施对贫困残疾人配置辅助器具的救助；免费发放残疾人适配基本型辅助器具；指导全市开展残疾人辅助器具服务工作；开展辅助器具需求调查、知识宣传、信息咨询、辅具展示、评估适配、辅具选配、使
用指导、适应性改造等服务。
范文四：残联残疾人工作先进集体事迹——切实履行“代表、服务、管理”职能.doc
残联残疾人工作先进集体事迹——切实履行“代表、服务、管理”职能
切实履行“代表、服务、管理”职能促进残疾人事业健康发展 XX市下辖11个镇、7个街道办事处，总人口为42万，其中残疾人为20740人，占总人口的5%，是XX市残疾人口最多的旗市。XX市残联紧紧抓 住残疾人急需解决的问题，坚持重点突破，带动整体工作的原则，通过采取各项有力措施，锐意创新，扎实工作，残疾人的生活状况得到了明显改善，实现了残疾人 得实惠，残疾人工作上水平的目标，出色的完成了“十一五”纲要确定的各项工作，取得了“全国残疾人信访工作先进集体”、“中国残联专项彩票公益金残疾人康 复项目先进集体”等荣誉，连续6年被评为“实绩突出领导班子”和“先进基层党组织”。各项业务工作整体推动，不断实现新突破康 复工作。2008年XX市通过积极向上级争取残疾人综合服务设施建设项目争取到国家项目资金40万元，自筹88万元，新建了集残联办公、残疾人康复训 练、活动、辅助器具供应于一体的残疾人综合服务中心，配备下肢功率车、活动平板、磨砂板等30余种训练器材价值近20万元，为XX市残疾人提供了康复训 练活动场所。率先建立了残疾人康复指导站，连续四年建立了21个基层残疾人康复指导站，为每个康复指导站配备了15类22件康复训练器材，以满足镇、办残 疾人的康复需求，推动了“康复进社区，服务到家庭”目标的实现。落实百名贫困精神病患者国家彩票公益金救助项目，项目结束后，市残联继续自筹资金每年投入 3.6万元，连续三年为精神病患者免费投药，送医上门服务，投入资金10万余元，对控制病情，维护社会稳定起到了重要作用。 “十一五”期间组织患者实施白内障复明手术1049例，配戴助视器30台，培训低视力儿童家长8名，收训聋儿44名，为残疾人供应用品用具938件;连续 5年为残疾人免费发放轮椅170台，投入资金13万元，方便了残疾人出行。广泛开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”等活动， 普及康复知识，提高残疾人的自我康复意识。教 育工作。认真落实《关于残疾儿童、少年入学、升学等相关问题的规定》，五年来共资助贫困残疾大学生及子女大学生166人，资助资金25万余元。资助高中生 23名，资金6900元。资助中小学生156人次，资金54500元。资助盲人学习盲人按摩15人，资助资金3.8万元。25名中小学生连续3年获得彩票 公益金资助，累计资助教育资金40万元。就 业与职业技能培训。根据市场需求和残疾人需要，通过职业培训中心和其它途径有针对性的培训残疾人共计900人，提高了残疾人的技能，为就业创造了条件。为 残疾人建立求职
登记档案。通过安人收金工作实现按比例就业50人;通过积极扶持福利企业集中就业600人;积极扶持残疾人个体就业，投入扶持资金10万余 元，为残疾人建立了修鞋、修车工作室。五年来共扶持残疾人个体就业 650人。通过采取一系列行之有效的措施使XX市有就业能力的残疾人都能找到自己合适的工作，达到自食其力，参与社会、实现自身价值的目标。扶 贫工作与社会保障。自2007年以来XX市开始实施残疾人危房改造项目，并将此项工作列入市委、市政府民生工程，连续四年已改造危房214户，通过逐年 的改造使XX市残疾人告别危房或无房，搬入宽敞明亮的砖房或楼房，残疾人 “住有所居”的目标得以实现。落实普惠加特惠政策，市残联创新工作思路，率先在XX市残联系统对重度卧床不起的残疾人在享受全额低保补助的基础上再次 补贴每人500元，落实 “阳光家园”残疾人家庭托养服务项目，对符合条件的残疾人全部纳入低保，实现应保尽保，分类施保，同时提高残疾人的低保补助金额，残疾人享受医保优惠政 策，通过走访慰问、资金扶持、就业扶持、技术扶持、帮扶结对等各种措施已有4500余人摆脱贫困，走上富裕之路。每年直接受益残疾人达1000人以上。组联、维权建设。残疾人法律援助服务站、司法机关的法律援助站深入贯彻执行《法律援助条例》，为残疾人提供法律援助，有效地维护了残疾人的合法权益。市区重要公共活动场所、道路均已修建了无障碍通道，盲道已延伸到社区。为了加强基层残疾人组织建设，扶持各镇办残协社区建设，实现了基层组织建设达标。完成换发了第二代残疾人证工作，建立了残疾人基础数据库。几 年来，XX市残联全体人员无私奉献，克服人员少工作量的实际困难，为残疾人办了大量实事和好事，深受残疾人及市委市政府的好评，残联的工作一年一个新起 色，一年一个新台阶，康复工作走进社区，残疾人基层组织已纵向到底，残疾人的文艺体育活动在全市丰富起来，扶残助残氛围浓厚，残疾人深刻感受到XX市残 疾人事业发展为他们的生活带来的变化，享受着改革开放社会发展的文明成果，XX市残疾人明天的生活会更美好，社会更和谐。呼 伦贝尔市精神智力残疾人亲友协会，是在XX市残联领导下，管理、帮助、扶持、发展精神智力残疾人事业的专门协会，是联系政府相关部门，残联和精神智力 残疾人的桥梁和纽带，是为精神智力残疾人维护基本权益，提供爱心关怀，创办实体，帮助残疾人生活谋求发展的社会救助团体。也是承担组织XX市各旗市区 精神智力残疾人专门协会开展扶残助残工作的工作机构。协会成立以来，把关心、爱护、帮助精神智力残疾人作为服务对象，秉承人道主义精神和中华民族扶残助残 的传统美德，帮助残疾人树立自强自立和创业谋生的信心，鼓励和扶持残疾
人自己做到身残志不残，身残心不残，挖掘潜能，启智发才，自谋发展，发挥自己的才 智，争取社会的帮助和尊重。建设好残疾人事业。精 神智力残疾人是特殊的残疾人群，具有可教育，可治疗，可发掘的潜能，和盲人、聋哑人、肢残人有很大的差异性，除了一部分先天智力障碍和严重的精神残疾之 外，大部分具有可塑性，属于思想性、心理性障碍，更需要帮助这些残疾人，让他们得到全社会的关心、支持、帮助和尊重，帮助他们树立自立、自强的决心，创办 事业的信心和享受成果的自尊心。所以协会以爱心和实际行动为残疾人提供帮助，为残疾人事业进行呼吁，唤起全社会的良知，共同为残疾人的事业做出贡献，让残 疾人能够得到全社会的关怀，成为自食其力的劳动者，受到社会的尊重。 一、 以科学的发展观为指导，促进残疾人事业健康发展 在XX市残联的领导下，为了是专门协会有一个正式的办公、活动场所，有一个聚拢残疾人，为残疾人提供爱心救助、生活资讯、法律援助、创业指导的园地，创办了残疾人爱心之家。 在 协会筹组过程当中，协会主席何美云组织爱心志愿者和残疾人家属、残疾人开展各种学习会议，采取自学等形式，学习**文选等理论文章，用**理论和“三 个代表”重要思想来武装头脑，指导自己的工作、思想和行动。学习了****关于科学发展观的讲话和文章，理解贯彻科学发展观的意义和作用，特别是在残 疾人工作过程中，运用科学发展观的思想作为指导，搞好残疾人的帮扶工作，使残疾人能够不断的获得党和国家的关心和帮助。二、安排部署对残疾人的帮扶工作在 协会工作过程中，在市残联的领导下，从呼伦贝尔残疾人事业的全局出发，安排部署对残疾人的帮扶工作，联系政府、工商局、残联等单位，办理各种证照、手续， 落实成立协会的各项事务。制定了《精神智力残疾人亲友协会章程》，《精神智力残疾人亲友协会组织机构》，《精神智力残疾人亲友协会工作职责》，使协会能够 按照科学、规范、正规的原则组建，形成了机构健全，制度完善，流程通畅的工作机构，成为对上联系市残联，对下联系各种残疾人的桥梁和纽带。为 了更好地开展协会的各项工作，充分发挥社会各界人士支持和援助残疾人的作用，协会建立了动员社会贤达、各界人士一起承担协会工作，共同为残疾人服务的办 法，采取专职和兼职相结合、健康人和残疾人相结合，社会人士和协会人士相结合的方式，聘请了热爱残疾人工作、愿意为残疾人事业贡献爱心的各界人士，参与残 疾人工作，使协会工作能够直接与社会接轨，顺理成章地成为社会的一部分。 三、拓展残疾人事业，全心全意为残疾人服务。 精神智力残疾人亲友协会，能够认真贯彻执行国家的有关方针，贯彻落实政府关于发展残疾人事业的各项法规、政策，积极组织实施残
疾人优惠政策的落实，关心爱护残疾人，为残疾人主持正义，维护残疾人的合法权益。帮助残疾人解决就业、就学、就医、生活困难等实际问题。 协 会从根本上解决残疾人自助自救的问题，组织制定了精神智力残疾人亲友协会的战略发展规划，中长期发展规划，事业发展计划目标。确定在保护残疾人基本权益的 前提下，制定了兴办产业、开发实体、挖掘残疾人潜能，创造经济效益和社会效益的措施。兴办各种适合残疾人从事的事业，兴办各种切实可行的经营实体，让残疾 人获得收入，得到实惠，产生积累，一方面减轻社会负担，一方面解决残疾人生活困难，另一方面也为社会做出贡献，实现残疾人和残疾人组织的价值。协 会和政府有关部门、大型企业进行联系，在帮助残疾人就业、工作、康复、就学、法律援助等方面开展联合工作，共同携手为残疾人的事业贡献力量。受到了政府、 残联和有关部门和社会各界的支持和好评，也得到了残疾人们由衷的热爱，为推动XX市的残疾人工作作出了应有的贡献。坚定信心 攻坚克难 奋力推进残疾人事业 新右旗阿拉坦额莫勒镇，位于中国地图的“鸡冠”上，地处三界之交，与俄罗斯、蒙古两国毗邻。因为地理位置特殊，有人形象地用“鸡鸣三国”来形容它。意思是雄 鸡报晓能够叫醒三个国家的人民。自治区政府副主席连辑来到我们美丽的新右旗亲笔题写了“鸡鸣三国，牧歌故乡”。近年来，在党的民族政策关怀下，阿镇政府充 分发挥区位优势和资源优势，大力调整产业结构，培育壮大八大支柱产业，实现了由牧业大旗向工业强旗的历史性转变，旗域经济实力显著增强，人民生活水平不断 提高，经济社会各项事业实现了又好又快发展。阿 拉坦额莫勒镇在旗党委、旗人民政府正确领导下，阿拉坦额莫勒镇开拓创新、负重图强、共同努力下，始终高举**理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指 导，坚定不移地贯彻执行党和政府关于残疾人事业的各项方针、政策，紧紧围绕党的中心工作，推进城镇面貌、改善百姓生活状况这一根本任务，坚持人道、廉洁、 讲求实效、科学救助、政治文明的工作原则，实行社会化管理方法，建设小康社会打下了坚实的基础。阿拉坦额莫勒镇残疾人事业，在旗委、旗人民政府的关心重视下，阿拉坦额莫勒镇在残疾人康复、生活保障、权益维护、优惠政策落实等方面的工作取得了很大的成绩。康复服务体系得到完善。阿拉坦额莫勒镇由 5个社区11个嘎查组成的。2011年末，其中有残疾户439户，农牧户有80户，非农牧户有359户。有289男性，142女性残疾人。其中视力残疾有 62，听力残疾有36，言语残疾有28，肢体残疾有225，智力残疾有62，精神残疾人有31人。依法维护残疾人合法权益，是残联的工作原则。五年来，首 先是贯彻省、市、县扶助残疾人的有关法律法规，对残疾人优惠
政策进行追踪检查，认真开展《中华人民共和国残疾人保障法》行政执法检查，为残疾人平等参与社 会生活营造了一个良好的社会环境及强抓残疾人信访工作。5月15日是第二十一个全国助残日，社会各界以各种形式向残疾人传递关爱、表达爱心。旗残联理事长 陈顺、副理事长韩图雅，阿拉坦额莫勒镇副镇长、残联理事长呼格吉乐图及有关部门负责人走访慰问了部分残疾人，为他们送去慰问金，并带去党和政府的关爱。走 访慰问了白音德日苏嘎查和额尔顿乌拉社区部分困难残疾人家庭，向他们送上了党和政府的关怀和温暖。领导们详细了解残疾人的家庭、生活情况。给每户送上了 500元慰问金。鼓励他们要充分发挥自身创造力，自信、自强、自立，在顽强拼搏中创造幸福的生活和美好的未来。 2011年6月6日是第十六个全国“爱眼日”，阿拉坦额莫勒镇 民政办与旗电视台、卫生局及残联联合，围绕今年“关爱低视力患者、提高康复质量”主题，于2011年6月8日上午，在旗人民医院眼科开展了义诊活动。活动 当天，由新右旗残联、阿镇残联的工作人员组织带领30多名低视力患者前往新右旗人民医院眼科进行视力检测。新右旗人民医院眼科医务人员以认真负责的态度对 前来就诊的低视力患者进行检测，并向低视力患者宣传了防盲知识和眼保健知识，眼科医生对患者提出的有关眼科方面的问题一一解答，并对低视力患者赠送了助视 器和盲人报时表等器具，解决了他们的燃眉之急。此次活动中，新右旗电视台特派新闻记者进行全程跟踪采访，达到了良好的宣传效果。由 于各部门之间相互协作，密切配合组织开展的“关爱低视力患者•提高康复质量”为主题的“爱眼日”活动收到良好的社会效果。 此次活动的开展，使人们意识到 普及眼保健知识宣传非常重要性。认清视力是个不容忽视的问题，需防患于未然，加强预防、保健，增强自觉爱眼护眼意识，逐渐养成良好的用眼卫生习惯，牢记爱 护眼睛就像爱惜生命一样，更加珍惜我们所拥有的光明。扶贫“组合拳”破解移民难题阿 镇党委、政府将产业扶贫作为移民村脱贫增收的着力点和突破口，强服务、创特色，取得了显著成效。一是累计投资338万元建成拥有205座温室大棚的蔬菜种 植园区作为移民村主导产业，按照“品种优良、科技推广、品牌经营”的思路，实施订单农业、建立出口创汇基地等形式提高菜农的积极性、保障了收入的稳定性。 到2010年蔬菜种植园区实现净利润80万元，种植户均增收近4000元。其中残疾人家庭有18户。阿拉坦额莫勒镇 始终加强宣传工作，提高残疾人工作效率，取得社会理解和支持的重要环节。残疾人工作是一项新兴的事业，做好残疾人事业的宣传工作既是保障残疾人事业可持续 发展，培育良好的社会舆论环境，满足广大残疾人日益增长的精神文化需求的基础性工作，也是党的宣
传文化工作和社会主义精神文明建设的重要组成部分。主要采 取定期不定期的组织到嘎查社区进行残疾人法律法规巡回宣传，使法律法规和残疾人优待政策逐步深入人心，让越来越多的人关爱残疾人事业。采取利用会议、黑板 报、墙报和标语等不同形式宣传，使残疾人工作做到家喻户晓。鼓励广大残疾人发扬自尊、自信、自强、自立精神，热爱祖国、热爱生活，积极投身全面建设小康社 会的伟大实践，创造幸福生活和美好未来。
范文五：充分发挥残联职能 扎实推进残疾人工作
充分发挥残联职能 扎实推进残疾人工作
五年来，全县残疾人工作以科学发展为指导，认真贯彻党代会精神，紧紧围绕县上“保民生、促发展“的工作主题。全力实施《积石山县残疾人事业发展规划》，残疾人康复、扶贫、教育、就业等多项工作有效开展，深入推进，残疾人“平等、参与、共享”的社会环境和生活状况改善，全县残疾人事业迈上了一个新台阶。
一、取得的主要成就
(一)开展康复工作，残疾人生存状况明显改善
康复工作是残疾人事业发展的永恒主题，是各级党委、政府的民心工程、德政工程。五年来，我们始终坚持把残疾人康复工作作为增强残疾人行为能力，改善残疾人参与社会生活的大事常抓不懈，争取实施了以白内障复明手术、聋儿康复、长江新里程计划假肢安装、轮椅配置、智残儿童康复训练为重点的康复工作，残疾人受益资金达93多万元。五年来，累计有1543多名残疾人得到了不同程度的康复。其中，免费为428名白内障致盲者做了复明手术，完成儿麻等肢体矫治手术7例，为35名低视力患者配用了助视器，15名聋儿接受语言听力训练，向贫困肢体残疾人捐赠轮椅420辆，免费安装普及型假肢及大腿假肢21具，供应拐杖等残疾人用品用具450件，为56名肢体残疾人、脑瘫儿童进行
系统康复训练，31名唇腭裂儿童免费做了愈合手术，增强了他们参与社会生活的能力。
(二)以项目促发展，努力改善残疾人的生活状况
我们把改善残疾人生产生活状况作为搞好残疾人工作的一项重要内容来抓，认真研究，精心组织，积极开展了多种形式的残疾人扶贫和生活保障工作。一是突出解决残疾人贫困户住房困难，投入彩票公益金等项目资金120万元，为全县190户农村贫困残疾人实施危房改造。通过“乐民新居”、“安居工程”、移民建房等项目，为320户残疾人家庭改造了住房，补助资金180万元。今年县上整合发改、残联、民政、建设等部门的建设资金260万元，为石塬乡苟家村等17个整村推进项目村的130户长期居住在有安全隐患房屋的贫困残疾人家庭改造住房，基本完工。二是认真开展残疾人托养工作。争取阳光家园计划残疾人家庭托养项目资金9万元，为180户智力、精神、重度残疾人家庭户均发放托养补助金500元。为156名驾有机动轮椅的贫困残疾人发放燃油补贴6.24万元。三是用省扶贫办、省残联下达的35万元资金扶持了胡林家乡吊坪等村的175户残疾人发展花椒种植和站牛育肥。四是全县社会帮扶工作中，县级领导和县直党员干部结对帮扶120人，社会帮扶245人，投入资金40万元，扶持贫困残疾人家庭发展生产。五是协调有关部门把残疾人的社会保障逐步纳入全县社会保障体系。目前，全县156名丧
失劳动能力、无依无靠的残疾人享受“五保”待遇，9名残疾孤儿在县儿童福利院收养，2130名城乡残疾人享受到最低生活保障，累计 6500人次残疾人得到生活救助，为全县95%以上的城镇残疾人办理了城镇医疗保险，97%以上的农村残疾人参加了新型合作医疗制度。
(三)推进教育就业工作，残疾人社会地位显著提高
残疾人教育就业是实现残疾人生存权的基本方式，是全面实现残疾人权益的基础。我们认真贯彻落实《残疾人教育条例》、《甘肃省人民政府关于分散按比例安排残疾人就业办法》、《临夏州关于残疾人就业保障金征收办法》及义务教育的有关政策，积极组织开展了残疾人教育就业工作。一是全面加强残疾人教育工作。把残疾儿童少年义务教育纳入义务教育管理中，特殊照顾，同步实施，努力为残疾学生提供优质服务，大力帮助解决适龄贫困残疾儿童上学中的困难问题。争取扶残助学、彩票公益金等残疾人助学项目，累计为150名贫困残疾大中专生、中小学生、贫困残疾人子女资助7.5万元。“两免一补”政策的推行，特别是从二0一0年开始，对幼儿园至高中全县学生实行包吃、包住、包学习费用的“三包”优惠政策，对残疾人这个弱势群体教育有了更好的保障，全县随班就读残疾学生明显增加，入学率提高到75%以上，全县残疾人教育普及程度和教育教学质量有了较大提升。二是全面加强残疾人就业工作。为帮助残疾人掌握一技
之长，我们采取多种形式，开展多层次的职业技能和实用技术培训，通过省州残联培训机构，累计对30名残疾人进行了盲人按摩、厨师、家电维修、修鞋等方面的技能培训;配合林业、农业、畜牧、劳务等部门，为380多名城乡残疾人开展了种植、养殖、瓦工、拉面等技术的培训，切实提高了他们的就业能力。受训后的部分残疾人已成为当地勤劳致富的带头人。部分残疾人通过外出务工或在家搞种养业等，走上了脱贫致富的路子。
(四)重视加强文体活动，残疾人生活质量逐步提高
在残疾人生存状况不断改善、特别是解决温饱后，满足残疾人日益增长的平等参与文体生活的需求、提高残疾人生活，已成为新形势下残疾人工作的一个新课题，针对我县残疾人文体活动起点低的实际，我们积极挖掘和调查发现残疾人文体人才，组织开展残疾人文体活动，鼓励他们热爱生活、歌唱生活。认真贯彻执行《全民健身计划纲要》，坚持“平等、参与”的残疾人体育工作方针，我们积极选派残疾人运动员参加国家、省、州残疾人比赛活动，进一步提高他们的参与能力和生活的自信心。我县运动员赵华兰在二00九年天水举办的全省残疾人青少年田径竞标赛中获得一个第二名、两个第三名和体育道德风尚先进个人奖，二0一0年酒泉举办的第八届全省残运会田径赛中获得了两枚银牌。她为全县的残疾人争了光，有力促进了全县两个文明建设。
(五)加强残联组织建设，残疾人工作基础进步夯实
基层残疾人组织是保证残疾人事业健康持续发展的基础。为此，一是重视残疾人工作队伍建设。随着残疾人事业的发展，工作局域逐步拓宽，为了全面细致的抓好我县残疾人工作，更好服务残疾人，我们想法设立了康复、教就、组宣、维权等四个股室，成立了盲人、肢残人、聋哑人等五个专门协会，17个乡镇残联配备了专(兼)职理事长，146个村(居)委会成立了残协，选聘了乡镇、村(社区)残疾人专职委员，全县残疾人服务工作网络基本形成;二是重视加强机关规范化建设。按照“讲求实效、打好基础”的工作方针，狠抓了县残联干部职工政治理论学习、业务学习，努力提高为残疾人服务的工作能力和水平，进一步规范了县乡残联、村(居)委会残协工作制度，完善了工作机构。特别是在今年“规范化机关”建设中以“抓班子、强素质、树形象”的目标，开展县乡残联干部、专职委员业务培训工作，提高整体工作水平，转变作风，实现了残疾人工作新突破。
二、五年来取得的基本经验和启示
一是只有紧紧依靠县委县政府的正确领导，争取上级业务部门的支持，才能更好发展我县残疾人事业。
二是争取和实施残疾人发展项目，是促进我县残疾人事业发展的重要途径。
三是纳入国民经济和全县发展大局，形成以政府为主
导，各部门密切配合、全社会广泛参与的社会化工作行列。
四是发挥残疾人的全观能动性，激励合作精神，实现人生价值。
三、当前面临的机遇和挑战
我县有17860名残疾人，贫困残疾人有11000名占全县总人口的60%以上。(1)当前面临的机遇。中央、省 、州、县出台了加快残疾人事业发展的意见，正在准备出台残疾人事业“十二五”发展规划，正在建立和推进残疾人社会保障体系建设和服务体系建设，很多政策惠及和倾斜残疾人这个社会弱势困难群体。(2)挑战。残疾人的生活状况远低于社会平均水平，而且这种差距还有继续拉大的趋势，残疾人参与社会生活的障碍依然存在，歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的现象还时有发生。
四、未来五年的工作思路目标任务和具体措施
未来五年全县残疾人工作，以科学发展规为指导，紧紧围绕县上“项目带动强基础、教育优先提质量、劳务输出求突破、产业培育破难题、改善民生促和谐、转变作风抓落实”的总体发展思路，以保障和改善残疾人民生为根本，扎实推进两个体系建设，努力解决残疾人最迫切、最突出的困难问题，带领全县残疾人共赴小康社会。
一是科学编制积石山县残疾人事业“十二五”发展规划，按照县委跨越式发展的总体要求，争取在六月底前报批积石
山县残疾人事业“十二五”发展规划。
二是深入贯彻实施省上6部门《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》，抓好乡镇残联理事长专职工作，争取乡镇、村(社区)残疾人专职委员纳入公益性岗位及落实补贴，向上争取经费修建积石山县残疾人康复中心。
三是扩大康复服务面，使城镇有康复需求的残疾人普遍得到康复服务，60%以上的农村残疾人得到康复服务，依靠社区、家庭开展康复训练。努力争取和实施“蓝天行动”等康复项目，确保每年完成100例白内障复明手术的完成。加大经费投入，对贫困残疾人轮椅捐赠、假肢装配、肢体矫治、聋儿语训等救助项目。
四是争取建设残疾人托养中心，努力完善残疾人社会保障机制，要全面调查残疾人的基本状况，对重度残疾、一户多残、老残一体、低保边缘户等建档立卡，通过推动临时救助、保障措施，使他们基本生活得到有效性保障，协调配合民政、社保、乡镇等部门做好残疾人低保工作，将符合条件的残疾人优先纳入城乡低保，做好残疾人新农保参保工作，解决好贫困残疾人、重度残疾人最低残保金代缴问题，鼓励和组织参加人积极参保。
五是继续推动将残疾人扶贫纳入“整村推进”等规划，积极纳入“两项制度”衔接试点，优先优惠扶持贫困残疾人脱贫。争取实施符合残疾人特点、有市场、效益好的种养项
目，扶持贫困残疾人脱贫。落实帮扶责任制，推动“321”结对帮扶残困户，带动社会帮扶。争取残疾人危房改造项目，每年帮助100户农村贫困残疾人家庭改造危房。
六是全面贯彻实施《义务教育法》、《残疾人就业条例》，会同教育部门将残疾儿童教育切实纳入当地义务教育体系，统一规划，统筹安排，同步实施。全面推行随班就读，在县城一所到两所小学设立特教班，形成以特教班为主体的残疾儿童义务教育体系，使适龄残疾儿童全部接受义务教育。今年对50名贫困残疾学生得到救助。以县上培训机构为主，开展适应劳动力市场需求的残疾人职业教育与培训，完成350人的培训任务。加大工作力度，安排城乡残疾人就业，农村从业人员达到60%以上。
七是配合宣传、广电和教育行政部门，采取不同形式宣传残疾人事业的成就和优秀残疾人、残疾人工作者的先进事迹，宣传社会各界扶残助残取得的成效。在中、小学生中开展人道主义、自强与助残等教育内容，营造关爱他人、扶助弱者的良好舆论环境。继续组织好“全国助残日”活动，开展好“法律助残”等多种形式的扶残助残活动。
积石山县残联
二0一一年八月二日
