国税局信息化建设现状

主体业务信息化。信息化工作以应用为核心～以一体化为目标～围绕税收征收管理、税收行政管理、外部信息共享、税收决策支持四根主线～业务范围和覆盖面不断扩大～深度和广度逐步拓展～渗透到整个税收工作的全过程和全方位～基本实现税收业务全覆盖。其中CTAIS系统基本涵盖了基层国税征管业务～从登记认定到申报征收～从资格认定到发票管理～从违法处理到稽查办案～全部实现网上流程办理～同时网上申报等辅助平台实现了与CTAIS系统的无缝衔接。出口退税预警系统及审核系统、数据质量监控系统、防伪税控系统、稽查案件管理系统等等成为CTAIS系统有益的补充和完善。在行政管理方面～公文处理系统已成为国税系统公务文件上传下达的主要手段～无纸化办公在这里得到完美体现。

操作技术熟练化。经过十多年渐进式的培训～已培养出一大批操作技术熟练的计算机人员～从领导到职工～从前勤到后勤～实现了全员计算机熟练操作～专用软件的熟练应用。特别是互联网的引入～极大地促进了干部职工学用计算机的热情和兴趣～推动了基层国税信息化操作人员的培训进程。

网络覆盖扩大化。网络化是信息化的必由之路～经过十多年的建设～特别是金税工程建设以来～基层国税已建立起“两纵三横”的覆盖网络～即:与上级局、下级分局的纵向业务网～与人

行、财政系统的财税库银网、与工商登记信息比对网、与纳税人的税收申报缴税网。

设备建设完备化。随着信息化建设力度的加大～基层国税硬件环境不断改善。全系统建成了2M以上的光纤骨干网及备份网～4M光纤骨干网正在升级建设中,中心机房、办税服务厅配臵了不间断电源设备,主机、服务器配备齐全～全员基本实现人手一台电脑～打印机、投影仪等信息化设施逐步配臵到位。硬件建设初具规模～基本满足工作需要。

当然～信息化建设是一个不断探索、不断完善的过程～必然存在需要改进的地方～而且任何事物的发展到一定程度～都会形成一定程度的过热和混乱现象～当前信息化建设的“乱象”主要是:

观念错位～缺乏全局性

国税信息化在当前至少普遍存在三种认识～一是相当一部分人的思想中～认为信息化是信息技术部门的事～与业务工作无关,二是在少数人甚至个别领导干部也认为信息化建设到现在已完成了应有的历史使命～信息技术在税务系统的应用已完全成熟～信息技术人员可以裁减～信息技术部门甚至可以撤销。三是一部分人认为信息化不外乎就是买几台电脑设备～装几个软件～联两个网络而已～纯技术化的工作。这些观念都片面化、局部化、简

单化地理解国税信息化工作～对国税信息化建设稳定、健康、持续发展极其有害。

软件泛滥～缺乏一体化

信息化发展同其他事物的发展一样～都会经历萌发期～成长期～高热期～成熟期～淘汰期。国税信息化发展正是处在一个高热期～各地开发应用软件热情高涨～如雨后春笋般潮涌而出～全系统共计各类应用软件50多个～开发使用的编程语言各异～后台应用的数据库五花八门～导致数据不能重复利用～更不能相互共享～每一个软件的上线都必须进行一次相应的数据初始化录入～给基层国税工作人员增加了额外的工作量。同时～一些软件重复开发～存在功能相近～重数据录入～轻数据分析利用等现象～缺乏全局观念、一体化思想～严重地违背了信息化建设的初衷。

职能转换～中心边缘化

随着信息化程度的日趋加深～一些应用软件正式上线后～技术性的维护工作逐渐减少～软件相关日常管理操作由相应的科室、分局操作人员接替～信息中心由前台推行转向后台支撑～在此转换的过程中～容易导致信息中心工作走向边缘化～形成中心工作没事干～中心人员也容易形成中心今后干什么～怎么干的发展方向的困惑感。

人才流失～发展滞阻化

职能转换带来的边缘化的看法～对基层领导和信息技术人员而言～一旦形成“共识”～将会造成信息技术人才的全面流失～目前～我市部分县市局这种现象大量存在～一些地方全职能信息中心现有技术人员甚至仅有一人～与省局规定信息中心人数不少于3人严重背离～全市2人以下的全职能信息中心占了总数近一半。技术人才的流失～必然带来信息化建设发展的减速甚至停滞～不利于税收信息化的长远建设和可持续发展。

部门隔阂～信息孤岛化

在软件开发之初～各部门对信息化需求的不同～导致软件间衔接不够紧密～业务断层时有发生～信息孤岛大量存在～缺乏部门之间横向发展的沟通与联系。由于资金来源、行政管理、绩效考核等因素的限制～国税基层信息化建设除CTAIS系统外～其他一些应用软件的开发基本是在分散的体制下进行的。征管的税收管理员系统、税政的出口退税审核及预警系统、稽查的案件管理系统～各吹各的号～各唱各的调～缺乏统一的规划和通用的标准～形成现有的无序、封闭的信息系统。在基层国税正在应用50多个应用软件中～大部分的应用软件之间没有必然的联系和必要的接口～信息运行到一定的环节自然会戛然而止～缺乏必要的联系和尽可能的延伸。

河南省濮阳市国税局研发“税收收入核算平台”推进信息化建设步伐

河南省濮阳市国税局研发“税收收入核算工作平台” 推进信息化建设步伐

今年以来, 该局为强化税收收入数据的动态监控、深度挖掘和充分共享,依托综合征管软件系统,自主研发了《税收收入核算工作平台》。该平台该平台功能强大,方便快捷,具有极强的实用性。一是数据反映及时, 平台每日凌晨自动从 CTAIS 获取数据进行汇总统计和更新, 即使在月份中间也可以进行本月的行业税收分析, 突破了原来行业税收分析只能在月份终了后进行的局限。二是数据内容全面, 平台的设计充分考虑到当前收入核算工作的热点、难点问题,以及不同岗位的业务需求, 32个模块涵盖了收入核算工作的主要环节。三是数据查询快捷, 平台将繁琐、机械的“手工”查询转变为系统自动生成的“一键式”查询,平时需要数十分钟乃至更长时间完成的工作, 现在只需数秒即可完成,大大减轻了日常工作量。四是数据利用共享, 平台运行后, 除收入核算人员外, 全系统干部职工均可非常方便地查询所需数据,提高了数据利用的共享度。据统计,该平台每天点击量达 500余次,提高了收入质量监控能力、服务领导决策能力和服务基层的能力。

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国税局竞争上岗税收信息化练习题库300题附答案来源:中国税易网录入时间: 2009年08月14日点击数: 3014 【查看评论】

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78、办公室内，老张正在启动一台电脑，只见他不耐烦地用手拍着机箱，一边说:“咳，这电脑启动越来越慢了～我家那台旧电视机得拍打拍打才能出图像，这电脑是不是也得拍打拍打，启动才能加快呀,”好不容易等到启动后，老张找不着他昨天写的一篇“会议总结”了，“我肯定保存了的～”老张说。你能有什么办法找到老张的文档吗,老张拍打机箱的行为对不对,为什么,你有什么好办法能加速电脑的启动吗,

答案:老张拍打机箱的行为是不对的。由于启动电脑时，硬盘正处于高速旋转状态，硬盘中的磁头夹在盘面上下，因此，硬盘驱动器最忌震动，否则会损坏盘面，最终导致硬盘上的某些磁道和扇区不能读写数据，损失硬盘存储空间。电脑启动速度减慢，可能存在多种原因，

要解决这个问题，需从几个方面入手:1、使用杀毒盘对硬盘进行杀毒处理。2、删除“启动”项目组中不必要的项目。3、清理硬盘，整理硬盘(尤其是系统盘)上的文件碎片，对硬盘进行扫描。要找到老张的文档，可以使用系统提供的“查找”功能。方法是“开始”/“查找”，可输入文件名“会议总结”，也可以按日期进行查找。

79、老张正在使用电脑，“咳～这Word启动太麻烦了，每次都要从开始到程序再双击Word，有没有快一点的方法呀,”你能帮老张的忙吗,“我还想把桌面布置得漂亮一些，放一张我喜欢的照片。”如果是你，你会怎么做,老张又说:“屏幕保护程序我就不设置了，反正不影响我使用电脑～”这种说法对吗,为什么,

答案:想要快速地启动Word，只需要在桌面上建立Word的快捷方式，方法是:直接从“开始/程序”菜单列表中选择Microsoft

Word，按住鼠标左键将它拖到桌面上或Ctrl+左键拖放到桌面上即可。要把照片放到电脑桌面上，先要通过扫描仪将照片扫描到计算机内形成图像文件，再在”屏幕属性“对话框是选择“背景”标签，点击“浏览”按钮，在“查找范围”对话框内找到该图像文件，按确定即可。屏幕保护程序并非无关紧要，如果开机后长时间不用电脑，显示器上的内容长时间静止不动，就会影响烧坏显示器的使用寿命。

80、办公室内，老张和小王正在聊天，老张说:“信息高速公路和Internet是一回事～”小王不同意，如果你是小王，你如何说服老张,老张又问:“老听到网络协议这四个字，到底网络协议是什么，重要不重要,”你能给老张一个答案吗,“那IP地址和域名有什么分别,WWW又是什么意思呢,”请你一一解释给老张听。

答案:信息高速公路期望的目标是将宽带、高速的网络进入社会机构、团体和每个家庭，因此，信息高速公路是指覆盖国家、地区以至全球的一个高速、综合、交互式的信息网络，以及为使这样一个网络能有效运行的各项配套设施与环境。Internet是当今全球最大的计算机互联网络，它将世界各地各种规模的网络连成了一个整体，人们可通过各自不同类型的计算机或工作站进入Internet，但从Internet的技术基础来说，它不是信息高速公路的原型，后者需要更高速、高容量、高处理能力的通信与计算机软硬件设施。计算机网络通信协议是为保证计算机通过网络互相通信的一套规则和约定。网络协议当然重要，没有它，就无法在网络上完整、正确地传输信息，所有的网络都必须有网络协议。在Internet网络中的主机都有一个Internet协议地址，即IP地址，每台主机的IP地址必须是唯一的，由4字节的二进制数组成，习惯上用4个十进制数表示，人们通过IP地址即可访问对应的主机或网站。域名是IP地址对应的符号地址，这是因为IP地址是一些数字，人们不易记住，同时也不能表达一个网站的名称。域名通常用作在Internet查寻信息及互相联系的捷径。WWW即World

Wide Web 的缩写,中文意为“环球信息网”，是Internet上众多协议中的一种，它以友好直观的界面被广大用户所接受。

81、老张有一篇WORD文稿存放在“我的文档”中，他希望这篇文档继续放在“我的文档”中，但又不希望这篇文档的内容被别人看见。怎么办,你能告诉老张怎样操作吗,他在使用WORD修改一篇文稿时，他发现通篇文章中的“土地税”字眼都需要改成“城市建设维护税”。你能告诉老张怎样操作，才比较方便吗,

答案:在使用Word对该文档进行编辑时，选择菜单项“工具”，在其下拉菜单列表中选择“选项”，弹出“选项”对话框，选择“保存”标签，在其中设置“打开权限密码”即可不让别人打开该文档。选择菜单项“编辑”，在其下拉菜单列表中选择“查找”，弹出“查找和替换”对话框，选择“替换”标签，在查找文本框中输入“土地税”，在替换文本框中输入“城市建设维护税”，再点击“全部替换”按键即可完成整篇文档的修改。

82、办公室内，老张正在使用EXECL软件做一张“调查统计报表”，遇到一些问题，比如说单元格中的数值数据总是右对齐，文本总是左对齐，而他想使单元格中的数值数据左对齐，

文本右对齐，并且在单元格输入数据时自动换行，你能不能帮助老张解决这些问题呢,

答案:选定单元格后，单击鼠标右键，弹出快捷菜单，选择“设置单元格格式”，在弹出的对话框中选择“对齐”标签，在“文本控制”项目的“自动换行”复选框里打钩，就可在单元格输入数据时自动换行;在“文本对齐”项目内点击“水平对齐”下拉按钮，对数值数据选择“靠左”，对文本数据选择“靠右”，即可达到老张的要求。

83、小王在做一张“工资统计表”时，发现单位人员的编号是0001到0100递增的，并且大部分人的基本工资都相同，如何在EXECL快速地输入这些编号和基本工资呢,

答案:首先输入第一和第二位单位人员的编号，然后选定这两个单元格，向下拖动其填充句柄，至最后一个单元格，就能快速地进行人员编号的输入;在起始单元格输入基本工资数据，选定该单元格，向下拖动其填充句柄，至最后一个单元格，就能快速地进行基本工资的输入。

84、小王做了一张“省国税系统竞赛统计表”，表格的栏目标题有“地市局名”、“竞赛项目”、“竞赛成绩”，现需要对表格先按竞赛项目后按竞赛成绩排序，以得到各地市局在不同竞赛项目中的排名，还需要对各地市局的竞赛成绩进行汇总，以得到各地市局的总成绩。如果你是小王，你会怎么做,

答案:首先选中整个表格，然后在Excel菜单项“数据”的下拉菜单中选择“排序”，弹出“排序警告”对话框，选中单选项“扩展选定区域”按确定按钮，出现“排序”对话框，在主要关键字的下拉列表框中选择

“竞赛项目”，在次要关键字的下拉列表框中选择“竞赛成绩”，同时选择“递减”排序，就可以得到各地市局在不同竞赛项目中的排名。若要得到各地市局的总成绩，需先按“地市局名”对表格进行排序，然后选定整个表格，在Excel菜单项“数据”的下拉菜单中选择“分类汇总”，弹出“分类汇总”对话框，分类字段选择“地市局”，汇总方式选择“求和”，选定汇总项选择“竞赛成绩”，在“汇总结果显示在数据下方”复选框前打钩，最后按确定按钮即可。

85、老张用WORD编写了一本几百页的书，他希望预览打在纸张上的效果，怎么做,他发现，第二章的标题及其起始段落的文字在某页的末尾。他希望将第二章另起一页，怎么办,现需要给这本书编写一个目录。老张试着用手工方式来编写，但发现很辛苦。你能告诉老张怎样操作，才比较方便吗,

答案:使用预览按钮，选择适当的显示比例即可;将光标定位在第二章标题前，选择“插入”菜单当中的“

分隔符”，选择“分页符”，点击“确认”按钮即可;首先将书稿中的所有章节标题设置成固定的标题样式，并将光标定位到文件开始处，然后选择“插入”菜单当中的“索引和目录”，在弹出的对话框中选择“目录”标签，根据需要确定显示级别，点击“确认”按钮即可。

86、老张使用WORD修改一篇文稿时，他希望将:1、标题的文字设置为二号宋体空心字，怎么操作,2、段落内的行间距设置为1.5倍行距，怎么操作,3、

段落间的间距设置为2倍行距，怎么操作,

答案:1、选定标题文字，选择“格式

”菜单当中的“字体”，在弹出的对话框中选择“字体”标签，然后“字号”选择二号，“字体”选择宋体，在“效果”选项中选“空心”，再点击“确定”按钮即可。2、3、选定全文，然后选择“格式”菜单当中的“段落”，在弹出的对话框中选择“缩进和间距”标签，选择“行距”为1.5;再在“间距”选项中选择“段前”或“段后”间距为2，点击“确定”按钮即可。

87、服务单位经销的企业开票金税卡零售价格一律为( )元。

A、1503

B、1303

C、1382

答案:B

88、2003年()月()日起，增值税一般纳税人所用的手写版专用发票一律不得作为增值

税扣税凭证。税务部门为小规模纳税人带未开具的手写版专用发票可继续使用。

A、7，1

B、10，1

C、9，1

D、9，30

答案:B

89、防伪税控企业申请开具销售额为100万元以内的发票，需由()级税务机关审批。

A、县(区)

B、设区市

C、省

答案:B

90、进行企业发行时，按照()系统的发行授权信息将企业的税号、开票最大限额等内容

写入到被发行的税控专用设备中。

A、发票发售

B、税务发行

C、一般纳税人认定

D、稽核系统

答案:C

91、进行存根联补录时，所属期设置为当前()所属月份。

A、认证

B、发票的报税

C、发票

答案:B

92、认证不符包括专用发票票面上的84位密文，经解密后与同一发票票面上的()项数据

有一项或多项不符。

A、1

B、3

C、5

D、7

E、9

答案:C

93、稽核系统发票比对原则是()。

A、存根联找抵扣联

B、抵扣联找存根联

C、存根联找存根联

D、抵扣联找抵扣联

答案:B

94、地市以上稽核系统将发票清分后，发票比对的顺序是()。

A、先本地发票库比对，再与失控作废发票库比对。

B、先与失控作废发票库比对，再与本地发票库比对。

C、直接与本地发票库比对，不须与失控作废发票库比对。

答案:B

95、经稽核系统比对为相符发票是指发票抵扣联与发票存根联的()要素相同。

A、3

B、5

C、7

答案:B

96、经稽核系统比对为不符发票是指发票抵扣联与发票存根联的()要素存在不同。

A、3

B、5

C、7

答案:B

97、认证相符发票是指抵扣联票面的84位密文，经解密后的数据与同一发票票面上的()

等七项数据比对完全相符。

A、发票代码

B、开票时间

C、购货方纳税人识别号

D、税额

答案:A、B、C、D

98、违反规定擅自修改、删除增值税管理部门采集接收并审核后的数据及稽核结果的，给

予()处分。

A、降级直至开除

B、记过直至开除

C、记大过直至开除

D、开除

答案:A

99、擅自改动金税工程各子系统软件或改写数据的，给予()处分。

A、记大过

B、降级

C、开除

答案:C

100、未按规定程序及要求认定一般纳税人的，对相关责任人按次扣发()元奖金。

A、200

B、500

C、1000

答案:B

101、未按规定办理企业发行的，对相关责任人按次扣发()元奖金。

A、200

B、500

C、1000

答案:B

102、税务登记岗办理税务登记工作后，按规定及时将申请办理一般纳税人企业的有关税务

登记资料及电子信息传递给()岗位。

A、企业发行

B、发票发售

C、一般纳税人认定

D、认证报税

答案:C

103、金税工程考核全省排名第一名的设区市局，可以申报()并给予20万元的奖励

A、全省通报表扬

B、集体三等功

C、集体二等功

D、集体一等功

答案:B

104、金税工程工作中获得国家税务总局书面表彰的人员当年每月发给()元奖金。

A、80

B、100

C、150

D、200

答案:C

105、因工作严重失误，未按工作规程办事，直接影响到整个设区市金税工程考核指标未达

标的，对相关责任人按次扣()元的奖金。

A、100

B、200

C、500

D、1000

答案:C

106、认证管理岗位人员必须于每月()日前向稽核系统传递专用发票抵扣联数据。

A、1

B、5

C、13

D、17

答案:A

107、报税管理岗位人员必须于每月13日前向稽核系统传递专用发票()数据。

A、抵扣联

B、存根联

C、发票联

D、记账联

答案:B

108、金税工程协查系统受托方对有疑问的增值税专用发票，应在_______天内回复协查结

果。

A、15

B、30

C、45

D、60

答案:B

109、金税工程协查系统的领导用户具有以下的权限:

A、审批各项待审批信息的权限

B、录入数据权限

C、执行系统管理工作权限

D、接收协查信息权限

答案:A

110、以下情形中应进行存根联补录的有()。

A、软盘数据小于IC卡数据

B、软盘数据大于IC卡数据

C、因软盘质量问题无法采集存根联数据

D、因计算机型号不匹配造成IC卡中存根联数据为零

答案:A、C、D

111、认证工作中，对属于()的专用发票，税务机关应将发票原件退还企业，企业可要求

销货方重开。

A、无法认证

B。、纳税人识别号认证不符

C、发票代码认证不符

D、发票号码认证不符

E、开票时间认证不符

答案:A、B、C、D

112、以下情形中经稽核比对会产生滞留票或缺联发票的有()。

A、纳税人将认定之日前的发票进行了认证。

B、新认定的一般纳税人认证发票抵扣联后，尚未在稽核系统录入档案信息。

C、同一企业在认证系统和稽核系统录入的纳税人识别号不一致。

答案:A、B、C

113、以下情形中经稽核比对会产生属于作废发票的有()。

A、纳税人当月作废发票后，将纸质发票抵扣联交购货方进行了认证。

B、纳税人因误操作作废了电子发票，纸质发票存根联按规定缴税，抵扣联进行了认证和抵

扣税款。

C、纳税人因误操作作废了电子发票，发票抵扣联尚未交给购货方。

D、纳税人因误操作作废了电子发票，发票抵扣联尚未交给购货方。

答案:A、B

114、以下情形中经稽核比对后会产生属于失控发票的有()。

A、纳税人取得丢失被盗金税卡中的发票进行认证并抵扣税款。

B、纳税人取得非正常户未向税务机关申报的发票进行认证并抵扣税款。

C、纳税人取得作废发票抵扣联进行认证并抵扣税款。

D、纳税人取得正常发票认证并抵扣税款。

E、纳税人取得假发票抵扣税款。

答案:A、B

115、向企业发售发票时要按照发行信息，实行()发售发票,

A、限量限次

B、定时发放发票

C、先报税后购票

答案:A、C

116、金税工程由一个网络四个子系统组成，四个子系统是指()。

A、防伪税控开票系统

B、防伪认证系统

C、防伪税控报税系统

D、稽核系统

E、协查系统

答案:A、B、D、E

117、县区局数据采集岗每月15日统计打印以下哪些报表(),

A、《增值税专用发票存根联采集情况统计表》

B、《失控发票明细表》

C、《增值税专用发票抵扣联采集情况统计表》

D、《一般纳税人分类统计表》

答案:A、B、D

118、下列哪些发票()属于总局纳入考核的发票。

A、缺联发票

B、抵扣联重号发票

C、滞留存根联

D、滞留抵扣联

E、属于作废发票

答案:A、B、D、E

119、防伪税控系统发行原则包括()。

A、最小权力原则

B、逐级发行原则

C、一机一密原则

D、一次一密原则

答案:A、B、C、D

120、税务发行IC卡的维护功能主要有()。

A、IC卡重写

B、IC卡增加

C、IC卡更换

答案:A、B、C

121、企业开票金税卡有哪几种情形须返还税务机关,

A、企业被注销税务登记，终止纳税义务。

B、减少分开票机

C、被取消一般纳税人资格

答案:A、B、C

122、认证工作中，对属于()的专用发票，一律不得作为增值税进项税额的抵扣凭证抵扣

税款。

A、无法认证

B、认证不符

C、密文有误

D、重复认证

E、纳税人识别号认证不符

答案:A、B、C、D、E

123、专用发票的认证方式包括以下几种,

A、自动扫描认证

B、手工录入认证

C。、存根联补录

D、网上认证

答案:A、B

124、经认证系统自动认证识别后，会产生以下几种认证结果()。

A、认证相符

B、密文有误

C、认证不符

D、重复认证

E、无法认证

答案:A、B、C、D、E

125、按照金税工程岗位设置要求，以下哪些岗位可设置在税务征收机关,

A、报税管理岗

B、认证管理岗

C、数据采集岗

D、日常稽核岗

答案:A、B、D

126、金税二期通过拓展，在原有基础上增加了哪几个子系统,

A、一般纳税人认定管理系统

B、专用发票内部管理系统

C、增值税纳税评估系统

D、增值税电子申报系统

答案:A、B、C、D

127、专用发票抵扣联认证管理工作中，不得认证的情形包括()。

A、小规模纳税人取得的抵扣联

B、非增值税纳税人取得的抵扣联

C、非本局所辖一般纳税人取得的专用发票抵扣联

D、新认定户取得认定之日前的抵扣联

答案:A、B、C、D

128、网络版推行前，县区级技术管理部门设置()岗位。

A、技术管理

B、企业发行

C、发票发售

D、税控设备

答案:A、B

129、防伪税控企业未按规定使用保管专用设备，发生下列情形之一的，视同未按规定使用

和保管专用发票处罚。

A、擅自拆装专用设备造成系统不能正常运行

B、携带系统外出开具专用发票

C、系统出现故障后不及时报税

D、系统出现故障的自行修复

答案:A、B

130、金税工程工作质量管理对过错责任的追究方式包括()。

A、批评教育

B、经济处罚

C、降级处分

D、撤职处分

答案:A、B

131、认证岗位人员必须于当日将()的专用发票原件和电子数据传递给协查管理岗位。

A、无法认证

B、认证不符

C、密文有误

D、重复认证

答案:B、C

132、金税工程协查系统委托方主管领导对提交审批的协查信息，可根据实际情况，做出以下批示意见:

A、同意协查

B、不同意协查

C、要求修改

D、请求上级组织

答案:A、B、C、D

133、自2000年1月1日起，企业购置的增值税防伪税控系统专用设备和通用设备发生的费用，可凭购货所取得的专用发票所注明的增值税额从当期销项税额中抵扣。

答案:是

134、专用发票能跨月作废。

答案:否

135、认证系统由专用设备、通用设备和相关软件组成，其中专用设备包括认证金税卡、税控IC卡和小读卡器。

答案:否

136、认证完毕后，认证系统采集的“认证相符”、“认证不符”及“密文有误”的发票信息直接输出到稽核系统。

答案:否

137、一般纳税人档案信息管理是税务机关通过稽核系统对已认定的增值税一般纳税人进行档案管理，为专用发票的清分比对提供基础数据。

答案:是

138、一般纳税人档案的登记、注销只能由区县级稽核系统完成，市级、省级稽核系统不能对一般纳税人档案进行直接的登记和注销。

答案:是

139、当纳税人基本情况发生变化后，可在稽核系统中进行修改，纳税人识别号也可修改，但不能删除。

答案:否

140、价税合计在5000万元至1亿元的重大协查案件，应由市级国家税务局稽查局负责组织协查。

答案:否

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抢坐科技兴税_头班车_山东省威海市国税局税收信息化建设纪实

抢坐科技抢坐兴科税技“头兴班车”

孙显程军臧 ! —山东省威海市国税局税收信息化建设纪实—

络的基础上，实现帧中继实时备份，进联网，对纳税人的信息实现实时监控，月 " 日 " 时 #$ 分，在山东省威海 !

糖酒总公司，负责报税的王会计将电子一步增强了网络的安全性和可靠性。他走上了税收信息网络社会化的新路子。

们先后购置了康柏 6*1$ 中型机、磁盘 ,申报表利用网上办税系统传给国税局，税收管理信息化仅用 % 分钟就完成了全部申报纳税过阵列和 738&8/ 光盘库等设备，以中随着覆盖全市各级国税机关、联结型机作主征管服务器，运行 ) 系 &(*’程。与此同时，负责申报征收的环翠国征纳双方的税收社会化信息网络的建 +$ 统，并配置一台 9*小型机作为备份税局的段科长通过 &()* 软件，查看 ’

成，威海市国税局不断加快网络应用软务器，运行监控系统，实行双机热备 " 时服了该企业的纳税申报信息，并于 28; : ，从而为实施信息集中处理，确保应 +$ 分通过银行的联网发出代收征收指份件的开发力度，先后运行了基于软件稳定安全运行奠定了坚实的基这是威海市成功运行 &()* 软件 738 数据库的 48* 平台单机版、网络 ’用令。版和基于 *<=>?@ 大型数据库的 ABC; 后，征纳双方实现信息化管理后记者础。DEF? 网络版及山东省国税局组织开发所看到的一幕，这标志着税收管理已经

的大型数据库征管系统。崔局长说:“多进入了信息化、规范化的一个崭新时税收网络社会化年来的实践，使我们意识到，要发挥‘信代。高速路 ’的作用，做到在高速路上跑 ,--1 年，威海市国税局为防早在息，必要统一征管软件，实现信车须息范增值税发票虚开现象，在一般纳税人快内部管理网络化享，达到规范应用软件、规范岗责体 %$$$ 年 " 共当中推行了防伪税控系统，到最近一段时间，威海国税从领导到月已全部普及。防伪税控系统使纳税人系、规范业务流程。”一般干部说的最多的词就是网络信息为了统一征管软件，实现信息共与国税机关实现了联网。机遇是为有准化。“工欲善其事必先利其器。要建设一，今年 # 月份，山东省国税局把威海享备的人而准备的。威海国税人抓住这一体化的税收征管信息系统，必须要建设为全省软件的试点单位 &)*，要 (’作机遇，把目光瞄向了申报纳税方式的改一条信息高速公路。”威海市国税局党求威海 ! 月 , 日将 &’()* 全面上线运革上，组织科技攻关小组，科学借鉴、潜 &)* 软件功能虽然较为完善，但 (’组书记、局长崔源潮不无感慨地说，“网行。心研究，终于研制开发了网上办税系统在运行中尚有许多实际问题需要解决，络信息技术的迅猛发展，对税收管理提 ) 软件接口, &(*’和电话语音办税系统，并在纳税人当中如，电子申报如何与出了新的挑战，税收征管必须尽快从传于威海不是总局确定的第一批试点由推广普及。借助网络媒介，通过电子报统的人海战术、手工征管向现代化、信位，得不到软件开发单位的技术支单“好风凭借力”。威海国税人从网上税系统，实现征纳信息共享。息化征管方式转变，使税收工作适应网持。为此，威海国税系统上下从局长到办税得到了新的灵感和启示，紧接着在日的勇气，决计去追赶科技的新浪络信息技术的发展，为此我们正以夸夫长到技术人员不分昼夜全部靠在软科“互联网”上建立了“威海国税网站”，设潮。”%+ 个日日夜夜终于换件的技术攻关上。追正是凭借这一前瞻意识和创新精立了政策查询、纳税指南、税收举报、局来丰厚的回报:先后自行开发了省局征信箱、国税动态等十个栏目，纳税人神，威海国税于 ,--. 年在山东国税系长管系统数据转换程序，解决了基础数据查询税收政策，反映意见，了解税收想统率先开通了联结市、县和基层征收分直接转入 &)* 系统的问题;开发了 (’动态，只要登录“ 网上税务局 ”便可完网上申报、电话申报系统与 &)* 的 (’局的三级帧中继计算机广域主干网，通，打破了征纳之间的时空限制，办理成数据复制使征管信息网络上传输运接口程序 ; 开发了工商联网软件与过涉税事宜实现了“足不出户”，做到了省行。&)* 的接口;开发了基于 &)* 软 ((’’ 时省力又省钱。为了满足税收管理网络信息高速 G 解决了代征税件的集中核算征收方法韩国独资企业东日科研电子总经 H 对后台数据库及传输的需要，今年他们又本着充分利用款与金库的对帐问题孙东俊说 “:威海国税推行的网上办理内存管理等进行了全面优化，提高了系现有设备资源、保证网络安全可靠、兼系统比韩国的软盘报税还要科学高税&()* 软件能否顺 ’统运行速度。同时，顾网络的经济性和可扩展性的原则，将效，是目前比较有效的办税方式。”电子全市广域网由原来市局 %、各市区局 /利上线，很大程度上取决于期初数据录办税方式的普及，使税收管理所需的各 #"+0、基层局 1+0 的 23 广域网系统，入能否做到规范统一。为此他们严把初进行了改造，建成了以光纤作为传输媒项数据由纸质资料变成了电子数据，使始化设置关、征管数据录前审核关和录体、以电信系统的 (’/ 网为依托的高基层得以从大量的受理申报、审核录入后审查关，确保了正式运行所需的数据速广域网系统，将网络带宽提高到市局等手工劳动中解脱出来，加强了日常税 ,!!/、各市区和各直属局 %/、各基层收管理。为强化对纳税人的信息控管，们还研制开发了与工商机关的信息分局 % "0。同时，在原有445 备份网,他

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本栏责编 1 校对杨小品 234567895:;<65=>6:?@A6:5B@=4 它山石

1998 型农场和租赁经济是必不可少的。看，取得了一定的成效，项目进入了资款的问题，年下半年土库曼斯坦3.1998 10 金回收期。年月，土库曼斯坦外汇紧张，在这种情况下，总统下令只交通领域投资的前景方向

近年来土库曼斯坦的地理意义发总统访华时，曾经对**主席说“: 中有个别情况才可按官方汇率换取外汇。

生着显著变化。今天的土库曼斯坦已成国修复油井的技术高于其他一些国家，以上表明，近期内，土库曼斯坦税收制为最大的交通中心。通过西方专家进行综合评估，已达到目度和外汇管理正处于变革过程中，其中在首都阿什哈巴德建设新的国际前世界先进水平，土愿意继续扩大合税收制度向利于外资发展的方向改进，机场和跑道使首都成为未来的国际航作”。最近，土库曼石油康采恩正式通知而外汇管理受到其贸易伙伴支付情况空中转中心。在实施市场经济改革和同罗马尼亚的阿斯考姆公司，将他们已经的影响较大，具有一定的不稳定性。由 43 口井的防砂施工交与世界经济一体化的过程中，土库曼斯坦于土库曼斯坦法律制度体系不健全，土给予该公司的我公司施工，增加了公司在土库曼的施铁路网络有着重要的作用，该铁路网使库曼斯坦的法律在不断的制定和颁布，工范围和工作量。使中国公司在土库曼土复兴了作为连结南北东西世界交通 - 马什哈德线的建设对外商企业来讲，需要及时的学习和了斯坦站稳脚跟，扩大市场奠定了基础。要道的作用。捷詹保证了土库曼斯坦和邻国的产品以最解土库曼斯坦的法律和税收政策，预防应该看到，土库曼斯坦的油气服务也有短的路线出口。由于不了解法律造成损失。特别是土库一些风险。这些风险主要来自三个方 - 正在建设中的新的阿什哈巴德曼斯坦的一个总统令就会改变已经制面。13( )政治风险。在土库曼斯坦国内， ( )具有单方面修改合同的可能马雷的公路运输干线和将俄罗斯、哈萨定的法律。10 年间，政局克斯坦与近东国家交通路径连在一起。尼亚佐夫任总统在任近性稳定，改革在稳步进行，经济也在逐步即使再严谨的合同，由于仲裁只能四、土库曼斯坦投资风险分振兴;在国际上，尽管美俄觊觎里海丰由直接参与合同的公司商议解决，单方析面修改合同的可能性大大增加。在我公富的油气资源，土库曼斯坦与哈萨克斯 1997 土库曼斯坦的石油、天然气是国家年签订的坦、阿塞拜疆关于里海石油拥有权存在司某油田与土库曼斯坦的经济支柱之一。土库曼斯坦具有丰富 2000 修井防砂承包项目中，年土库曼争议，但是里海周边国家的协作正在进的油气资源，但由于资金匮乏，其油气斯坦就单方面将由原油支付改成现金一步加强。土库曼斯坦与伊朗也签订了资源的勘探、开发主要利用外资来进支付;在由土库曼斯坦跨越里海、经阿原油串换、输气、输电的协议。因此，相 1998 6 行。从年月开始，美国、英国、阿塞拜疆到土耳其的输气管线项目中，土对而言，在土库曼斯坦进行油气服务项根廷等国家的石油企业先后和土库曼库曼斯坦也曾单方面提高天然气价格， Bechrel GE 目政治风险较小。另外，土库曼斯坦在国际上实行中体否决，和斯坦签订了有关开发油田原油、天然气但被项目联合投资公司因此退出了合同。立政策，同我国又保持着友好近邻关协议。中国作为土库曼的近邻，应是我另外，合同规定只使用俄语，若产系，中方石油企业在土库曼斯坦受到欢国企业向国外投资比较理想的国家，土生异议，对中方企业不利。迎。但是由于法律、制度体系不健全，若库曼斯坦地处中亚地区，地理、环境都土库曼斯坦的法律制度体系不健总统换届、政局发生某些变化也是可能非常适合我国的企业进行投资。如何利全，与国际惯例相差较远，但是土库曼的。特别是尼亚佐夫任总统任职期间实用这些有利条件，积极参与土库曼斯坦斯坦有中国需要的油气资源，其政治、行个人崇拜、集权。土库曼斯坦有一位油气资源的勘探开发服务，对增加我国经济、贸易状况也在逐步好转，中国油 8 有年的历史，在各个领域的互利合作反对党领袖在俄罗斯蠢蠢欲动想推翻油气的接替资源十分重要。中土建交已气服务能力又过剩。因此，在中土双方 7 年月，江泽 2000 也取得良好的成果。尼亚佐夫任总统，这是我们投资土库曼友好近邻关系一直向前发展的大前提民主席出访土库曼斯坦，两国首脑签署 21992 ( )税收、外汇制度风险。年必须注意的政治风险问题。下，特别是中国公司在土库曼的信誉和了《联合声明》，有关方面签署了《框架颁布的外资法是土库曼斯坦外商投资优良的技术实现优势互补，加强油气服协议》，这都为两国的经贸合作创造了 1995 的基本法律。为吸引外资，年土库有利的经济、金融、法律和其他条件。第务领域的合作及其其他合作市场是非曼斯坦又颁布了对外商的税收优惠政 1997 ——胜利油田井下作者单位: !常广泛的。一个中国企业1997 1998 策;年、年因乌克兰、俄罗斯胜利油田有限公司井下作业公司年进入土库曼斯坦国家进行油田开发相继发生了土库曼斯坦天然气支付价4 年来的实际运行情况风险承包。通过

分发挥。推进了依法治税，彻底实现了由人控到 (上接页)然而要在短短的 #$ 天 !"

机控的重大转变，通过明细的岗责体内准确录入 %&"" 户企业和 """" 户个 ’谈到推行 *+-. 给税收管理带来 ,

，避征管的随意性，规范了人免了的体业户的征管资料，其工作量和工作难系的效果，崔源潮局长深有体会地说:“首据库。全市原来 )! 执法行为。”度可想而知。整个“五一”期间，从市局先建立了统一的数个基层数据库合并为一个，征管信息不税收管理实现了信息化，有力地提机关到各基层单位全部放弃了休息，采必再层层复制传递，通过实时监控，提高了税收征管效率和质量，威海市国税取“歇人不歇机”的做法，夜以继日地赶录数据，累计录入各项数据达 ("" 万局通过 *+-. 软件的全面上线并申报 ,高了信息处理的时效性和准确性，实现组。由于高强度地连续作业，先后有 ) 纳税成功，当月申报入库税款 /!$& 万了数据共享。其次，充分利用了网络资名同志累倒在工作岗位上。正是凭借这。由于建立了全市集中统一的数据，纳报率、税款按期入库率分税申别元源一支敢打硬仗的干部队伍，确保了达到 &0、%0，税收征管又跃上了一个 // ，市关部门联网后，无须各局与有单样库 +-.软件按时全面上线，并实现了税 *,新的台阶。位逐级横向联网，充分利用外部网络资 !作者单位:威海市国税局收信息集中共享，使网络优势得到了充源;三是优化了技术人员的配置。四是

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国税局税收服务自查

一、当前基层税务机关在优质服务上存在的不足

经济是税收的基础,企业是社会经济的细胞,只有有了良好的经济发展环境,才能有充满生机和活力的企业,也只有有了企业的健康发展,才能推动国民经济和税收的高速增长。为纳税人提供优质高效的服务,既是促进地方经济发展的重要手段,也是税务机关和税务干部义不容辞的责任。

近几年来,馆陶县国税局在全县行风评议中连续夺冠,在为纳税人提供优质服务,促进地方经济发展方面,作了大量卓有成效的工作,取得了令人瞩目的成绩,但也应清醒地看到成绩面前的不足,在为纳税人服务方面仍有不尽人意的地方。近期,为进一步改进我们的服务工作,我们深入辖区企业和纳税人中间,进行了广泛调研,经过在与纳税人面对面的座谈和交心,一些纳税人坦诚地道出了他们在服务上的新的要求和国税部门在纳税服务上需要完善的地方:一是执法问题。希望不要再出现以往杀鸡取卵,竭泽而渔的虚收。在以往季度、半年、年终等重要时间阶段,基层征收机关存在重任务轻服务现象,这也是历年来国税一些领导和干部的一种思维定式,至今给纳税人留下阴影。二是“管理者”思想的问题。纳税人反映,随着全县国税行风建设的深入持久的开展,基层国税机关和税务干部以往那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风有了很大转变,在为纳税人的服务态度上有了很大改进,但一些基层税务机关和税务干部公仆意识仍然不牢固,管理者思想仍然存在。主要表现在“管理者”思想作怪,唱高调摆架子,遇到纳税人需要解决的实际问题,官腔十足,有管理身份的优越感。三是支持帮扶力度还需要加大。一个时期以来,国税机关支持地方经济发展做了大量的工作,也取得了较大的成绩,但在执行国家各项税收优惠政策上,对生产经营困难企业和下岗职工帮扶上没有充分发挥自身优势。四是税法宣传和服务手段、形式、内容上单调。纳税人迫切希望税务机关提供更加便捷的税收信息反馈和政策指导咨询,形式和内容上要继续创新,使纳税人真正从现代化的信息服务中受益。

面对新形势下纳税人对我们税务机关的高要求,我们要认真对待,认真研究解决税收服务中存在的问题,采取切实可行的具体措施,搞好优质服务,促进地方经济的健康快速发展。

二、基层国税机关搞好优质服务,必须做到“三个转变”“三个促进”

搞好优质服务,基层税务机关和税务干部必须树立公仆意识,转变工作作风,以规范公正的执法,优质高效的服务、真正从思想上和感情上拉近税务机关和纳税人之间的距离,做到三个转变:

1、从管理型向服务型转变。正确处理服务与管理的关系。在以往的工作中,税务机关的管理力度要远远大于服务力度。但随着法制化大环境的形成和纳税人纳税意识的不断提高,税务机关和税务干部的工作重心需要从管理型向服务型转变,为纳税人做好深入细致的税法宣传和服务。从近年来查出的很多纳税问题看,大多数属过失性违法,而按照新《税收征管法》的有关规定,对过失、故意违法的处罚都是一样的,这样一来,纳税人反映就比较强烈。这里面虽然有税法设置的原因,但其中一个很重要的原因就是税务机关工作还不到位,为纳税人进行纳税服务和纳税指导还有缺陷。从管理型向服务型转变,就是要求基层税务机关和税务干部,在新的形势下,走出原来征收干部完任务、稽查干部找毛病的思维模式和误区,承担起为纳税人在纳税方面释疑解难的义务和责任,真正从思想上转变观念,站在纳税人角度上换位思考,为纳税人提供更多的有用信息服务和税法咨询。

2、从传统手段向信息手段转变。为纳税人提供信息性服务,是基层税务机关和税务干部一项重要工作。上半年,我们已在全县500多户纳税人中进行了问卷调查和发放了征求意见卡,从纳税人反馈的意见看,他们最企望的是基层税务机关和税务干部能为纳税人多提供有价值的信息服务。信息服务对纳税人之所以重要,就在于它可以减少纳税人过失性违法,降低纳税人的纳税风险,同时也减少了税收征管难度。过去,我们在信息性服务上也做了大量的工作,每月、季度、半年和年终按区域和行业划分,给纳税人开辅导课,讲解税收政策,听纳税人反映疑难问

题,免费向纳税人发放有关税收资料等。随着信息化时代的到来,税收信息服务必须更加及时快捷,提高信息服务的时效性。因此,我们国税局下半年已在办税服务大厅安置了税收政策触摸屏,宣传最新的税收政策、法规,国税局各所、科室的职能分工等,使纳税人能在第一时间内全面快捷地了解所需各种信息。

3、从被动服务向主动服务转变。基层税务机关和税务干部应想纳税人所想,急纳税人所急,注意倾听纳税人的呼声,切实解决纳税人在纳税中存在的问题。要特别关注在工作实践中国家政策没有考虑到,纳税人又有反映的一些问题。国家的税收政策,通常是针对一些共性的问题制定的,对于税收工作中遇到的特殊性问题,凡纳税人有反映的,基层税务机关作为执行单位,就应主动及时向上级机关汇报,主动肩负起服务的责任。做到“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办”,及时解决纳税人提出的问题,做纳税人的贴心人。

搞好优质服务,还应以行风建设、文明创建、基层规范化管理为依托实现“三个促进”:

1、以文明创建促进优质服务。广泛开展争创“文明税务所”“最佳办税服务厅”“青年文明号”竞赛活动,进一步加大创建文明税务分局(所)、文明办税服务厅力度。把办税服务厅和基层税务分局变为纳税人的温暖之家,做到“来有迎声,问有答声,走有送声”,真正从感情上拉近与纳税人的距离。

2、以行风建设促进优质服务。进一步提高对行风建设的认识,明确“让社会满意,让企业满意,让纳税人满意”的目标,自我加压,找准问题,以查促纠。通过在企业和人大代表、政协委员中聘请特邀监察员和义务监察员的方式,定期征求他们对行风建设的意见和建议。对查找出的问题进行分析、整理,认真进行对照检查,举一反三,找出原因,限期改正。

3、以基层规范管理促进优质服务。把规范管理的重点放到漏征漏管、一般纳税人认定、专用发票发售管理、重点税源管理、小规模纳税人定额等关键环节,细化各项制度和责任。加大对易发生问题的关键部位和环节的监督力度。

三、促进地方经济发展,必须结合税收特点,充分发挥国税职能作用

1、做好规范执法的税官。基层税务机关和税务干部只有依法治税,规范执法,才能为企业创造一个公开、公平、公正的竞争环境。只有在服务中全面掌握纳税企业的生产、经营和发展情况,才能赢得企业对税收工作的支持、参与和配合。比如,按照税收优惠政策,一些福利企业和出口企业的税收,应即征即退或先征后退。数年来,我局就把优质服务与落实税收优惠政策相结合,在严格把关的基础上,凡符合政策规定应退税的企业,都做到主动为企业退税。几年来,已为20余户(次)企业直接减免(含免抵税款)、先征后退、即征即退税款上百万元,为企业的良好发展提供了资金保障,优化了经济发展环境。

2、做好铺路搭桥的“红娘”。基层税务机关有较宽的信息渠道,税务人员在工作中对整个税源情况比较清楚。因此,在服务中要及时为纳税人传递沟通有价值的经济信息,为企业发展适销对路的产品提供信息帮扶,增加企业效益。要把服务重点放在为困难企业和下岗职工寻求信息帮扶上,使其能尽快摆脱困境。几年来,我局坚持深入辖区宣传国家的有关税收政策,为纳税人提供经营销售信息达200多条,送法上门上千次。

3、做好保驾护航的卫士。要从税源实际出发,充分发挥税收的职能作用,在与各项税收政策相吻合的同时,尽力让纳税人享受到应该享受的优惠政策,要用足用好国家的各项优惠政策,凡符合国家税法,符合税收管理权限规定等原则,积极主动为企业提供政策咨询,做到既用政策调控税收,又用政策扶植税源,为企业创造了宽松的发展环境。

4、做好献计献策的参谋。税收工作既是调节经济的扛杆,又是宏观控制微观搞活的工具。基层税务机关和税务干部要充分发挥税收的经济杠杆作用,发挥自身优势,选择对经济发展和税收增长有重大影响的项目,做为重点帮促对象。我局数年来一方面充分发挥税源大户驻厂员的作用,积极参与企业谋划,为企业培训财会人员,搞好成本核算;另一方面把下岗职工做为当前

的一项重点帮扶对象,采取送温暖、送信息、送优惠,为下岗职工再就业提供方便,搞好服务。

5、做好税收政策的宣传员。把纳税人最关心的问题作为当前税收宣传的重点,如:税务登记证办理、一般纳税人认定、年审、撤户,哪些企业和产品可享受国家的税收优惠政策等方面。为做好此项工作,仅今年税收宣传月期间,我局就印制了15000多份《税收征管法》、《税收征管法实施细则》、一般纳税人认定须知、优惠政策等宣传单,派出100名(次)干部,分成12个税法宣传小组,深入到全县各个乡镇,开展税法进社区宣传活动,在宣传中针对纳税人关心的问题,把下岗职工在就业、个体户起征点等优惠政策作为宣传侧重点,作为主要宣传内容,使群众和纳税业户明白了哪些个体户可以享受优惠政策,也给我们的管理工作减少了不少麻烦。

6、做好地方政府和各职能部门的协调员。凡年初上级下达税收计划、季度、年终任务进展完成情况,工作有重大举措,我们国税机关都主动及时向地方政府领导进行汇报,使他们随时随地掌握国税的工作情况,以取得对国税工作强有力的支持。主动协调好与公安、工商、地税、检察、法院等系统的关系,确保关系融洽,互相协作,互相支持。为此,我局与县检察院联合成立了预防职务犯罪办公室,与公安局联合成立了公安室,对群众举报的各类税务违法案件都做到及时互通情况,定期交换意见,各方合作非常融洽愉快;定期请县委、政府、人大代表对国税工作进行督导,使社会各界对国税既加强了监督,也增加了了解。

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