范文一：税务稽查工作汇报_0

税务稽查工作汇报

小编语:作为稽查人员必须认识到查帐软件不是万能的无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件，要想用好用活，也要求使用人员具备较强的综合素质，扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。以下是关于税务稽查工作汇报，仅供参考～

税务稽查工作汇报(范文一)

为净化道路运输市场环境，维护良好的客运秩序，确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下，在全体队员的共同努力下，我队坚持点、面结合，实行24小时监控，严历打击违章违法经营行为，圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

本次黄金周期间，共出动稽查人员462人次，检查车辆782辆，查处违章案件107宗:其中非法营运2宗、不按批准的客运站点停靠11宗、查处黑站点3个、出租车违章13宗，教育纠正公交车违规行为41辆次，车辆证据保存3辆，暂扣牌证31个。另发放临时客运证89个。

二、主要做法

(一)节前净化道路客运环境。

节前，为了净化客运环境,确保节日期间旅客及时疏运，在局、处领导的亲自指挥下，我队于XX日连续三天组织了客运秩序的专项整治行动。本次行动由稽查大队五个大队和部分科室人员共130人组成，重点对流花地区、新白云国际机场、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周边等地区实施监控，查处各类违章;重点打击“黑站、票点”、“野鸡车”、克隆出租

车，并对不进站、兜圈拉客等违章经营行为进行整治。在行动中，共查处各类违章88宗，其中客车非法营运1宗，不按批准的客运站点停靠23宗，出租车违章16宗，摩托车非法营运47宗，并接处“110”转案9宗。对违章经营者起到了一定的震慑作用，确保了“十一”期间道路运输市场秩序。

(二)任务明确，各负其责，全力做好节日客运保障工作。

1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序，运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查，重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外，为了满足市民节日出行的要求，对于轻微违规的车辆则予以警告和教育，确保运力及时疏导乘客。

2、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方，部份车辆经常在客运站周边兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重，不仅扰乱了正常的营运秩序，而且造成交通堵塞。为此，运政稽查二、三大队、公交一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作，有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下，确保了各客运站及周边的良好运输秩序。

3、节日期间，新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点，运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动，按各自的职能监控出入机场的车辆，保证道路畅通无阻;对出租车上客区进行严格监管，重点打击拒载、议价等违章行为。

4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区，也是日常工作的重点地段。在节日期间，公交一大队根据其职责分工，对该地区实施严密监控，重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”，并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控，保障换乘旅客的及时疏导，确保了流花地区的良好客运秩序。

(三)做好旅客运输保障工作。

为了让旅客走得了，走得及时，节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导，召开会议，及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间，我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况，严格按照相关规定，及时发放了临时客运证89个，确保了旅客疏运的畅通无阻。

(四)全力以赴、夜以继日投入“十一”黄金周工作。

为了做好“十一”黄金周的客运保障工作，在节前，分管领导林广文副局长专门召集各大队领导，开会研究部署工作，制定了工作方案。在节日期间，副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥，与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难，不顾炎炎烈日和风吹雨淋，坚持守岗位，任劳任怨，认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位，尽心尽责，有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。

三、存在问题

针对黄金周期间，客运高峰时间长，客流量大，客运市场情况复杂，稽查工作面广、散、多，监控的难度较大的特点，各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难，采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难，但在执法工作中仍存在以下主要问题:

(一)新白云国际机场非法拉客、蓝牌车非法营运现象仍然比较严重;另外机场的硬件设施尚待完善，导乘宣传和指引需进一步加强。

(二)“公铁联运”问题仍然存在。

由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结，通过在火车上售卖非法客票，再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此，流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止，节日期间，这种现象尤为严重，并成为旅客报警投诉的多发地。

(三)“黑站点”拉客、非法售票点现象严重。

虽然各队在XX月XX日连续三天对主要站场周边地区的“黑站、票点”进行了严厉

打击，但仍然存在不少拉客仔伺机拉客。不少“黑站点”为掩人耳目，采取公交车接驳等方法为其在外围的车辆拉客，一些非法售票点并设有旅客候车据点，已形成一定规模。

(四)冲卡、抗法现象仍然存在。在窖口、天河等客运站检查违章车辆时队员们多次遭遇强行冲卡等暴力抗法行为，给稽查队员人身安全造成极大威胁，给执法工作带来极大困难。

四、下一步工作措施

针对存在的问题，下一步要做好以下几个方面的工作:

一是加强对经营者的宣传教育，提高经营者守法经营的自觉性。

二是抓好源头管理工作，特别是加强进站车辆的管理。

三是加强打击违章经营行为，尤其加大对“黑站点”内违章车辆的打击力度。

四是加强与交警等有关部门的协调沟通，加大联合执法力度。

税务稽查工作汇报(范文二)

稽查局在创人民满意基层站所中，取得了一定的成绩，但是还有许多地方做得不够，与领导和人民群众对我严格要求和希望还有一定的距离。今后的工作中我要继续发扬成绩，努力克服不足，开拓创新，与时俱进，将稽查局创建成为一个人民满意，领导放心，社会称赞的窗口式模范单位。

下面我将稽查局一年来的工作情况汇报如下，谨代表XX县地方税务局稽查局进行工作述职。不妥之处，敬请各位领导和同志们给予批评指正。

副科级设置，稽查局是县地方税务局直属的一个基层单位。专司打击偷税、抗税、

骗税。一个税收保障和监督机构。省标准化分局一级单位，省档案化管理二级单位。业务上受县地税局和市地税稽查局双重领导，以县地税局为主。现有干部职工11名，其中党员9名。平均年龄40岁，文化程度大专以上。

相关部门的大力支持和配合下，市、县主管部门和地方党委、政府的正确领导下。以三个代表重要思想为政治指南，统领各项工作。全局上下，齐心协力，团结奋进，负重拼博，无私奉献，开拓创新，各项工作稳步推进，协调发展。过去良好的基础上又取得了新的成绩，迈上了新的台阶，实现了新的突破。

今年是稽查局组建以来工作质量最好，处罚力度最大，获得荣誉最多，荣誉档次最高的一年。先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名，团体总分第一名的好成绩;XX年XX月份政风建设百日活动中被评为规范执法先进单位;今年XX月被县委授予XX年度县级文明单位;XX月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;刘羊杯中青年门球赛中取得了第四名的好成绩，同时获得了体育道德风尚奖;XX月份又通过了省二级档案管理达标验收。

把着力点放在使广大人民满意方面，创建人民满意的基层站所活动中。分别从队伍建设、规范执法、内务管理和基础建设等几个方面，采取一系列措施，力求成为执法规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的基层单位。要求稽查人员秉公执法，忠于职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，尊重和保护纳税人的权利，严格按照法定权限和程序执法，增强执法刚性，两权监督上狠下功夫。真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，力争把稽查局建设成为人民满意，领导放心，社会称赞的满意站所，放心站所。创建人民满意的基层站所活动中我主要从以下几个方面入手，将这项工作落到实处。

一、拓宽渠道、强化监督

局建立了多层次监督网络。内部以两权监督为主，为最大程度上杜绝人情税、关系

税以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为。侧重监督税收执法监督制约，建立责任追究制。外部不断拓宽监督渠道，设立廉政建设举报箱、举报电话，主动接受群众监督;接受纳税人和政府监督;通过向被查对象和纳税人发送政风建设反馈意见表等方法，主动接受社会各界和纳税人的监督。这些措施有力地促进了地税队伍的政风建设，净化了地税队伍，改善了征纳关系。

严格按照上级的要求，政风建设活动期间。认真开展学习，全面贯彻落实。成立了政风建设领导小组，并制订了政风建设工作计划。开展以比学习、比作风、比执法、比服务为主题的政风建设百日竞赛活动，主动寻找不足，有针对性地落实整改。做到有计划、有内容、有效果。县局组织的检查验收中，稽查局被评为政风建设活动规范执法先进单位受到县局表彰。

二、改变作风。

改变过去简单、生硬的工作作风和方法，创人民满意的基层站所活动中。将三个代表的重要思想贯穿于稽查工作之中，实施稽查中，除了向被查单位送达查前告知书之外，还附上意见反馈表，接受监督。并尽量做到寓法于情，寓法于理，对一些单位采取预约谈话制，沟通思想，交换意见。使被查单位对我处理结果心服口服。

对纳税单位和个人在税收中需要解决问题和困难，群众利益无小事。总是尽力为他排忧解难。个人所得税的手工计算十分复杂，一些单位经常出错，就利用现有的技术装备，免费为他安装代扣个人所得税的征管软件。既提高了准确率，又减轻了劳动力，深受欢迎。

多次对生活困难的群众进行访贫问苦，此外。先后向岔路等地的帮扶对象送去物品与现金400多元。动员职工向下岗职工捐款500多元。

三、扩大创建。

提高工作质量，创建工作是促进内部管理。提升单位形象的一种有效手段。形成了

领导重视创建，专班落实创建，全员参与创建的创建新局面。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体，齐头并进。经过一年来的共同努力，三项创建工作全部取得了成功，达到预期效果。

顺利通过省市领导检查验收，标准化分局创建工作在已创三级的基础上。达到一级标准。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。创建工作中迈出了可喜的一步。

于XX月份正式授牌为县级文明单位。文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收。

档案局的指导和帮助下，档案管理达标创建工作。已经完成了申报、评审、验收等程序，经过县档案局和县局的联合验收，达到安徽省档案管理二级标准。

四、求真务实。

重点稽查，定制审理，严格执行的工作原则，全年共实施稽查130户，无一户有政策性差错。县局组织的年度征管质量考核评比中，全县最好的单位之一。处罚力度方面，全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚，共入库罚款36多万元,稽查工作中坚持合理选案。处罚率达32%,稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。

五、苦练内功。

一抓廉政建设，内部管理上。要求每一个职工都要做到请客不到送礼不要。秉公执法，为税清廉。

二抓工作纪律，实行上班签到指定专人负责，严格出勤管理。

三抓形象树立，工作场合着装整齐，挂牌服务。

四抓落实兑现，将这些制度与规定，严格落实在行动上，从领导做起，从我做起，相互监督，严格兑现。抓技能培训，兴学习，强素质学习是提高技能，增强素质的唯一途径。

大兴学习之风，打造学习型队伍，提高我综合素质，推动税收事业发展的力量之源。长期以来，坚持周五学习制度，既抓政治学习，又抓业务学习。

一税一考的方法，采取一月一税。定领学和主考的责任人。今年，先后进行了10次税收业务测试，均取得优良的成绩。通过学习，职工的业务素质有了明显的提高。春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分，居全市前列。7人参加全国计算机等级考试，有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育，即将毕业。

范文二：税务稽查工作汇报5篇

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税务稽查工作汇报5篇

税务稽查工作汇报(一)

而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面，总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白。作为稽查人员必须认识到查帐软件不是万能的无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件，要想用好用活，也要求使用人员具备较强的综合素质，扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。局的实践表明，积极使用查帐软件进行计算机辅助查账，综合运用其他稽查方法，不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。

一、开发应用查帐软件的背景和动机

网络和信息技术的广泛应用，随着会计电算化的迅猛发展。税务稽查工作面临着新的挑战。近几年的日常工作中，检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题:首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置AB账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[2003]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。

局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，因此。转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从2006年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，实践中摸索，摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。

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二、查帐软件的功能特点

其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市稽查局，取得了很好的应用效果。局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单,无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验。主要具有以下功能特点:

可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多，一采集范围广。包括:帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。

层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大二提供比较全面的分析方法。

针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。三提供分税种项目化检查平台。

四提供个人所得税和固定资产的专项检查平台

五提供物流数据及成本检查分析方法

加强稽查实施过程监控管理。六提供数据集中管理平台(B/S结构)以实现数据增值应用。

并提供跨年、月分析工具，七可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上。以强化工具的分析功能。

加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果，八各种分析模型按照行业和不同年度进行设置。内置数据加工功能，提高了模型的准确性。

三、使用查帐软件查帐初见成效

深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动:查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶,经过一年半

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来的探索和实践。内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面:

查深查透案件一提高效率和准确度。

而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查。运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。

提升稽查威慑力二塑造稽查高科技形象.

进一步强化了查账手段，利用信息化查账工具。可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和U盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。

查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，据一线检查人员反映。而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。

加强队伍监控三规范稽查业务流程。

加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程。使内部管理更为规范化、科学化和精细化。

规范了各类工作底稿，对检查人员而言。检查内容和范围，统一了各类计算

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标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)一旦归集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。

能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，对审理人员而言。从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“把握更到位更准确，有效地排除差错。

事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，对领导层而言。可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。

四提高稽查业务水平

必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作。不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水平。

五降低稽查成本

可减少调帐检查的次数与成本，电子数据比较容易复制、转储。软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。

六实现数据增值应用

积累的案件数据会越来越多，随着查帐软件的不断应用。查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。

四、开发应用中的几点体会

人员培训，感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机

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器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标。制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会:

统筹规划开发工作一成立强力领导小组。

带头参与，领导重视。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。

尊重软件开发客观规律，领导小组结合实际。科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。

边开发、边测试、边修改、边完善，一年多来。分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，规定时间内保质保量地完成了任务。

人员培训贯穿始终二重视配套队伍建设。

不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构。熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我认为“宁可人等装备，不可装备等人“决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培训工作贯穿始终。目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。

严格规范执法程序三探索完善相关制度。

对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发

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[2003]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料。结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了XX市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》见附件1规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与TF2006设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。

科学规避项目风险四采用二次开发模式。

近一半的项目存在开发延期，现代软件工程学实践表明。预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapidprototyp思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它不断试用，不断修改，不断扩充完善得到本地化“查帐软件。

以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，这个思想指导下。将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的本地化“此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。

风险低，这种开发模式前期投入小。非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。

五、下一阶段工作思路

取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，税务稽查工作中。加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作:

扩大采集范围一强化数据接口。

涵盖了国内外主流非主流的财务软件，目前的数据采集软件已经可以采集近

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百种300多个版本的财务软件中的数据。但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点:一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。

进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。将与奇星公司联合。

确保取证全面客观二保护目标系统。

如何划定取证范围，电子取证时。确保取证全面客观是一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象可以包括:现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。

三依照法定程序、科学取证

稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字，严格依照法定程序进行证据收集。觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点:一是最好由两个人以上进行提取操作。并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料，注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间，注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。

固定证据后，常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式。都应当现场确认，明确电子证据的收集和固定情况，包括:案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下，如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的应及时通知专业技术人员予以协助。

提高证据法定效力四积极开展电子证据检验鉴定。

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税务机关在办理涉及电子证据的案件时，理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据。应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系，从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善，该项工作开展有相当困难。

确保证据安全五精心存档。

有些案件设计金额较大，处理电子证据的过程中。需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议，提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性，检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档，确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条，并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作，相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件，以免引起有价值文件的丢失。

税务稽查工作汇报(二)

为净化道路运输市场环境，维护良好的客运秩序，确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下，在全体队员的共同努力下，我队坚持点、面结合，实行24小时监控，严历打击违章违法经营行为，圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

本次黄金周期间，共出动稽查人员462人次，检查车辆782辆，查处违章案件107宗:其中非法营运2宗、不按批准的客运站点停靠11宗、查处黑站点3个、出租车违章13宗，教育纠正公交车违规行为41辆次，车辆证据保存3辆，暂扣牌证31个。另发放临时客运证89个。

二、主要做法

(一)节前净化道路客运环境。

节前，为了净化客运环境,确保节日期间旅客及时疏运，在局、处领导的亲自指挥下，我队于28、29、30日连续三天组织了客运秩序的专项整治行动。本次行动由稽查大队五个大队和部分科室人员共130人组成，重点对流花地区、新白云国际机场、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周边等地区实施监控，查处各类违章;重点打击“黑站、票点”、“野鸡车”、克隆出租车，并对不进

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站、兜圈拉客等违章经营行为进行整治。在行动中，共查处各类违章88宗，其中客车非法营运1宗，不按批准的客运站点停靠23宗，出租车违章16宗，摩托车非法营运47宗，并接处“110”转案9宗。对违章经营者起到了一定的震慑作用，确保了“十一”期间道路运输市场秩序。

(二)任务明确，各负其责，全力做好节日客运保障工作。

1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序，运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查，重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外，为了满足市民节日出行的要求，对于轻微违规的车辆则予以警告和教育，确保运力及时疏导乘客。

、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方，部份车辆经常在客运站周边2

兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重，不仅扰乱了正常的营运秩序，而且造成交通堵塞。为此，运政稽查二、三大队、公交一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作，有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下，确保了各客运站及周边的良好运输秩序。

3、节日期间，新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点，运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动，按各自的职能监控出入机场的车辆，保证道路畅通无阻;对出租车上客区进行严格监管，重点打击拒载、议价等违章行为。

4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区，也是日常工作的重点地段。在节日期间，公交一大队根据其职责分工，对该地区实施严密监控，重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”，并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控，保障换乘旅客的及时疏导，确保了流花地区的良好客运秩序。

(三)做好旅客运输保障工作。

为了让旅客走得了，走得及时，节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导，召开会议，及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间，我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况，严格按照相关规定，及时发放了临时客运证89个，确保了旅客疏运的畅通无阻。

(四)全力以赴、夜以继日投入“十一”黄金周工作。

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为了做好“十一”黄金周的客运保障工作，在节前，分管领导林广文副局长专门召集各大队领导，开会研究部署工作，制定了工作方案。在节日期间，副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥，与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难，不顾炎炎烈日和风吹雨淋，坚持守岗位，任劳任怨，认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位，尽心尽责，有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。

三、存在问题

针对黄金周期间，客运高峰时间长，客流量大，客运市场情况复杂，稽查工作面广、散、多，监控的难度较大的特点，各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难，采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难，但在执法工作中仍存在以下主要问题:

(一)新白云国际机场非法拉客、蓝牌车非法营运现象仍然比较严重;另外机场的硬件设施尚待完善，导乘宣传和指引需进一步加强。

(二)“公铁联运”问题仍然存在。

由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结，通过在火车上售卖非法客票，再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此，流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止，节日期间，这种现象尤为严重，并成为旅客报警投诉的多发地。

(三)“黑站点”拉客、非法售票点现象严重。

虽然各队在9月28、29、30日连续三天对主要站场周边地区的“黑站、票点”进行了严厉打击，但仍然存在不少拉客仔伺机拉客。不少“黑站点”为掩人耳目，采取公交车接驳等方法为其在外围的车辆拉客，一些非法售票点并设有旅客候车据点，已形成一定规模。

(四)冲卡、抗法现象仍然存在。在窖口、天河等客运站检查违章车辆时队员们多次遭遇强行冲卡等暴力抗法行为，给稽查队员人身安全造成极大威胁，给执法工作带来极大困难。

四、下一步工作措施

针对存在的问题，下一步要做好以下几个方面的工作，一是加强对经营者的宣传教育，提高经营者守法经营的自觉性;二是抓好源头管理工作，特别是

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加强进站车辆的管理;三是加强打击违章经营行为，尤其加大对“黑站点”内违章车辆的打击力度;四是加强与交警等有关部门的协调沟通，加大联合执法力度。

税务稽查工作汇报(三)

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，我局严格按照《市地方税务局关于开展政府信息公开工作的实施意见》的要求，深刻领会政府信息公开的意义，在税务稽查过程中制作、形成、获得或者掌握的反映与纳税人利益相关的政府信息，我们都坚持“以公开为原则、不公开为例外”这样的标准，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规，在我局大屏幕进行公开。2011年，我局从明确政府信息公开责任、建立政府信息公开领导和组织体系、构建政府信息公开工作制度等基础性工作的开展，加强了政府信息公开的领导，明确了我局政府信息公开的责任主体，理顺了政府信息公开的工作流程，为我局政府信息公开工作的进一步开展打下了良好的基础，现将我局2010年政府信息公开工作报告如下:

一、加强领导，建立机制

2010年，我局高度重视政府信息公开工作，为加强组织领导，专门成立了由局长王继恒任组长，各党组成员为副组长，机关各处室负责人为成员的市地方税务局稽查局政府信息公开领导小组，制定下发了《市地方税务局稽查局关于开展政府信息公开的实施办法》，出台了《市地方税务局稽查局政府信息公开工作规程》，明确了各部门的职责和政府信息公开的程序，使政府信息公开的渠道更加顺畅。

二、主动公开政府信息的情况

2010年，我局严格按照《市地方税务局政府信息公开指南》的要求，对我局领导信息、机构设置、主要职能、税收政策法规、工作计划、工作动态、领导讲话、重要会议情况报道、稽查工作规范、人事管理事项、重大项目、政府采购、涉税公告、其他工作等各项工作在我局一楼大厅大屏幕进行公告，主动公开信息27条。

(一)领导信息公开。在我局机构改革后，及时将我局机构改革后领导组成情况和各部门负责人在大屏幕进行了公开，主动公开信息1条。

(二)机构设置及主要职能公开。在机构改革后，及时将市局批复的我局机

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构改革方案进行了公开，包括有我局的主要职能、机构设置情况及其各部门工作职责，主动公开信息1条。

(三)税收政策法规公开。在电子大屏上公开了《市地方税务局稽查局稽查工作规程》、《市地方税务局关于开展2010年税收专项检查的通知》、《市地方税务局稽查局关于印发市地方税务局打击发票违法犯罪猎鹰行动方案的通知》等相关政策法规，主动公开信息3条。

(四)工作计划公开。在电子大屏上公开了《市地方税务局关于印发2010年全市地税稽查工作要点的通知》、《市地方税务局稽查局党组关于深入开展创先争优活动的意见》、《市地方税务局稽查局党组关于市地方税务局稽查局思想作风纪律教育整顿实施方案的通知》和《市地方税务局稽查局关于印发市地税稽查系统集中清理税收违法举报案件工作方案的通知》等工作方案和计划，主动公开信息5条。

(五)工作动态公开。在电子大屏上公开了《市地方税务局关于印发市地方税务局开展打击发票违法犯罪活动工作方案的通报》、《市地方税务局关于2010年稽查业务培训工作情况的通报》和《市地方税务局关于2009年度市地税系统规范典型案例评选结果的通报》等，主动公开信息3条。

(六)年度计划总结公开。在电子大屏上公开了《市地方税务局稽查局2009年度工作总结》、《市地方税务局稽查局党组述职报告》和《市地方税务局稽查局党风廉政建设工作报告》，主动公开信息3条。

(七)招标采购信息公开。根据我局2010年政府采购计划，分别在电子大屏上公开了《市地方税务局稽查局监控设备采购公开招标采购公告》及其中标公告和《市地方税务局稽查局室内墙公共部分粉刷公开招标公告》及其中标公告，主动公开信息4条。

(八)人事任免公开。在电子大屏上公开了《市地方税务局稽查局关于王振伟等4位同志初次定级的通知》、《市地方税务局稽查局关于任燕同志晋升高等稽查员的通知》和《市地方税务局稽查局关于李雅芳等21位同志晋升中等稽查员的通知》等任免决定，主动公开信息4条。

(九)重要会议公开。在电子大屏上先后公开了《市地方税务局稽查局关于召开工作会议通知》、《市地方税务局关于召开全市稽查工作会议的通知》和《市地方税务局关于召开全市地税稽查工作汇报会的通知》等重要会议内容和会议材料，主动公开信息3条。

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三、依申请公开政府信息的情况

按照稽查对象的听证申请，我局先后在电子大屏上对我局举行听证的大方实业有限公司偷税案、河南天运置业有限公司偷税案和荥阳市人民医院偷税案三起案件的听证申请、听证通知、听证结果进行了公开，依申请公开政府信息3条。

四、政府信息公开工作中存在的问题及改进意见

(一)政府信息公开的意识有待于提高。在政府信息公开工过程中，各部门缺乏对政府信息公开工作的自觉性，总是等到政务信息管理员定期催促了才想到了要公示的情况和内容，公开的信息是被动的，而不是不主动的。

(二)政府信息公开涉密情况难以界定。在政府信息公开过程中，由于各部门所站立场不同，对该信息是否涉密、是否应该公开总是难以界定，这需要加大对政府信息公开工作人员的培训力度。

(三)建议加大对政府信息公开工作人员的培训力度。

五、其他需要报告的事项

在2010年度政府信息公开过程中，我局没有依申请不予公开政府信息的情况，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的的情况。

税务稽查工作汇报(四)

稽查局在创人民满意基层站所中，总之。取得了一定的成绩，但是还有许多地方做得不够，与领导和人民群众对我严格要求和希望还有一定的距离。今后的工作中我要继续发扬成绩，努力克服不足，开拓创新，与时俱进，将稽查局创建成为一个人民满意，领导放心，社会称赞的窗口式模范单位。

下面我将稽查局一年来的工作情况汇报如下，谨代表**县地方税务局稽查局进行工作述职。不妥之处，敬请各位领导和同志们给予批评指正。

副科级设置，稽查局是县地方税务局直属的一个基层单位。专司打击偷税、抗税、骗税。一个税收保障和监督机构。省标准化分局一级单位，省档案化管理二级单位。业务上受县地税局和市地税稽查局双重领导，以县地税局为

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主。现有干部职工11名，其中党员9名。平均年龄40岁，文化程度大专以上。

相关部门的大力支持和配合下，市、县主管部门和地方党委、政府的正确领导下。以三个代表重要思想为政治指南，统领各项工作。全局上下，齐心协力，团结奋进，负重拼博，无私奉献，开拓创新，各项工作稳步推进，协调发展。过去良好的基础上又取得了新的成绩，迈上了新的台阶，实现了新的突破。今年是稽查局组建以来工作质量最好，处罚力度最大，获得荣誉最多，荣誉档次最高的一年。先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名，团体总分第一名的好成绩;去年四月份政风建设百日活动中被评为规范执法先进单位;今年9月被县委授予2002-2006年度县级文明单位;11月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;刘羊杯中青年门球赛中取得了第四名的好成绩，同时获得了体育道德风尚奖;12月份又通过了省二级档案管理达标验收。

把着力点放在使广大人民满意方面，创建人民满意的基层站所活动中。分别从队伍建设、规范执法、内务管理和基础建设等几个方面，采取一系列措施，力求成为执法规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的基层单位。要求稽查人员秉公执法，忠于职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，尊重和保护纳税人的权利，严格按照法定权限和程序执法，增强执法刚性，两权监督上狠下功夫。真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，力争把稽查局建设成为人民满意，领导放心，社会称赞的满意站所，放心站所。创建人民满意的基层站所活动中我主要从以下几个方面入手，将这项工作落到实处。

一、拓宽渠道、强化监督

局建立了多层次监督网络。内部以两权监督为主，为最大程度上杜绝人情税、关系税以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为。侧重监督税收执法监督制约，建立责任追究制。外部不断拓宽监督渠道，设立廉政建设举报箱、举报电话，主动接受群众监督;接受纳税人和政府监督;通过向被查对象和纳税人发送政风建设反馈意见表等方法，主动接受社会各界和纳税人的监督。这些措施有力地促进了地税队伍的政风建设，净化了地税队伍，改善了征纳关系。

严格按照上级的要求，政风建设活动期间。认真开展学习，全面贯彻落实。成立了政风建设领导小组，并制订了政风建设工作计划。开展以比学习、比作风、比执法、比服务为主题的政风建设百日竞赛活动，主动寻找不足，有针对性地落实整改。做到有计划、有内容、有效果。县局组织的检查验收中，

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稽查局被评为政风建设活动规范执法先进单位受到县局表彰。

二、改变作风。

改变过去简单、生硬的工作作风和方法，创人民满意的基层站所活动中。将三个代表的重要思想贯穿于稽查工作之中，实施稽查中，除了向被查单位送达查前告知书之外，还附上意见反馈表，接受监督。并尽量做到寓法于情，寓法于理，对一些单位采取预约谈话制，沟通思想，交换意见。使被查单位对我处理结果心服口服。

对纳税单位和个人在税收中需要解决问题和困难，群众利益无小事。总是尽力为他排忧解难。个人所得税的手工计算十分复杂，一些单位经常出错，就利用现有的技术装备，免费为他安装代扣个人所得税的征管软件。既提高了准确率，又减轻了劳动力，深受欢迎。

多次对生活困难的群众进行访贫问苦，此外。先后向岔路等地的帮扶对象送去物品与现金400多元。动员职工向下岗职工捐款500多元。

三、扩大创建。

提高工作质量，创建工作是促进内部管理。提升单位形象的一种有效手段。形成了领导重视创建，专班落实创建，全员参与创建的创建新局面。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体，齐头并进。经过一年来的共同努力，三项创建工作全部取得了成功，达到预期效果。

顺利通过省市领导检查验收，标准化分局创建工作在已创三级的基础上。达到一级标准。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。创建工作中迈出了可喜的一步。

于九月份正式授牌为县级文明单位。文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收。

档案局的指导和帮助下，档案管理达标创建工作。已经完成了申报、评审、验收等程序，经过县档案局和县局的联合验收，达到安徽省档案管理二级标准。

四、求真务实。

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重点稽查，定制审理，严格执行的工作原则，全年共实施稽查130户，无一户有政策性差错。县局组织的年度征管质量考核评比中，全县最好的单位之一。处罚力度方面，全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚，共入库罚款36多万元,稽查工作中坚持合理选案。处罚率达32%,稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。

五、苦练内功。

一抓廉政建设，内部管理上。要求每一个职工都要做到请客不到送礼不要。秉公执法，为税清廉。二抓工作纪律，实行上班签到指定专人负责，严格出勤管理。三抓形象树立，工作场合着装整齐，挂牌服务。四抓落实兑现，将这些制度与规定，严格落实在行动上，从领导做起，从我做起，相互监督，严格兑现。抓技能培训，兴学习，强素质学习是提高技能，增强素质的唯一途径。大兴学习之风，打造学习型队伍，提高我综合素质，推动税收事业发展的力量之源。长期以来，坚持周五学习制度，既抓政治学习，又抓业务学习。

一税一考的方法，采取一月一税。定领学和主考的责任人。今年，先后进行了10次税收业务测试，均取得优良的成绩。通过学习，职工的业务素质有了明显的提高。春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分，居全市前列。7人参加全国计算机等级考试，有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育，即将毕业。

税务稽查工作汇报(五)

一份收获。这一年我做了大量艰苦细致的工作，一份耕耘。成绩有目共睹，客观上虽然还存在许多不足，如案件数量多，审理人数相对少，案件审理的质量还未尽善尽美，但是有信心在新的一年里，通过加强业务学习，全面提高自身素质，确保在审理每个案件时无遗漏，使我案件经得起推敲，真正将税案办成“铁案”从而以实际行动，为税收事业尽我一份绵薄之力，不辜负各级领导对我寄予的厚望。

股全体同志紧密协作，稽查局的正确领导下。较好地完成了局领导交给的各项工作任务，现将一年来的工作总结如下:

一、注重学习实践。

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股全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。日常政治学习中，为了能更好地胜任审理工作。紧跟形势，注重学习江**的三个代表”重要思想，党的十六大”召开期间，组织干部收看、学习jzm同志作的十六大”报告，领会其精神实质，牢记为人民服务是国家公务员的宗旨，并将之运用于指导税收工作的实践;同时我利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、地方税收法规汇编》还利用网络下载相关法律、税收政策和与稽查有关的操作规程，共同学习，使提高干部素质落实到具体的行动上。为了学以致用，日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论，及时翻阅有关的文件，做到从实践中来，实践中去”遇到新情况新问题时，充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息，业务理论上做到与时俱进”通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平，同时还将学习的心得形成文字，今年我股共有8篇税收调研文章分别在省、市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税稽查信息》上发表，并对各检查科在平时的稽查中提出的各种业务问题作出答复，促进了稽查业务的正常开展。为了加强稽查业务的指导，做好查前培训工作，按照专项检查工作安排，稽查员下户检查前，将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理，编写了金融企业所得税政策法规汇编》为稽查员下户检查做好了充分的前期准备。

股三次派出人员分别参加稽查能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训，今年一年。还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查，均获得省稽查局领导的肯定，通过学习和实践，掌握了更加丰富全面的税收业务知识，干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶，使我股朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。

二、落实工作目标。

为了明确责任，根据局领导要求。加强管理，落实各项工作目标，进一步促进“一级稽查”规范运行，结合我局实际情况，草拟了南昌市国税稽查局目标管理考核办法》从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外，还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目，细化了考核目标，明确了考核计分标准，规定了考核方法及考核单位，对规范和促进全年各项工作的开展起到积极的作用。

三、做好本职工作。

股共对33户税务稽查案件进行了审理，今年全年。组织召开了1审理会，通

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过日常审理工作，退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件8次，占整个案卷的2直接归档的案卷9占全部案件的28.审理过程中，提交了近30份《审理工作底稿》审理之后形成了30份《审理报告》下发了税务处理决定书》税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》共计近700份。

审理每个案子时我都要求要做到细致认真，把好案件的质量关是审理工作的核心。高标准，严要求地做好本职工作，严格审查每个案子的证据是否充分，程序是否到位，所依据的法律法规是否确切，定性是否准确。审理过程，力求案卷无差率达10发现问题及时退回补正，有的案卷甚至多次退回。例如，审理江西省石油供销公司这个无税案时，就发现缺少《税务稽查报告》以及未下达《税务稽查通知书》等问题。

检查过程中我发现有遗漏之处，对证据的审查有两个比较典型的案例:一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查。于是辅导稽查员深入检查，为国家挽回损失近元;二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理，发现该个体工商户提供虚假会计资料，企图欺骗我稽查人员，致使稽查人员作出错误的判断。审理人员在对该户的审理时，对每个可疑之处决不轻易放过，终于使企业弄虚作假的行为真相大白。

组织对南昌铁路局机械厂进行了复查，本着实事求是原则。通过复查，认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油2960不应调增应纳税所得额，调减了稽查员认定的应补交企业所得税976准确地执行了税法，维护了纳税人的合法权益。

感到普遍存在以下几个方面的问题:1稽查报告制作不甚规范，通过对今年案件的审理及查摆会。具体表现在文句不畅，措词不准，未全面反映情况，不按《稽查工作规程》中的项目制作稽查报告;2征求意见稿下发后，企业反馈了意见，大部分稽查员在形成稽查报告时无调整说明;3案卷必备资料短缺情况较多，送达回证无两人以上签名或是代签名;4案卷资料不够严谨，有少部分稽查工作底稿及取证资料未盖企业公章，甚至于还出现了稽查实施日期先于稽查通知书日期的情况;5与检查内容相关的期间未进一步落实;6绝大多数未调取征管分局的征管资料，稽查和征管脱节，从而不能充分发挥以查促管的作用。7存在以工作底稿代替证据使用的现象。

经过我股全体同志的不懈努力，一年来。稽查案卷的质量比起上半年有了显著的提高，重证据、讲事实、依法办事的意识在稽查干部中已逐渐扎根，但是还应进一步加强。实事求是地说，查办案件的质量还不是很理想，法律知识的欠缺，如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言，就是个薄弱环

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节。如果发生税务行政诉讼，胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”仍需全体人员全面提高素质，尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。

四、坚持依法治税。

10月18日我股同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训，局拟自2003年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光稽查”工程。为了配合“阳光稽查”这个新生事物的正式实施。这是局自“一级稽查”成立以来首次派员外出讲课，也是尝试“阳光稽查”第一步。首开先河的反响很好，企业人员表示欢迎，认为这是税企之间架起了一座沟通的桥梁，维护国家利益的同时，又能很好地保障纳税人的合法权益，以具体行动实践“三个代表”真实体现。

做好了听证的前期准备工作，五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件2协助市局法规科对这些涉税金额在5元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公司等企业的听证申请。由于企业要求撤回听证请求，故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证，并及时回复了市局法规科。

六、规范稽查管理。

规范管理，为了理顺稽查局与各县区局、直属单位的职责。加强协调，提高工作效率和税收执法水平，草拟了南昌市国税局稽查局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行)通过市局反复酝酿和讨论，以正式文件下发，从而更进一步加强了稽查与各县区局的协调与配合。

提高案件查处的质量，为了规范稽查报告的制作。翻阅了大量的文件和资料，编撰了稽查工作指南(之一)4月份分发给稽查科，供稽查员在办案时借鉴。指南》从稽查报告必须反映的十个方面详细地进行了解说，并将处罚的法律依据逐条进行了罗列，同时重申了税务违法案件立案查处标准、稽查案卷需附的资料及排列顺序，为提高案件查处的质量起到积极的作用。

七、一级稽查”运行一年来的启示。

内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位，1要进一步完善机构设置。局自2001年10月19日正式挂牌成立后。并按行业划分设置了六个副科级的检查科，分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业

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市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行，机构设置上存在不足逐渐暴露出来，如缺乏综合业务部门来协调整个稽查工作，不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门，统一安排协调全局的业务工作，进行稽查业务指导，制订并落实稽查工作各项制度，组织业务培训，做好各种业务报表的编报，及时总结“一级稽查”运行中出现的新情况、新问题，当好局领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项稽查工作的开展，但同时又制约了稽查人员业务水平的提高和大规模稽查工作的进行，建制上可采取专业化分工，但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡，以利于全局工作的开展。

但人员素质还是参差不齐、业务水平有待更进一步提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫，2要抓好稽查人员素质的全面提高。尽管稽查局在人员的配备上大专以上学历占93.二级以上稽查员占7并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、解法律知识、懂稽查操作规程、会运用计算机的人员充实到稽查局。营造一个“比、学、赶、帮、超”学习氛围，采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质，同时加大政治学习力度，坚持每星期的政治学习制度，从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。

税务行政诉讼案件的数量直线上升，3要加大对税收执法权和行政管理权监督。近几年来。1999年税务部门的败诉率为6左右，远远高于全国行政机关4平均败诉率，2000年败诉率更上升到8虽然我局无一例税务行政诉讼案件，但仍有一例税务行政复议案件变更原决定，这实际上给我敲响了警钟，因此加大依法治税、依法行政的力度、加大对税收执法权和行政管理权的监督势在必行。新的税收征管法及其实施细则已颁布实施，对执法程序作了更进一步的要求，要认真学好新的税收征管法及其实施细则，并用以规范我稽查工作。作为税务机关，依法行政就是依法履行职责，必须在法定的职权范围内行政，既不能超越职权，滥用职权，也不能放弃职权，工作失职。作为税务执法人员，应统一思想、提高认识，牢固树立依法治税观，增强依法行政的自觉性。局自组建以来在案件审理、执法责任制、错案追究制、税收执法检查等方面已经形成了一套行之有效的管理办法，对规范我局稽查执法起到一定的作用，但还应根据实际情况作相应的修改和完善。实践证明，案件审理制度的实施，对于监督税务稽查人员执法行为有着积极的作用，有效防止了执法随意性发生，今后工作中还应加大案件审理的力度，充分发挥案件审理的重要作用。同时广泛实施执法责任制和错案追究制，并将这些制度落到实处，结合目标管理考核，经常性的开展案件查摆活动和税收执法检查，力争使我所办的每个案件都成为“铁案”

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走出一条适合南昌市经济发展的阳光稽查”新路子。新征管法明确规定了纳税人享有知情权、隐私权、退税权、听证权、行政复议权、行政诉讼权、监督权等权利，4尊重和保护纳税人的合法权益。同时对税务机关和税务人员做出了许多“应当怎样行为”可以怎样行为”及“不能怎样行为”规定，使纳税人的合法权益得到落实和不受侵害。作为税务稽查部门应充分尊重和保护纳税人的合法权利，稽查过程中应文明查帐、礼貌待人，充分听取纳税人的意见，允许其陈述申辩，将检查结果告知纳税人，同时告知其权利和义务，并为纳税人保密，对纳税人提出的听证请求及时回复，组织好听证会，对检查结论及时予以公示，从而使纳税人合法权益的保护落到实处。

要解放思想、与时俱进，作为江西省“一级稽查”试点单位。敢闯敢试，进行实践创新，以探索者的姿态开展工作，摸索出一条适合南昌市税务稽查工作的新思路，使“阳光稽查”局得以全面实施。

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范文三：税务稽查信息化建设工作汇报

税务稽查?信息?化建?设工??作汇报?

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一、开?发应??用查帐软?件的?背景?和动?机? 随着?会计?电算?化的?迅猛?发展?，网?络和?信息?技术?的广?泛应?用，?税务?稽查?工作?面临?着新?的挑?战。?在近??几年的日?常工?作中?，我?们的?检查?人员?常常?感到?会计?电算?化带?给传?统手??工查帐模?式的?强烈?冲击?。就?以往?相关?案件?的实?际操?作过?程来?看，?在对??会计电算?化企?业进?行检?查时?往往?会面?对以?下难?题:? ?

?首先?是稽?查人?员对?会计?核算??的逻辑性?与真?实性?难以?判断?。很?多?财务软?件允?许设?置多?个帐?套，?各帐?套之?间可?以相?互传?递数?据，?可以?对?凭证科?目和?帐册?再加?以筛?选、?过滤?，这?就为??企业设置?AB?账，?编制?虚假??财务报表?提供?了可?能。??系统超级?管理?员还?能直?接进?入任?意环?节篡?改，??会计?信息失去?了传?统意?义上?的不?可更?改性?。其?次是?财务??数据存储?方式??灵活，易?遭转?移和?销毁?。电?子帐?套可??以存在本?机硬?盘上?，也?可通?过网??络存储在?其他?硬盘??、磁带、?光盘?中。?再次?是稽?查人?员获?取企?业财?务软??件的基础?信息?的渠?道过?窄，?虽然?《征?管法?实施?细则??》第二十?四条?规定?“纳?税人?使用?计算?机记?账的?，应??当在使用?前将?会计?电算?化系?统的?会计??核算软件?、使??用说明书?及有?关资?料报?送主?管税?务机?关备?案“?。但??是税?务机关往?往因?为没?有相?应的?运行?环境?和人?员配??置而无法?试用?。这?种情??况下想在?检查?前深?入了?解财??务软件的?运用?情况?就受?到相?当程?度制?约。??最后是信??息化环境?下对?控管?、检?查企?业财?务数?据的?相关?法律??依据尚欠??完善。《?征管?法》?及实?施细?则没?有明?确指??出税务机?关有?检查?、封?存有??关电子数?据作?为证?据的??权力。国?税发?年?47?号文虽?明确?了税?务机?关有??开展电算?化检?查的?权力?，但?法律?位阶?低，?且对?电子?取证?、电?子检?查的?具?体执法?程序?缺少?规定?。? 因此?，我?局针?对税?务检?查手?段滞?后于?信息?技术??

发展的现?状，?转变?传统?稽查?思路?，创?新税?务检?查手?段，?从?201?X?年7?月?起，将部?署地?税稽?查查?帐软?件列?为跨?年度?的重?点工??作之一。?一年?半来?，我?们在?实践?中摸?索，?在摸?索中?前进?，对?稽查?信息?化进?行了?有益?的尝??试，取得?了一?定成?效，?初步?形成?了一?套比?较完?善的?执法?程序?和管?理制??度。现就?软件?开发??应用过程?中的?经验?和心?得与?大家?做一?个交?流。? ?

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? ?二、查?帐软?件的?功能?特点? ?无锡奇?星软?件科?技有?限公?司拥?有多??年税务查?帐软?件的?研发?经验?，其?产品?已推?广应??用于全国?二十?个省?(一??百多个城?市)?的稽?查局?，取?得了?很好?的应?用效?果。?我局?与该?公司??联合?开发的查?帐软?件包?括数?据准?备、?分析??评估、项?目检?查、?帐务?检查?、成??本检测、?结果??处理、综?合管?理、?帐套?管理?、基?础数?据、?模型?管理?、系??统功能等?11?大模?块，?从每?个模??块中又散?射出?若干?功能?子模?块，?每个?子?模?块又包括?若干?功能?菜单?,?主要具?有以?下功??能特点:? ?

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?(一?)采?集范??围广，可?采集?近百?种?300?多个?版本?的财??务软件中??的数据;?采集?数据?类型?多，?包括?:?

? ?帐务数?据、?物流?数据?、工?资数??据和固定?资产?数据?;提?供了?多种??采集方法?。? ?

?(二)?提供?比较?全面?的分?析方?法，?层层?逼近??分析技术?和模??型项?目修正。??模型分析?功能?十分?强大? ?

? ?(三)??提供分税?种项?目化?检查?平台?，针?对不?同税?种、?不同?项目??提供相关?的检?查工?作表?、检?查模??型和稽查?提示?信息?帮助?检查?人员?完成??项目检查?。? ?

?(四)?提供?个人?所得?税和?固定?资产?的专?项检?查平?台? ?

?(五)?提供?物流?数据?及成?本检?查分?析方?法? ?

?(六)?提供?数据?集中?管理??平台，以?实现?数据?增值?应用?，加?强稽??查实施过??程监控管?理。? ?

?(七?)可?以将?企业?多个??年度的相?关数?据放?在一?个检?查平?台上?，?并提供?跨年?、月?分析?工具?，以?强化?工具?的分?析功?能。? ?

?(八?)各?种分?析模?型按?照行?业和?不同?年度?进行?设置?，加?强了?分?析模型?的适?用性??和软件的?伸缩?性。?对于?主要?模型?的运?行结?果，??内置数?据加工?功能?，提?高了?模型?的准?确性?。? ?

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?三、?使用?查帐?软件?查帐??初见成效? ?经过一?年半?来的?探索?和实??践，我们?深刻?感受?到信?息高?科技?对税?务检?查的?有力?推动?:?

? ?查帐力?度大?大增?强，?案件?质量?得到?切实?提高?，稽?查威?慑力?明显??提升，队?伍建?设再?上一?个台?阶?,内部?管理?更为?规范?化、??科学化和?精细??化。具体?来说?，主?要表?现在?以下??六个方面?:?

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?(一)?提高?效率?和准?确度?，查?深查?透案?件? 查帐?软件??所提供的?查?帐工具?和多?样化?的模?型提?高了?查帐?的工?作效?率。?传统?的手?工查?帐只?能?从海量??凭证中单?纯凭?经验?来抽?查，?而软?件通?过科?目的??名称、凭?证的?摘?要内容?、金?额等?信息?，运?用查?找、?过滤?等删?选手?段，?能快?速地?将所?需?要?的信息汇?总列?示，?方便?了检?查人?员进?行数?据处??理;利用?软件?提供?提?供的指?标分?析、?报表?分析?、帐?户分?析、?帐户?检测?、分??录比对和?存货?检?测等模?型分?析功?能，?迅速?发现?异常?信息?，并??通过穿透?式阅?帐功?能帮?助?稽查人?员任?意透?过总?帐看?明细?帐，?透过?明细?帐直?接看?记帐?凭证?，省?去?了稽查?人员?到企?业大?量的?原始?凭证?中去??翻找这一?烦琐?的工?作环?节。? ?

?(二?)塑?造稽?查高?科技?形象?,?提升稽?查威??慑力 ?利用信?息化?查账??工具，进?一步?强化?了查?账手?段，?可以?对多?种常?用财?务软?件数?据进?行导??出，也可?以多?人联?合对?一个?案件?同时?进行?案头?分析?，拓?展了?检查?的广??度和深度?。?

pa?ge? ?在使用?软件?以前?，按?照传?统的?查帐?方式?对会?计电?算化?企业?进?行?查帐，面?对海?量的?原始?单据?，调?帐费?时，?费力??，如要企?业把?凭证?打?印出来?可能?需要?两、?三天?的时?间，?一旦?遇到?企业?不配?合的?情况?，工?作?就难以??顺利展开?。现?在只?需带?光盘?和?U盘，?稽查?人员?就可?以独?立将?企业??数据采集?出来?带回?去检?查，?研究?，不?需要?会计?从旁?协助?，企?业也?不必??担心凭证?丢失?，最?大限?度地?降低?了查?帐对?企业?正常?生产?经营?的影?响，??减轻了企?业对?于税?务稽?查的?抵触?情绪?，同?时也?为我?们稽?查队?伍塑?造了??文明，亲?和，?高素?质，?高科?技的?形象?。? 据一?线检?查人?员反?映，?查账?软?件对企?业的?会计?分录?进行?全面?检测?往往?只要?用几?分钟?时间?，而?人工?检?查起码?要两?天，?效率?是后?者的?十倍??以上。税?务部?门能?快速?、高?效、?准?确地摸?清对?方的?底牌?，极?大的?震慑?了那?些企?图以?高科?技手?段蒙?混过?关?的不法?分子?。? ?

?(三?)规?范稽??查业务流?程，?加强?队伍?监控? ?查帐软?件的?使用?过?程体现?了实?施检?查的?业务?流程?，加?上对?各税?种、??各项目计?税依?据的?归?集和对?查帐?过程?的记?录与?控制?，使?内部?管理?更为?规范?化、?科学?化和?精?细化。?? 对检查?人员?而言?，规?范了?各类?工作?底稿?，检?查内?容和?范围?，统??一了各类?计算?标准?，实?现定?式检?查。?一些?扣除?比例?、扣?除限?额预?先设??置好参数?，一?旦归?集好?计算?依据?就可?自动?计算?出结?果，?可以?避免?检查??人员业务?水平?参差?不齐?造成?的误?差，?在规?范检?查内?容的?同时?，对?稽查??人员的业?务水?平的?提高?大有?帮助?。特?别是?所得?税的?归集?设置?的项?目，??

从内容到?口径?全部?与省?局的?所得?税申?报表?基本??一致。这?样，?对所?得税??申报缴纳?不足?的情?况，??可以直接?找出?税款?差异?的原?因。? ?对审理?人员?而?言，能?够以?查阅?人员?的身?份查?阅最?原始??的帐册数?据，?从软?件应?用各?模?块的记?录中?可以?看出?整个?查帐?过程?。审?理时?就弥?补了?传统?的审?理仅?审?查纸质?案卷?的缺?陷。?审理?人员?可以??看出取证?是否?完整?，对?“事?实清?楚?“的把?握更?到位?更准?确，?有效?地排?除差?错。? ?对领导??层而言，?事中?、事??后的工作?过程?都会?在检?查帐??套内留下?记录?，可?以方?便局?领导?监督?、检??查稽?查工作的?全过?程。?另一?方面?也提?醒和?督促?检查??人员须敬?业爱?岗，??工作精益?求精?。? ?

? (四)?提高?稽查?业务?水平? ?稽查人?员要??想成功地?运用?查帐?软件?开?展稽查?工作?，必?须具?备基?础的?计算?机应?用能?力、?基本?的会?计电?算化?知?识。检?查干?部在?使用?查帐?软件?的过?程中??积累和共?享查?帐经?验，?不断?接?触和加?深这?些知?识的?研究?和学?习，?尤其?是计?算机?应用?能力?，工?作即?学?习，学?习即?工作?，潜?移默?化地?提高??了稽查业?务水?平。? ?

?(五?)降?低稽?查成??本 电子?数据?比较?容易?复制?、转?储，?可减?少调??帐检查的?次数?与成?本，?软件?查帐?减少?了单?个企?业查?帐时?间，?大大?降低??了税务稽?查成?本。? ?

?(六?)实?现数?据增?值应?用? 随着??查帐?软件的不?断应?用，?积累?的案??件数据会?越来?越多??，查帐软?件应?提供?数据?增值??利用工具?，可?以利??用这?些工具进?行各?种统?计分?析，?以自?动生?成相??关行业数?据，?自动?修正?查帐??软件中的?相关?参数??。同时可?以将?已查?案件?自动?或半?自动?生成?案例??库，?用以指导?类似?企业?检查?或案?例学?习。? ?

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?四、开?发应?用中?的几?点体?会? 我们?感到?上马?查帐?软件?项目?是一?项?系统工?程。?人、?物、?财、?目标?、机?器设?备、?信息?等六?大因?素互?相联??系、互相?制约?。要?达到?最优?设计?、最?优控?制和?最优?管理?的目?标，?人员??培训，制?度建?设等?环节?必须??全程伴随?开发?过程?。这?里谈?一谈?开发?应用??中的几点?体会?:?

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?(一)?成立?强力?领导?小组?，统?筹规?划开?发工??作 领导?重视?，带?头?参与，?上下?一心?是做?好工?作的?有力?保障?。我?们的?做法?是:? ?

?成立?了以?稽查?局长?为组?长，?各分?管副?局长?和市?局信?息中?心主?任?为副组?长，?局中?层干?部为?成员?的领?导小?组;?下设?项目??小组，由?查帐?能?手和业?务骨?干组?成，?具体?负责??项目的测?试、?应用?、二?次开?发的?业务?和?技术工??作。班子?成员?结构?合理?，既?有综?合管?理人?员，?也有?专业?技术?人?员，既?保证?了团?队的?有效?沟通?交流?，又?便于?在开?发过?程中?高效?灵活?地?配置人?、物?、财?、机?器等?各类?资源?。? 领导?小组?结合?实际?，尊?重软?件开??发客观规?律，?科学?统筹?，将?开发??应用?工作细化?成实?施准?备、?实地?采集??数据、测?试应?用、?测试?应用?评估?、项?目实?施等?五阶?段，?分解??责任，落??实到人，?有条?不紊?地予?以实?施。? ?一?年多来，?我们?边开?发、?边测?试、?边?修改、?边完??善，分行?业、?有重?点、?有针?对地?对查?账软?件进?行实?地测??试、应用?、比?对，?充分?将稽?查经?验、?方法??与计算机?信息?技术?相结?合，??攻克了财?务软?件版?本繁?多、?数据?接口?不统?一等?难关?，在?规定?时间?内保??质保量地?完成?了任?务。? ?

?(二?)重?视配?套队?伍建?设，?人员?培训?贯穿?始终? ?查账软?件应?用要??求稽查人?员具?有复?合型?的知?识结?构，?不仅?要有??丰富的财?会、?稽查?知识??和技能，?熟悉?税收?法律?法规?，而?且还?应当?掌握?计算?机及?网络?技术?，掌??

握数据处?理和?管理?技术?。所?以我?们认?为“?宁可?人等?装备?，不?可装?备等??人“，决?不能?等软?件出?来后?再培?训干??部。局里?从开?发起?始之?日就?狠抓??配套队伍?建设?，对?人员?的培?训工?作贯?穿始?终。?到目?前为?止，?已利?用双??休日?大规模集?中培?训?3次(?包括?召集?市本?级全?体人?员和??各县(市?)部?分?人员集?中培?训?1次，?市本?级全?体人?员单?独集?中培?训?1次，?检查?人员?集中??培训1?次?)。在平?时，?通过?演示?性培?训，?小组?讨论?，赴?企业?现场?实地?培?训和互?帮互?学等?形式?，使?全体?稽查?人员?了解?了软?件基?本框?架和?主流?财?务软件?的运?作模?式，?逐步?掌握?了查?账软?件的?基本?操作?，理?解了?检查?模?型设置?原理?、能?熟练?应用?软件?提供??的各种查?账技?巧。? ?

? ?(三)?探索?完善?相关?制度?，严?格规?范执?法程??序 《征?管法?》第??五十四条?、第?五十?八条?规定?税务??机关有权?检查?纳税?人的?帐簿?、记?帐凭??证、报表?和有?关资?料，?对与?案件?有关?的情?况和?资料?可以?记录?、录?音、??录像、照?相和?复制?。国?税发?47?号文?明确?了税?务机?关有?开展?电算?化检?查?的权力?。这?是电?子查?帐的?主要?执法?依据?。然?而以?上法?律条?文对?电子?数?据作为?稽查?证据?所涉?及的?证据?完整?性、?规范?性、?安全?性以?及证?据使??用、储存?和保?管等?方面?的具?体操?作都?缺乏?详细?指导?。我?局在?参考?了兄??弟单位相?关经?验的?基础?上，?结合?相关??法律和本?地实?际，?大胆?探索?，主??动创新，?制定?了《?XX?市地?方税?务局?稽查?局利?用查?账软?件实?施稽?查的?工?作程序?》(?见附?件?

? 1?)? 。规?范了?电子??数据?的调取、?保管?、归?还、?存档?等多?个环??节，将利?用查?账软?件实?施稽?查与?TF?20?1X?设定?的流?程相?结合??，为检查?人?员在实?际操?作中?规范?执法?、严?格程?序、??依法行政?提供?了有?力武?器。? ?

?(四?)采?用二?次开?发模?式，?科学?规避?项目?风险? ?现代软?件工?程学??实践表明?，近?一半?的项?目存?在开?发延?期，?预算?超支?等风??险因素。?为把??

项目风险?降至?最低?，项?目小?组决?定大?胆创?新，?参照?快速?原型?法思?想进??行二次开?发。?即首?先构?造一??个具备主?要功?能的?查帐?软件?原型?，然?后通??过对它的?不断?试用?，不?断修?改，?不断?扩充?完善?得到?“本??地化“的?查帐??软件。? 在这?个思?想指?导下?，我??们以奇星?公司?原有?的综?合性?查帐?软件?为?原型，??将稽查问?题分?析转?化成?查帐?软件?业务?需求?，边?试用?、边?细化?、?边完善?，顺?利实?现了?软件?的“?本地?化“?。在?此基?础上?，再?进行?二次?开?发，成?功开?发出?工业?、商?业、?餐饮?业、?房地?产业?、建?筑业??、金融业?等?六个行?业的?专业?查帐?软件?，并?在各??行业的检?查中?进行?了应?用，?尤其?是?在餐饮?业、??所得税汇?总缴?纳企?业的?检查??中发挥了?重要?功能?。? 这种?开发??模式前期?投入?小，?风险?低，?非常?适用?业务?需求?经常?变化?的情?形，?有效??跨越了业?务人??员不懂技?术，?技术?人员?不懂?业务?的鸿?沟。? ?

?五、?下一?阶段?工作?思路? ?在税务?稽查?工作?中，?取证?是实?施稽?查的??关键环节?。查?帐软?件的?电子??取证功能?集中?在数?据采?集软?件上?。随?着查??帐软件的?广泛?使用?，加?大电?子取?证力?度，?规范?电子?证据??取证工作?，已??成为当务?之急?。结?合以?往的?数据?采集?经验?，下?一步?我们?计划?从以?下几??个方面加?强和??规范电子?取证?工作?:?

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?(?一) ?强化数?据接?口，?扩大?采集?范围? ?目前的?数据?采集?软件?已?经可以?采集?近百?种?300??多个版本?的财?务软?件中?的数?据，?涵盖?了国?内外?主?流非主?流的?财务?软件?，但?也存?在一?些薄?弱环?节。?从我?局的?实践?和其?他?兄弟省?市的?案例?来看?，主?要有?以下?三点?:?

? ?一是可?采集?数据??的国外财?务软?件偏?少;?二是?对采?用新?型网?际网??络架构，?服务?器不?在本?地的?财务?软件?难以?采集?数据??;三是对?企业?自行??

开发，量?身定?做、?结构?复杂?的财?务软?件难?以采?集数?据。? ?我们将?与奇?星?公司联?合，?进一?步加?强对?国内??外财务软?件接?口的?研发?力度?。? ?

?(二)?? 保护目?标系?统，??确保取证?全面?客观? ?电子取?证时?，如?何?划定取?证范?围，?确保?取证?全面?客观?是我?们一?直在?思考?的问?题。?目前?实?际操作?中只?对财?务软?件中?的帐?套取?证，?绝大?多数?情况?下已?经能?满足?检?查需要?，但?必要?时建?议扩?大取?证范?围。?稽查?人员?可根?据《??行政处罚??法》第?37?条的规?定对?现场?可能?记录?违法?行为?的物?品、?数据?等证?据，?经?批准后?采取?封存?方式?，以?备进?一步?分析?。封?存前?要保?护好?各种?与系?统?相关的?软硬?件及?外围?设备?，避?免数?据丢?失。?封存?对象??可以包括?:?

? ?现场的?信息?系统?、各?种可?能涉??及的磁介?质、?上机?记录?、命?令记??录、内部?人员?使用??的工作记?录、?现场?的各?种打?印输?出结?果、?传真?打印??件、程序?备份?和数?据备?份等?。? ?

?(三?)? 依照?法定?程序?、科?学取?证? 严格?依照?法定?程序?进行?证据??收集。我?们觉?得将?来在?取证?的执?行程?序上?有必??要注意以?下几?点:? ?

?一是?最好?由两?个人?以上??进行提取?操作?，稽?查人?员提?取电?子证?据?后在文?书化??的证据材?料上?签字?，并?由在?场的?当事?人同?时签?字确?认;?二?是提交?有关?取证?过程?的文?字说?明材?料，?注意?电子?文档?的存?贮位?置、?文?件名、?文件?后缀?等细?节;?三是?提取?的电?子证?据来?源必?须与?原始?计算?机?和备份?硬盘?、软?盘的?编号?一致?;四?是要?确定?形成?时间?，注?意计??算机信?息网络?的上?机时?间和?实际?操作?时间?之间?的差??异。 ?常用的?固定?电子?证据??的方式不?外是?打印?和拷??贝两种。?无论?采取?哪种?取证?方式?，在?固定?证据??后，都应?当现?场确?认，?明确?电子?证据?的收?集和?固定?情况?，包??括: ?

?案由?;参?加检?查的?人员?姓名?及职?务;??检查时间?、检?查地?点及?检?查顺序?;检?查中?出现?的问??题及解决?方法?;取?证方?式及?取证?份数?;参?与?

检查的?人员?签名?;提?供电?子证?据的?人员?签名?。特?殊情?况下?，如?收集?证?据时电?子文?件遭?意外?损毁?或非?法篡?改、?删除?的，?应及?时通?知专?业技?术?人员予?以协?助。? ?

?(四?)? 积极?开展?电子?证据?检验?鉴定?，提?高证?据法?定效?力? 理论??上电子证?据通?过鉴?定才?能成?为定?案的?直接?证据?，税??务机关在?办理?涉及??电子证据?的案?件时?，应?及时?提请?法定?机构?对电?子证?据进?行检?验分?析。??找出电子??证据与案?件事?实的?客观?联系?，从?而确?定电?子证?据的?真实?性和??可信性。?但是?目前?省内?电子?证据?鉴定??尚欠完善?，该?项工?作开?展有?相当??困难。? ?

?(五)? ?精心存?档，?确保?证据?安全? ?在处理?电子?证据?的过?程中?，?有些案?件设?计金?额较?大，?需要?移送?司法?机关?处理?;有?些案?件处?理后??纳税人申?请行?政复?议，?提请?行政?诉讼?。为?保证??电子证据?的可?信度?和安?全?性，检?查人?员要?对各??个步骤取?得的?电子?证据?进行?归档?，确?保安?全。?因?此取证?调查?时可?将备?份的?介质?打上?封条?，并?采用?安全?措施?进行?保护?。?非相关?人员?不得?对存?放电?子证?据的?计算?机进?行操?作，?相关?人员?调取?证?据时不?得轻?易删?除或?修改?与证?据无?关的?文件?，以??免引起有?价值?文件?的?丢失。? ?总之查?帐软?件不?仅填?补了?稽查?过程?中计?算机?监控?的空?白，?而且??大幅度提?高了?税务?稽查?的准?确度?。另?一方?面，?作为?稽查?人员?必须?认识??到，查帐?软件?不是?万能?的，??无法解决?所有?问题?;即?使是?再科?学再?先进??的查帐软?件，?要想?用好?用活?，也?要求?使用?人员?具备?较强??的综合素?质，??扎实的基?本功?是开?展电?脑查?帐的?根本?前提?。我?局的?实践?表明?，积?极使??用查帐软?件进??行计算机?辅助?查账?，综?合运?用其?他稽?查方?法，?不失?为新??形势下促?稽查?力度?、促?案件?质量?、促?队伍??建设的一?条新?思路?。? ?

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范文四：税务稽查局行风建设工作汇报

地税局稽查局行风建设工作汇报

尊敬的行风评议工作组各位领导：

大家好！热烈欢迎各位莅临我局检查指导工作。下面，我代表稽查局向各位领导汇报我局基本情况以及政风行风建设情况。

一、基本情况

稽查局是地税局的直属机构。主要工作职责是：负责全省地税系统稽查业务的管理，依法查处税务违法案件，严厉打击各类偷、逃、骗、抗税行为，整顿和规范税收秩序。全省地税稽查系统共有干部职工644人。我局现有30人，其中男20人，女10人，党员24人，占80%，少数民族5人，平均年龄43岁。局内设综合科、检查科、审理科、执行科、举报中心（选案科）五个科室。

二、政风行风建设情况

（一）统一思想，充分认识开展行风重点评议的重要性 稽查局历届领导班子始终把政风行风建设作为转变工作作风、提高工作效率，促进地税稽查队伍勤政廉政、依法稽查、文明执法、为纳税人服务的一项长效机制，常抓不懈。特别是今年以来，人民政府纠风办将对地税系统确定为行风重点评议对象，我局党组高度重视，相继召开了行风重点评议动员会和落实区局《行风重点评议工作实施方案》的专题

会议，做到逢会必讲作风建设，让人人知道、人人参与行风评议。通过广泛学习动员，统一思想，认清形势、干部职工充分认识到，加强行风建设，就是改进政府及工作人员作风，就是巩固和加强党的执政能力，关系到党和政府与人民群众的血肉联系。从这个政治高度来理解开展行风重点评议重要性和紧迫性。从而在思想上、政治上、行动上与区局党组保持高度一致，紧紧围绕“强化行风建设，促进稽查科学发展”主题，认真践行“人民税务为人民”的税收工作宗旨。

（二）围绕“五个重点”工作，切实改进工作作风

1.结合效能建设，严格依法行政，维护稽查良好形象。我局把行风评议和效能考评融为一体，同安排，同部署，同检查，同总结，做到信息共享、结果共用。通过行风评议促进效能建设，通过效能建设带动行风评议，真正做到行风评议与效能建设“两不误、两促进”，严格落实工作纪律，使干部职工自觉做到不迟到早退、不脱岗串岗、不上网聊天玩游戏等与工作无关的事情。办公场所干净明亮、办公物品摆放整齐，干部职工衣着规范、得体，接人待物热情，接听电话耐心、礼貌。

在稽查工作中，我们严格按照《税务稽查工作规程》要求，完成选案（举报案件受理）、检查、审理、执行工作,从严控制检查次数，所有案件必须经过选案委员会集体决定查处方式，所有案件必须经案件审理委员会集体决定处理结

果，积极推广稽查审计型检查工作底稿模式，深化“阳光稽查”工程，规范行政处罚自由裁量权，树立稽查局“依法、勤政、高效、务实”的良好形象。

2.切实加强组织领导，完善制度，落实政风行风责任制。我们建立了行风重点评议领导机构，对行风重点评议具体安排部署并督促检查，对重要事项及时协调，各科具体责任人按照工作分工，一项一项地抓好落实，为全面推进政风行风建设，奠定了良好的组织保障。

按照区局工作部署，我局制定下发了《稽查局岗位责任制》。结合稽查工作实际，又制定了《绩效考评制度》和《重点工作计划月报制度》等，明确政风行风建设的岗位责任，以自查自纠、督导检查、民主评议等方式，强化行风建设的针对性和有效性。同时，开展明查暗访，针对存在的问题，加大整改落实力度，进一步提升干部职工政风行风责任意识。

3.提高稽查服务质量，树立“公平公正执法就是最好的服务”理念。由于税务稽查工作的特殊性，我们一方面要通过查处税务违法案件，严厉打击涉税违法行为，为纳税人创造公平公正的纳税环境，提高服务质量；另一方面，通过提高办事效率、减少办事环节、在税务检查中开展税法宣传，为纳税人提供高效、便捷、优质的服务，来推进机关作风建设。今年，我们重新审订和完善工作流程，寻求服务的最优

路径和最优方案，降低纳税人办事成本。我们深入推行岗位替代制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度规定，对服务方式、服务质量、服务时限、责任落实、责任追究等内容做了明确规定，有效地提升服务水平，切实解决或有效解答纳税人反映的各类问题，以实际行动赢得纳税人的信任。

4.履行信息公开责任，实现稽查执法透明。阳光是最好的“防腐剂”。近年来，我局为方便纳税人知情和查询，在地税网站和办公场所公开税收政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺，落实稽查案件公告制度，通过媒体曝光涉税违法行为。今年在此基础上重点抓了两方面的工作：一是推行稽查政务公开和办税程序公开制度，严格落实向稽查服务对象公开岗位责任制，在办公场所就稽查程序、部门职责、监督渠道、责任追究、举报奖励等内容向社会公开；二是向被查对象发放政务公开监督卡。对纳税人实施税务检查前，必须公开执法监督渠道，告知纳税人享有的基本权利义务和稽查人员应遵守的有关纪律。

5.结合党风廉政教育，深入推进政风行风建设。以开展第十三个党风廉政建设教育月活动为契机，组织全局干部职工参观“预防职务犯罪展览”，听取庄仕华先进事迹报告会和区直工委组织的勤政廉政形势报告会。稽查局特邀义务监督员，完善廉政风险防控机制，切实解决在履行职责中做到

忠于职守，廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、以税谋私、吃拿卡要报等问题，深入推进政风行风建设再上新台阶。

我们创新建立了稽查回访制度，今年以来已对三家被查单位进行了查后回访。通过开展座谈和发放征求意见表的形式，对稽查人员工作作风、履行职责、行政效率、廉洁自律等情况进行评议，对稽查工作征求意见。通过回访，没有发现干部违法违纪现象。此外，我们还通过党组书记讲党课的形式开展警示教育，开办职工阅览室、开展“读书荐书”活动，改善办公、用餐环境，解除干部后顾之忧，使党风廉政和行风建设工作更加深入人心。

通过开展政风行风建设活动，全局干部职工工作作风有了新的转变、行政执法行为进一步规范，各部门之间沟通协调，形成了优势互补、力量互助、运转顺畅的工作格局，办事效率和服务水平明显提高，有效地促进了稽查业务工作。

与此同时，各地地税局以稽查局为主要打击力量积极开展打击发票违法犯罪活动。截止6月30日，全省共检查企业户数为1429户，查处违法受票企业130户，涉嫌非法发票份数5593份，涉及金额4978.47万元，涉及税额285.04万元，查补税款233.95万元，罚款47.25万元，加收滞纳金13.66万元，移送案件1件，曝光案件3件。

这次开展行风重点评议，既是稽查局认真学习实践、贯彻落实“科学发展观”的重要体现，也是稽查局借助压力，自

找差距的重要活动。我们将以此次行风评议为契机，全面加强和改进政风行风建设，以崭新的精神面貌和优良的行业作风更好地为广大纳税人服务，为地税事业科学发展做出新的贡献。

以上汇报有不当之处，敬请各位领导批评指正。

范文五：税务稽查信息化建设工作汇报

税务稽查信息化建设工作汇报

税务稽查信息化建设工作汇报

税务稽查信息化建设工作汇报

一、开发应用查帐软件的背景和动机 随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题:

首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20xx]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。 因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从20xx年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。

二、查帐软件的功能特点 无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验，其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局，取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点:

(一)采集范围广，可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多，包括:

帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。

(二)提供比较全面的分析方法，层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大

(三)提供分税种项目化检查平台，针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。

(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台

(五)提供物流数据及成本检查分析方法

(六)提供数据集中管理平台(b/s结构)，以实现数据增值应用，加强稽查实施过程监控管理。

(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上，并提供跨年、月分析工具，以强化工具的分析功能。

(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置，加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果，内置数据加工功能，提高了模型的准确性。

三、使用查帐软件查帐初见成效 经过一年半来的探索和实践，我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动:

查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面:

(一)提高效率和准确度，查深查透案件 查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查，而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。

(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力 利用信息化查账工具，进一步强化了查账手段，可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。1 2 税务稽查信息化建设工作汇报第2页 在使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我们稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。 据一线检查人员反映，查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。

(三)规范稽查业务流程，加强队伍监控 查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程，加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，使内部管理更为规范化、科学化和精细化。 对检查人员而言，规范了各类工作底稿，检查内容和范围，统一了各类计算标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)，一旦归

集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，在规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。 对审理人员而言，能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“的把握更到位更准确，有效地排除差错。 对领导层而言，事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。

(四)提高稽查业务水平 稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作，必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水平。

(五)降低稽查成本 电子数据比较容易复制、转储，可减少调帐检查的次数与成本，软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。

(六)实现数据增值应用 随着查帐软件的不断应用，积累的案件数据会越来越多，查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。 四、开发应用中的几点体会 我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标，人员培训，制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会:

(一)成立强力领导小组，统筹规划开发工作 领导重视，带头参与，上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是:

成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。 领导小组结合实际，尊重软件开发客观规律，科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。 一年多来，我们边开发、边测试、边修改、边完善，分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，在规定时间内保质保量地完成了任务。

(二)重视配套队伍建设，人员培训贯穿始终 查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构，不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备，不可装备等人“，决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次)。在平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。

(三)探索完善相关制度，严格规范执法程序 《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20xx]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使

用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了《xx市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与tf20xx设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。

(四)采用二次开发模式，科学规避项目风险 现代软件工程学实践表明，近一半的项目存在开发延期，预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapid prototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它的不断试用，不断修改，不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。 在这个思想指导下，我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。 这种开发模式前期投入小，风险低，非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。 五、下一阶段工作思路 在税务稽查工作中，取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作:

(一) 强化数据接口，扩大采集范围 目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据，涵盖了国内外主流非主流的财务软件，但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点:

一是可采集数据的国外财务软件偏少;

二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据;

三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。 我们将与奇星公司联合，进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。

(二) 保护目标系统，确保取证全面客观 电子取证时，如何划定取证范围，确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象可以包括:

现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。

(三) 依照法定程序、科学取证 严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点:

一是最好由两个人以上进行提取操作，稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字，并由在场的当事人同时签字确认;

二是提交有关取证过程的文字说明材料，注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;

三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;

四是要确定形成时间，注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。 常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式，在固定证据后，都应当现场确认，明确电子证据的收集和固定情况，包括:

案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检

查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下，如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的，应及时通知专业技术人员予以协助。

(四) 积极开展电子证据检验鉴定，提高证据法定效力 理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据，税务机关在办理涉及电子证据的案件时，应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系，从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善，该项工作开展有相当困难。

(五) 精心存档，确保证据安全 在处理电子证据的过程中，有些案件设计金额较大，需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议，提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性，检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档，确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条，并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作，相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件，以免引起有价值文件的丢失。 总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白，而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面，作为稽查人员必须认识到，查帐软件不是万能的，无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件，要想用好用活，也要求使用人员具备较强的综合素质，扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。我局的实践表明，积极使用查帐软件进行计算机辅助查账，综合运用其他稽查方法，不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。

【工作总结格式规范】

标题:

1、标题字号

一级标题:三号字

二级标题:小三

三级标题:四号

总结就三个标题就足够使用了，最小号的标题不能小于小四号!

全部标题都加粗!

2、用宋体书写

3、正标题居中，副标题依总结内容而定，可顶格，也可居中(顶格写不用前后空行)

正文:

1、小四号宋体

2、如果标题上下都有内容，则上下都回车一下(也就是都得空一行)

3、注意文中的措辞与称呼

4、正文行距是一点五倍行距

5、所有正文都不加粗

6、正文包括:时间、地点、活动内容、主办部门、参与人员、赞助单位、活动效果、活动后的收获等

7、插入照片不可超过3张!每张照片宽度和高度均不可少于5、0cm，不可高于8、0cm

8、必须插入页码(居中)

字数规定:

1、对于小活动可以就“一页纸”(也就是小总结，不局限于真的就一页)总结;(总结内容要点见正文第六条)

2、对于大型活动，总结篇幅在3到5页即可，不可过长 3、对于活动的金费预算和策划等相关资料，可以做成附件。(附件字体得小于小四号字体，不得过长，以缩小字体的方法将其缩减为小于三页即可，不过字体也不能过小，至少得清晰辨认。如果大型活动(如迎新晚会、普物竞赛等等)附件过长，尽量缩减，最多不可超过六页!不能缩减为篇幅规定范围的附件就略去，拣选重要的附件贴上。)

【工作总结写法详解】

(一)总结的标题

总结的标题有种种形式，最常见的是由单位名称、时间、主要内

容、文种组成，如《××市财政局××年工作总结》、《××厂××年上半年工作总结》。

有的总结标题中不出现单位名称，如《创先争优活动总结》、《××年教学工作总结》。

有的总结标题只是内容的概括，并不标明“总结”字样，但一看内容就知道是总结，如《一年来的谈判及前途》等。

还有的总结采用双标题。正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种，如《构建农民进入市场的新机制——运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结》、《加强医德修养树立医疗新风——南方医院惠侨科精神文明建设的经验》。

(二)总结的正文

和其他应用文体一样，总结的正文也分为开头、主体、结尾三部分，各部分均有其特定的内容。

1.开头

总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，要注意简明扼要，文字不可过多。

2.主体

这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。

主体部分常见的结构形态有三种:

第一，纵式结构。

就是按照事物或实践活动的过程安排内容。写作时，把总结所包括的时间划分为几个阶段，按时间顺序分别叙述每个阶段的成绩、做法、经验、体会。这种写法的好处是事物发展或社会活动的全过程清楚明白。

第二，横式结构。

按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容，使各层之间呈现相互并列的态势。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。

第三，纵横式结构。

安排内容时，即考虑到时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训。

主体部分的外部形式，有贯通式、小标题式、序数式三种情况。

贯通式适用于篇幅短小、内容单纯的总结。它像一篇短文，全文之中不用外部标志来显示层次。

小标题式将主体部分分为若干层次，每层加一个概括核心内容的小标题，重心突出，条理清楚。

序数式也将主体分为若干层次，各层用“一、二、三??”的序号排列，层次一目了然。

3.结尾

结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。有些总结在主体部分已将这些内容表达过了，就不必再写结尾。

工作总结格式范文

工作总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。

(一)基本情况

1. 工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2. 成绩和缺点。这是工作总结的中心。工作总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3. 经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等

(二)写好工作总结需要注意的问题

1. 一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2. 条理要清楚。工作总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到工作总结的目的。

3. 要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。工作总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。

(三)工作工作总结的特点

1、客观性

工作总结是对过去工作的回顾和评价，因而要尊重客观事实，以事实为依据。

2、典型性

工作总结出的经验教训是基本的，突出的，本质的，有规律性的东西，在日常学习，工作，生活中很有现实意义，具有鼓舞，针砭等作用。

3、指导性

通过工作工作总结，深知过去工作的成绩与失误及其原因，吸取经验教训，指导将来的工作，使今后少犯错误，取得更大的成绩。

4、证明性

这是说工作总结的基本表达手段是被动的(严格地说是证明)，它要用自身实践活动中的真实的，典型的材料来证明它所指出的各个判断的正确性。

(四)工作工作总结的内容

工作情况不同，工作总结的内容也就不同，总的来说，一般包括以下几个方面:

1、基本情况

包括工作的有关条件，工作经过情况和一些数据等等。

2、成绩，缺点

这是工作工作总结的中心重点。工作总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。

3、经验教训

在写工作总结时，须注意发掘事物的本质及规律，使感性认识上升为理性认识，以指导将来的工作。

201X年工作总结结尾

1、在将来迎来的一年中，我会继续努力，将我的工作能力提高到一个新的档次，不辜负大家对我的期望，我会尽我所能的工作，帮助公司实现发展，相信公司的明天会更好!

2、新的一年里，要继续认真学习xx大文件精神，以“xxxx”思想指导工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为学校的发展做出新的努力。

3、回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公仆，为全面建设社会主义新农村作出自己的贡献!

4、新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战。我们办公室全体成员决心再接再厉，使工作更上一层楼。

5、在今后的工作中，我队将一如继往地对安全工作狠抓落实，加强对员工的安全教训，提高全员安全意识，更好地完成上级下达的各项生产任务。

6、新的一年已经来临，我们将在总结过去得失的基础上，与时俱进，开创教导工作的新局面，争取取得更好的成绩。

7、总之，这一年以来，我们有得也有失，有苦也有甜，但是不论欢笑或泪水，都将会是我们每个人在爱心社弥足珍贵的珍藏。相信爱心社的明天会更好!

8、201X年是不平凡的一年，通过全体员工的共同努力，公司各项工作取得了全面胜利，各项经营指标均创历史新高。在面对成绩欢欣鼓舞的同时，我们也清醒地看到我们在营销工作及售后服务工作中的诸多不足，尤其在市场开拓的创新上，精品服务的理念上，还大有潜力可挖。同时还要提高我们对市场变化的快速反应能力。为此，面对201X年，公司领导团体，一定会充分发挥团队合作精神，群策群力，紧紧围绕“服务管理”这个主旨，将“品牌营销”、“服务营销”和“文化营销”三者紧密结合，确保公司20X年公司各项工作的顺利完成。

9、一年的工作已经结束了，在即将迎来的一年中，我们会继续不断的努力的，这是一直无法拒绝的问题，这是一直以来我们在年终时候的总结。每一年都有自己的进步，每一年都会有自己的成长!相信大家在来年中一定会取得最圆满的成功的!

10、在201X年的工作中，我会尽我的全力来参加工作的，毕竟现在还年轻，需要更好的奋斗，在年轻的时候多拼一拼，这才是一生中最好的奋斗时刻，过了这个年龄就是想拼也没有精力和能力了，我会趁着我年轻的时候努力拼搏的，打拼出属于自己的一片蔚蓝的天空!

月工作总结范文格式

工作总结不仅仅是向上级领导作工作汇报，而且也是对自身工作的反思，通过不断的反思和总结，可以激励每个人更好的做好自己的工作，更好的提升工作业绩。

工作总结有章有序，有一定的模板，就像写古代的甲骨文一样，有一定的格式，只要按照一定的格式书写工作总结，一定能写出一份完美的工作总结。虽然工作总结有一定的格式，但这个格式只是为了方便书写工作总结，真正写好一篇工作总结，需要平时工作过程中不断总结、不断反思，好的工作总结就是有丰富的内容。

现笔者就如何写好一份较好的工作总结谈谈自己对于工作总结格式的看法。一篇好的工作总结应该包括如下几个方便:

开头:简单介绍自己的工作背景，包括工作职位、性质和内容等，介绍过去工作过程中领导和同事等对你个人工作的关心和照顾，总结这段时间以来的工作比起上一次写工作汇报之时自己工作上取得哪些进步。

如:

本人自xxxx入职公司以来，在营销管理中心市场部担任高级市调专员职务，主要负责市场研究方向工作。具体工作包括撰写专业市场分析报告、竞品项目调研、市场动态监控、为营销策略调整提供相关建议在领导和同事的指导协助下，基本保质保量的按时完成了各级领导安排的各项工作。

正文:

一、汇报近期的工作内容:

详细介绍这段时间你在公司中担任的工作职位、内容、目的和性质，介绍这段时间自己在工作岗位上做了哪些事情，通过以分点的形式罗列出来。

如:

在这几个月，我作为质量检验员，认真学习公司质量管理控制流程，根据岗位职责的要求我所作的工作主要有:

1、原辅料的取样存放工作

我严格按照公司管理要求，做到不漏取，不少取。学习各种原辅料的物理化学性质，合理存放。

2、样品检验

检验工作是一项精细的检验过程。“细节决定成败”，在试验的过程中我本着严谨的工作态度做每一项试验。目前我已掌握了所有原辅料的检验方法及步骤。这要感谢我的师傅及我的同事们，是你们教会我了这些。

3、数据处理

在记录数据时我本着“务实求真”的原则对每一个实验数据进行记录、总结以及上报。做到无误报、谎报。

二、工作收获和体会(或感想等)

结合自身过去在工作岗位上所作的内容，谈谈自己的工作收获或工作体会，经过过去的工作学习，自己从中学到什么。

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