金砖国家领导人第三次会晤于2011年4月14日在海南省三亚市举行,中国国家主席**、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马出席。这次会晤的主题是“展望未来、共享繁荣”。**主持会晤并发表重要讲话,在讲话中明确指出,中国发展是世界发展的一部分,中国发展得越好,对世界作出的贡献越大。一个发展更加持续、社会更加和谐、制度更加完善、对外更加开放的中国,有利于增进13亿中国人民的福祉,也必将对世界和平与发展作出更大贡献。并且胡主席强调,中国将继续高举和平、发展、合作旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略。中国欢迎世界各国参与中国发展、分享中国发展机遇,同世界各国人民共享繁荣。此外,需要关注的是,本次会议有南非新加入金砖国家,毫无疑问南非的加入进一步扩大了金砖国家的合作机制,并使这个机制更有代表性。
二、上海合作组织首脑会晤
上海合作组织成员国元首理事会第十一次会议于2011年6月15日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,中国国家主席**、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、吉尔吉斯斯坦总统奥通巴耶娃出席会议。今年是上海合作组织成立10周年。这次峰会的主题是回顾过去、展望未来、凝聚共识、巩固团结。会议主要回顾总结上海合作组织10年来取得的成就和发展经验,深入分析国际和地区形势发展,对该组织未来发展方向作出战略规划。**在会上发表题为《和平发展、世代友好》的重要讲话。
三、航空航天
2011年6月9日17时10分,在北京航天飞行控制中心的精确控制下,我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号正式飞离月球,奔向距地球150万公里的深空。据介绍,这是嫦娥二号卫星在2010年10月1日成功发射,至2011年4月1日半年设计寿命期满,圆满完成了各项工程目标和科学探测任务后,开展的拓展性试验任务。根据工程总体的统一部署,探月与航天工程中心组织卫星系统、测控系统和地面应用系统,精心组织开展了飞离月球探测试验的专题研究和论证,明确了技术试验和科学探测目标,制订了缜密的试验方案。据悉,此次飞往深空的拓展性试验具有轨道新、距离远、飞行时间长、准备时间短等特点,面临着很大的风险,对嫦娥二号卫星系统、测控系统和地面应用系统都是极大的挑战,其最终的试验成果将进一步验证我国深空探测关键技术,深化科学探测,获取更多创新成果,并为探月工程后续任务乃至深空探测的开展奠定坚实的基础。
金砖国家峰会
不知何故,最近从中央台到地方台,都在竞相播出国产战争电视连续剧,有抗日战争的,有解放战争的,还有描写二三十年代土地革命战争的(按官方说法分类)。一部部讴歌英雄主义的正剧,仿佛把我们带进了战火纷飞的年代,让许多青少年对当年的英雄倾慕不已,后悔自己没能早些出生,不然也可以在那个年代一展身手建功立业。
大部分家长似也陷入误区:如果电视中上演情感剧,他们非常紧张,怕处于青春期的孩子看了以后似懂非懂容易早恋;但是,如果是播放战争剧,他们不仅不紧张,甚至鼓励观看,他们觉得战争剧大都是催人奋进积极向上的,没有什么少儿不宜的内容。
然而,这正叫人忧虑不安~战争电视连续剧正在以其荒唐的思维逻辑,潜移默化地影响着青少年的思维方式,甚至完全有可能颠倒他们对未来是非的判别能力,而这些危害却被大部分成年人所忽视。当然,本文所指的战争剧仅仅是针对粗制滥造的国产战争剧而言。 之所以有上述判断,是因为目前国内热播的战争剧正从以下几个方面误导观众,甚至已经在混淆视听以讹传讹。
一是我们总是正义的。所谓我们,是指电视剧中正面一方,包括我党、我国和我族。然而,正义却是没有绝对标准的,各人站在不同的立场上,得出的结论完全可能大相径庭南辕北辙。比如抗美援朝,站在我们的立场上,我们是保家卫国,当然是正义的,可是,站在韩国民众的立场上看,他们更是保家卫国。那么,谁是正义的,从结果上看,韩国的保家卫国使自己国家强盛人民富足,中国的保家卫国却使朝鲜人民饥寒交迫食不裹腹,孰是孰非,不能因为有我党我国和我族的参加而予以简单认定。再如国共两党相争,双方曾经你死我活水火不容,现在,不仅两党和好如初,而且政府今天的经济政策已经与当年的执政党十分接近,从打击私营企业到提倡保护私有财产,从反对剥削穷人到提倡少数人先富起来,战争的最终结果已与当初发动战争的动机背道而驰,此时再来强调当初战争的正义似乎已经失去了立论根基。从老百姓利益的角度看,其实这就是一场完全可以避免的兄弟阋墙手足相残。正因为正义不是自封的,所以,我们面对过去的战争不能对自己的先辈一味歌功颂德,而对敌人的先辈一味指责批评,正确的做法是既要声讨敌人,也要检讨自己,推己及人冷静反思才能避免剑走偏锋人走极端。
二是正义一定能够战胜邪恶。战争是解决双方利益最极端的方式,其对财富的摧毁无以复加,对生命的蔑视如同草芥,理智国家都知道,不到万不得已不要轻起战事诉诸武力。但是,现在的战争剧却在反复告诉我们,好人一定能够战胜坏人,坏人一定是绝对傻瓜,小孩子可以戏弄成人(比如《小兵张嘎》),游击队可以战胜正规军(比如《铁道游击队》),土地雷可以炸翻坚盔利甲(比如《地雷战》),单枪匹马毙敌首脑如探囊取物(比如《我的兄弟叫顺溜》)。假定这个逻辑已被未来一代坚信不疑的话,当我们再度面临两党两国或两族的之争时,他们必定会毫不犹豫地选择用战争来解决问题。现在遇到涉及国家民族等敏感问题时,网络上多有愤青一族的慷慨激昂豪言壮语,这背后完全有可能是受了热播战争剧正义必胜的逻辑影响。事实上,战争中不仅谁是谁非很难评判,就算是真的正义在手也未必就一定能战胜邪恶。当年乾隆皇帝率领大军征讨准葛尔国时,该国全体军民奋起反抗外来侵略者,明知不可为而为之(也许是准国的皇帝不许百姓投降),结果惹得乾隆恼羞成怒,城破之日清军大开杀戒,全体国民居然没留一个活口,立国100余年的准葛尔人竟从此在地球上消失,至今只有一个荒凉的准葛尔盆地任人凭吊评说。邪恶未必愚蠢,正义也未必能所向披靡。 三是每个人都应当不怕牺牲。怕死是人的本性,趋利避害是一切生物的特点,叫平民百姓个个视死如归是不切实际的幻想。为履行职责而死,那是职责所在,就象军人疆场战死,警察缉凶遇难,但是普通的老百姓要慷慨激昂为国赴死,一定要慎之又慎。之所以这样说,是因为国家的利益非常抽象,普通百姓可能缺少识别能力,说不定你以为是为国为民,实际上却可能做了利益集团的冤死鬼。就象“基地”的青少年,他们都不是贪生怕死之辈,当他们劫
持飞机撞向世贸中心时,心中一定以为自己是为国为民,是为了人类崇高的事业,但是,世界的主流舆论却一致认为他们是一群恐怖分子。珍惜生命是文明世界的主流价值观,唆使他人为自己的利益作牺牲是可耻的,受蒙骗为他人当炮灰是可悲的。我们教育孩子遇到坏人不要抵抗以免遭肉体伤害,但是战争剧却鼓励孩子们向成年敌人勇敢战斗;我们愤慨日寇滥杀无辜,但是战争剧却鼓励手无寸铁的老百姓殊死抵抗,这里面是不是存在着严重的逻辑矛盾,大敌当前,除了军人谁应当作出牺牲,当然是那些大权在握高高在上享受国家高额俸禄的官员,他们为国捐躯,既是职责所在,更能鼓舞人心。我们固然应当向那些为国为民英勇献身的无名英雄满怀崇敬之情,但是,苟且偷生的老百姓也不应成为传统道德无情鞭笞的靶子。 四是革命与战争是今天幸福生活的源泉。战争剧经年累月地向我们灌输这样一个道理,今天的幸福生活来之不易,多亏了当年无数的革命先烈抛头颅洒热血,否则我们将生活在水深火热之中,甚至把洪秀全、李自成之流也看成是推动历史进步的动力。然而,事实已经证明战争未必能够推动社会的进步。以解放战争而言,胜利之后的中国经济几乎经历了30年的停滞不前,其间竟有3000万百姓成为饿殍,这是任何和平年代所不曾有过的事情。即便是用官方自己的话说,国民经济也是到了崩溃的边缘。倒是在七九年邓公执政以后,采取了改革开放的政策,中国的老百姓才逐步解决了温饱开始走向富裕。同样一方水土,何以改革开放之前,物资极度缺乏,而改革开放之后,却物资极大丰富,原因是改革之前政府提倡阶级斗争,鼓励的是人斗人,大部分人的聪明才智都用在了财富转移上,财富当然是越来越少;而改革之后,政府提倡经济建设,鼓励合作创新,大部分人的聪明才智都用在了财富创造上,财富当然是越来越多。也就是说,人人平等地享有创造财富的权利的制度才是幸福生活的源泉,如何完善与执行这些制度才是我们的当务之急重中之重。战争,尤其是中国上个世纪从军阀混战到国共决战的大大小小的十几场国内战争,究其本质是摧毁财富和转移财富,而没有创造财富。面对欺凌屠杀和家园损毁,战争或许迫不得已(象抗日战争),但是战争本身不是目的,战争的终极目标应当是通过战争建立起人人平等的制度和保持更加长久的和平。如果我们只是重复朝代更替皇帝换位的老路,那意味着战争完全可能沦为少数人冠冕堂皇谋取私利的工具。
战争剧应当怎样拍摄才不算误导青少年,那就是老老实实地告诉大家,战争意味着千千万万个家庭支离破碎,意味着尸骨如山血流成河,意味着人类大量的文明成果与社会财富顷刻之间化为乌有。许多战争原本可以避免,但却被一些似是而非的理论推波助澜,致使中华民族战祸连连。只有把战争血腥残酷如实再现,只有对战争的原因深刻反思,才能促使未来一代对任何蛊惑人心的战争叫嚣都保持警惕心态,促使他们以最大的智慧来避免战争远离战争~
金砖国家峰会
金砖国家峰会
传统“金砖四国”引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英语单词的砖类似,因此被称为“金砖四国”。南非加入后,其英文单词将变为“BRICS”,并改称为“金砖国家”。金砖国家峰会即由五个国家组成召开的会议。
历届会议
第一届
2009年6月16日, “金砖四国”峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡举行,这成为“金砖四国”的首次峰会。
成果: 承诺推动国际金融机构、改革提高新兴市场发言权改;改善国际贸易和投资环境、遏制贸易保护主义;改革后的金融经济体系应包含以下原则:国际金融机构的决策和执行过程应民主、透明,坚实的法律基础,各国监管机构和国际标准制定机构活动互不抵触,加强风险管理和监管实践;支持能源资源供给的多元化 开展气候变化对话。
第二届
2010年4月15日, 第二次“金砖四国”峰会在巴西召开。会后四国领导人发表《联合声明》。
成果:商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施,“金砖国家”合作机制初步形成。
金砖四国”合作内容: 贸易合作、投资合作、技术创新合作、金融合作。 第三届
2011年4月14日,第三届“金砖国家领袖”峰会在中国海南三亚举行,南非获邀加入并首次出席会议。此次会晤象征着一个新的起点,一次有着里程碑意义的会晤,一个关乎金砖五国辐射带动全球新兴经济体与发展中国家的帄台,在全球媒体的注目下绽放华彩。金砖国家领导人第三次会晤14日中午结束后,宣布通过《三亚宣言》。这次会晤通过的成果文件《三亚宣言》反映了各位领导人对国际金融和发展等领域重大事务的共识,对于未来合作进行了规划。这一天,以“展望未来,共享繁荣”为主题的金砖国家领导人第三次会晤圆满结束,中国、俄罗斯、印度、巴西和南非五国领导人在召开联合记者会后,发表了本次会议的成果性文件《三亚宣言》,为这次盛会留下历史的印记,也为未来开启一个新的
[1]篇章。
第四届
内容
2012年3月28日至29日,巴西、俄罗斯、印度、中国及南非金砖国家领导人第四次会晤将在印度首都新德里举行。主题是“金砖国家致力于稳定、安全和繁荣的伙伴关系”。**主席于3月29日抵达印度首都新德里,将就全球治理、可持续发展、金砖国家合作等问题阐述中方立场,并同与会领导人深入交换意见。会晤后将发表《新德里宣言》。
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中国驻印度大使张炎说,此次会晤是在国际形势继续发生深刻复杂变化,欧债危机、美国金融问题以及西亚北非局势动荡相互交织,世界经济复苏面临诸多不确定因素的背景下召开。新兴国家群体性快速发展国际关系中的一个突出特点,并对国际形势的发展产生深刻影响。
在谈到中国在金砖国家机制中发挥的作用时,张炎表示,中国作为金砖国家成员积极参与有关合作,并为金砖国家机制的发展作出自己的贡献。中国与其他金砖国家的合作已取得丰硕成果,2011年中国与金砖国家的贸易额达到约2800亿美元。金砖国家市场广阔,经济互补性强,中国希望继续加强与其他金砖国家的互利合作,将各自的自然资源、人力资源、市场资源等优势转变为经济优势,实现金砖国家的共同发展和繁荣。
第五届
金砖国家领导人第五次会晤26日晚在南非德班国际会议中心拉开帷幕。与会各方将就加强金砖国家伙伴关系、深化金砖国家与非洲合作以及共同关心的国
[2]际和地区问题深入交换意见。
会议召开
2013年3月26日晚,第五届金砖国家峰会在南非德班国际会议中心以一场别开生面、极富民族特色的多元文艺演出拉开帷幕。这是金砖国家第一次在非洲大陆举行领导人会晤。
习近帄25日抵达比勒陀利亚为峰会做准备
与会人员
中国国家主席习近帄、南非总统祖马、俄罗斯总统普京、巴西总统罗塞夫和印度总理辛格将出席领导人会晤。此外,金砖国家领导人还将同非盟领导人和十余位非洲国家领导人举行对话会。
会议主题
本次峰会主题为“金砖国家与非洲:致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系”。金砖国家领导人将就加强金砖国家伙伴关系、深化金砖国家与非洲合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。其中,成立金砖国家开发银行、工商理事会等内容是此次峰会将要讨论的重点议题。
会议内容
在峰会开幕当天举行金砖国家财长和央行行长会议期间,中国财政部和中国人民银行分别与巴西财政部和巴西中央银行签署了财经合作谅解备忘录和双边本币互换协议。在当天举行的金砖国家第三次经贸部长会议上,金砖国家的经贸
[3]部长共同发表了联合公报和《金砖国家贸易投资合作框架》文件。 2召开意义
金砖国家会议的召开,使“金砖国家”合作机制的逐渐形成,作为全球新兴经济体代表的“金砖四国”国际影响力也日益增强。根据国际货币基金组织2010年10月发布的《国际经济展望》,按照市场汇率估算,“金砖四国”的GDP总量将从2008年占世界份额的15%上升到2015年的22%,届时四国经济总量将超过美国,同时四国的GDP增量也将占世界增量的三分之一。
伴随着南非的加入,“金砖四国”即将成为历史,一个更具有广泛代表性的“金砖五国”将登上国际舞台。随着“金砖国家”合作机制的日趋成熟,今后或许会有更多的新兴经济体加入进来,“分量”大增的“金砖国家”将在国际政治经济事务中发挥更为重要的作用。
2017年金砖国家峰会
2017年金砖国家峰会
2017年 9月 3日至 5日, 金砖国家领导人第九次会晤 在福建厦门举行, 主题是:“ 深化 金砖伙伴关系,开辟更加光明未来 ” 。金砖合作已经步入第二个 “ 黄金十年 ” 。
会议背景
从 2006年 中国 、 俄罗斯 、 印度 、 巴西 四国外长在联合国大会期间举行首次会晤, 到 2010年 南非 加入金砖国家合作机制, 金砖国家 扩大为五国。同为 20国集团 成员,十年来,金砖 国家经济总量在全球经济中的占比从 12%提升到 23%,贸易总额的占比从 11%升至 16%, 对外投资比重从 7%上升到 12%,对世界经济增长率贡献达到 50%。金砖国家在贸易和投 资领域具有广阔的合作前景。
会议主题
主题是:“ 深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来 ” 。
发展前景
2017年 8月,第七届金砖国家经贸部长会议达成了包括《金砖国家投资便利化合作纲 要》在内的 8项成果,经济技术合作将首次纳入金砖经贸合作议程。这 8项成果包括:批 准建立金砖国家示范电子口岸网络;批准《金砖国家服务贸易合作路线图》;批准《金砖国 家电子商务合作倡议》;批准《金砖国家知识产权合作指导原则》;批准《金砖国家投资便 利化合作纲要》;批准《金砖国家经济技术合作框架》;达成支持多边贸易体制、反对贸易 保护主义的行动共识; 各方欢迎中国明年举办 中国国际进口博览会 。 成果被纳入 《金砖国家 第七次经贸部长会议声明》。
《金砖国家经济技术合作框架》指出,金砖国家将根据成员国的合作意愿和具体需求, 围绕贸易投资便利化、电子商务、服务贸易、知识产权等领域,有重点地开展能力建设,分 享金砖国家经济发展模式和合作理念, 推动金砖国家经济发展和技术进步, 共同落实好联合 国 2030年可持续发展议程。 金砖国家协作履行 “2030年可持续发展 ” 计划将会发挥催化作用, 巩固国际发展合作的势头,推动再创金砖合作 “ 金色十年 ” 。
在金砖合作的下一个 10年,基础设施建设仍将是推动 “ 金砖国家 ” 经济高速增长的重要 动力之一,同时也是延续 “ 金砖国家 ” 经济长期发展的基础。
会议内容
除了出席金砖国家工商论坛的开幕式并发表主旨演讲外, **主席还将主持召开金砖 国家领导人小范围会议和大范围会议, 重点讨论世界经济形势和全球经济治理、 国际和地区 热点问题、国家安全和发展、深化金砖合作、开展人文交流、推进机制建设等议题。
此外,**主席还将主持召开新兴市场国家与发展中国家对话会,就 “ 落实可持续发 展议程 ”“ 构建广泛的发展伙伴关系 ” 等议题进行讨论。
相关活动
**会晤“金砖”首位客人
8月 31日下午,国家主席 ** 在北京同来华进行国事访问并出席新兴市场国家与发 展中国家对话会的 塔吉克斯坦 总统拉赫蒙举行会谈,拉赫蒙成为**接待的出席 “ 金砖会 晤 ” 相关活动的首位客人。两国元首一致决定建立中塔全面战略伙伴关系,推动中塔关系在 新的历史起点上实现更大发展。
合作意义
在中国厦门举行的金砖国家峰会引起全球广泛瞩目。 在这个全球化势能下滑的时刻, 以 全球第二大经济体中国为首的几个新兴经济体承诺加强合作, 为全球化提供新的助力, 这足 以为全球市场带来信心和鼓舞。
金砖国家不仅因为经济规模和经济活力为全球瞩目, 更是作为上一轮全球化的得益者和 后发国家中的优等生在全球治理议程中发挥着越来越重要的作用。 因此从某种意义上讲, 金 砖国家回报全球化是题中应有之义, 也符合希望继续推动全球化进程的人们对它们的角色期 许。
当然, 伴随着这种回报, 人们也预期金砖国家们会在改善全球贸易规则和改进全球治理 等方面发挥更大作用。 传统的发达市场经济体心态可能更为复杂, 它们一方面当然期待金砖 国家们能够献计献策并出钱出力做大全球化蛋糕, 但另一方面又会因随之而来的对既有全球 化规则和全球治理议程的改动和其中所涉及的利益格局的搅动心怀犹疑。
在这样一个语境之下, 金砖国家峰会可能会被有意无意地解读为一个新兴经济体集团存 在感的宣示, 并隐含有和更多代表全球化既有秩序、 规则及利益格局的七国集团之间的张力。
但人们需要清醒地认识到的是, 认为金砖国家集团的崛起意味着七国集团话语权的被削弱乃 至被取代,在很大程度上是一种过度解读和夸大其词。
首先应对全球化进程目前所遭遇的问题, 需要经济集团间更多的合作而非争吵, 而各方 围绕全球化规则和全球治理议程的博弈, 也是为了更好地形成合力, 以一种更加公平多赢的 方式推进全球化进程。 其次, 金砖国家彼此间也还有各种问题需要协调和解决, 认为大家走 到一起是为了 “ 团结起来一致对外 ” 绝对是一种误读。从某种意义上讲,夯实金砖国家间的合 作基础, 协调彼此间的利益冲突, 在现阶段可能要比改写全球化规则和议程占据金砖国家集 团更多的关注和精力。
金砖国家之间的合作模式需要与时俱进和升级。 此前金砖国家间合作模式带有上一轮全 球化的强烈印记, 合作链条的展开具有相当程度的单线色彩, 主要体现为以中国作为能源和 原材料主要进口国然后将制成品销往发达经济体的方式。
全球金融危机爆发以来, 这种单向循环模式不再行之有效。 欧美发达经济体市场需求下 降, 令中国的产能过剩矛盾更突出, 而以中国市场为代表的对能源资源产品需求的下降, 导 致全球大宗商品价格下跌。 这种情形下, 中国和其他金砖国家都迎来了经济结构的深度调整 期,而如何更好地取长补短,着眼于彼此之间价值链的优化, 真正实现抱团取暖, 也成为摆 在金砖国家面前的现实挑战。
近年来的实践表明, 这不是一个轻而易举的任务。 全球价值链一经形成便很难重组, 牵 一发就会搅动整个利益格局, 除了和传统发达经济体之间的博弈外, 金砖国家彼此间也出现 了新的竞争甚至冲突。 除了一些传统的地缘战略利益冲突外, 金砖国家间在经济层面上的竞 争也带来了新的张力, 比如大家都想往价值链的上端走, 都想在全球需求相对低迷的情形下 开拓非传统市场等等。
在这样的情势下, 一些金砖国家内部也出现了这样那样的经济民族主义情绪, 其领导人 也不时公然提出 “ 我们自己生产我们所需 ” 、 “ 我们要捍卫我们自己的工作 ” 等口号,而关于国 际产能和基础设施合作的倡议则有时被解读为输出过剩产能和推行新殖民主义的借口。
因此, 金砖国家之间想取得共赢, 真正发挥合力改写全球化进程中不合理不公正的议程 和规则, 首先必须协调好彼此间的利益冲突。 从这个层面上讲, 金砖国家间的合作便具有双 重意义:既要避免陷入崛起中的大国与守成大国之间的冲突, 即所谓修昔底德陷阱, 也要避 免新兴国家自身之间的冲突, 而只有完成这个双重任务, 全球化的势头才能避免走衰, 更为 公正合理可持续的全球化范式和国际政治经济新秩序才有可能达成。
此外, 金砖国家在应对共同的社会政治和经济发展挑战上有很多合作空间。 金砖国家各 自内部面临的由现代化进程引发的问题有很多带有共性色彩, 比如如何更好地分配经济发展 的红利, 如何在保持城市化的节奏和可持续性与保障社会的流动性之间维系平衡, 如何在兼 顾普遍发展规律的基础上探求更适合本国人民的文化心理传统和社会发展现状的权力、 利益 分享机制和矛盾解决平台等等。
如果金砖国家能够在和而不同求同存异的基础上集思广益共同探索出一个不同于以往 的能够惠及更多人的现代化路径, 对冲发达经济体内部因发展红利分享不均衡引发的民粹主 义浪潮,则功在当代,利在千秋。
透视2014金砖峰会:金砖银行竞合启示录|金砖国家|金砖国家开发银行
21世纪经济报道 随着金砖银行和应急外汇储备基金步伐的临近,金砖五国在峰会前夕抓住最后的时刻游说磋商,试图在新的金融机制中保护各自的利益。
7月15日至16日,金砖领导人第六次峰会将分别在巴西福塔莱萨(Fortaleza)和首都巴西利亚(Brasília)举行。根据此前安排,峰会第一天也就是7月15日,与会领导人有望签署《福塔莱萨声明》(Fortaleza declaration),此前热议的有关两大金融机制的框架性协议有望出台。
当地时间7月14日,第六次金砖国家领导人峰会正式召开的前一天,与会各国政府官员通过不同场合发出声音,表明对即将建立的金砖银行和应急外汇储备基金的立场,其中尤以印度表现急迫。与此同时,各国工商业界也针对这两项新的金融机制提出了设想。
“金砖开发银行计划规模为1000亿美元,五国初步出资500亿美元,我认为还有500亿美元的空间留给其他国家和金融机构参与。” 金砖工商理事会南非理事、南非ZICO投资公司执行总裁桑代·尊古(Sandile Zungu)在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
各国力争权益
印度此前一直在金砖银行的争议和讨论中保持低调,当天则一反常态。
印度方面表示,他们对于即将成立的金砖开发银行的首要诉求,在于各成员国拥有平等的投票权。这给新上任的印度总理莫迪巨大的压力。
根据彭博社报道,三名印度官员表示,针对即将面世的金砖银行,五国仍然在进行紧张的谈判,目前争论的焦点在于各国在新银行中所占的权益份额。
俄罗斯财长安顿·谢鲁阿诺夫(Anton Siluanov)曾透露,金砖银行的总部可能在上海或者新德里,这意味着中国和印度在总部问题上或在最后的谈判中,两国都希望将总部设立在自己的国家。
此后俄方透露,上海会成为未来金砖银行的总部。这意味着印度没有能够成功获得磋商胜利。
另一则消息从侧面支持了这种猜想。根据英国《卫报》14日当天的消息,一名印度政府官员认为,和争取总部落户新德里相比,印度的首要诉求是保证各国在该银行中拥有平等的投票权利,而不是像世界银行[微博]那样被西方世界主导。
金砖银行设定规模1000亿美元,初始资金500亿美元,将由各国平均出资。印度方面强调,成员国权益应当基于他们的出资份额贡献,而不是经济体量大小。
中国的经济体量规模大于其他四个金砖国家的总和。中国和俄罗斯曾经一度有望成为金砖银行的主要出资国,但是由于其他国家坚持平等的多边合作机制,因此金砖银行的出资结构也将等额分摊。同时,金砖银行的主席将在五国之间轮值,五年为一个任期。
此前南非贸易与工业部长罗布·戴维斯(Rob Davies)公开表示,也希望争取金砖银行的总部落户该国。
中印两国对金融合作的态度值得关注。当天,中国国家主席**与莫迪进行会晤期间,莫迪表示印度正在积极考虑加入亚洲基础设施投资银行。
这或成为中印之间金融合作的第二个机构实体。亚洲基础设施投资银行由中方提议发起,规模和金砖银行一样,也是1000亿美元,并且主要投资标的均为基础设施项目,但中方有望成为最主要的出资国和权益方。
而作为“同类”金融合作机制的世界银行和国际货币基金组织[微博](IMF[微博]),则对金砖银行态度较为正面。IMF方面向21世纪经济报道记者表示,金砖国家是IMF的关键成员,欢迎所有旨在加强多边借贷机制的网络以及提升开发基础设施融资的行为。金砖银行有望成为IMF新的机制互补。
此前,世界银行行长墉也公开表示了对金砖银行的欢迎,并且表达了未来的合作意向。
工商界的猜想
14日当天,工商业界也对即将出台的两大金融合作机制提供了建议。
桑代·尊古(Sandile Zungu)在接受21世纪经济报道记者独家专访时表示,金砖银行应当留出剩余资本空间,提供给其他参与者。
他表示,根据目前的信息,金砖银行的初始500亿美元资本,将由五国平均出资,而剩余的500亿美元资本可以留给其他的非金砖成员。
根据会前透露出来的文本信息,金砖银行不会仅限于向金砖五个国家的基础设施项目投资,未来也可能向其他国家开放成员国身份。
高盛投资银行部董事总经理兼南非办事处主管科林·科尔曼(Colin Coleman)在金砖商务论坛现场对21世纪经济报道记者表示,即将成立的金砖银行的核心业务应当是推动公私合营。
“据我了解,这个银行的核心业务就是推动公私合营。世界银行有国际金融公司来撬动私营领域的投资,比如股权投资。而我觉得,金砖银行不会有一个类似于国际金融公司的机构——它本身就是这样一个机构。”他表示。
他认为,“从某种程度上说,金砖开发银行更像是国际金融公司而非世界银行:世界银行多关注政策和主权等议题,而国际金融公司则是拉动融资进入基础设施领域。”
桑代·尊古也对金砖银行的资本规模表示关注。他认为,拟建的金砖开发银行资本规模非常关键,如果资金规模不足,就无法与类似非洲开发银行等其他多边金融机构竞争。
从私人部门的角度来看,科尔曼认为,现在谈金砖开发银行的机构设置还太早,不过他预计这届峰会将会宣布金砖开发银行的资金规模、建制、总部地点。在这之后,银行董事会将会决定组织机构。