范文一:浅谈拯救黄河的根本措施
乳和血液哺育着数以亿计的中华,真可谓是中华来不可估量的影响
民族又一心腹之忧患 。 为解决黄炎黄儿女和子孙”。古人过去有“黄 的
河之水天上来 ,奔流到海不复回”、 河洪水的问题 ,新中 “山林川谷美 ,天材之利多”的描绘 国成立后不久 ,党和政府对“治黄”
与写照 ,证明了过去黄河流域内的 水工作予以了高度重视 。有关专家 、
利资源是多么丰富以及其植被 、 水学者经过研究 ,拿出了包括生物治根本
理方案在内的 11 套工程方案 。这利与农业三者之间的联系是多
11 套工程治理方案分别是 : 方 案么紧密 。然而看了景爱同志《黄河
1 :黄河下游加高堤防防洪 。实施这 在呻吟 ,大地在哭泣 ———黄河断流
, 套方案概算时须投资 35 亿元 ,工 考察见闻》一文后 得知黄河居然措施
期长达 10 年 ,且堤防越高越险 ,决 年复一年地出现严重断流 。一年不
口的危险也越大 。方案 2 : 黄 河 下 只断流一次 ,每次断流时间持续长 0曾胜虞 曾群星 达数月 ,而且严重时一年竟断流达 游大改道 。估算人工改道将妥善安 郑本贵 邹海明
年沉降量约 3 毫米 ,至 2050 年 ,如138 公里 ,除部分石堤外 ,,东营市曾有建海堤 等繁殖 。五六十年代 鱼类 149 种 , 80 年代已减少为 86 果加上全球海平面上升 20,30 厘 大 多 数 为 土 堤 , 堤 顶 高 程 标 准 为种 ,现在更少 。五六十年代东营市 米 , 则 相 对 海 平 面 有 可 能 上 升 25 年或 50 年一遇不等 ,抗击风暴 内带鱼产量曾达 100 万公斤 ,现在 40,50 厘米 。 海平面上升制约潮 能 力 不 足 。1992 年 9 月 1 日 风 完 全 绝 收 。黄 河 口 湿 地 自 然 保 护 区域经济的 暴潮破坏了海堤 ,淹没了一些油井 区 ,有水生生物 800 多种 ,野生植 可持续发展是多方面的 。包括风暴 和油田 , 淹水 1, 1. 5 米 , 有 2072 物 100 余种 ,鸟类 180 多种 。黄河
口油井短期停产 。东营市 24 个村断流 ,将造成生态系统恶化 、物种 潮灾害损失加大 、沿海低洼滩地沼
和遗传基因多样性的损失 。 泽化 、河口海水入侵 、海岸侵蚀后 庄被困 ,直接损失达 3. 6 亿元 。因
退 ,潮间带盐田 、养殖场损失 ;地下 此 ,黄河断流 ,必须加固海岸堤防 河流污染与清洁生产卤水入侵 ,沿海平原河道面积增大 工程 ,还应综合考虑地基沉降 、水 水 污 染 是 一 个 多 层 次 、多 组 等等 ,都是由于河口区动力条件变 平面上升与风暴潮三者的影响 。 分 、变化着的复杂系统 。枯水期尤 化 ,即海陆相互作用变化的必然趋 黄 河 新 三 角 洲 海 岸 线 长 590 其难以评估 。黄河新三角洲最严重势 。 公 里 , 10 米 以 内 浅 海 面 积 780 平 的河流污染源是小清河 。小清河上 三 角 洲 前 沿 洼 地 , 约 有 2000 方公里 ,有 20 多条河流携带大量 游的污染源主要来自济南市区和 平方公里 ,海拔不到 2 米 。年产原 营养盐和有机物 ,形成渤海湾 、莱() 淄博市区 包括齐鲁化工厂。济南 州湾两大浅水渔场 。盛产的东方对 油 500 万吨的孤东油田 ,产量相当 市市区的污水通过 6 个排污系统 虾 ,约占渤海总产量的 79 % , 1979 于克拉玛依 ,它是全靠排海造陆 , 汇 注 小 清 河 , 通 过 还 乡 店 流 向 下 年 曾 达 3 . 94 万 吨 , 1984 年 降 为 海堤防护及机电抽水排涝维持的 。 0. 5 万吨 , 目前已经绝迹 。河口适 台风及北方寒潮引起的风暴潮现
F H ?1 ?’98
14 黄河专栏 置 250 , 300 万 人 口 , 且 投 资 额, 起到一时治位 , 更不允许提职 、晋级 , 甚至淤积暂时得到缓解 亦高达 250 亿元以上 , 代价花费 标的作用 , 但到头来对下游百姓 应就地罢免其职务 。要切切实实 太大 。方 案 3 : 开 辟 黄 河 下 游 分 造成重大灾难的危险仍在 。水是 将其任务完成好坏列入到 “领导 洪道 。这个方案要搬迁滨州市和 生命之本 , 水是农业的命脉 , 植 政绩”中进行考核打分 , 一任接 济阳 、利津县三座城区 , 涉及近 被是水的保姆 。保卫既具有现实
一任地像抓计划生育那样 , 一抓 100 万 人 口 , 且 工 程 建 成 后 , 平 意义又具有历史意义的母亲河 ,
时 又 不 能 利 用 , 投 资 大 , 效 益 是我们每个炎黄子孙不可推卸的 到底 。在全党全民思想上形成一 小 。方案 4 : 增 大 三 门 峡 水 库 拦 神 圣 使 命 。要 完 成 这 项 神 圣 使 种 “治黄”的紧迫感 、时代感和 蓄洪水作用 。三门峡水库实际可 命 , 惟有抓好以生物措施为主体 使命感的共识 。用 的 防 洪 库 容 仅 30 亿 立 方 米 , ———尽快恢复黄河中上游 , 特别 要 充 分 利 用 各 种 大 会 、小 对拦蓄三门峡以上来的洪水的作 是在其中游实施森林植被与工程 会 、广播 、电视 、报纸 、杂志 、 用是有限 的 。方 案 5 : 扩 大 东 平 措施相结合 。因为只有大面积的 黑板报 、大小横幅 、标语口号等 湖水库蓄洪量 。该水库围坝基地 茂密植被才能有效涵养水源 、保 舆论工具广泛纵深宣讲生物工程 地质情况十分复杂 , 施工质量较 持水土 、防风固沙 、调节气候 , 体 系 建 设 的 重 大 意 义 及 其 必 要 差 , 局部堤段虽已加固 , 但未经 才能使黄河之水一年四季奔流不 性 、必然性和可行性 , 将黄河中 受蓄水考 验 。方 案 6 : 兴 建 龙 门 息 。尽管黄土高原的自然条件和 上游建设成为一个世世代代呈良 水 利 枢 纽 。龙 门 水 库 总 库 容 114 社会经济条件决定着水土保持工 性循环的生态体系 , 以迎接万里 亿立方米 , 可以控制龙门以上的 作将是较为长期的并且是十分艰 晴空绿色曙光的再度到来 。 洪 水 、泥 沙 , 但 不 能 控 制 泾 、 巨的 , 但 “世上无难事 , 只怕有 二是增大国家财政投入 , 广 洛 、渭河和三门峡至花园口区间 心人” , 只要坚持下死决心常抓
从社会上筹集资金 , 使生物防治 的洪水 。方 案 7 : 兴 建 桃 花 峪 滞 不懈 , 凭坚强的意志和毅力 , 黄
洪工程 。桃花峪水库只能控制特 河下游的沙患 、水患以及因断流 措施 ———植树造林 、种草栽花 、 大洪水 , 不能减轻黄河下游常遇 而 造 成 的 旱 患 是 可 以 得 到 根 治 封山育林等迅速得到全面落实 。 洪水和凌汛的威胁 , 也难发挥兴 的 。从现时开始 , 全国上下务必 资金问题是当前的难点与焦点 ,利效益 。方 案 8 : 强 调 黄 河 中 游 急 速 注 重 抓 好 以 下 四 个 方 面 工 而惟有解决一定数量的资金方是 的水土保持 。实践表明 , 水土保 作 , 并分期分批实施到位 :
生物防治措施得以全面落实的根 持减沙效益是肯定的 , 但黄土高 一 是 认 真 总 结 历 史 经 验 教 原的自然条件和社会经济条件决 本保证 。可以仿照长防林资金投 训 , 迅速转变领导认识 , 切切实 定了水土保持工作将是长期的和 入的基本方法进行比例分担即国 实搞好黄河中上游生物工程体系 艰 巨 的 , 难 解 燃 眉 之 急 。方 案 家 财 政 分 担 资 金 50 % , 60 % ,建 设 。须 知 我 国 是 一 个 少 林 国 9 : 利 用 黄 河 滩 区 放 淤 。该 方 案 省 、地 、县分担配套资金 40 %,提出位于龙门和小浪底水库下游 家 , 森林覆盖率仍比较低 , 仅为 50 % , 省 、地 、县特别是县一级 的小北干流和温孟滩两个放淤方 13 . 92 % , 黄土高原更低 。只有案 , 虽然效果较显著 , 但必须在 配套资金 。在上述资金全面落实 充分认识生物措施的重要性 , 才 龙门或小浪底水库建成 、洪水得 到位的情况下 , 国家从扶贫角度 有可能形成从上到下 、从领导到 到 控 制 后 才 能 逐 步 实 现 。方 案 上广泛 、纵深进行动员 , 再从社群众既是轰轰烈烈又是扎扎实实 10 : 引含沙量很小的汉江水入黄 会上筹集一定数量的资金 。动员 的黄河中上游生物工程体系建设 河 , 稀释高含沙水流 , 以减轻下 经济效益十分显著的国内外大企 的伟大群众运动 。游河道淤积 。但工程浩大 , 问题 业 、大财团 、大公司 、百万富翁 ( ) 要在县 、乡 镇、村逐级 复杂 , 不可能作为近期黄河下游 建立 、健全生物工程体系建设的 进行赞助 ; 也可以采取单位和个 的减淤措施 。在综合考虑 、权衡 主要领导任期目标岗位责任制 。 人兴办 “谁造谁有 、比例分成”凡 在 黄 河 中 上 游 各 个 县 、 乡 的股份制合作绿色产业 ; 还可以 了各种方案的优劣得失 、历经多( ) 镇、村任职的主要领导 , 连 搞国家法律 、法规允许的荒山荒 次论证 , 兴建小浪底水利枢纽方 续 任 期 至 少 要 突 破 10 年 即 两 届 地拍卖或联户 、个体承包荒山荒 案最终成为优选出的 “最后胜利 以上 。倘其任务完成十分出色 , ( ) 地进行植树造林 草。三是农
民自己筹集一点 , 这里指的自筹
资金主要是指包括整地 、植树造
( ) 林 草及尔后的精细管护等多
度号称虎之国 , 在本世纪初曾有虎 10 万只 , 如今仅
剩余 3000 余只 , 但仍是世界上虎最多的国家 。印度
人称虎为 “森林的骄傲” 、“林中之王” , 对其又
敬又畏 , 认为虎 “一半是上帝 , 一半是魔鬼” 。英
国人来到印度后 , 最不愿听的就是老虎吃人之事 ,
并常常做类似的噩梦 ; 这也许是神灵凭藉虎威给入
侵者一点儿颜色罢了 。中国东汉应邵 《风俗通义》
中 写 道 : “虎 者 , 阳 物 , 百 兽 之 长 也 。能 执 博 挫
锐 、噬食鬼魅” , 非常明确地表示了古人借虎的神 魂在失落秘威慑力镇邪的心理 。如今 , 在一些民风古朴的地
方仍有给婴儿戴虎帽 、穿虎鞋 、睡虎枕 、挂虎肚兜
的传统习俗 , 这正是借虎除邪 。虎作为东方特有的
猛 兽 , 对 东 方 乃 至 世 界 文 化 的 影 响 都 是 渊 远 流 长
的 。
曾几何时 , 这些呼啸山林 、威风八面的神兽 ,
却由于人类活动的加剧 , 狩猎手段的提高而陷入了
万劫不复的灭顶之灾 。本世纪以来 , 几十年中就有 0 郭 耕 ( 三 种 老 虎 相 继 灭 绝 , 它 们 是 巴 厘 虎 1940 年 灭
)( ) ( 绝、里海虎 1973 年灭绝、爪哇虎 1981 年灭
) 绝。尚存的老虎也多是命若游丝 , 悲哉 , 老虎 !
过去 , 人们认为 , 虎是吃人的恶魔 , 必斩尽杀虎乃百兽之王 , 其兴风狂啸的神力 , 挟雷带电的
威势 , 斑斓华丽的姿容 , 横行山野的霸气 , 铸就了 ? 以文明绝 。究竟是 “虎吃人” 、还是 “人吃虎” 那王道天成的尊贵地位 。 自居的人类当扪心自问 。实际上 , 自然界中的虎生 10 年前 , 笔者曾有幸做了一段虎的饲养工作 。 活在林深 、草密之处 , 有严格的领地 , 不轻易铤而 那是一对稚气未脱的孟加拉虎 , 虽然与之相处仅数 走险进入人类生活区 。古人云 “猛虎危猛犹可喜 , 月 , 可是 , 它们的一招一式 , 一投足一摆尾 , 无不 横行只在深山里” 。若不是人类进犯山林 , 大行杀
速 恢 复 。黄 河 中 游 流 经 黄 土 高, 还有较大面积的危险滑坡 。, 不仅见 的杂交水稻种植 。这样做
原 , 水土流失严重 , 因此在以黄 对 这 些 较 大 面 积 的 危 险 滑 坡 地 可 有 效 控 制 十 分 严 重 的 水 土 流
段 , 采 用 生 物 和 工 程 治 理 。同 失 , 而且在进行大面积的退耕还 土高原为中心的地理位置优先建
时 , 对旧的落后耕作制度必须进 林 、退耕还草 、坡形临耕地急剧 立利于 “三保”的防护林体系是
十分必要的 。 行 “三改”革新 。即改过去的坡 下减的情况下 , 可有效增加粮食
四是抓好危险地段的局部工形临耕地为现在的水平梯土常耕 总产量 , 有利于黄河中游农民尽
程治理 , 革新旧的传统落后耕作地 , 改过去的露天常规玉米种植快脱贫致富 。
范文二:稳定房价的根本措施
稳定房价的根本措施 上;|r房地
稳定虏价的根本描麓文/张元端
目前,许多城市都已公布了<十一五"住房建设规 划>
各城市的规划有,个共同特点:采取多种措施强化住 房保障,切实提出了经济适用住房和廉租住房,以及供应 .限套型限房价"商品住宅用地等保障措施的定量指标. 这是房地产宏观调控取得的重大成果,具有多方面的 重大意义.
首先,将会加快低收入家庭解决住房问题的步伐. 据国家统计局的资料显示,2006年1,9月,全国完成 商品住宅投资9076亿元,同比增长2g.5%.其中,经济 适用房完成投资408亿元.同比增长89%.这说明了两 个问题:一是经济适用房投资连续几年出现负增长的局面 得到扭转.开始变为正增长二是经济适用房投资在整个 商品住宅投资中所占比重仍然偏低,仅为45%随着十 一
五"住房建设规划的落实,比重可望逐步提高. 其次,将会加快住房制度的完善健全.
要解决住房问题,最根本的办法是要通过深化改革. 建立起合理的科学的住房制度.
在住房供应方面,要以市场为导向,使住房供应结构 与住房消费结构相对应.
在住房分配方面要努力实现住房分配层次化,住 房消费梯度化,住房消费模式多样化",有步骤地解决全 社会的住房问题.并最终建立起三个两条腿走路"的机
18January2007
制:1市场型分配和社会保障性分配两条腿走路;2.买 房和租房两条腿走路;3新房市场和旧房市场两条腿走 路.,
第三,将会从根本上有利于房价的稳定和平抑. 增加保障性住房的供应,是稳定和平抑房价的根本性 措施.
一
方面,可以使房价的总体水平(均价)有所降低.而 更重要的是可以减轻对市场性住房的需求压力,缓解市场 性住房的供求矛盾,从而稳定和平抑市场性住房的价格. 住房保障制度越完善,越有利于房价稳定和平抑,这是勿 庸置疑的
完善住房保障制度,关键是解决好土地和资金.各地 规划中都不同程度地提出了一些办法.
如南通市提出建立住房保障发展基金,专项用于经济 适用房政策性补贴和廉租住房租赁补贴的发放,廉租住房 的购建,维修和物业管理.资金来源主要有财政预算安排 的专项资金.住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉 租住房补充资金,土地出让净收益的一定比例.低价位商 品房土地出让金补差资金.政府住房解困解危基金等. 北京市正酝酿调整经济适用住房上市交易的政策巳 购经济适用房提高上市时补交综合地价款的比例,从原来 的3%提至10%今后购买的经适房如确需上市,由政府 按原价收购.这种封闭运作.自身循环"的好处是: 有利于控制购房对象,即使对销售对象的审核不到位, 也可以遏制投机购房"同时,政府在财力有限的情况下, 可以保证更多的低收入家庭能享受政府的补贴而改善居住 条件.如果能制定出一套合理科学的实施细则,不妨通过
试点来取得经验至于说涉及到产权完整问题,这是 不重要的.因为经济适用房主要解决低收入者.有房住" 的问题.而不是解决一定要有产权"的问题.这一点是 要加以厘清的.
有的城市提出经济适用房实行租售并举的办法.这就 需要再仔细精算一番.因为租金高了.低收入者不堪负 担j租金低了,又会出现房改以前公房出租,租不养房的 问题,使政府在负担廉租房维护费用之外,又增加一块经 济适用房的维护费用.E
(作者单位:中国房地产及住宅研究会)
范文三:高房价的症结及抑制的根本措施
近期,国家和一些地方连续出台抑制高房价的政策措施,直接打击投资投机性购房,其力度和针对对象的明确程度前所未见;预计短期内,它们将对房价过快上涨有一定抑制作用,但从长期看,还需要采取一些彻底的改革措施来治本。
1、相关政策相互矛盾是房价居高不下的根源
我国平均房价连续十几年上升,特别是2009年下半年以来,全国房价普遍上涨过快,引起广泛担忧。从根本上说,目前房价居高不下不仅与供求矛盾等市场因素相关,更与长期以来我国土地政策、产业政策、财政政策、金融政策与改善民生的公共政策相互矛盾有直接关系,也与房地产开发模式及管理体制存在缺陷有直接关系。
比如,让每一个公民“住有所居”是我们社会主义国家保障和改善民生的一项重要的公共政策。而要实现“住有所居”的民生目标,需要政府大规模投入,需要设法使房价大体保持在多数百姓能够买得起的水平上,而不应指望通过税费和高额地价从房地产开发中获取巨额财政收入。然而长期以来,房地产业作为我国经济支柱产业之一和一大消费热点,不仅对GDP的快速增长贡献巨大,也成了各地方政府“土地财政”收入的重要来源,因此,相当多的地方政府对地价、房价上涨“乐见其成”。
再如,土地的垄断性决定了房地产业并非充分竞争产业,房子也并非完全市场化的商品,而具有保障、改善民生的公益性质,不能完全交由市场调节。可是现实中的房地产开发模式却是完全市场化、企业化的。通过各种办法拿到地的开发商完全按照市场化操作,为追求超额利润,将房价炒到畸高,造成了目前民众抱怨的困境。
眼下,普通百姓都希望房价降低,低到自己能够买得起的范围内,但如果房价下降过快、降得过低,又将造成两个后果:一是极大地压缩了开发商的利润空间,使得开发商投资开发的积极性降低,从而导致地方政府“土地财政”收入的减少和地方GDP增速的减缓;二是可能导致大量房地产企业破产,累及银行业。因此,上述后果所涉及的利益主体――地方政府、房地产企业和金融企业,对降房价大多不积极,而恰恰就是这些利益主体对于房地产市场拥有更多的发言权和主导权。是政策错位导致了地方政府、房地产开发商、银行和百姓利益之间的矛盾关系,导致房价高企成为普遍现象。
2、唯有彻底改革才能突破高房价困境
破解高房价困境的根本之道,在于彻底改革。具体来说包括以下几项。
第一,应该把改善民生与调整房地产供应结构紧密结合,努力增加保障性住房供给。有资料显示,我国香港地区、新加坡的保障性住房比例分别达到了50%和84%。我们有必要学习借鉴它们的经验,积极推进保障性住房的大规模建设,进而大幅度增加保障性住房比例。同时要加快制订、完善全国统一的保障性住房配售条件、流转、管理等法律和制度规范,严格依法管理,杜绝弄虚作假、徇私舞弊等腐败问题,杜绝保障性住房的完全市场化开发和商业化投资炒作。
第二,应该把调控房地产政策与财税体制改革紧密结合。“十二五”期间,将土地批租作为地方政府重要财政收入来源的做法已不可持续,要采取切实措施调整中央和地方的财政收入分配关系,增加地方税收留成,改变地方政府过度依赖土地出让金收入维持财政运转的现状,逐步建立保证各级政府财政可持续运作的长效机制。未来,调控房地产的政策能否切实收到预期效果,关键看财税体制的综合改革是否配套,在多大程度上减轻了地方政府对房地产的依赖。
第三,要着手改革现行的房地产开发模式,实行多轨制的开发与建设。应打破只有房产商开发房地产的格局,走房产商开发、政府开发、单位集资建房等多种途径。比如可以采取“政府出地,房产开发商建房”的办法,由政府提供成熟土地,按“代建制”即建设主体招投标的模式实施各类房屋的建设,房产商只能买卖地上建筑部分的房屋,地皮部分则以税收或租金方式由政府根据地价增值情况逐年累进或分年限向房屋购买者征收。还应改革现行单一的供地制度,按使用方向实行有条件的土地“招拍挂”,如解决普通居民自住用房的“三限”土地招标(限房价、限地价、限户型)等。
第四,加快产业结构调整,有计划有步骤地使房地产业退出国民经济支柱产业序列。房地产业相对IT、生物制药等行业,技术含量低,对国力增强的综合推动作用有限。而且这一行业的兴盛是以资源损耗为代价的,因为土地是越用越少的资源。国家的实力提升,不可能靠房地产业暴利来实现。
第五,构建类似调控通胀的全国统一的房地产价格指标体系和调控机制。长期以来,对于房价等资产价格过高的问题,我们没有像针对CPI过高那样、以类似央行的专门机构进行管理和调控,也没有针对性较强的专门调控手段。主管房地产开发建设的部门往往把重点放在房地产业的“发展”上,站在开发商一边考虑问题多,而对危及百姓“住有所居”的房价管理问题思考得少。这也许是导致几年来房价一直下不来,并且“越调控越高”的原因之一。因此,必须尽快落实各级政府调控房价的责任部门和考核机制,把有效控制房价过快上涨作为各级政府的工作目标。
当前,抑制房价过快上涨的应急措施首先还是要增加供给,尤其是增加普通商品住房、经济适用房、限价房及廉租房供应;其次,还是要抑制不合理的需求――从目前情况看,主要是抑制投资投机性等非自住房需求;再次,要加强管理,严厉打击房产开发商囤地炒地、建成住宅后捂盘惜售等炒高房价的行为。
范文四:防治荒漠化的根本措施——生物措施
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防治荒漠化的根本措施——生物措施
防治荒漠化是指通过人工措施消除荒漠化危害,重建适于人类生存的生态环境,恢复和发展生产力,实现社会、经济的可持续发展。防治荒漠化的人工技术措施通常被分为三大类,即生物措施、机械措施和化学措施,其中生物措施应用最为广泛。生物是指通过建立人工植被保护和恢复天然植被,最终达到防止风沙危害,治理和开发利用荒漠化土地的目的。其主要优点有,1、植被覆盖度的增加可增加地表粗糙度,降低近地面风速,减少风沙流对地表的吹蚀,2、建成的植被可以改善植被覆盖地段地上、地下的生态环境条件,有利于多种生物的活动和繁衍,从而促进土壤的形成,增加有机质含量,增加地表物质的胶结性,增强地表抗风蚀能力,3、植被具有自行繁殖和再生能力,通过演替,能够形成适应当地环境的、具有自我调节能力的稳定的生态系统,因而能够长久固定流沙,防止风沙危害,大大减少了养护和管理费用,4、通过人工措施形成的人工或半人工植被,一般可以适度放牧,并能提供一定数量的薪柴和建筑用材,可以在一定程度上减少滥樵柴现象。国内外研究实践表明,生物措施是防治荒漠化的根本性措施,机械措施和化学措施通常被作为生物措施的辅助措施。
农牧交错区和绿洲边缘区是我国荒漠化发展最快、危害最严重的两类地区,也是防沙治沙工程的重点治理区。我
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国北方农牧交错是位于半干旱区与半湿润区之间的一条重要的生态过渡带。在空间上它是雨养耕地与草地的镶嵌体,在时间上,2017年代到80年代,沙质荒漠化在农牧交错区发展非常迅速。在XX区的一些地区,沙质荒漠化土地年均增长率达到8—9,。研究表明,我国北方农牧交错区的耕作土壤和过牧草地的表土和细粉沙是形成我国沙尘暴天气的主要尘源区,而戈壁和大沙漠并非主要尘源区。
我国北方干旱区内沿内陆河分布或位于内陆河下游的绿洲地区荒漠化也非常严重。在这些地区,荒漠化主要是由于过度利用内陆河水或过量抽取地下水导致绿洲萎缩、灌溉管理不佳导致盐渍化,滥垦、滥樵、过牧导致草地退化以及绿洲内和绿洲周围防护林未能很好保护导致风沙入侵等造成的。
在农牧交错区和绿洲边缘区,防治荒漠化的主要生物技术措施为营造防风固沙和农田防护林以及退化植被的保护和恢复,具体来说主要有三种方式,即人工造林、飞播造林和封沙育林育草。
乔木和灌木在防沙治沙中具有不可替代的作用。乔木因其树形高大,防风能力强,主要被用于农田防护林。在大部分沙区,在无灌溉条件下,由于水分条件的限制,乔木容易形成小老头树,因此不宜大面积营造乔木林。灌木树种一直是防沙治沙中优先考虑的树种。虽然农牧交错区属于典型
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草原区,但由于地貌条件和地表覆沙等因素的影响,目前占优势的植被类型为以蒿类灌木为主的沙生植被。在干旱区,应种植旱生和半旱生灌木。因此,灌木群落在荒漠化危害最为严重的农牧交错区和干旱区的绿洲边缘区居于优势地位。与乔木和草本相比,一般来说,灌木具有适应性强、生长快、稳定性好、耗水少等优点。据研究,2—3年生的沙拐枣,根深可达3米,根幅达6,5平方米,其发达的根系既可以牢牢地固定流沙,同时又能创造一个稳定的小环境。另外,在干旱、半干旱区,冬春季节干旱少雨,风力强劲,风沙危害最为严重,此时草本植物已经枯萎,难以对地表进行有效防护,而灌木仍然可以比较好的发挥其防风固沙作用。当然,单纯种植灌木也不是最佳选择,从生物学角度看,灌草结合的群落结构更为稳定,而且防护效果也更好。因此,在农牧交错和干旱区绿洲边缘区营造防风固沙应该灌草结合。
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范文五:语文教学改革的根本措施
发布时间: 2008-04-28 05:48
郭齐勇先生在《“四书”应该进中学课堂》中所阐述的观点,我完全赞同。我是个退休语文教师,退休后一直关注着语文教学。数十年来,语文教学变来变去,教学效果却愈来愈差。研讨语文教学改革的文章,连篇累牍,数不胜数。对语文性质、语文教材的研讨,有时也涉及要害问题;但就我看来,真正触及到问题根本,提出解决问题的根本
措施的,就是郭先生的大文。不过,我还有点补充,即“应该进中学课堂”应再加一个字,改为“应该进中小学课堂”。
以“四书”为代表的传统文化是支撑中华民族文化大厦的学问。目前,“国学”最热的是学术界。学术名人到处演讲作报告,到处发文章出书籍。受其影响的人,最大莫过于成人群体。这种热,多少有点“虚热”,因为没有深入到人生初受教育阶段,没有在千千万万青少年中扎下根来,没有对他们成长产生决定性影响。要使国学热由运动状态变为常态,只有让传统文化走进中小学课堂才能实现。
为此,中小学语文教学教材必须再一次改革。“四书”要进入教学体系;教学方法也要大力改进,一些时髦的、花里胡哨的教法应该退出,老老实实回到“传道、授业、解惑”的朴实的做法上来;各级语文考试也变得朴实些、简单些,不要与老师、学生做对,出难题、怪题。如果语文教学有这三方面的根本变化,语文教学也就有了走出困境,踏上坦途的希望。(无锡马智强)
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