范文一：如何加强预算执行管理

　　摘要：随着我国经济的不断发展，许多企业在财务预算管理方面加大了执行力度。通过对预算执行理解的不断强化，财务预算执行在科学性和合理性方面有了重大突破，并取得了较好的成绩。本文从财务预算执行对企业的重要意义着手，分析了在财务预算执行中存在的问题，并对如何加强预算执行管理给出了可行性的建议。 　　关键词：财务预算；重要意义；执行管理；对策分析 　　企业的财务预算管理涉及到很多方面，而且执行起来有一定的难度，需要切实有效的管理制度来确保预算的执行。企业预算改革已经进展了十多年，许多企业根据本单位的特点也总结出了一些重要的管理措施和执行经验，为财务预算执行管理提供了重要保证和良好的借鉴。 　　一、财务预算执行概述 　　财务管理是许多企业的重要工作。按照国家的相关政策法规和制度，企业通过资金的有效核算、财务监督与控制来完成对财务的管理工作。作为财务管理的重要组成部分，财务预算执行对于加强企业资产管理，防止资产流失等方面都起着不可替代的作用。 　　通过财务预算，可以对企业的各项资金进行合理有效的分配，确保各项工作的顺利开展和良好运行。财务预算执行的目的应该是保障各项资金都用到实处，使资金更好的发挥应有的效益，促进企业经济的不断发展。 　　二、加强预算执行管理的意义 　　企业的预算执行管理必须从企业的全局出发，通过科学的预测实现对企业各部门经济活动进行全面调整。作为提高企业竞争力的关键因素，推行全面有效的预算管理对于降低企业成本，促进企业经济效益的提高有着十分重要的作用。 　　1.科学规划，有利于实现企业目标 　　企业财务预算执行管理必须进行科学合理的规划，这样才能促进企业财务目标的实现。通过规划，对企业各项资源进行合理有效的配置，能够不断优化企业资产，促进企业经济效益的提高。科学合理的财务预算，可以将企业的长期发展战略和企业的发展方向进行有机结合。各部门围绕企业的发展战略制定符合企业实际情况的短期目标。短期目标的制定有利于企业员工正确发挥主观能动性，更好的实现企业的长期经营目标。 　　2.协调各部门工作，有利于实现企业的全面管理 　　通过财务预算管理，可以明确各部门的职责，通过对企业各部门职能的协调，可以促进企业内部的交流与合作，促进企业全面管理的实现。预算涉及到企业的各个部门，各部门齐心协力，为企业实现经济目标而不断努力配合。通过预算管理，企业可以实现对整个企业的有效控制，有利于降低企业经营风险。作为财务预算的事中控制，预算执行管理按照预算的既定目标，对预算的收支情况进行全面监督。通过预算执行管理，可以有效实现企业的全面管理。 　　3.有利于绩效评估，实现企业现代化管理 　　企业预算执行管理为绩效评估提供了一个切实有效的标准，通过财务预算管理，可以加强企业内部管理，更合理有效的对工作人员的业绩进行管理。推行全面的预算制度，让企业员工共同参与预算编制，促进权责统一，不断提高企业抵御风险的能力，有效实现企业现代化。 　　三、企业预算执行管理中存在的问题 　　预算管理必须做到专款专用，确保资金使用的安全高效，但是就目前的情况来看，在当前的财政体制改革中许多企业由于参与度较低，因此在财务预算管理方面还存在一些问题，需要进一步完善。 　　1.预算管理意识单薄，执行力度不到位 　　很多企业对于预算执行的重要性还缺乏必要的认识。对财务预算管理的忽视造成管理工作存在偏差，给工作造成了诸多不便，对预算管理的开展造成不良影响。而且，许多单位不能有效发挥应有的财务预算管理职能，工作中还没有形成有效的预算管理体系。另一方面，预算管理中，很多企业为了得到上级更多的拨款，存在虚报项目的情况，对于预算的编制与实际支出情况造成严重影响，这就会导致预算执行与编制存在较大差距。 　　2.对预算管理的监督力度不够 　　为了使财务预算更好的发挥应有的作用，必须不断加强预算的监督力度。但是，目前很多企业在预算编制完成后就认为万事大吉了，对于资金的合理利用缺乏监督。使用过程中乱开发票的现象时有发生。监督工作的不到位就会造成资金的任意使用。此外，在监督机制方面还没有形成行之有效的体系，监督效果远远没有想象的那么理想。 　　3.预算人员素质有待加强 　　我国很多企业的预算管理存在严重的人员素质偏低现象，而且对于预算管理，许多企业的领导根本不够重视。而且，一些小的企业对于预算管理人员的培训力度不够，造成很多人素质和业务技能都达不到应有的要求，给工作的开展造成严重阻碍。 　　4.预算管理不严肃，资产管理混乱 　　很多企业在预算管理方面，对于编制没有足够的规划，严重影响资金作用的发挥，管理中存在严重的松散现象，而且专款不专用的情况也经常发生。有些虽然对预算进行了编制，但是跟踪审计方面不到位，对于总结分析和效益考核更是缺乏正常的渠道，造成许多投资项目不能发挥应有的经济和社会效益。 　　四、加强预算执行管理的对策 　　1.科学合理编制，严肃认真实行 　　作为预算管理的重要任务，编制预算对于单位各项工作的开展有着十分重要的意义。财务人员和相关工作人员必须结合本单位的实际情况，对部门预算进行合理的编制，正确发挥预算编制的作用。同时，在执行过程中，对于预算开支要做到跟踪分析，及时了解在预算执行中出现的问题，并提出可行性的修改方案，提高预算管理水平。 　　2.强化预算管理意识，加大执行力度 　　对于预算管理的重要性，企业要有一个清醒的认识，而且在管理中，企业领导必须发挥模范带头作用，坚持以身作则，推进预算管理的有效实施。同时，预算管理是一个整体工作，必须单位所有人员集体参与，而且预算管理并不只是财务部门的工作，各部门必须齐心协力，相互配合，正确发挥预算管理的积极作用。而且，预算管理并不是完成编制就可以了，必须进行严格的执行，确保财务收支的准确完整。 　　3.强化培训，提高员工整体素质 　　针对预算管理人员素质偏低的情况，必须对财务人员以及预算管理人员进行专业的知识和技能培训，不断提高他们的业务能力。同时，必须将自己的预算管理融入到日常的实际工作中去，不断加深对预算工作的理解。此外，为了对员工工作进行考核，促进他们素质的提高，还可以建立必要的激励机制，做到奖罚分明，有效调动员工的积极性和主动性。 　　4.建立健全预算执行管理机制 　　财务预算执行管理是一项重要的工作，一旦预算经过批准就具有重要的法律效力，在工作中必须严格执行。为了保证企业全年预算目标的实现，必须采取措施加强企业预算管理机制建设。预算管理执行制度主要包括监督机制、考核与奖惩机制等内容。不断完善监督机制，对预算执行管理进行有效的监督，监督整个资金的使用情况，确保资金的合理利用。作为企业绩效考核的重要内容，预算执行考核必须与企业的年度目标相一致。通过预算执行管理，可以对企业员工的绩效进行合理考核，促进企业经济效益的提高。建立健全预算管理机制是企业预算执行的重要措施。 　　五、结语 　　预算执行管理是一项复杂的系统工作，企业预算管理更是关乎企业经济效益和工作的有效开展。必须不断强化预算执行意识，加强对预算管理的规划和监督。需要结合企业的发展，逐步找到行之有效的预算执行方法，真正把预算执行管理工作做到位，这样才能创造更多经济效益和社会效益，促进企业的持续健康发展。 　　参考文献： 　　[1]孙卫红：论如何加强财务管理[J].经营管理者.2012年第06期. 　　[2]谢茂拾：论大型国有企业的预算监管问题[J].北京工业大学学报（社会科学版）.2005年第02期. 　　[3]高 侠：保障企业财务预算管理有效实施的几点建议[J].地方财政研究.2005年第03期.

范文二：浅议如何加强部门预算执行管理

浅议如何加强部门预算执行管理

罗光平 郑州大学第一附属医院财务处

一、部门预算执行管理中存在的问题

（一）、财政预算管理工作中重分配、轻管理的问题未得到根本解决：近几年随着部门预算改革的不断深入，部门预算制度日趋完善，但在预算管理中重分配、轻管理的问题依然存在，特别是在财政支出管理方面，年初预算到位率低，预算执行进度慢、项目支出管理不够严，造成财政资金闲置、浪费、效益低下等问题，甚至影响到党和国家重大政策的有效贯彻落实。

（二）、科学的定员定额标准没有得到很好实现：财政部门不能及时掌握各单位即时人员变化情况，导致核定预算时仍沿用很多年前的编制人数，人员和经费不能实行动态管理，因此制定出的定员定额标准与单位的实际情况不相符合。

（三）、部门预算编报方法不尽科学：在项目（专项）支出预算编制时，财政部门不掌握预算单位资产的准确信息，难以做到结合资产占用状况来安排各部门的支出，资产占用较多的部门，不仅不会因此而少安排预算，反而可以多申请经费，甚至可以将一部分资产出租，为本部门谋取私利，造成资产管理与部门预算管理相脱节，影响预算编制的准确化和科学性。

（四）、部门预算编制的监督和绩效考核机制尚不完善：尽管部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革在全国各级广泛推开，但没有建立对部门预算编制质量和项目绩效的考核机制，部门预算编制的质量如何，部门决算与年初部门预算的差异程度有多大，上级财政部门对此很少详细考究。特别是项目支出预算尚没有建立起有效的绩效考评追踪问效机制，在具体编

制过程中，由于项目缺乏可比性、可行性论证也不够充分，难以做到轻重缓急排列次序。

二、如何进一步加强部门预算执行管理

（一）、统一思想、高度重视预算执行管理工作

1、充分认识加强预算执行管理的重要性。各级财政部门和预算管理单位要以科学发展观为统领，充分认识加强预算执行管理的重要意义，牢固树立“分配与管理并重，投入与绩效并重”的理念，加强领导，充实必要人员，提高管理水平，加强制度和规范建设，把预算执行管理放在更加突出的位置，抓实抓好。

2、加强协调配合，建立部门责任制度。主管部门作为预算执行主体要切实履行管理职责，监督指导所属单位规范执行预算，加强预算执行分析，及时、准确、全面地向财政部门反馈执行情况和有关问题，与财政部门共同做好预算执行工作。

3、增强法制意识强化预算执行的严肃性。各级财政部门和预算单位要牢固树立依法行政、依法理财的观念，严肃财经纪律，严格执行预算管理法律法规制度，规范业务操作，杜绝预算管理中的随意性，强化预算执行的严肃性，加快推进预算执行管理的规范化和法制化进程。

（二）、切实加强预算编制管理、夯实预算执行基础

增强预算编制的真实性、准确性，进一步推进基本支出预算编制实行定员定额管理，项目支出预算实行项目库管理，推进项目支出预算滚动管理。细化基本支出和项目支出预算编制，强化基本建设投资项目预算执行，建立结余资金与预算安排

根据我国《预算法》规定：“中央及地方政府预算，由政府各部门的预算组成”，“各部门预算由本部门所属各单位预算组成”，由此可见部门预算，就是一个部门一本预算。编制部门预算有利于政府财政部门对国家预算资金进行有效的分配、管理和监督。近年来，随着部门预算管理新机制基本建立，预算执行管理不断加强，财政资金使用效益不断提高，然而，目前部门预算执行过程中，仍存在许多问题，进一步加强预算执行管理显得尤其重要。

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衔接制度，要加强结余资金管理，完善预算拨款结余资金管理方式，加快预算执行管理进度。

（三）、健全预算执行管理运行机制1、加强用款计划管理：用款计划是财政资金流量控制和支付管理的重要依据，基本支出用款计划要按照年度均衡性原则编制，要逐步延长基本支出用款计划的编报周期、方便单位预算执行；项目支出用款计划要根据部门预算年度工作计划，项目实施进度等编制，预算单位应当加强预算支出的研究分析，提高项目支出用款计划与项目进度管理的协调性，提升用款计划精细化管理水平。

2、巩固完善预算执行管理新机制：预算单位应当按照规定的支付方式、程序和时限要求，及时、规范办理财政直接支付和财政授权支付业务，严格按照批复的预算用款计划的要求，以及项目的进度支付资金，加强本单位和系统内部资金支付管理，优化内部资金支付申报管理程序，加强财务核算和资金支付管理的各项基础工作。

3、加强预算监管，推行绩效预算管理，构建有效的财政监督机制。首先，建立支出跟踪监督机制，对预算单位的支出是否合法合规，有无乱收费或降低公共服务质量等行为进行有效跟踪。其次，财政预算监督机构应对部门的政府采购预算执行过程实施监督，督查预算单位开展政府采购活动，是否严格按批准的政府采购预算和政府采购规范执行，列入政府采购预算的项目支出是否实行政府直接支付方式支付，未按政策要求的，财政部门有权按规定采取必要措施予以纠正和处理。再次，正确确定预算支出绩效评价方法。对发展性项目支出应采用必要的方案评估和成本—效益分析，同时制定绩效评估指标体系，将部门经费与绩效评估直接挂钩，通过绩效评价实现对资金到位情况、使用情况、项目的效益情况进行跟踪检查，最终实现预算资金的有效配置。

4、加强预算执行分析、强化决算管理。进一步加大对预算执行情况的分析力度，分析反映重点支出情况，加大决算审核力度，不断提高决算的完整性、真实性和有效性，着力提高决算分析水平，注重预算、决算的对比分析，通过决算全面反映预算执行情况，要强化决算结果的应用，将决算结果作为编制下年度部门预算的重要依据和参考，要通过加强决算管

理，全面反映预算收支年度执行结果，对预算编制和预算执行情况进行检验和反馈，不断促进预算编制和预算执行管理。

5、加强财政信息化建设，提高预算执行效率。推进财政信息化建设，就是要充分利用现代技术手段，推行预算执行管理电子化。加快实现财政部门内部电子化管理，逐步实现与预算单位业务网络化管理，推进预算执行业务电子化操作，全面提高预算执行效率，改进完善预算执行监控分析系统，为建立事前、事中、事后一体化的预算执行动态监控机制提供技术平台，加快研发和升级预算执行分析系统，充分发挥系统作用，提高财政信息资

源综合利用水平，为做好财政经济运行分析提供技术支撑。

范文三：如何加强预算执行管理[权威资料]

如何加强预算执行管理

摘要:随着我国经济的不断发展，许多企业在财务预算管理方面加大了执行力度。通过对预算执行理解的不断强化，财务预算执行在科学性和合理性方面有了重大突破，并取得了较好的成绩。本文从财务预算执行对企业的重要意义着手，分析了在财务预算执行中存在的问题，并对如何加强预算执行管理给出了可行性的建议。

关键词:财务预算;重要意义;执行管理;对策分析

企业的财务预算管理涉及到很多方面，而且执行起来有一定的难度，需要切实有效的管理制度来确保预算的执行。企业预算改革已经进展了十多年，许多企业根据本单位的特点也总结出了一些重要的管理措施和执行经验，为财务预算执行管理提供了重要保证和良好的借鉴。

一、财务预算执行概述

财务管理是许多企业的重要工作。按照国家的相关政策法规和制度，企业通过资金的有效核算、财务监督与控制来完成对财务的管理工作。作为财务管理的重要组成部分，财务预算执行对于加强企业资产管理，防止资产流失等方面都起着不可替代的作用。

通过财务预算，可以对企业的各项资金进行合理有效的分配，确保各项工作的顺利开展和良好运行。财务预算执行的目的应该是保障各项资金都用到实处，使资金更好的发挥应有的效益，促进企业经济的不断发展。

二、加强预算执行管理的意义

企业的预算执行管理必须从企业的全局出发，通过科学的预测实现对企业各部门经济活动进行全面调整。作为提高企业竞争力的关键因素，推行全面有效的预算管理对于降

低企业成本，促进企业经济效益的提高有着十分重要的作用。

1.科学规划，有利于实现企业目标

企业财务预算执行管理必须进行科学合理的规划，这样才能促进企业财务目标的实现。通过规划，对企业各项资源进行合理有效的配置，能够不断优化企业资产，促进企业经济效益的提高。科学合理的财务预算，可以将企业的长期发展战略和企业的发展方向进行有机结合。各部门围绕企业的发展战略制定符合企业实际情况的短期目标。短期目标的制定有利于企业员工正确发挥主观能动性，更好的实现企业的长期经营目标。

2.协调各部门工作，有利于实现企业的全面管理

通过财务预算管理，可以明确各部门的职责，通过对企业各部门职能的协调，可以促进企业内部的交流与合作，促进企业全面管理的实现。预算涉及到企业的各个部门，各部门齐心协力，为企业实现经济目标而不断努力配合。通过预算管理，企业可以实现对整个企业的有效控制，有利于降低企业经营风险。作为财务预算的事中控制，预算执行管理按照预算的既定目标，对预算的收支情况进行全面监督。通过预算执行管理，可以有效实现企业的全面管理。

3.有利于绩效评估，实现企业现代化管理

企业预算执行管理为绩效评估提供了一个切实有效的标准，通过财务预算管理，可以加强企业内部管理，更合理有效的对工作人员的业绩进行管理。推行全面的预算制度，让企业员工共同参与预算编制，促进权责统一，不断提高企业抵御风险的能力，有效实现企业现代化。

三、企业预算执行管理中存在的问题

预算管理必须做到专款专用，确保资金使用的安全高效，但是就目前的情况来看，在当前的财政体制改革中许多企业由于参与度较低，因此在财务预算管理方面还存在一些问题，需要进一步完善。

1.预算管理意识单薄，执行力度不到位

很多企业对于预算执行的重要性还缺乏必要的认识。对财务预算管理的忽视造成管理工作存在偏差，给工作造成了诸多不便，对预算管理的开展造成不良影响。而且，许多单位不能有效发挥应有的财务预算管理职能，工作中还没有形成有效的预算管理体系。另一方面，预算管理中，很多企业为了得到上级更多的拨款，存在虚报项目的情况，对于预算的编制与实际支出情况造成严重影响，这就会导致预算执行与编制存在较大差距。

2.对预算管理的监督力度不够

为了使财务预算更好的发挥应有的作用，必须不断加强预算的监督力度。但是，目前很多企业在预算编制完成后就认为万事大吉了，对于资金的合理利用缺乏监督。使用过程中乱开发票的现象时有发生。监督工作的不到位就会造成资金的任意使用。此外，在监督机制方面还没有形成行之有效的体系，监督效果远远没有想象的那么理想。

3.预算人员素质有待加强

我国很多企业的预算管理存在严重的人员素质偏低现象，而且对于预算管理，许多企业的领导根本不够重视。而且，一些小的企业对于预算管理人员的培训力度不够，造成很多人素质和业务技能都达不到应有的要求，给工作的开展造成严重阻碍。

4.预算管理不严肃，资产管理混乱

很多企业在预算管理方面，对于编制没有足够的规划，严重影响资金作用的发挥，管理中存在严重的松散现象，而且专款不专用的情况也经常发生。有些虽然对预算进行了编制，但是跟踪审计方面不到位，对于总结分析和效益考核更是缺乏正常的渠道，造成许多投资项目不能发挥应有的经济和社会效益。

四、加强预算执行管理的对策

1.科学合理编制，严肃认真实行

作为预算管理的重要任务，编制预算对于单位各项工作的开展有着十分重要的意义。财务人员和相关工作人员必须结合本单位的实际情况，对部门预算进行合理的编制，正确发挥预算编制的作用。同时，在执行过程中，对于预算开支要做到跟踪分析，及时了解在预算执行中出现的问题，并提出可行性的修改方案，提高预算管理水平。

2.强化预算管理意识，加大执行力度

对于预算管理的重要性，企业要有一个清醒的认识，而且在管理中，企业领导必须发挥模范带头作用，坚持以身作则，推进预算管理的有效实施。同时，预算管理是一个整体工作，必须单位所有人员集体参与，而且预算管理并不只是财务部门的工作，各部门必须齐心协力，相互配合，正确发挥预算管理的积极作用。而且，预算管理并不是完成编制就可以了，必须进行严格的执行，确保财务收支的准确完整。

3.强化培训，提高员工整体素质

针对预算管理人员素质偏低的情况，必须对财务人员以及预算管理人员进行专业的知识和技能培训，不断提高他们的业务能力。同时，必须将自己的预算管理融入到日常的实际工作中去，不断加深对预算工作的理解。此外，为了对员工工作进行考核，促进他们素质的提高，还可以建立必要的激励机制，做到奖罚分明，有效调动员工的积极性和主动性。

4.建立健全预算执行管理机制

财务预算执行管理是一项重要的工作，一旦预算经过批准就具有重要的法律效力，在工作中必须严格执行。为了保证企业全年预算目标的实现，必须采取措施加强企业预算管理机制建设。预算管理执行制度主要包括监督机制、考核与奖惩机制等内容。不断完善监督机制，对预算执行管理进行有效的监督，监督整个资金的使用情况，确保资金的合理利用。作为企业绩效考核的重要内容，预算执行考核必须与

企业的年度目标相一致。通过预算执行管理，可以对企业员工的绩效进行合理考核，促进企业经济效益的提高。建立健全预算管理机制是企业预算执行的重要措施。

五、结语

预算执行管理是一项复杂的系统工作，企业预算管理更是关乎企业经济效益和工作的有效开展。必须不断强化预算执行意识，加强对预算管理的规划和监督。需要结合企业的发展，逐步找到行之有效的预算执行方法，真正把预算执行管理工作做到位，这样才能创造更多经济效益和社会效益，促进企业的持续健康发展。

参考文献:

[1]孙卫红:论如何加强财务管理[J].经营管理者.2012年第06期.

[2]谢茂拾:论大型国有企业的预算监管问题[J].北京工业大学学报(社会科学版).2005年第02期.

[3]高 侠:保障企业财务预算管理有效实施的几点建议[J].地方财政研究.2005年第03期.

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范文四：如何加强财务预算管理执行力

如何加强财务预算管理执行力

导读:企业要实行财务预算管理，必须根据市场环境和企业的现有资源，制定企业发展战略，确定企业战略目标，把握财务预算管理的正确目标和方向。

一、健全和完善企业财务预算管理组织机构

健全和完善相应的财务预算管理组织机构，负责企业财务预算管理的组织实施。为了促进企业建立健全内部约束机制，加强企业财务预算管理工作，企业必须结合相应的政策法规，成立预算管理组织机构，如企业财务预算委员会或总经理办公会，负责企业财务预算管理工作的具体事宜，提高企业各决策层的财务预算管理意识，并确定企业法人代表为第一责任人，切实加强领导，明确责任。预算管理是一项将预算的编制、执行、控制以及考评与激励等预算活动融合到企业生产经营活动中的系统工程，涉及企业管理和生产经营的各个方面、各个环节，而这些环节都是由不同部门和员工分工执行的，因此需要全体员工直接或间接参与预算管理的过程。决策层应在财务预算管理过程中给予极大的支持，沟通和协调上下级之间、部门之间以及员工之间的权益与责任，调动各个部门参与财务预算管理的积极性，以期实现全员预算管理。

二、根据企业发展战略确定企业预算管理目标

以企业战略目标为基础进行企业财务预算管理，可使企业把眼前利益与长远发展有机结合起来，促进企业的可持续发展。没有战略意识的财务预算就是企业的短期行为，就会失去正确的方向，不可能增强企业的市场竞争优势。因此，企业在开展企业财务预算管理之前应明确自己的战略目标，围绕企业战略的制定、实施、控制而采取一系列措施。在此基础上编制各期的预算，使企业各期的预算前后衔接，避免预算工作的盲目性。企业的财务预算管理从属于企业的战略管理，而不是简单的企业预测的战术和方法。企业的战略导向、战略目标将直接决定预算模式的选择，决定预算重点及其需要从哪方面进行重点保障，决定预算目标如何具体确定。财务预算只有这样定位，即定位在企业战略目标上，预算管理才能有生命力。因此，企业要实行财务预算管理，必须根据市场环境和企业的现有资源，制定企业发展战略，确定企业战略目标，把握财务预算管理的正确目标和方向。

三、正确运用财务预算编制程序和方法

企业的财务预算应根据企业长期战略、发展规划，考虑未来政策、法规、经济、自然因素，由下至上搜集汇总编制企业财务总预算，经企业预算委员会审核批准后作为企业的正式预算方案。但该方案的实施必须整体分解到内部各单位，这是企业财务预算管理中的关键环节之一。企业在做好战略定位和目标分析后，应该结合企业的实际情况，确定企业财务预算编制应采取的程序和方法。财务预算编制程序在各个企业尽管大同小异，但比较科学的做法应该在程序上按照由下而上、由上而下、上下结合、分级编制、逐级汇总的程序进行编制。财务预算具体到企业内部各个层面，应按照各预算单位所承担的经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。在财务预算编制顺序上，企业应当按照先业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算的流程进行。同时企业应积极寻求更加科学、合理的方法，加强动态管理。例如:采用零基预算，不受现有项目的限制，能够调动各级管理人员的积极性、主动性和创造性，挖掘降低费用的潜力，有助于企业未来的发展;利用概率预算，在不确定性环境中提高预算编制的可靠性和预算值的准确性，降低预算指标的风险;实行滚动预算，

不仅能及时调整近期预算，使预算更加切合实际，而且实现了与日常管理的衔接，使管理人员始终从动态的角度把握企业近期的规划目标和远期的战略布局。

四、严格财务预算的执行、分析与考核

首先，预算执行过程是整个预算的关键环节。预算一经确定，在企业内部具有“法律效力”。预算编制完成以后，企业各部门不仅明确了本部门的工作任务，同时也清楚地看到了整个企业的工作目标，以及本部门各项活动对整体目标的影响。所以，各部门必须严格执行预算，在整个企业树立起“预算概念”。只有严格、认真地执行预算，使每一项业务的发生都与相应的预算项目联系起来，才能真正达到预算管理控制的目的。

其次，要及时总结分析预算执行情况。每个预算期末，通过财务决算报表与预算报表的对比，编制出详尽的预、决算分析报告，找出实际指标与预算指标的偏差，分析差异形成的原因:属于预算偏差，则及时调整预算指标;属于执行偏差的，要正确分析症结所在，总结生产经营过程中的问题和矛盾，给企业的持续经营或改变经营策略提供真实的情况，并为下一步的考核奖惩做好基础工作。

再次，严格考核，树立“考核与奖惩是预算工作生命线”的观念，确保预算管理落实到位。没有考核，预算工作无法执行，预算管理变得毫无意义。严格考核不仅是为了将预算指标值与预算的实际执行结果进行比较，肯定成绩，找出问题，分析原因，改进以后的工作，也是为了对员工实施公正的奖惩，调动员工的积极性，确保企业战略目标的最终实现。奖惩兑现是保障预算目标完成的重要环节，只有奖惩兑现才可保障预算的严肃性，确保管理过程各环节的衔接。在预算控制的时间选择上，我国多数企业对企业财务预算实行结果控制。在这种控制下，实际的偏差已经形成，损失已经产生，除了调整下年度的企业财务预算别无他法。如果选择过程控制与结果控制相结合，则不但能实现结果控制的效果，而且通过过程控制尤其是建立企业财务预算报告制度，既能及时调整预算执行过程中出现的偏差，又能保证预算的顺利执行。

范文五：如何加强行政事业单位预算执行管理

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如何加强行政事业单位预算执行管理

作者:韩英

来源:《行政事业资产与财务》 2016年第 20期

摘 要:为规范预算资金管理,强化预算执行监督,提高资金使用效益,加强预算执行管 理是财政管理的重要内容。近年来随着国家公共财政体系的改革,行政事业单位的预算执行管 理得到了一定改变,但在当前各级财政收支缺口较大和存量资金规模较大矛盾局面并存的形势 下,加快预算执行,盘活财政存量资金,推动经济增长,具有较强的现实意义。行政事业单位 预算执行管理的好坏直接影响政府公共服务质量和管理水平,我们仍需加强管理。

关键词:行政事业单位;预算执行管理;加强

随着国家经济的不断发展,纳入预算的收支规模扩大,提高预算的执行进度成为亟待解决 的难题。它属于一个比较动态的过程,因为预算就是对未来执行项目所需资金的推测,而预算 的执行过程又存在很多不确定因素,尽快提高行政事业单位预算执行管理是推进财政改革的基 础,对于提高行政事业单位的财务管理是十分必要。

一、行政事业单位预算执行管理过程中存在的问题

1.财政预算编制不规范,预算执行与预算编制计划不一致

由于我国处于经济发展初级阶段,财政预算编制不能完全与社会主义市场经济体制相符, 存在预算编制不细化、支出结构不合理等问题。在国内少数行政单位仍没有单独编制部门预 算,其所有的预算管理都由财政部门来执行,在预算编制方面缺乏一定的科学依据和制度规 范,而且多数财政部门仍沿用传统的预算编制方法,下属部门所需拨款的多少未按照部门实际 情况来分配,沿用以前的定额基数,会造成资金不合理分配。另外财政支出过程中存在 “ 越 位 ” 、 “ 缺位 ” 现象,使得公共财政补给严重不均。这些问题的产生都会对预算执行管理产生影 响。预算编制应该是一个严谨的过程,对于钱应该怎么花,花在什么地方都要进行严格的计 划,但是在实际操作过程中,很多行政事业单位都不能进行合理的管理,对于审批下来的钱没 有进行提前的计划,甚至在预算审批下来以后拖延执行时间,使得预算执行速度大幅度降低, 达不到预期的预算执行目标。

2.预算执行管理过程中的管理和监督制度不健全

(1)预算执行过程较为复杂且持续时间较长,需要严格的监督制度。但是在部分行政事 业单位,其负责人对于预算执行进度不够关心,在项目执行过程中缺乏明确的责任人。

(2)目前为止仍然有很多人认为预算执行管理是财务部门的责任,在预算执行过程中, 下级部门的管理也没有主动推动预算执行的意识,使得预算执行陷入被动,并且一味地依赖财 务部门,使得预算执行很容易出现脱轨现象。

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