范文一:现行宪法对我国政治制度的规定
中国现行宪法是1982年12月4日由第五届全国人民代表大会第五次会议通过并实行的。
一、宪法对中国政治制度的主要规定
(一)中国政治的主要原则
1、中国共产党是中国的唯一执政党
中华人民共和国是中国共产党建立的。
中国共产党过去是、现在是、将来仍然是中国人民的领导者。
2、人民民主专政
国家的性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。 人民民主专政,实质上即无产阶级专政。
工人阶级是国家的领导阶级,农民阶级是工人阶级的同盟军,也是国家的领导阶级。
3、社会主义制度
工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
任何组织和个人对社会主义制度的破坏,都是国家和人民的敌人。
4、一切权力属于人民
国家的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民通过各种途径和形式,管理国家、经济、文化以及社会事务。
统一战线由中国共产党领导,各民主党派和各人民团体、全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者参加。
统一战线在国家政治、社会和对外友好活动中,在现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将继续巩固和发展。
中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织。
5、国家的根本任务和目的
沿着建设有中国特色社会主义的道路,集中力量进行社会主义现代化建设;中国共产党继续领导中国各族人民,在马列主义、**思想、**理论指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各
项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把中国建设成富强、民主、文明的社会主义国家。
6、民主集中制
国家机构的组织原则是民主集中制。
各级人民代表大会由选举产生。
各级人民代表大会决定大政方针,选举国家行政、审判和检察机关。
7、武装力量属于人民
中华人民共和国的武装力量属于人民。
武装力量的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。
8、依法治国
任何个人、政党和社会组织都必须以宪法为根本的活动准则,都不得有超越宪法和法律的特权。
一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
实行依法治国,建设社会主义法治国家。
9、实行民族区域自治制度
范文二:现行宪法对我国政治制度的规定
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中国现行宪法是1982年12月4日由第五届全国人民代表大会第五次会议通过并实行的。
一、宪法对中国政治制度的主要规定
(一)中国政治的主要原则
1、中国共产党是中国的唯一执政党
中华人民共和国是中国共产党建立的。
中国共产党过去是、现在是、将来仍然是中国人民的领导者。
2、人民民主专政
国家的性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。
人民民主专政,实质上即无产阶级专政。
工人阶级是国家的领导阶级,农民阶级是工人阶级的同盟军,也是国家的领导阶级。
3、社会主义制度
工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
任何组织和个人对社会主义制度的破坏,都是国家和人民的敌人。
4、一切权力属于人民
国家的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民通过各种途径和形式,管理国家、经济、文化以及社会事务。
统一战线由中国共产党领导,各民主党派和各人民团体、全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者参加。
统一战线在国家政治、社会和对外友好活动中,在现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将继续巩固和发展。
中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织。
5、国家的根本任务和目的
沿着建设有中国特色社会主义的道路,集中力量进行社会主义现代化建设;中国共产党继续领导中国各族人民,在马列主义、**思想、**理论指引下,
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坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把中国建设成富强、民主、文明的社会主义国家。
6、民主集中制
国家机构的组织原则是民主集中制。
各级人民代表大会由选举产生。
各级人民代表大会决定大政方针,选举国家行政、审判和检察机关。
7、武装力量属于人民
中华人民共和国的武装力量属于人民。
武装力量的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。
8、依法治国
任何个人、政党和社会组织都必须以宪法为根本的活动准则,都不得有超越宪法和法律的特权。
一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
实行依法治国,建设社会主义法治国家。
9、实行民族区域自治制度
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范文三:我国现行的土地制度
我国现行的土地制度
篇一:我国土地制度的法制建设
我国土地制度的法制建设
本次测试(我国土地制度的法制建设) 您的得分为85分
测试题目共:30 ~总分值:100 ,测试时间:60分钟
第1题、 国务院在1998年12月颁布了基本农田保护条例。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第2题、 根据国际经验~城镇化水平在30%到60%之间~是城市化加速发展的时期。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第3题、 在城市化从20%到40%这个过程英国用了120年~法国用了100年德国用了80年~美国用了40年~前苏联和日本用了30年~而中国只用了20年。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第4题、 大体上讲~农村现有的土地在三种所有权下的分布大概是991的分布:就是90%的土地属于村民小组所有~
9%属于行政村所有相当于过去人民公社时期的大队~属于村集体所有~还有1%的土地是属于乡镇所有。(是否题),分值:3,
A( 对
B( 错
第5题、 宪法和法律允许私人享有土地所有权。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第6题、 美国的经济学家~诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨在这个世纪之初曾经断言~21世纪影响人类进程最重要的两件大事就是中国的城市化和新技术革命。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第7题、 物权法133条规定了“四荒土地”是荒山、荒地、荒坡、荒沟。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第8题、 根据82年宪法第10条的规定~城市的土地属于国家所有。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第9题、 根据82宪法规定~农村和城市郊区的土地~除了法律规定属于国家所有的以外都属于集体所有~包括宅基地、自留山、自留地这些都属于集体所有
。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第10题、 根据2008年12月国土资源部的公布~根据第七次卫星图片执法检查的情况~与第七次卫星图片执法检查相比较~违规违法用地从50万亩下降为27万亩。(是否题) ,分值:3,
A( 对
B( 错
第11题、 2008年4月~国土资源部发布了, ,~把土地违法的查处进一步的规范化。(单选题) ,分值:3,
A( 基本农田保护条例
B( 《关于基本农田保护有关问题的整改意见》
C( 《国有土地使用权出让和转让暂行条例》
D( 《土地违法案件查处办法》
第12题、 《物权法》第, ,规定~为了公共利益的需要~依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。(单选题) ,分值:3,
A( 40条
B( 41条
C( 42条
D( 43条
第13题、 物权法第, ,规定了~农民集体所有的不动产和动产属于本集体成员集体所有。(单选题) ,分值:3,
A( 58条
B( 59条
C( 60条
D( 57条
第14题、 物权法第, ,第二款规定~县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证~林权证或者草原使用权证~并且登记造册~确认土地承包经营权。(单选题) ,分值:3,
A( 125条
B( 126条
C( 128条
D( 127条
第15题、 物权法第, ,有规定~土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让~当事人要求登记的~应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记,未经登记~不得对抗善意第三人。(单选题) ,分值:3,
A( 127条
B( 129条
C( 126条
D( 128条
第16题、 在城市化从20%到40%这个过程法国用了, ,年~德国用了, ,年~美国用了, ,年~前苏联和日本用了30年~而中国只用了, ,年。(单选题) ,分值:3,
A( 120、80、40、20
B( 100、80、40、22
C( 100、80、50、20
D( 80、100、50、22
第17题、 按照《土地管理法》第14条的规定~农民集体的土地由本集体经济组织的成员承包经营~从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产~土地承包经营期限为, ,。(单选题) ,分值:3,
A( 40年
B( 30年
C( 50年
D( 20年
第18题、 ( )年的宪法是这样规定的:矿产、水流、国有森林等等荒地等其他资源都属于全民所有~然后国家可以根据法定条件对城乡土地和其他生产资料实行征购、征用和
收归国有。(单选题) ,分值:3,
A( 1975
B( 1974
C( 1976
D( 1973
第19题、 《土地管理法》现在的规定耕地的承包期是30年~草地的承包期为, ,~林地的承包期为, ,~还有特殊林木的林木承包区~经国务院林业行政主管部门批准还可以延长。(单选题) ,分值:3,
A( 30至50年、30到70年
B( 30到40年、30到70年
C( 30到50年、40到70年
D( 30到40年、40到70年
第20题、 据国土资源部统计从1987年到2001年~全国非农建设占用了, ,多万亩耕地~近七成是政府用行政方式征占的土地。(单选题) ,分值:3,
A( 3000
B( 3500
C( 3300
D( 1800
第21题、 建设单位使用国有土地~应当以出让等有偿使用方式取得,但是~下列建设用地~经县级以上人民政府
依法批准~可以以划拨方式取得:, ,(多选题) ,分值:4,
A( 国家机关用地和军事用地
B( 城市基础设施用地和公益事业用地
C( 国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
D( 法律、行政法规规定的其他用地
第22题、 有下列情形之一的~由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准~可以收回国有土地使用权:, ,(多选题) ,分值:4,
A( 为公共利益需要使用土地的
B( 为实施城市规划进行旧城区改建~需要调整使用土地的
C( 土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满~土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的
D( 因单位撤销、迁移等原因~停止使用原划拨的国有土地的
E( 公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的
第23题、 农村土地承包法流转的形式有, ,。(多选题) ,分值:4,
A( 转包
B( 出租
C( 互换
D( 转让
E( 或者其他方式流转
第24题、 总的来说~根据现行的土地管理制度~我们的土地权利分为, ,(多选题) ,分值:4,
A( 土地所有权
B( 土地使用权
C( 土地他项权利
D( 用益物权
第25题、 《土地管理法》对农用地的界定包括, ,都是属于农用地。(多选题) ,分值:4,
A( 耕地
B( 林地
C( 草地
D( 农田
E( 水利用地养殖水面的
第26题、 2007年物权法的颁布~正式确立了农村土地承包经营权的合法地位~而且允许农村土地承包经营权以, ,等等方式流转。(多选题) ,分值:4,
A( 出租
B( 出让
篇二:我国土地制度的法制建设84
篇三:我国土地制度的法制建设 参考答案75分
范文四:“政治文明”入宪——我国现行宪法对民主制度的确认和保障
“政治文明”入宪——我国现行宪法对民主
制度的确认和保障 2005年《和田师范专科学校》(汉文综合版)Ju1.2005第25卷第一期总第33期
政治文明"人宪
??
我国现行宪法对民主制度的确认和保障
赵小娟
(秦皇岛电大河北秦皇岛{}65001)
L捅蛩J2004年宪法修正案将政治文明写入宪法,这是我国宪政 史上又一重大发展.在政治文明发展过程中所修改的宪法,既是政治文明的 产物,也必将推动政治文明的发展,更是维护政治文明可靠性的利器. [关键词]政治文明民主制度宪政
2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过 的宪法修正案,把"政治文明"写进宪法.这是我国宪政历程 中的又一重大发展,标志着我国的民主政治建设的提升,并由 此推进中国宪政步入新起点.
一
,"政治文明"的由来及涵义
"政治文明"入宪再次让我国人民关注"政治文明"这一 话题.尽管社会主义物质文明和精神文明建设已有二十多年, 但社会主义的政治文明的提出是近几年来的事.从**同志 2oo2年的"5?31"讲话正式提出政治文明,到党的"十六大" 的确立,再到2004年的入宪,这一过程是政治文明不断发展的 过程,是中国民主与法治有机结合的宪政生活的提升.社会主 义政治文明具有丰富的内涵,不同的学者从不同的角度,不同 的层面对其赋予的含义是不同的,但都认为民主制度是政治文 明的核心.从宽泛意义上讲政治文明是人类在一定历史阶段上
政治法律制度的发展状况和进步程度.
二,宪法与政治文明的关系
民主化是人类政治发展的最终目标.而民主具有不同层面 的含义,它不仅是指在思想,作风,意识,观念,精神这些意 义上被使用,而且民主的首要和最高层次的含义是一种国家制 度.我国社会主义政治文明的核心就是民主制度.而民主制度 是一个总的,抽象概念,它是由选举制度,政党制度,政体, 人权等一系列具体制度体现出来.宪法正是对这些民主制度的 确认和保障,是民主制度的具体化,法律化.离开了宪法,民 主制度就缺乏根本的法律保障,宪政就难以实现和巩固.因此, 宪法与政治文明有着密不可分的关系:宪法承载着政治文明, 是政治文明的晴雨表:政治文明推动宪政实践,进而决定宪法 的性质和内容.在政治文明发展过程中所修改的宪法,既是政 治文明的产物,也必将推动政治文明的发展,更是维护政治文 明可靠性的利器.
三,我国现行宪法对民主制度的确认和保障
尽管社会主义政治文明的建设是一项艰巨而复杂的工程, 任重而道远,但我国现行宪法对民主制度的确认和保障自1982 年制定实施20多年,其问经过四次修改不断完善,已取得重大 成效.这主要表现在以下几个方面:
1,指导思想:这是关系宪法的发展方向和党,国家命运, 前途的问题,因此指导思想成为社会主义宪法的基本原则.我 国现行宪法总结了历史经验和教训,在1982年制定时确立了马 克思列宁主义,**思想作为党和国家的指导思想.1999年 修改宪法时增写了**理论为指导思想,体现了我国宪法对 发展了的马克思列宁主义,**思想确认和法律保障.2004 年修改宪法时又增写了"三个代表"重要思想,指导思想进一 步的完善和成熟.
2,政党制度:政党制度是近现代民主制度的一项重要内容.
我国现行宪法1993年修改时在宪法序言第十自然段末尾增加了 "中国共产党领导的多党合作和政治协商将长期存在和发展". 这样,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的 一
项基本政治制度的地位和作用得到宪法的承认和保障,这种 新型的政党体制是我国政治制度的特点和优点.它根本不同于 西方的多党制或两党制,也有别于一些社会主义实行过的一党 制.它是一种新型的符合中国国情的社会主义政党制度.中国 共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项新的政 党制度具有丰富的内涵,其基本原则是(1)在政治上,中国共 产党和民主党派是领导与被领导的关系,共产党是执政党,各 民主党派是参政党.(2)在法律上,中国共产党和各民主党派 是平等的.我国现行宪法序言的最后自然段已明确规定"全国 各族人民,一些国家机关和武装力量,各政党和各社会团体, 各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有 维护宪法尊严,保证宪法实施的职责",即中国共产党与各民主 党派都成为遵宪的主体,必须以宪法为活动准则,负有维护宪 法尊严,保证宪法实施的职责.(3)"长期共存,互相监督, 肝胆相照,荣辱与共"是中国共产党与各民主党派合作的基本 方针.
3,选举制度和政权组织形式:这是我国社会主义民主最 核心的组成部分,是保证最广大人民当家作主的理想目标得以 实现的法律保证.
选举制度是民主制度的重要组成部分,是民主政治发展的 必然结果与标志.这一制度直接关系到公民参加国家政治生活 和对国家事务表达个人意愿的权利,它是国家权力属于人民原 则的基石.在实行宪政体制的国家,选举制度的合理运作是民 主政治建立与发展的基础与出发点;国家权力的科学组织与分 配主要通过选举制度的运行得到实现,其完善程度直接关系到
政权的稳定性与权威性.因此,在现代宪政国家中选举制度构 成宪法的重要内容,而选举制度的具体内容由选举法规定.我 国现行选举法经过三次修改,其民主性与科学性有了很大的提 高,更适应社会民主生活,充分体现了我国选举制度的基本原 则:(1)选举权的普遍性.我国现行宪法第34条规定"中华人 民共和国年满十八周岁的公民,不分民族,种族,性别,职业, 家庭出生,宗教信仰,教育程度,财产状况,居住期限,都有 选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外". 由此可见,目前我国选举权主体的范围十分广泛.(2)选举权 的平等性,选举法第4条规定"每一选民在一次选举中只能有 一
个投票权".选举权平等性原则是法律面前人人平等原则在选 举制度中的具体体现,反映了社会主义民主的性质.(3)直接 选举和间接选举相并用的原则.我国选举法规定县,乡两级为 直接选举,县级以上为间接选举.这一原则是与我国的现实相 适应的.随着社会的发展与进步,直接选举的范围将会得到不 断扩大.(4)无记名投票原则,选举法规定:"全国和地方各级 人民代表大会的选举,一律采用无记名投票的方法",这一原则 的实行足提高选举制度的民主性,尊重选民意志的重要保障. 政权组织形式是特定国家民主制度最重要的表现形式.人 民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度,是我国的 政权组织形式.我国现行宪法第2条和第3条对此赋予了明确 的含义:"中华人民共和国的一切权力属于人民","人民行使国 家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会", "人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务, 管理经济和文化事业,管理社会事务","全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人 民监督","国家行政机关,审判机关,检察机关都由人民代表 大会产生,对它负责,受它监督".人民代表大会制度是适合我
国国情的根本政治制度.它便于广大人民群众参加国家管理,
便于发挥人民群众的智慧和创造能力,拥有广泛的群众基础,
在社会主义的政治文明的建设中将继续发挥巨大的作用.
2005年《和田师范专科学校》(汉文综合版)Ju1.2005第25卷第一期总第33期 认真落实科学发展观开创和田发展新局面
赵明
(和田地委党校高级讲师新疆和田848000)
[摘要]本文从提高贯彻落实科学发展观的自觉性:认真落实科学顺利实现中国经济的振兴.科学发展观的核心是以人为本."
发展观.切实抓好和田的经济发展:着力发展先进文化;把提高人民生活水树立什么样的发展观,直接影响发展战略的制定和战略部
平作为执政党建设的基本要求等四个方面论j了贯彻落实科学的发展观是开署的执行,要把党的指导思想落到实处,把党的基本路线执行
创和田发展新局面的需要.更是提高党的执政能力和执晚水平的迫切需要.好,就要使党员干部牢固树立和认真落实科学发展观.提高对
[主题词]落实科学劣展观,F仓0新局面科学发展观的认识,廓清发展问题上的理论是非.结合本地区,
"坚持以人为本,树立全面,协调,可持续的发展观,促本部门实际,探索和研究发展中出现的新问题和新情况,为中
进经济社会和人的全面发展",这是我们党对现代化建设指导思国现代化的建设提供良好的舆论环境和科学的理论支持.
想的重大发展.是**同志为**的党中央围绕建设中国科学的发展观体现了"三个代表"重要思想关于发展的要
特色社会主义这个丑题进行理论创新所取得的重要成果.牢固求,体现了立党为公,执政为民的本质.树立和落实科学的发
树立和贯彻落实科学的发展观既是全面建设小康社会的必然要展观就是要把"三个代表"重要思想贯彻到社会主义现代化建
求,也是开创和田发展新局面的需要,更是提高党的执政能力和设的各项工作中去.
在认真学习的基础上,要用宽广的眼光观
执政水平的迫切需要.察世界,正确把握时代发展要求,深入认识我国国情,新疆区 一
,提高贯彻落实科学发展观的自觉性情和和田地区的现状,坚持按照客观规律办事,增强用科学发
树立科学发展观,落实科学发展,首先要加强学习,学习展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性.
"三个代表"重要思想和十六届三中全会的决定,是正确把握二,认真落实科学发展观,切实抓好和田的经济
科学发展观的前提,要从"三个代表"重要思想理论和实践的发展 结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质,主要内涵和1,落实科学发展观,是推进全面建设小康社会的迫切要求.
基本要求.发展观是关于发展的本质,目的,内涵和要求的总"人类社会的发展规律昭示我们:经济发展虽然不是发展的全
体看法和根本观点.有什么样的发展观,就会有什么样的发展部内涵,却是发展的核心内涵."树立和落实科学发展观必须
道路,发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性,坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;
全局性的重大影响.科学发展观的理论基础是辩证唯物主义和必须着力转变经济增长方式,提高经济增长质量和效益,努力
历史唯物主义.精神实质是要实现经济社会更快更好的发展.实现速度和结构,质量,效益相统一,经济发展与人口,资源,
科学发展观的基本内涵,"一是全面发展,二是协调发展,三是环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性:必须坚持理论
可持续发展.所谓全面发展,就是讲经济,社会,政治,文化,和实际相结合,因地制宜,创造性开展工作,开创新的局面.
生态等各方面的发展.所谓协调发展,就是各方面发展要互相加快经济发展是我们和田人民的共同愿望.和田地区属于边远
衔接,相互促进,良性互动.所谓可持续发展,就是既要考虑贫困地区,在和田的七县
一市都是国家级贫困县,我们要尽快
当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展摆脱贫困,发展慢了不行,必须有一个跨越式发展时期,才能
的需要,为子孙后代着想."学发展观的基本要求是"五个缩小与北疆和发达地区的差距,才能满足和田人民群众日益增
统筹"."统筹城乡发展的实质,是促进城乡二元结构的转变.长的物质文化需要.因此,以科学的发展观为指导,确定和田
统筹区域发展的实质,是实现地区共同发展.统筹经济社会发地区跨越式发展的战略,是执政党代表和田最广大人民根本利
展的实质,是在经济发展的基础上实现社会全面进步,增进全益的需要,也是提高执政党在和田执政能力的需要.
体人民的福利,统筹人与自然和谐发展的实质,是人口适度增2,实现跨越式发展的战略目标,必须把好重点工作.一是
长,资源的和续利用和保持良好的生态环境.统筹国内发展和扩人招商引资力度.和田地处边远,贫穷落后,在发展经济上
对开放要求的实质,是更好地利用国内外两种资源,两个市场,缺资金,缺技术,缺人才,单纯依靠自己的力量很难实现跨越
4,公民的基本权利和自由:宪法的核心内容就是保障公民
的权利和规范国家权力两个方面.宪法是公民权利的保障书.
对基本权利的保障和确认,构成了整个宪法价值体系的一个重
要核心.在人权和公民权的关系上,人权是应有的权利,公民
权足法定的权利.人权只表明一种重视人和人性的理念,是一
种对政治和法律的道德要求,而它本身不具备法律意义.2004 年的宪法修正案将宪法的第33条增加一款,把"国家尊重和保
障人权"写进宪法,这足我国宪政史上又一里程碑.在我国,
使人权转化为宪法的和法律的权利也是经过中国人民一百多年 的奋斗.我国现行宪法专设第二章公民的基本权利和义务,从
第33条到第50条对公民的基本权利和自由进行了确认和保障. 目前我国公民的基奉权利主要表现在平等权,政治权利和自由,
人身自由和宗教信仰自由,社会经济和文化教育权利和特定主 体的权利.宪法对公民基本权利的确认和保障充分体现了人民 当家作主的原则,是从立法上反映公民在国家生活中的地位, 是公民个人参与国家管理活动的保障.我国公民的基本权利的 主要特点有:(1)广泛性,它表现在享有的主体的广泛与宪法 12
确认和保障的公民基本权利和自由内容的广泛.(2)平等性, 现行宪法第33条第二款明确规定"中华人民共和国公民在法律 面前一律平等".(3)权利和义务的一致性,宪法第33条第3 款规定"人和公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行 宪法和法律规定的义务",宪法第5l条进一步规定"中华人民 共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的,社会 的,集体的利益和其他公民的合法的自由和权利". 建设社会主义政治文明足一项艰巨而复杂的工程.政治文 明入宪又进一步推动政治文明的进程,是我国宪政史的新起点. 参考资料
?肖蔚云'宪法学概论》,北京大学出版,2002年4月第一版 ?李步云主编《宪法比较研究》,法律出版社,1998年I1月 ?张庆福《宪法学基本理论》,社会科学文献出版社,1999-9第一版 ?许崇德主编,j锦光副主编'宪法》,中国人民大学出版社2003.5 ?吴家麟'宪法学》中央广播电视大学出版社,2003—5第36次印刷 ?'社会主义政治文明》人民日报,2002年12月5月 收稿日期:2004-6-12
范文五:现行中国政治制度的主要特点
现行中国政治制度的主要特点
政治,即(公权)领域中要求各种政治实体共同遵循的各类准则。 建立在不同国情基础上的各国政治制度,反映了各国的政治发展道路,呈现出不同的特点。我国是社会主义国家,我国现行的政治制度深深植根于中国土壤,体现了中国社会发展的内在规律和客观要求,符合全国各族人民的根本利益。中国的政治制度包括人民代表大会制、中国共产党领导的多党合作制、政治协商制度,其中人民代表大会制是中国的根本政治制度,其特点在于:一、一切权力属于人民,人民行使权力的机关是各级人民代表大会;二、实行民主集中制,“一府两院”由人民代表大会选举产生,并对它负责;三、人民代表大会制度是元制度,不依赖任何其他制度而存在,其他各种制度均由这一制度派生,包括政党制度、政治协商制度以及其他各种法律制度等等。
简单地说,西方的政治制度、模式和特点均可以“三权分立”来体现出来;中国的政治
一家独大、没有可与之抗衡的机关。制度则是以人民代表大会制为根本,三权之中“立法”
这是从宪法文本中得出的结论。从具体实践来看,坚持共产党的领导,坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持社会主义政治制度的特点和优势,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家长治久安提供政治和制度保障。
一、坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
这是我国政治制度区别于西方国家政治制度的本质特征,也是坚持和完善我国政治制度必须遵循的基本方针和政治准则。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。只有把这三者贯穿于社会主义民主政治建设实践的全过程,才能从根本上坚持社会主义政治制度的特点和优势。中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,是发展中国特色社会主义的根本保证。我国是一个拥有13亿人口的多民族的发展中大国,在这样一个国家里领导人民进行现代化建设,除了共产党没有任何其他政治力量具备这种能力。实践证明,中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终保持与时俱进的品格,具有强大的创造力、凝聚力和战斗力。只有坚持共产党的领导,中国才能实现人民解放、国家富强和民族振兴。统一战线广大成员要自觉在政治上与中国共产党保持一致,维护中国共产党的领导,与中国共产党同心同德、团结奋斗,共同推进中国特色社会主义伟大事业。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是发展社会主义民主政治的根本出发点和落脚点。社会主义民主是人民当家作主的民主,是反映绝大多数人意愿的民主,只有社会主义才能实现真正的民主。中国共产党执政就是领导和支持人民当家作主,着眼于一切为了人民、一切依靠人民、一切权力属于人民,通过丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,实现最广泛的人民民主。要始终坚持尊重人民的主体地位,切实保障人民群众管理国家事务和社会事务的权利,切实反映各方面群众的愿望和要求,维护和实现人民群众的根本利益。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义民主的重要保障。宪法和法律是党的主张和人民意志的统一,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。必须依法执政、依法办事,执法必严、违法必究,保证各项法律的实施。要牢固树立社会主义法治理念,维护宪法和法律的尊严和权威,维护社会公平正义,推动实现国家各项工作法治化,确保人民民主权利不受侵犯,确保人民的意志和要求通过法律程序得到有效贯彻实施。
二、坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度的有机统一以社会主义民主的本质是人民当家作主。国家的一切权力属于人民,这是我国国家制度的核心内容和根本准则。人民代表大会制度是体现我国“一
切权力属于人民”这一社会主义民主实质的根本制度,是人民行使国家权力的根本途径和形式,是人民把国家的、民族的和自己的命运最终掌握在自己手中,维护人民根本利益的可靠保证。 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,构成了我国社会主义民主政治的基本制度框架。必须充分发挥这四项制度在不同层次、不同方面的功能,更好地体现我国民主政治的广泛性和包容性。人民代表大会制度是我国人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度。我国的政治结构、政治体制和运行规则,没有采用西方国家实行的“三权分立”原则,而是根据我国国情实行“议行合一”。表现在政治体制上,就是实行人民代表大会制度。全国人民代表大会是我国的最高权力机关和最高立法机关。国务院作为我国的最高行政机关,最高人民法院和最高人民检察院作为我国的司法机关,都由人大选举、受人大监督、对人大负责。实践证明,我国实行的“议行合一”原则,具有很大优越性。**同志明确指出:“我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这最符合中国实际。如果政策正确,方向正确,这种体制益处很大,很有助于国家的兴旺发达,避免很多牵扯。”要始终坚持和完善人民代表大会制度,支持人民代表大会依法履行职能,保障人大代表依法行使职权,确保立法、决策更好地体现国家意志、维护人民利益,切实发挥人大在国家政权建设、国家事务管理、国家方针政策和法律法规制定执行中的重要作用。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既是我国的一项基本政治制度,也是具有中国特色的社会主义政党制度。我国的多党合作制度是马克思主义统一战线理论和政党学说与中国实际相结合的重大成果,是中国人民政治智慧和政治经验的结晶,具有历史必然性、伟大独创性和巨大优越性。这项制度以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等重要功能,有利于最大限度地集中社会资源,形成统一意志。这项制度坚持尊重多数与照顾少数的统一,坚持广泛民主与集中领导的统一,有利于进一步把各种社会力量纳入政治体制,畅通和拓宽社会利益表达渠道,使人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到更好的保障,使社会各方面的愿望和要求得到更充分的反映和实现,使中国特色社会主义民主更加充满生机和活力。要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派和无党派人士合作共事,支持他们更好地履行参政议政、民主监督职能,巩固和发展我国各政党之间民主团结、生动活泼的良好政治关系。
民族区域自治制度是解决我国民族问题、实现民族平等、维护国家统一和领土完整的一项基本政治制度。民族区域自治制度是中国共产党在探索解决我国民族问题的过程中,坚持把马克思主义民族基本理论同我国民族问题实际相结合的重大成果,是符合中国国情的唯一正确选择。这项制度体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素、制度因素和法律因素的有机结合,实现了我国社会主义多民族国家在民主基础上的高度统一。这项制度能够保障少数民族享有自治权利,广泛参与国家和本民族内部事务的管理,维护和保障少数民族和民族自治地方的合法权益。要坚持民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,加快少数民族和民族地区经济社会发展,尊重和保障少数民族的合法权益,大力培养少数民族干部和各类人才,推进民族团结进步事业,坚决打击民族分裂活动,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
基层群众自治制度是最直接体现人民当家作主的一项重要政治制度。基层群众自治制度是广大人民群众在城乡基层单位和组织中,依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利的民主制度。自《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》实施以来,全国绝大多数农村和城市已进行了六次以上的村(居)民
委员会换届选举。85%的农村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会,90%以上的农村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织,村务公开、民主评议等活动普遍开展。89%的城市社区建立了居民(成员)代表大会,64%的社区建立了协商议事委员会,不少社区建立了业主委员会,居民评议会、社区听证会等城市基层民主形式普遍推行。从实践上来看,我们开原在社区建设上,按照上级布署,依据相关法规,加大社区建设力度,促进社会转型期间社会和谐发展,建设成15个标准居民社区,促进了基层民主的发展,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,推动基层群众自治机制不断完善,帮助提高了群众的民主素质和民主管理能力,努力把开原城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,切实保障人民群众的民主权利得到充分实现。
三、坚持选举民主、协商民主、自治民主、监督民主等民主实现形式的有机统一
新中国成立以来,我国探索和形成了选举、协商、自治和监督等多种社会主义民主的实现形式,为人民群众行使当家作主的权利提供了有效渠道。这些形式互相补充、相得益彰,既符合社会主义民主政治本质的要求,又体现我国社会主义政治制度的优势。选举民主是人民通过选举、投票来行使民主权利。选举权和被选举权是公民一项重要的政治权利,参加选举是公民行使管理国家权利的重要途径。我国实行的选举制度,保证每一位公民都能在平等的基础上参加选举,同时任何人都不能在选举上享有特权。这一民主形式有利于充分发扬社会主义民主,使人民真正选出自己了解、信得过的人民代表,保障各族人民行使管理国家的权利。要在实践中进一步完善选举民主的程序和方法,完善选举程序,增强选举的透明度,扩大差额选举的比例,使我国的民主政治建设走上健康发展之路。
协商民主是人民内部各方面在重大决策之前和决策执行过程中进行充分协商。协商民主是中国共产党和中国人民在社会主义民主形式方面的伟大创造,是确保人民当家作主的重要形式。这一民主形式有利于实现最广泛的政治参与,能够广开言路、广求良策、广谋善举,在充分、民主、平等、真诚的协商讨论中达成一致。要把协商纳入党和国家民主决策的程序,建立健全相关制度和机制,努力促进协商民主的制度化、规范化和程序化。要保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,让广大群众和各界人士敢于提出不同意见,真正做到知无不言、言无不尽,造成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
自治民主是由人民群众实行自我管理、自我教育、自我服务。自治是保证人民群众直接行使民主权利、依法管理自己事情的重要民主形式,是中国特色社会主义民主最具体和最生动的体现。这一民主形式能够有效地保障人民群众最关心、最直接、最现实的利益,能够实现政府行政管理和社区自我管理的有效对接,有利于巩固党执政的群众基础。要正确引导和不断激发人民群众实行自治的积极性和主动性,进一步推进和完善村民自治、城市居民自治和企事业单位民主管理等基层群众自治,不断丰富自治民主的内容和形式,使之更好地体现社会主义民主的本质要求。
监督民主是人民群众对公共权利和公共事务拥有监督权。监督是民主制度的试金石,是反映社情民意的重要途径。要通过努力,在我国逐步形成比较完备的监督体系。要充分发挥人民民主的监督功能,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。把党内监督与党外监督、专门机关监督与人民群众监督、法律监督与社会监督有机结合起来,使其相互配合,共同作用,形成监督合力。加强监督的制度化建设,提高监督实效,确保权力在阳光下运行,始终用来为人民谋利益。
四、坚持我国社会主义政治制度自我完善和发展的原则方向
我国政治制度要始终保持旺盛的生命力,必须在中国特色社会主义事业不断推进的前提下,遵循长期以来形成的重要原则,不断汲取新的时代要素、体现新的时代精神,始终沿着社会主义民主政治建设的正确方向前进。推进社会主义政治制度自我完善和发展,要始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路。中国共产党团结带领中国人民走出了一条具有鲜明中国特色的政治发展道路。这条政治发展道路符合中国国情,能够为经济快速发展和社会稳定和谐提供根本的政治保障,对我国政治制度的自我完善和发展起着方向性、规定性的作用。要充分认识坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重大意义,全面领会其丰富内涵,准确把握其基本要求,增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性,使这条道路越走越坚实、越走越宽广。推进社会主义政治制度自我完善和发展,要适应我国经济社会发展和人民政治参与积极性不断提高的新要求。只有使政治制度的完善和发展与经济社会发展的总进程相协调,才能紧跟时代发展步伐、永葆强大生机活力;只有与人民政治参与积极性不断提高相适应,才能受到人民拥护、得到人民支持。要科学认识和正确把握我国经济社会发展要求,促进形成一整套更加成熟、更加完备的政治体制,使政治建设更好地体现改革开放的伟大成果,更好地促进经济社会又好又快发展。要准确把握人民群众的意愿,更好地代表和反映他们的政治诉求,从各个层次、各个领域扩大有序的政治参与,推动社会主义民主政治建设取得新进展。 推进社会主义政治制度自我完善和发展,要吸收借鉴人类政治文明成果,但绝不照抄照搬别国的政治发展模式。人类政治文明成果是人类社会共同的智慧结晶,是丰富多彩、不断交融的。中国特色政治制度是在不断吸收和借鉴人类政治文明成果的过程中发展和完善的。要立足我国的基本国情,善于借鉴人类政治文明有益成果,推动社会主义政治制度的自我完善和发展,坚决抵御西方两党制、多党制和议会制的影响,绝不盲目效仿和照抄照搬西方政治制度和政党制度模式,始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路。
五、充分发挥统一战线在社会主义政治制度自我完善和发展中的独特作用
统一战线作为最广泛的政治联盟,能够团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,增进团结、凝聚力量,为完成党在各个历史时期的中心任务提供强大的力量支持。统一战线在我国的政治制度建设和发展中具有独特的优势和作用。
发挥统一战线在扩大有序政治参与中的优势,使我国社会主义政治制度更具包容性。统一战线坚持求同存异的原则,在根本利益一致的基础上尊重社会各界成员在信仰、利益和观念等方面的差异,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供了更加广泛、有序的政治参与形式和途径,从而进一步扩大我国政治制度的包容性。要准确把握统一战线广大成员的民主意识和政治参与意识,通过各种民主形式,使社会各群体中个别、分散的意见、要求和见解,得到有组织、有秩序的表达,得到最大限度、最大范围的包容和吸纳,确保社会主义民主健康、有序发展。
发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的优势,使我国社会主义政治制度更具有效性。统一战线是中国共产党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要渠道,能够有效地把社会各界的利益要求反映到国家政治生活的各个层面,既反映多数人的普遍愿望,又吸纳少数人的合理主张;既接受支持的、一致的意见,又听取批评的、不同的声音,进一步增强我国政治制度运转的效率和效果。要进一步畅通下情上达和上情下达的渠道,使社会各阶层正当合理的利益诉求体现到党和国家的各项重大决策中,努力实现不同社会群体利益的统筹兼顾和总体协调。要发挥统一战线高度的社会整合功能,调动各方面的积极性,协调各方面的利益关系,促进各党派、各阶层、各群体和各界人士的团结合作,使我国社会主义政治制度的优势得到有效发挥。
发挥统一战线在推进制度化建设中的优势,使我国社会主义政治制度更具科学性。统一
战线与我国社会主义政治制度密切相关,在其形成和发展过程中发挥了重要作用。推动中国特色社会主义政治制度建设,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是统一战线为中国特色社会主义作贡献的重要方面。要充分发挥统一战线在坚持和完善我国社会主义政治制度中的独特优势和作用,进一步推进我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。要健全完善统一战线广大成员政治参与的制度和机制,及时总结实践中的有益做法和成功经验,并上升为规章制度,使我国社会主义政治制度更加科学规范。
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