重庆市殡葬管理条例

范文一：重庆市殡葬管理条例

篇一:重庆市殡葬管理条例

重庆市殡葬管理条例实施办法(草案)

颁布日期:2001年11月14日

颁布单位:重庆市政府

第一条根据《重庆市殡葬管理条例》制定本办法。

第二条各级人民政府对殡葬工作实行目标管理。

第三条市民政部门的殡葬管理机构具体负责全市殡葬管理工作;区县(自治县、市)民政部门具体负责本行政区域内的殡葬管理工作。

第四条回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔吉克族、塔塔尔族、撒拉族、东乡族和保安族等10个少数民族公民遗体可以土葬，但必须在当地民政部门指定的地点土葬;自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第五条港澳特别行政区居民、台湾同胞、华侨和外国人在本市的丧葬事宜，按国家有关规定办理，其遗体或骸骨或骨灰需出入境的，由重庆市石桥铺殡仪馆承办。

第六条有关单位发放或赔付死亡人员及家属的丧葬费、抚

恤费、困难补助费等费用时，须凭火化证或允许土葬的遗体安葬证或捐献遗体证明方可支付。

第七条城市化水平较高、人口相对集中的地区为规范治丧区。在该区域内的公民遗体必须停放在殡仪馆、殡仪服务站，家中死亡人员遗体在家停放时间不得超过,小时。禁止在公共场所停放遗体。

规范治丧区的具体范围随城市化进程由区县(自治县、市)人民政府划定，报市民政部门备案。

第八条在规范治丧区内运送遗体必须使用殡仪专用车，严禁非殡仪专用车运送遗体。

殡仪专用车属特殊业务车辆，设置殡仪专用车应由区县(自治县、市)民政部门同意。殡仪专用车免交车辆通行、停放等费用，公安交通管理部门应方便其通行、停放。

第九条异地死亡者的遗体，应在就近殡仪馆火化。因特殊情况遗体需要外运的，须经死亡所在地区县(自治县、市)民政部门同意，用殡仪专用车运送。

第十条医院应加强太平间管理，建立遗体停放、运出登记制度，并接受殡葬管理部门的指导与监督。规范治丧区内的医院太平间工作人员对使用非殡仪专用车运送遗体的应予制止，不得放行，制止不听的应及时通知当地殡葬管理机构或公安部门。

殡仪馆、殡仪服务站应按约定时间接运遗体。

第十一条在规范治丧区内办理丧事活动只能在殡仪馆、殡仪服务站、丧属家中或街道办事处、乡镇人民政府指定的地点进行。禁止任何单位或个人占用街道和其他公共场所搭设灵棚、举办丧事音乐会。

送葬的机动车辆不得超过三辆。

第十二条无名、无主遗体，经公安部门鉴定后由发现地的街道办事处、乡镇人民政府通知殡仪馆接运，并承担相应费用;需立案待查的无主遗体的存放费用由立案机关承担。涉案遗体的处理费用由公安、司法部门承担。

第十三条运至殡仪馆的遗体应在七日内火化。因特殊情况需延期火化的，丧事承办人应经殡葬管理部门同意。未办理延期火化手续的，殡仪馆应书面通知丧事承办人限期办理。愈期仍未办理的，殡仪馆报殡葬管理部门批准，向当地公安派出所备案后，可以火化遗体。

对患一、二级传染病死亡的和高度腐败的遗体，殡仪馆应立即火化。

第一款所称丧事承办人指:死者有亲属的，亲属是丧事承办人;死者没有亲属的，其身前单位或临终居住地的村(居)委员会是丧事承办人。

第十四条丧葬用品生产、销售点的设置应符合民政部门的数量、布局规划。禁止在城镇主要街道、干道公路两侧、旅游景区和窗口地区设置丧葬用品销售点。

第十五条严格执行公墓墓穴占地面积和使用年限的规定，特殊情况须超面积的，需由租用人提出申请，经区县(自治县、市)民政部门审查后报市民政部门审批。公墓墓穴(格位)使用期满后，超过一年仍不办理继续使用手续的，其墓穴(格位)由公墓单位收回，骨灰(遗体)集中安葬。

第十六条任何人不得传销、炒卖墓穴(格位);严禁公墓单位以许诺回购等方式销售墓穴(格位);租用者未经公墓单位同意，不得自行转让墓穴(格位)。

第十七条社会公共墓地一次性收取墓穴(格位)管理费不得超过20年。墓穴(格位)管理费应专项用于墓地(陵园)的绿化、维护和管理，不得挪作他用。

第十八条新建殡仪馆和公墓，必须符合城市、村镇建设规划要求，选址距现有殡仪馆、公墓不得低于30公里. 渝中区、南岸区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、北碚、渝北、高新区、北部新区原则上不再新建殡仪馆和各类公共墓地。

第十九条经民政部门批准设立的殡仪馆、社会公共墓地应取得殡葬服务经营许可证后方可对社会提供服务。社会公共墓地由市民政局年检，并将年检结果向社会公布。

第二十条殡葬服务单位统一使用由市民政部门的殡葬管理机构制发的《殡仪服务委托书》、《墓位(格位)租用协议书》、遗体火化证、骨灰安放证、骨灰(遗体)安葬证和市

财政局印制的专用收据。市民政部门的殡葬管理机构和区县(自治县、市)民政部门收取的殡葬事业发展费只能用于殡葬工作，不得挪作他用。

第二十一条从事遗体接运、防腐、整容、殡殓、火化等工作人员，由市民政部门的殡葬管理机构组织培训考核，对合格者发给殡仪服务上岗证。

第二十二条殡葬服务单位应善待遗体(骨灰)，不得损坏、灭失。

第二十三条将应火化的遗体土葬或将骨灰装棺埋葬的，由接埋地街道办事处或乡镇人民政府责令限期改正;拒不改正的，由当地民政部门处以3000元以上6000元以下罚款，并会同公安部门和街道办事处或乡镇人民政府强制改葬，其费用由责任人承担。

在公墓和划定区域以外建造坟墓的，由当地街道办事处或乡镇人民政府责令限期改正;拒不改正的，由国土或林业管理部门处以2000元以上3000以下的罚款，并会同公安部门强制改葬，其费用由责任人承担。

第二十四条违反本办法第八条规定，使用非殡仪专用车运送遗体的，由公安交通管理部门对在道行驶的运尸车辆驾驶员处以200元以上500元以下的罚款。

第二十五条违反本办法第十条规定，对使用非殡仪专用车运送遗体擅自放行的，由当地殡葬管理部门对责任人处以

200元以上1000元以下罚款。

第二十六条违反本办法第十一条规定，占用公共场所搭设灵棚、举办丧事音乐会的，由街道办事处或乡镇人民政府责令改正。拒不改正的，由市政管理部门(成立有综合执法部门的由综合执法部门)强行拆除灵棚，由文化部门对从事丧事演出活动的吊销文化经营许可证，无文化经营许可证的，由工商行政管理部门依法取缔演出活动，并由市政管理、文化、工商行政管理部门分别对上述单位和个人处以500元以上2000元以下的罚款。结队送葬车辆超过三辆的，对第三辆车以后的车辆，由公安交通部门予以现场扣留，并对其驾驶员处以100元的罚款。

第二十七条违反本办法第十四条规定的，由民政部门或工商行政管理部门予以取缔，并处以500元以上2000元以下的罚款。

第二十八条违反《重庆市殡葬管理条例》第十九条第二款规定，对村民、本教信徒以外的其他人员提供墓穴用地或骨灰格位的，由民政部门的殡葬管理机构没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;对责任人处500元以上1000元以下的罚款。

第二十九条违反墓穴占地面积、墓穴(格位)使用年限规定和以传销、炒卖、许诺回购等方式销售墓穴(格位)的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一

倍以上三倍以下的罚款。

第三十条违反本办法第二十二条规定，给死者直系亲属造成损失的，应赔偿直接经济损失;造成遗体损坏的，每具赔偿精神抚慰费2000元至3000元;造成遗体灭失的每具赔偿精神抚慰费10000元;造成骨灰灭失的，每具赔偿精神抚慰费5000元。

第三十一条本办法自发布之日起施行

篇二:重庆市殡葬管理条例

第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的殡葬活动及管理适用本条例。

第三条殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

第四条市民政部门负责全市的殡葬管理工作;区、县(市)民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作;街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区殡葬事务的监督管理工作。

第五条各级人民政府应加强对殡葬工作的领导。

机关、社会团体、企业事业单位、居(村)民委员会和其他组织，应当积极宣传殡葬改革，引导公民文明节俭办丧事。

第六条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行

火葬;边远高山等暂不具备实行火葬条件的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区划定，由区、县(市)民政部门提出意见，征得当地人民政府同意后，经市民政部门审核，报市人民政府审定。

第七条尊重少数民族的丧葬习俗;宗教教职人员死亡后，可以按照宗教习俗安置处理遗体，但应遵守国家法律、法规。

第八条土葬区公民、少数民族公民或宗教教职人员死亡后，自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第二章殡葬活动管理

第九条公民在火葬区死亡的，必须实行火葬。

公民在火葬区死亡后，其家属或有关单位应及时通知殡仪馆(含火葬场，下同)、殡仪服务站接运遗体，殡仪馆、殡仪服务站接到通知后，应当安排专用车辆按约定时间接运遗体。死者家属或所在单位有运送条件的，也可直接将遗体运送到殡仪馆或殡仪服务站。

运送遗体须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

因患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定处理。

第十条正常死亡的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安部门出具的死亡证明。

非正常死亡的遗体或无名尸体火化，由区、县(市)以上

公安、检察、审判机关出据死亡鉴定书。遗体因办案需保存在殡仪馆的，不得超过三十日;确需延期的，由办案单位持区、县(市)以上公安、检察、审判机关出具的证明，办理延期手续;逾期未办理延期手续的，殡仪馆可直接火化。

第十一条骨灰可以寄存骨灰堂或葬于公墓。禁止将骨灰装棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建坟埋葬。

提倡植树、深埋不留标志和抛撒的方式处理骨灰。具体实施办法，由区、县(市)人民政府制定。

无名遗体火化后的骨灰，三十日内无人认领的，由殡仪馆处理。

第十二条土葬区域内居住的城镇公民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地。土葬区域内农村村民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地或公益性墓地或在划定的区域内薄棺深埋。禁止在公墓和划定的区域以外埋葬遗体。

第十三条在城区办理丧事，应就近到殡仪馆、殡仪服务站或指定的地点进行并遵守城市市容、噪声、环境卫生和交通管理规定，不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得妨害公共秩序和公共卫生，不得危害公共安全或者侵害他人的合法权益。

禁止在办理丧事中搞封建迷信活动。

第十四条殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人不得从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化服务活动。

第三章殡葬设备和用品管理

第十五条焚尸炉、运尸车、尸体冷藏柜(棺)等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

任何单位和个人不得在规定的生产、销售场所以外从事殡葬用品经营活动。

第十六条禁止制造、销售阴币、冥币、纸扎等封建迷信殡葬用品。

禁止在火葬区出售棺材等土葬用品。

第四章殡葬设施的管理

第十七条各级人民政府应结合本地实际，把殡葬服务设施建设列入同级城乡建设规划和基本建设计划。

土葬区区、县(市)人民政府应为完善殡葬设施创造条件，逐步实行火葬。

土葬区域所在地的区、县(市)人民政府应加强殡葬管理，重视殡葬设施建设。有条件的乡、镇应为村民设置公益性基地;边远高山地区的农村不具备条件设置公益性墓地的，可划定荒山瘠地埋葬遗体，也可平地深埋，不留坟头。

第十八条本市行政区域殡葬设施的数量、布局规划，由市民政部门提出方案，报市人民政府审批。

建设殡仪馆、社会公共墓地、骨灰堂由市民政部门审批;建设殡仪服务站，由区、县(市)民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施，经市民政部门审核后，报国务院民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地、骨灰堂，经乡、镇人民政府审核后，报区、县(市)民政部门审批。

宗教组织在城市规划区内设置公益性骨灰堂，经市民族宗教事务管理部门审核后，由市民政部门审批。

第十九条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。

公益性墓地、骨灰堂和宗教组织在城市规划区内设置的骨灰堂、墓地不得对村民或本教信徒以外的其他人员提供遗体或骨灰安葬。

禁止建立或恢复宗族基地。

第二十条禁止单位和个人在下列地区建造坟墓:

(一)耕地、林地;

(二)城市公园、风景名胜区、文物保护区;

(三)水库、河流堤坝、水源保护区五百米以内;

(四)铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留以外，其他均应限期迁移或者深埋，不留坟头。

第二十一条严格限制公墓、墓穴占地面积和使用年限。埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓占地面积不得超过一平方米;

埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过四平方米;埋葬遗体的双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。墓穴使用期限不超过二十年，逾期，墓主应重新办理手续。

第二十二条殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设备、设施的管理，保持殡葬服务场所和设备、设施的整洁和完好，防止环境污染。

殡葬服务单位应按物价部门规定的标准收取费用，禁止任何形式的乱收费。

殡葬服务单位的从业人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。

第五章法律责任

第二十三条将应当火化的遗体土葬，或者将骨灰装棺埋葬，或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的，由接埋地的街道办事处或乡、镇人民政府责令限期改正;拒不改正的，由接埋地区、县(市)民政部门会同公安部门和街道办事处或乡、镇人民政府强制执行，其费用由责任人承担。

第二十四条办理丧事活动违反本条例第十三条规定的，由民政部门、街道办事处予以制止;占用城镇街道及其他公共场所搭设灵棚(堂)、停放遗体、沿途抛洒纸花、纸钱，构成违反市容环境卫生管理行为的，由市政管理部门依法处理;搞封建迷信活动或者噪声扰民，妨害公共秩序、危害公

共安全、侵犯他人合法权益，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚。

第二十五条殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动，或者在规定的制造、销售场所以外从事经营活动的，由区、县(市)民政部门责令停止经营活动，并处五百元以上三千元以下的罚款。

第二十六条制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由区、县(市)民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。

制造、销售封建迷信殡葬用品的，或者在实行火葬地区出售棺材等土葬用品的，由区、县(市)民政部门会同工商行政管理部门予以没收并就地销毁，可以并处五百元以上二千元以下的罚款。

第二十七条未经批准，擅自兴建殡葬设施或者建立或恢复宗族墓地的，由区、县(市)民政部门会同建设、规划、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第二十八条违反本条例第十九条第二款规定，对村民、本教信徒以外的其他人员提供墓穴用地或者骨灰寄存的，由区、县(市)民政部门没收违法所得，可并处违法所得一倍

以上三倍以下的罚款;对责任人处五百元以上一千元以下的罚款。

第二十九条墓穴占地面积超过规定标准的，由区、县(市)民政部门责令停止限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第三十条违反本条例，属于违反工商、农业、林业、规划、土地、建设、卫生等管理方面法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处理。

第三十一条阻碍公务人员执行公务，聚众闹事，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条殡葬管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

殡葬服务单位及其工作人员失职，给死者家属造成损失的，应赔偿直接经济损失。对利用工作之便，索取财物的，应当退赔。

第三十三条国家机关工作人员、企业事业单位和社会团体的职工在办理丧事活动中违反本条例规定的，除按本条例给予处罚外，并由所在单位或上级主管部门视其情节轻重给予批评教育或行政处分。

第三十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请

行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章附则

第三十五

条本条例具体应用中的问题，由重庆市民政局负责解释。

第三十六条本条例自1998年9月1日起施行。

关于《重庆市殡葬管理条例(草案)》的说明

——1998年5月25日在重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议上

重庆市民政局局长魏长述

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我受市人民政府的委托，现就《重庆市殡葬管理条例(草案)》(以下简称《条例》)作如下说明。

一、制定《条例》必要性及起草过程

殡葬管理，一直是我市行政管理的薄弱环节，存在问题较多:一是死亡人口火花率低下，乱埋乱葬，死人与活人争地的问题十分突出。去年全国平均火花率为37,，北京、上海、天津、山东和东北三省等地的火花率已达98,以上，而我市火化率仅有28,，低于全国年平均火化率水平近10个百分点，与到2000年全国死亡人口年火化率达到40,以上的目标相距甚远;重庆市有3000多万人口，按6.5 的死亡率计

算，每年要死亡20万人左右，按我市目前火化率28,计算，仅火花5万多具，还有近15万具遗体埋葬;每具葬体埋葬占地面积0.02亩，每年全市死亡人口约占用土地3000亩，死人与活人争地的问题十分突出。近几年，民政部门进行了清理整治，但由于没有法律依据，治理很不彻底。二是在城区办理丧事活动存在不少有损公共秩序和人民群众正常生活的现象。如:占道搭设灵棚(堂)、停放遗体、摆放花圈;借治丧守灵打麻将赌博，搞治丧音乐演唱会至深夜;搞封建迷信活动;汽车结队送葬阻塞交通，管乐一路哀鸣，送葬者沿途抛洒纸花、纸钱等等。对此，广大群众反映强烈，也是历届人大代表、政协委员反映的热点。三是有的地方将兴建公墓作为生财之道，盲目兴建，有的不仅占用良田、熟土、林地修建公墓，而且墓穴占地面积大，碑石塑得高，极不利于保护土地，节约资源，也影响城市建设发展和市容观瞻。

对于如何解决上述问题，应该说，是有法可依的。如1997年7月国务院发布的《殡葬管理条例》，较《国务院关于殡葬管理的暂行规定》更为完善，为强化殡葬管理提供了效力等级较高的法律依据;还有我市正在执行的《四川省殡葬管理条例》和原《重庆市城镇殡葬事务管理办法》。问题在于，国务院发布的《殡葬管理条例》比较原则，需要进一步细化、补充;全市适用《四川省殡管理条例》和原重庆市21个区(市)县适用《重庆市城镇殡葬事务管理办法》并存的情况

也不可能长期延续。因此，制定一部新的《条例》是很有必要的。

基于上述理由，根据市人大常委会1997年至1998年立法计划，在市政府法制办的配合下，经过深入调查研究，广泛征求意见，以国务院发布的《殡葬管理条例》为依据、《四川省殡葬管理条例》和原《重庆市城镇殡葬事务管理办法》为基础，同时参考北京、上海、贵阳等城市的作法，由市民政局起草了《重庆市殡葬管理条例(送审稿)》(以下简称送审稿)，于今年三月下旬报送市政府。之后，市政府法制办又进一步征求了专家学者和有关部门的意见，会同市民政局对送审稿多次作了修改，并经1998年5月1日市人民政府第二十一次常务会议审议通过，形成现在提请审议的《条例》。

二、关于《条例》几个问题的说明

(一)《条例》第八、九条规定，公民在火葬区死亡的，除尊重少数民族和宗教教职人员习俗外，必须实行火葬。这条规定，主要是针对我市火化率低，火葬区死亡人口运出土葬较多的情况，参考了《四川省殡葬管理条例》的有关内容，是对国务院《殡葬管理条例》的延伸和补充，目的是为了改革丧葬习俗，推行火葬，提高火化率，节约建设用地。

(二)《条例》第十一条规定，禁止将骨灰装棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建坟埋葬。这条规定，主要是参考《四

川省殡葬管理条例》和《上海市殡葬管理条例》的内容而设定，也是对国务院《殡葬管理条例》的延伸和补充。主要理由:我市每年火化遗体5万多具，而进公墓、骨灰堂安置的仅有3万具，还有2万多具占地建坟埋葬，其中有一大部分骨灰装棺埋葬，造成乱埋乱葬，这种现象在近郊区的林地、风景区、岩壁上随处可见。这样，既达不到节约开支，又浪费了土地、木材资源，同时还增加了丧户的经济负担。近几年，民政部门进行了清理整治，但由于没有法律依据，治理很不彻底。作出上述规定，就为杜绝骨灰的乱埋乱葬提供了法律保证。

同理，《条例》第十二条也规定:禁止在公墓和划定的区域以外埋葬遗体。

(三)针对在城区办理丧事活动大量存在的占道搭设灵棚(堂)、停放遗体、摆放花圈;借治丧守灵打麻将赌博、搞治丧音乐演唱会至深夜;搞封建迷信活动;汽车结队送葬阻塞交通，管乐一路哀鸣，送葬者沿途撒纸花、纸钱等严重损害公共秩序和人民群众正常生活的现象，根据国务院《殡葬管理条例》第十四条规定，《条例》第十三条规定:在城区办理丧事，应就近到殡仪馆、殡仪服务站或指定的地点进行并遵守城市市容、噪声、环境卫生和交通管理规定，不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得妨害公共秩序和公共卫生，不得危害公共安全或者侵害他人的合法权

益。目的是规范城市治丧活动，引导市民文明节俭办丧事，从而为净化城市环境提供法律依据。

(四)对公墓埋葬骨灰或遗体的占地面积和使用年限问题。根据国务院《殡葬管理条例》严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。

墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定的精神，结合我市实际，为有利于节约土地资源，有利于保护办墓单位和墓主的权益，《条例》第二十一条规定:埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓占地面积不得超过一平方米;埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过四平方米;埋葬遗体的双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。墓穴使用期限不超过二十年，逾期，墓主应重新办理手续。

以上说明，请予审议。

关于《重庆市殡葬管理条例(草案)》审议结果的报告

——1998年5月25日在重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议上

市人大内务司法委员会主任委员肖希纯

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据市人大常委会议事规则的有关规定，我委于1998年5月20日召开委员会全体会议，对市人民政府提请本次常委会会议审议的《重庆市殡葬管理条例(草案)》(以下简称《条

例》)进行了审议，现将审议意见报告如下。

鉴于我委在《条例》的起草过程中，提前参与了《条例》的论证、修改工作，我委主要的意见已基本为《条例》所吸纳，故我委对《条例》无原则性修改意见，且该《条例》是以国务院《殡葬管理条例》为依据，在《四川省殡葬管理条例》基础上制定而成，故建议本次常委会议审议通过。

以上报告，请予审议。

关于《重庆市殡葬管理条例(草案)》修改情况的说明

——1998年5月29日在重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议上

市人大内务司法委员会主任委员肖希纯

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

市人大常委会第九次会议对《重庆市殡葬管理条例(草案)》(以下简称《条例》)进行了审议，提出了个别修改意见。对此，我委进行了认真研究，形成了《条例》(修改稿)。现将修改情况作如下说明:

一、在第十九条第二款骨灰堂后加墓地一词，以更全面、准确。

二、在第二十二条中增加一款作为第二款，内容为殡葬服务单位应按物价部门规定的标准收取费用，禁止任何形式的乱收费。

三、此外，对个别条款的文字、标点作了修改。

以上说明，连同《条例》(修改稿)，请予审议。

篇三:重庆市殡葬管理条例

第一章总则

第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的殡葬活动及管理适用本条例。

第三条殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

第五条各级人民政府应加强对殡葬工作的领导。

机关、社会团体、企业事业单位、居(村)民委员会和其他组织，应当积极宣传殡葬改革，引导公民文明节俭办丧事。

第六条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬;边远高山等暂不具备实行火葬条件的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区划定，由区、县(市)民政部门提出意见，征得当地人民政府同意后，经市民政部门审核，报市人民政府审定.

第七条尊重少数民族的丧葬习俗;宗教教职人员死亡后，

可以按照宗教习俗安置处理遗体，但应遵守国家法律、法规。

第八条土葬区公民、少数民族公民或宗教教职人员死亡后，自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第二章殡葬活动管理

第九条公民在火葬区死亡的，必须实行火葬。

运送遗体须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

因患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定处理。

第十条正常死亡的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安部门出具的死亡证明。

非正常死亡的遗体或无名尸体火化，由区、县(市)以上公安、检察、审判机关出据死亡鉴定书。遗体因办案

需保存在殡仪馆的，不得超过三十日;确需延期的，由办案单位持区、县(市)以上公安、检察、审判机关出具的证明，办理延期手续;逾期未办理延期手续的，殡仪馆可直接火化。

第十一条骨灰可以寄存骨灰堂或葬于公墓。禁止将骨灰装棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建坟埋葬。

提倡植树、深埋不留标志和抛撒的方式处理骨灰。具体实施办法，由区、县(市)人民政府制定。

无名遗体火化后的骨灰，三十日内无人认领的，由殡仪馆处理。

第十二条土葬区域内居住的城镇公民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地。土葬区域内农村村民死亡后，其

遗体应葬入社会公共墓地或公益性墓地或在划定的区域内薄棺深埋。禁止在公墓和划定的区域以外埋葬遗体。

第十三条在城区办理丧事，应就近到殡仪馆、殡仪服务站或指定的地点进行并遵守城市市容、噪声、环境卫生和交通管理规定，不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得妨害公共秩序和公共卫生，不得危害

公共安全或者侵害他人的合法权益。

禁止在办理丧事中搞封建迷信活动。

第十四条殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人不得从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化服务活动。

第三章殡葬设备和用品管理

第十五条焚尸炉、运尸车、尸体冷藏柜(棺)等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

任何单位和个人不得在规定的生产、销售场所以外从事殡葬用品经营活动。

第十六条禁止制造、销售阴币、冥币、纸扎等封建迷信殡葬用品。

禁止在火葬区出售棺材等土葬用品。

第四章殡葬设施的管理

第十七条各级人民政府应结合本地实际，把殡葬服务设施建设列入同级城乡建设规划和基本建设计划。

土葬区区、县(市)人民政府应为完善殡葬设施创造条件，逐步实行火葬。

第十八条本市行政区域殡葬设施的数量、布局规划，由市民政部门提出方案，报市人民政府审批。

建设殡仪馆、社会公共墓地、骨灰堂由市民政部门审批;建设殡仪服务站，由区、县(市)民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施，经市民政部门审核后，报国务院民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地、骨灰堂，经乡、镇人民政府审核后，报区、县(市)民政部门审批。

宗教组织在城市规划区内设置公益性骨灰堂，经市民族宗教事务管理部门审核后，由市民政部门审批。

第十九条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施

公益性墓地、骨灰堂和宗教组织在城市规划区内设置的骨灰堂、墓地不得对村民或本教信徒以外的其他人员提供遗体或骨灰安葬。

禁止建立或恢复宗族基地。

第二十条禁止单位和个人在下列地区建造坟墓:

(一)耕地、林地;

(二)城市公园、风景名胜区、文物保护区;

(三)水库、河流堤坝、水源保护区五百米以内;

(四)铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留以外，其他均应限期迁移或者深埋，不留坟头。

第二十一条严格限制公墓、墓穴占地面积和使用年限。埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓占地面积不得超过一

平方米;埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过四平方米;埋葬遗体的双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。墓穴使用期限不超过二十年，逾期，墓主应重新办理手续。

第二十二条殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设备、设

施的管理，保持殡葬服务场所和设备、设施的整洁和

完好，防止环境污染。

殡葬服务单位应按物价部门规定的标准收取费用，禁止任何形式的乱收费。

殡葬服务单位的从业人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。

第五章法律责任

第二十四条办理丧事活动违反本条例第十三条规定的，由民政部门、街道办事处予以制止;占用城镇街道及其他公共场所搭设灵棚(堂)、停放遗体、沿途抛洒纸花、纸钱，构成违反市容环境卫生管理行为的，由市政管理部门依法处理;搞封建迷信活动或者噪声扰民，妨害公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法权益，构成违反治管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚。

第二十五条殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动，或

者在规定的制造、销售场所以外从事经营活动的，由区、县(市)民政部门责令停止经营活动，并处五百元以上三千元以下的罚款。

第二十六条制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由区、县(市)民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款

第二十八条违反本条例第十九条第二款规定，对村民、本教信徒以外的其他人员提供墓穴用地或者骨灰寄存的，由区、县(市)民政部门没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;对责任人处五百元以上一千元以下的罚款。

第二十九条墓穴占地面积超过规定标准的，由区、县(市)民政部门责令停止限期改正，没收违法所得，可以并处违法

所得一倍以上三倍以下的罚款。

第三十条违反本条例，属于违反工商、农业、林业、规划、土地、建设、卫生等管理方面法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处理。

第三十一条阻碍公务人员执行公务，聚众闹事，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

殡葬服务单位及其工作人员失职，给死者家属造成损失的，应赔偿直接经济损失。对利用工作之便，索取财物的，应当退赔。

第三十三条国家机关工作人员、企业事业单位和社会团体的职工在办理丧事活动中违反本条例规定的，除按本条例给予处罚外，并由所在单位或上级主管部门视其情节轻重给予批评教育或行政处分

第三十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章附则

第三十五条本条例具体应用中的问题，由重庆市民政局负责解释。

第三十六条本条例自,,,,年,月,日起施行。篇四:重庆市殡葬管理条例

重庆市殡葬事业管理中心为重庆市民政局直属的处级参公事业单位，设办公室和业务科。中心的主要职责是:研究殡葬行业发展规划和管理规范;推动殡葬改革;承担殡葬管理具体工作;指导殡葬服务工作;提供咨询服务;承担市民政局委托的其他工作。

...篇五:重庆市殡葬管理条例

(1998年5月29日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，自1998年9月1日起施行)

第一章总则

为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内的殡葬活动及管理适用本条例。

殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

市民政部门负责全市的殡葬管理工作;区、县(市)民政

部门负责本行政区域内的殡葬管理工作;街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区殡葬事务的监督管理工作。

各级人民政府应加强对殡葬工作的领导。

机关、社会团体、企业事业单位、居(村)民委员会和其他组织，应当积极宣传殡葬改革，引导公民文明节俭办丧事。

人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬;边远高山等暂不具备实行火葬条件的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区划定，由区、县(市)民政部门提出意见，征得当地人民政府同意后，经市民政部门审核，报市人民政府审定。

尊重少数民族的丧葬习俗;宗教教职人员死亡后，可以按照宗教习俗安置处理遗体，但应遵守国家法律、法规。

土葬区公民、少数民族公民或宗教教职人员死亡后，自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第二章殡葬活动管理

公民在火葬区死亡的，必须实行火葬。

公民在火葬区死亡后，其家属或有关单位应及时通知殡仪馆(含火葬场，下同)、殡仪服务站接运遗体，殡仪馆、殡仪服务站接到通知后，应当安排专用车辆按约定时间接运遗体。死者家属或所在单位有运送条件的，也可直接将遗体运

送到殡仪馆或殡仪服务站。

运送遗体须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

因患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定处理。

正常死亡的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安部门出具的死亡证明。

非正常死亡的遗体或无名尸体火化，由区、县(市)以上公安、检察、审判机关出据死亡鉴定书。遗体因办案需保存在殡仪馆的，不得超过三十日;确需延期的，由办案单位持区、县(市)以上公安、检察、审判机关出具的证明，办理延期手续;逾期未办理延期手续的，殡仪馆可直接火化。

骨灰可以寄存骨灰堂或葬于公墓。禁止将骨灰装棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建坟埋葬。

提倡植树、深埋不留标志和抛撒的方式处理骨灰。具体实施办法，由区、县(市)人民政府制定。

无名遗体火化后的骨灰，三十日内无人认领的，由殡仪馆处理。

土葬区域内居住的城镇公民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地。土葬区域内农村村民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地或公益性墓地或在划定的区域内薄棺深埋。禁止在公墓和划定的区域以外埋葬遗体。

在城区办理丧事，应就近到殡仪馆、殡仪服务站或指定的地点进行并遵守城市市容、噪声、环境卫生和交通管理规定，不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得妨害公共秩序和公共卫生，不得危害公共安全或者侵害他人的合法权益。

禁止在办理丧事中搞封建迷信活动。

殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人不得从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化服务活动。

第三章殡葬设备和用品管理

焚尸炉、运尸车、尸体冷藏柜(棺)等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

任何单位和个人不得在规定的生产、销售场所以外从事殡葬用品经营活动。

禁止制造、销售阴币、冥币、纸扎等封建迷信殡葬用品。

禁止在火葬区出售棺材等土葬用品。

第四章殡葬设施的管理

各级人民政府应结合本地实际，把殡葬服务设施建设列入

同级城乡建设规划和基本建设计划。

土葬区区、县(市)人民政府应为完善殡葬设施创造条件，逐步实行火葬。

本市行政区域殡葬设施的数量、布局规划，由市民政部门提出方案，报市人民政府审批。

建设殡仪馆、社会公共墓地、骨灰堂由市民政部门审批;建设殡仪服务站，由区、县(市)民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施，经市民政部门审核后，报国务院民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地、骨灰堂，经乡、镇人民政府审核后，报区、县(市)民政部门审批。

宗教组织在城市规划区内设置公益性骨灰堂，经市民族宗教事务管理部门审核后，由市民政部门审批。

任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。

公益性墓地、骨灰堂和宗教组织在城市规划区内设置的骨灰堂、墓地不得对村民或本教信徒以外的其他人员提供遗体或骨灰安葬。

禁止建立或恢复宗族基地。

禁止单位和个人在下列地区建造坟墓:

(一)耕地、林地;

(二)城市公园、风景名胜区、文物保护区;

(三)水库、河流堤坝、水源保护区五百米以内;

(四)铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留以外，其他均应限期迁移或者深埋，不留坟头。

严格限制公墓、墓穴占地面积和使用年限。埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓占地面积不得超过一平方米;埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过四平方米;埋葬遗体的双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。墓穴使用期限不超过二十年，逾期，墓主应重新办理手续。

殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设备、设施的管理，保持殡葬服务场所和设备、设施的整洁和完好，防止环境污染。

殡葬服务单位应按物价部门规定的标准收取费用，禁止任何形式的乱收费。

殡葬服务单位的从业人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。

第五章法律责任

将应当火化的遗体土葬，或者将骨灰装棺埋葬，或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的，由接埋地的街道办事处或乡、镇人民政府责令限期改正;拒不改正的，由民政部门依法申请人民法院强制执行。

办理丧事活动违反本条例第十三条规定的，由民政部门、街道办事处予以制止;占用城镇街道及其他公共场所搭设灵棚(堂)、停放遗体、沿途抛洒纸花、纸钱，构成违反市容环境卫生管理行为的，由市政管理部门依法处理;搞封建迷信活动或者噪声扰民，妨害公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法权益，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚。

殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动，或者在规定的制造、销售场所以外从事经营活动的，由区、县(市)民政部门责令停止经营活动，并处五百元以上三千元以下的罚款。

制造、销售封建迷信殡葬用品的，或者在实行火葬地区出售棺材等土葬用品的，由区、县(市)民政部门会同工商行政管理部门予以没收并就地销毁，可以并处五百元以上二千

元以下的罚款。

未经批准，擅自兴建殡葬设施或者建立或恢复宗族墓地的，由区、县(市)民政部门会同建设、规划、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

违反本条例第十九条第二款规定，对村民、本教信徒以外的其他人员提供墓穴用地或者骨灰寄存的，由区、县(市)民政部门没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;对责任人处五百元以上一千元以下的罚款。

墓穴占地面积超过规定标准的，由区、县(市)民政部门责令停止限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

违反本条例，属于违反工商、农业、林业、规划、土地、建设、卫生等管理方面法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处理。

阻碍公务人员执行公务，聚众闹事，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

殡葬管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

殡葬服务单位及其工作人员失职，给死者家属造成损失的，

应赔偿直接经济损失。对利用工作之便，索取财物的，应当退赔。

国家机关工作人员、企业事业单位和社会团体的职工在办理丧事活动中违反本条例规定的，除按本条例给予处罚外，并由所在单位或上级主管部门视其情节轻重给予批评教育或行政处分。

第六章附则

本条例具体应用中的问题，由重庆市民政局负责解释。

本条例自,,,,年,月,日起施行。

范文二：　重庆市殡葬事务管理办法

重庆市殡葬事务管理办法(渝府令[2002]134)

渝府令第 134 号

《重庆市殡葬事务管理办法》已经2002年6月3日市人民

政府第112次常务会议审议通过，现予发布，自2002年8月1

日起施行。

市长

二??二年六月十三日

重庆市殡葬事务管理办法

第一条根据《重庆市殡葬管理条例》和国家有关规定制定

本办法。

第二条各级人民政府对殡葬工作实行目标管理。

第三条市民政部门是全市殡葬事务管理工作的主管部门，

其所属的殡葬管理机构负责殡葬事务管理的具体工作;区县(自

治县、市)民政部门负责本行政区域内的殡葬事务管理工作。

第四条回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别

克族、塔吉克族、塔塔尔族、撒拉族、东乡族和保安族等10个

少数民族公民遗体可以土葬，但必须在当地民政部门指定的地点

土葬;自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第五条死亡者的遗体应在就近殡仪馆火化。因特殊情况遗

体需要外运的，须经死亡所在地区县(自治县、市)民政部门同

意，用殡仪专用车运送。

港澳特别行政区居民、台湾同胞、华侨和外国人在本市的丧

葬事宜或其遗体(骸骨、骨灰)需出入境的，按国家有关规定办

理。

第六条城市化水平较高的城镇区域为文明治丧示范区。文

明治丧示范区的具体范围随城市化进程由区县(自治县、市)人

民政府划定并向社会公布，同时报市民政部门备案。

在文明治丧示范区内，死于家中人员的遗体在家停放时间不

得超过3天，死于其它场所的遗体应当停在殡仪馆、殡仪服务站;

禁止在公共场所停放遗体。

第七条医院应加强太平间管理，建立遗体停放、运出登记

制度，并接受殡葬管理部门的指导与监督。在文明治丧示范区内

运送遗体应当使用殡仪专用车。

殡仪馆、殡仪服务站应按约定时间接运遗体。

第八条在文明治丧示范区内办理丧事活动只能在殡仪馆、

殡仪服务站、丧属家中或街道办事处、乡镇人民政府及企事业单

位指定的地点进行。任何单位或个人不得占用街道、公共场所搭

设灵棚，举办丧事活动。

无名、无主遗体，经公安部门鉴定后由发现地的街第九条

道办事处、乡镇人民政府通知殡仪馆接运，相应费用由通知方承

担;需立案待查的无主遗体的存放费用由立案机关承担。涉案遗

体的处理费用由公安、司法部门承担。

第十条运至殡仪馆的遗体应在7日内火化。因特殊情况需

延期火化的，应经当地民政部门同意。未办理延期火化手续的，

殡仪馆应书面通知丧事承办人限期办理。逾期仍未办理的，殡仪

馆报主管民政部门批准和向当地公安派出所备案后，可以火化遗

体。

对患一、二级传染病死亡的和高度腐败的遗体，殡仪馆应立

即火化。

第一款所称丧事承办人指:死者有亲属的，亲属是丧事承办

人;死者没有亲属的，其身前单位或临终居住地的村(居)委员

会是丧事承办人。

第十一条有关单位应凭火化证或允许土葬的遗体安葬证或

捐献遗体证明发放或赔付死亡人员及家属的丧葬费、丧葬困难补

助费等。

第十二条丧葬用品生产、销售场所的设置应符合区县(自

治县、市)民政部门的规划要求。禁止在城镇主要街道、干道公

路两侧、旅游景区和窗口地区设置丧葬用品销售点。

第十三条严格执行《重庆市殡葬管理条例》关于公墓墓穴

占地面积和使用年限的规定。公墓墓穴(格位)使用期满后，超

过一年仍不办理继续使用手续的，其墓穴(格位)由公墓单位收

回，骨灰(遗体)集中安葬。

第十四条任何人不得传销、炒卖墓穴(格位);严禁公墓

单位以许诺回购等方式销售墓穴(格位);租用者未经公墓单位

同意，不得自行转让墓穴(格位)。

第十五条社会公共墓地一次性收取墓穴(格位)管理费不

得超过20年。墓穴(格位)管理费应专项用于墓地(陵园)的

绿化、维护和管理，不得挪作他用。

第十六条新建殡仪馆和公墓，必须符合土地利用总体规划

和城市、村镇建设规划要求，合理布局。

第十七条经民政部门批准设立的殡仪馆、社会公共墓地应

取得殡葬服务经营许可证后方可对社会提供服务。市民政局每年

向社会公布符合条件的社会公共墓地。

第十八条民政部门收取的殡葬事业发展费纳入财政专户，

实行收支两条线管理，用于殡葬工作，不得挪作他用。

第十九条从事遗体接运、防腐、整容、殡殓、火化等工作

人员，由市民政部门的殡葬管理机构组织培训，劳动部门会同民

政部门考核，对合格者发给殡仪服务上岗证。

殡葬服务单位应善待遗体(骨灰)，不得损坏、第二十条

灭失。殡仪馆、殡仪服务站、医院太平间停放遗体的场所、设备

及运送遗体车辆应定期进行消毒。非殡仪专用车运送遗体，由到

达殡仪馆负责对运尸车辆及设备消毒。

第二十一条将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺埋葬的，

由接埋地街道办事处或乡镇人民政府责令限期改正;拒不改正

的，由当地民政部门处以1000元的罚款，并会同公安部门、街

道办事处或乡镇人民政府强制改葬，其费用由责任人承担。

在公墓和划定区域以外建造坟墓的，由当地街道办事处或乡

镇人民政府责令限期改正;拒不改正的，由国土或林业管理部门

依法处理，并由民政部门会同公安、国土或林业管理部门强制改

葬，其费用由责任人承担。

对阻挠或抗拒强制改葬的，由公安机关依照《治安管理处罚

条例》予以处罚。

第二十二条违反本办法第八条规定，占用街道、公共场所

搭设灵棚、举办丧事活动的，由区县(自治县、市)民政部门、

街道办事处或乡镇人民政府责令改正。拒不改正的，分下列情形

予以处罚:

(一)占用街道、公共场所搭设灵棚、举办丧事活动的，由

所在地城市管理行政执法部门拆除灵棚，对责任人处以50元以

上200元以下的罚款;情节严重的，对责任人处以1000元以上

2000元以下的罚款。

(二)占用街道、公共场所举办丧事演唱活动的，由所在地

文化管理部门、工商行政管理部门处理。有营业演出许可证的，

由文化管理部门处以2000元以上3000元以下的罚款;无营业演

出许可证的，由文化管理部门处以5000元以下的罚款;未经工

商注册登记的，由工商管理部门处以3000元以上5000元以下的

罚款。

对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上的罚款。

第二十三条违反本办法第十二条规定，生产、销售丧葬用

品的，由区县(自治县、市)民政部门或工商行政管理部门予以

取缔，并处以500元以上2000元以下的罚款。

第二十四条违反墓穴占地面积、墓穴(格位)使用年限规

定的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得

1倍以上3倍以下的罚款。

以传销、炒卖、许诺回购等方式销售墓穴(格位)的，由工

商行政管理部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得1

倍以上3倍以下的罚款。

第二十五条在殡殓、火化、安葬等过程中，因殡葬服务单

位的过失，构成殡葬业务事故，造成丧事承办人损失的，殡葬服

务单位应承担赔偿损失。

本办法第二十二条一项所称的城市管理行政执第二十六条

法部门系指在城市管理中具备行政处罚权的城乡建委、市政委(城

管办、局)和城市管理行政执法局。

第二十七条本办法自2002年8月1日起施行。

范文三：重庆市殡葬管理条例

重庆市人大常委会(颁布单位)

19980529(颁布时间)

19980901(实施时间)

重庆市殡葬管理条例

（1998年5月29日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过　1998年5月29日公布　1998年9月1日起施行）

第一章　总则

第二章　殡葬活动管理

第三章　殡葬设备和用品管理

第四章　殡葬设施的管理

第五章　法律责任

第六章　附则

第一章　总则

第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域内的殡葬活动及管理适用本条例。

第三条　殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

第四条　市民政部门负责全市的殡葬管理工作；区、县（市）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作；街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区殡葬事务的监督管理工作。

第五条　各级人民政府应加强对殡葬工作的领导。

机关、社会团体、企业事业单位、居（村）民委员会和其他组织，应当积极宣传殡葬改革，引导公民文明节俭办丧事。

第六条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；边远高山等暂不具备实行火葬条件的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区划定，由区、县（市）民政部门提出意见，征得当地人民政府同意后，经市民政部门审核，报市人民政府审定。

第七条　尊重少数民族的丧葬习俗；宗教教职人员死亡后，可以按照宗教习俗安置处理遗体，但应遵守国家法律、法规。

第八条　土葬区公民、少数民族公民或宗教教职人员死亡后，自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第二章　殡葬活动管理

第九条　公民在火葬区死亡的，必须实行火葬。

公民在火葬区死亡后，其家属或有关单位应及时通知殡仪馆（含火葬场，下同）、殡仪服务站接运遗体，殡仪馆、殡仪服务站接到通知后，应当安排专用车辆按约定时间接运遗体。死者家属或所在单位有运送条件的，也可直接将遗体运送到殡仪馆或殡仪服务站。

运送遗体须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

因患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定处理。

第十条　正常死亡的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安部门出具的死亡证明。

非正常死亡的遗体或无名尸体火化，由区、县（市）以上公安、检察、审判机关出据死亡鉴定书。遗体因办案需保存在殡仪馆的，不得超过三十日；确需延

期的，由办案单位持区、县（市）以上

公安、检察、审判机关出具的证明，办理延期手续；逾期未办理延期手续的，殡仪馆可直接火化。

第十一条　骨灰可以寄存骨灰堂或葬于公墓。禁止将骨灰装棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建坟埋葬。

提倡植树、深埋不留标志和抛撒的方式处理骨灰。具体实施办法，由区、县（市）人民政府制定。

无名遗体火化后的骨灰，三十日内无人认领的，由殡仪馆处理。

第十二条　土葬区域内居住的城镇公民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地。土葬区域内农村村民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地或公益性墓地或在划定的区域内薄棺深埋。禁止在公墓和划定的区域以外埋葬遗体。

第十三条　在城区办理丧事，应就近到殡仪馆、殡仪服务站或指定的地点进行并遵守城市市容、噪声、环境卫生和交通管理规定，不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得妨害公共秩序和公共卫生，不得危害公共安全或者侵害他人的合法权益。

禁止在办理丧事中搞封建迷信活动。

第十四条　殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人不得从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化服务活动。

第三章　殡葬设备和用品管理

第十五条　焚尸炉、运尸车、尸体冷藏柜（棺）等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

任何单位和个人不得在规定的生产、销售场所以外从事殡葬用品经营活动。

第十六条　禁止制造、销售阴币、冥币、纸扎等封建迷信殡葬用品。

禁止在火葬区出售棺材等土葬用品。

第四章　殡葬设施的管理

第十七条　各级人民政府应结合本地实际，把殡葬服务设施建设列入同级城乡建设规划和基本建设计划。

土葬区区、县（市）人民政府应为完善殡葬设施创造条件，逐步实行火葬。

土葬区域所在地的区、县（市）人民政府应加强殡葬管理，重视殡葬设施建设。有条件的乡、镇应为村民设置公益性基地；边远高山地区的农村不具备条件设置公益性墓地的，可划定荒山瘠地埋葬遗体，也可平地深埋，不留坟头。

第十八条　本市行政区域殡葬设施的数量、布局规划，由市民政部门提出方案，报市人民政府审批。

建设殡仪馆、社会公共墓地、骨灰堂由市民政部门审批；建设殡仪服务站，由区、县（市）民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施，经市民政部门审核后，报国务院民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地、骨灰堂，经乡、镇人民政府审核后，报区、县（市）民政部门审批。

宗

教组织在城市规划区内设置公益性骨灰堂，经市民族宗教事务管理部门审核后，

由市民政部门审批。

第十九条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。

公益性墓地、骨灰堂和宗教组织在城市规划区内设置的骨灰堂、墓地不得对村民或本教信徒以外的其他人员提供遗体或骨灰安葬。

禁止建立或恢复宗族基地。

第二十条　禁止单位和个人在下列地区建造坟墓：

（一）耕地、林地；

（二）城市公园、风景名胜区、文物保护区；

（三）水库、河流堤坝、水源保护区五百米以内；

（四）铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留以外，其他均应限期迁移或者深埋，不留坟头。

第二十一条　严格限制公墓、墓穴占地面积和使用年限。埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓占地面积不得超过一平方米；埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过四平方米；埋葬遗体的双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。墓穴使用期限不超过二十年，逾期，墓主应重新办理手续。

第二十二条　殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设备、设施的管理，保持殡葬服务场所和设备、设施的整洁和完好，防止环境污染。

殡葬服务单位应按物价部门规定的标准收取费用，禁止任何形式的乱收费。

殡葬服务单位的从业人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。

第五章　法律责任

第二十三条　将应当火化的遗体土葬，或者将骨灰装棺埋葬，或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的，由接埋地的街道办事处或乡、镇人民政府责令限期改正；拒不改正的，由接埋地区、县（市）民政部门会同公安部门和街道办事处或乡、镇人民政府强制执行，其费用由责任人承担。

第二十四条　办理丧事活动违反本条例第十三条规定的，由民政部门、街道办事处予以制止；占用城镇街道及其他公共场所搭设灵棚（堂）、停放遗体、沿途抛洒纸花、纸钱，构成违反市容环境卫生管理行为的，由市政管理部门依法处理；搞封建迷信活动或者噪声扰民，妨害公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法权益，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚。

第二十五条　殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动，或者在规定的制造、销售场所以外从事经营活动的，由区、县（市）民政部门责令停止经营活动，并处五百元以上三千元以下的罚款。

第二十六

条　制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由区、县（市）民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售

，可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。

制造、销售封建迷信殡葬用品的，或者在实行火葬地区出售棺材等土葬用品的，由区、县（市）民政部门会同工商行政管理部门予以没收并就地销毁，可以并处五百元以上二千元以下的罚款。

第二十七条　未经批准，擅自兴建殡葬设施或者建立或恢复宗族墓地的，由区、县（市）民政部门会同建设、规划、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第二十八条　违反本条例第十九条第二款规定，对村民、本教信徒以外的其他人员提供墓穴用地或者骨灰寄存的，由区、县（市）民政部门没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；对责任人处五百元以上一千元以下的罚款。

第二十九条　墓穴占地面积超过规定标准的，由区、县（市）民政部门责令停止限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第三十条　违反本条例，属于违反工商、农业、林业、规划、土地、建设、卫生等管理方面法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处理。

第三十一条　阻碍公务人员执行公务，聚众闹事，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条　殡葬管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

殡葬服务单位及其工作人员失职，给死者家属造成损失的，应赔偿直接经济损失。对利用工作之便，索取财物的，应当退赔。

第三十三条　国家机关工作人员、企业事业单位和社会团体的职工在办理丧事活动中违反本条例规定的，除按本条例给予处罚外，并由所在单位或上级主管部门视其情节轻重给予批评教育或行政处分。

第三十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章　附则

第三十五条　本条例具体应用中的问题，由重庆市民政局负责解释。

第三十六条　本条例自1998年9月1日起施行。

范文四：重庆市殡葬管理条例

重庆市江津区人民政府门户网　 http://jj.cq.gov.cn　 2008年8月21日

第一章总则

第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的殡葬活动及管理适用本条例。

第三条殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

第四条市民政部门负责全市的殡葬管理工作；区、县（市）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作；街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区殡葬事务的监督管理工作。

第五条各级人民政府应加强对殡葬工作的领导。

机关、社会团体、企业事业单位、居（村）民委员会和其他组织，应当积极宣传殡葬改革，引导公民文明节俭办丧事。

第六条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；边远高山等暂不具备实行火葬条件的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区划定，由区、县（市）民政部门提出意见，征得当地人民政府同意后，经市民政部门审核，报市人民政府审定.

第七条尊重少数民族的丧葬习俗；宗教教职人员死亡后，可以按照宗教习俗安置处理遗体，但应遵守国家法律、法规。

第八条土葬区公民、少数民族公民或宗教教职人员死亡后，自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第二章殡葬活动管理

第九条公民在火葬区死亡的，必须实行火葬。

运送遗体须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

因患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定处理。

第十条正常死亡的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安部门出具的死亡证明。

非正常死亡的遗体或无名尸体火化，由区、县（市）以上公安、检察、审判机关出据死亡鉴定书。遗体因办案

需保存在殡仪馆的，不得超过三十日；确需延期的，由办案单位持区、县（市）以上公安、检察、审判机关出具的证明，办理延期手续；逾期未办理延期手续的，殡仪馆可直接火化。

第十一条骨灰可以寄存骨灰堂或葬于公墓。禁止将骨灰装棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建坟埋葬。

提倡植树、深埋不留标志和抛撒的方式处理骨灰。具体实施办法，由区、县（市）人民政府制定。

无名遗体火化后的骨灰，三十日内无人认领的，由殡仪馆处理。

第十二条土葬区域内居住的城镇公民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地。土葬区域内农村村民死亡后，其

遗体应葬入社会公共墓地或公益性墓地或在划定的区域内薄棺深埋。禁止在公墓和划定的区域以外埋葬遗体。

公共安全或者侵害他人的合法权益。

禁止在办理丧事中搞封建迷信活动。

第十四条殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人不得从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化服务活动。

第三章殡葬设备和用品管理

第十五条焚尸炉、运尸车、尸体冷藏柜（棺）等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

任何单位和个人不得在规定的生产、销售场所以外从事殡葬用品经营活动。

第十六条禁止制造、销售阴币、冥币、纸扎等封建迷信殡葬用品。

禁止在火葬区出售棺材等土葬用品。

第四章殡葬设施的管理

第十七条各级人民政府应结合本地实际，把殡葬服务设施建设列入同级城乡建设规划和基本建设计划。

土葬区区、县（市）人民政府应为完善殡葬设施创造条件，逐步实行火葬。

第十八条本市行政区域殡葬设施的数量、布局规划，由市民政部门提出方案，报市人民政府审批。

建设殡仪馆、社会公共墓地、骨灰堂由市民政部门审批；建设殡仪服务站，由区、县（市）民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施，经市民政部门审核后，报国务院民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地、骨灰堂，经乡、镇人民政府审核后，报区、县（市）民政部门审批。

宗教组织在城市规划区内设置公益性骨灰堂，经市民族宗教事务管理部门审核后，由市民政部门审批。

第十九条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施

公益性墓地、骨灰堂和宗教组织在城市规划区内设置的骨灰堂、墓地不得对村民或本教信徒以外的其他人员提供遗体或骨灰安葬。

禁止建立或恢复宗族基地。

第二十条禁止单位和个人在下列地区建造坟墓：

（一）耕地、林地；

（二）城市公园、风景名胜区、文物保护区；

（三）水库、河流堤坝、水源保护区五百米以内；

（四）铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留以外，其他均应限期迁移或者深埋，不留坟头。

第二十一条严格限制公墓、墓穴占地面积和使用年限。埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓占地面积不得超过一

平方米；埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过四平方米；埋葬遗体的双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。墓穴使用期限不超过二十年，逾期，墓主应重新办理手续。

第二十二条殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设备、设施的管理，保持殡葬服务场所和设备、设施的整洁和

完好，防止环境污染。

殡葬服务单位应按物价部门规定的标准收取费用，禁止任何形式的乱收费。

殡葬服务单位的从业人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。

第五章法律责任

第二十三条将应当火化的遗体土葬，或者将骨灰装棺埋葬，或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的，由接埋地的街道办事处或乡、镇人民政府责令限期改正；拒不改正的，由接埋地区、县（市）民政部门会同公安部门和街道办事处或乡、镇人民政府强制执行，其费用由责任人承担。

第二十四条办理丧事活动违反本条例第十三条规定的，由民政部门、街道办事处予以制止；占用城镇街道及其他公共场所搭设灵棚（堂）、停放遗体、沿途抛洒纸花、纸钱，构成违反市容环境卫生管理行为的，由市政管理部门依法处理；搞封建迷信活动或者噪声扰民，妨害公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法权益，构成违反治管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚。

第二十五条殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动，或者在规定的制造、销售场所以外从事经营活动的，由区、县（市）民政部门责令停止经营活动，并处五百元以上三千元以下的罚款。

第二十六条制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由区、县（市）民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款

第二十七条未经批准，擅自兴建殡葬设施或者建立或恢复宗族墓地的，由区、县（市）民政部门会同建设、规划、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第二十八条违反本条例第十九条第二款规定，对村民、本教信徒以外的其他人员提供墓穴用地或者骨灰寄存的，由区、县（市）民政部门没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；对责任人处五百元以上一千元以下的罚款。

第二十九条墓穴占地面积超过规定标准的，由区、县（市）民政部门责令停止限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第三十条违反本条例，属于违反工商、农业、林业、规划、土地、建设、卫生等管理方面法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处理。

第三十一条阻碍公务人员执行公务，聚众闹事，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条殡葬管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

殡葬服务单位及其工作人员失职，给死者家属造成损失的，应赔偿直接经济损失。对利用工作之便，索取财物的，应当退赔。

第六章附则

第三十五条本条例具体应用中的问题，由重庆市民政局负责解释。

第三十六条本条例自１９９８年９月１日起施行。

范文五：重庆市殡葬事务管理办法

重庆市殡葬事务管理办法(渝府令[2002]134)

渝府令第 134 号

《重庆市殡葬事务管理办法》已经2002年6月3日市人民政府第112次常务会议审议通过,现予发布,自2002年8月1日起施行。

市长

二??二年六月十三日

重庆市殡葬事务管理办法

第一条根据《重庆市殡葬管理条例》和国家有关规定制定本办法。

第二条各级人民政府对殡葬工作实行目标管理。

第三条市民政部门是全市殡葬事务管理工作的主管部门,其所属的殡葬管理机构负责殡葬事务管理的具体工作,区县,自治县、市,民政部门负责本行政区域内的殡葬事务

管理工作。

第四条回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔吉克族、塔塔尔族、撒拉族、东乡族和保安族等10个少数民族公民遗体可以土葬,但必须在当地民政部门指定的地点土葬,自愿实行火葬的,他人不得干涉。

第五条死亡者的遗体应在就近殡仪馆火化。因特殊情况遗体需要外运的,须经死亡所在地区县,自治县、市,民政部门同意,用殡仪专用车运送。

港澳特别行政区居民、台湾同胞、华侨和外国人在本市的丧葬事宜或其遗体,骸骨、骨灰,需出入境的,按国家有关规定办理。

第六条城市化水平较高的城镇区域为文明治丧示范区。文明治丧示范区的具体范围随城市化进程由区县,自治县、市,人民政府划定并向社会公布,同时报市民政部门备案。

在文明治丧示范区内,死于家中人员的遗体在家停放时间不得超过3天,死于其它场所的遗体应当停在殡仪馆、殡仪服务站,禁止在公共场所停放遗体。

第七条医院应加强太平间管理,建立遗体停放、运出登记制度,并接受殡葬管理部门的指导与监督。在文明治丧示范区内运送遗体应当使用殡仪专用车。

殡仪馆、殡仪服务站应按约定时间接运遗体。

第八条在文明治丧示范区内办理丧事活动只能在殡仪馆、殡仪服务站、丧属家中或街道办事处、乡镇人民政府及企事业单位指定的地点进行。任何单位或个人不得占用街道、公共场所搭设灵棚,举办丧事活动。

第九条无名、无主遗体,经公安部门鉴定后由发现地的街道办事处、乡镇人民政府通知殡仪馆接运,相应费用由通知方承担,需立案待查的无主遗体的存放费用由立案机关承担。涉案遗体的处理费用由公安、司法部门承担。

第十条运至殡仪馆的遗体应在7日内火化。因特殊情况需延期火化的,应经当地民政部门同意。未办理延期火化手续的,殡仪馆应书面通知丧事承办人限期办理。逾期仍未办理的,殡仪馆报主管民政部门批准和向当地公安派出所备案后,可以火化遗体。

对患一、二级传染病死亡的和高度腐败的遗体,殡仪馆应立即火化。

第一款所称丧事承办人指,死者有亲属的,亲属是丧事承办人,死者没有亲属的,其身前单位或临终居住地的村,居,委员会是丧事承办人。

第十一条有关单位应凭火化证或允许土葬的遗体安葬证或捐献遗体证明发放或赔付死亡人员及家属的丧葬费、丧葬困难补助费等。

第十二条丧葬用品生产、销售场所的设置应符合区县

,自治县、市,民政部门的规划要求。禁止在城镇主要街道、干道公路两侧、旅游景区和窗口地区设置丧葬用品销售点。

第十三条严格执行《重庆市殡葬管理条例》关于公墓墓穴占地面积和使用年限的规定。公墓墓穴,格位,使用期满后,超过一年仍不办理继续使用手续的,其墓穴,格位,由公墓单位收回,骨灰,遗体,集中安葬。

第十四条任何人不得传销、炒卖墓穴,格位,,严禁公墓单位以许诺回购等方式销售墓穴,格位,,租用者未经公墓单位同意,不得自行转让墓穴,格位,。

第十五条社会公共墓地一次性收取墓穴,格位,管理费不得超过20年。墓穴,格位,管理费应专项用于墓地,陵园,的绿化、维护和管理,不得挪作他用。

第十六条新建殡仪馆和公墓,必须符合土地利用总体规划和城市、村镇建设规划要求,合理布局。

第十七条经民政部门批准设立的殡仪馆、社会公共墓地应取得殡葬服务经营许可证后方可对社会提供服务。市民政局每年向社会公布符合条件的社会公共墓地。

第十八条民政部门收取的殡葬事业发展费纳入财政专户,实行收支两条线管理,用于殡葬工作,不得挪作他用。

第十九条从事遗体接运、防腐、整容、殡殓、火化等工作人员,由市民政部门的殡葬管理机构组织培训,劳动部门会同民政部门考核,对合格者发给殡仪服务上岗证。

第二十条殡葬服务单位应善待遗体,骨灰,,不得损坏、灭失。殡仪馆、殡仪服务站、医院太平间停放遗体的场所、设备及运送遗体车辆应定期进行消毒。非殡仪专用车运送遗体,由到达殡仪馆负责对运尸车辆及设备消毒。

第二十一条将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺埋葬的,由接埋地街道办事处或乡镇人民政府责令限期改正,拒不改正的,由当地民政部门处以1000元的罚款,并会同公安部门、街道办事处或乡镇人民政府强制改葬,其费用由责任人承担。

在公墓和划定区域以外建造坟墓的,由当地街道办事处或乡镇人民政府责令限期改正,拒不改正的,由国土或林业管理部门依法处理,并由民政部门会同公安、国土或林业管理部门强制改葬,其费用由责任人承担。

对阻挠或抗拒强制改葬的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚。

第二十二条违反本办法第八条规定,占用街道、公共场所搭设灵棚、举办丧事活动的,由区县,自治县、市,民政部门、街道办事处或乡镇人民政府责令改正。拒不改正的,分下列情形予以处罚,

,一,占用街道、公共场所搭设灵棚、举办丧事活动的,由所在地城市管理行政执法部门拆除灵棚,对责任人处以50元以上200元以下的罚款,情节严重的,对责任人处以1000

元以上2000元以下的罚款。

,二,占用街道、公共场所举办丧事演唱活动的,由所在地文化管理部门、工商行政管理部门处理。有营业演出许可证的,由文化管理部门处以2000元以上3000元以下的罚款,无营业演出许可证的,由文化管理部门处以5000元以下的罚款,未经工商注册登记的,由工商管理部门处以3000元以上5000元以下的罚款。

对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上的罚款。

第二十三条违反本办法第十二条规定,生产、销售丧葬用品的,由区县,自治县、市,民政部门或工商行政管理部门予以取缔,并处以500元以上2000元以下的罚款。

第二十四条违反墓穴占地面积、墓穴,格位,使用年限规定的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

以传销、炒卖、许诺回购等方式销售墓穴,格位,的,由工商行政管理部门责令限期改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第二十五条在殡殓、火化、安葬等过程中,因殡葬服务单位的过失,构成殡葬业务事故,造成丧事承办人损失的,殡葬服务单位应承担赔偿损失。

第二十六条本办法第二十二条一项所称的城市管理行政执法部门系指在城市管理中具备行政处罚权的城乡建

委、市政委,城管办、局,和城市管理行政执法局。

第二十七条本办法自2002年8月1日起施行。

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范文一：重庆市殡葬管理条例

范文二： 重庆市殡葬事务管理办法

范文三：重庆市殡葬管理条例

范文四：重庆市殡葬管理条例

范文五：重庆市殡葬事务管理办法

范文二：　重庆市殡葬事务管理办法