普及
2015村级财务管理制度
1、村级资金“乡代管”制。
村级收取的各项资金全部交乡农经中心代管,当月实现的收入要及时报帐,严格执行收支两条线,不得坐收坐支、私设“小金库”。做到日清月结。
2、村级资金使用实行备用金制度。
每个村核定的日备用金为1000元,超出部分必须全部上交乡农经中心存入银行,不得白条抵库。
3、村级一切经济收支活动,都要进入会计过程,按规定程序和会计制度记账核算。
超过时限不履行相关程序进入会计过程的,按有关规定追究当事人责任。
4、村级收入包括所有资产、资源经营收入
企业上缴利润,“四荒”拍卖收入,上级财政转移支付划拨,救济扶贫资金,征用土地补偿费,超计划生育社会抚养费征收返还收入,以及向农民收取的“一事一议”资金、回收债权等,都要全部进账核算,不得设立账外账。
5、村级支出一般包括生产性经营支出、公益事业性支出、干部报酬、五保户供养、办公费用以及偿还债务等。
必须严格执行财务制度规定的开支范围和支出标准,出现扩大范围和超标准的支出,谁支出谁承担,谁批准谁负责。村级支出凡是能够取得正规发票的必须取得正规发票。工程类支出必须取得税务发票,且附有工程合同、材料清单及验收报告等资料。村级小额零星支出可以使用统一印制的支出报销单或“内部结算凭证”。严禁“白条”入账。5000元以下的工程项目经村支两委集体讨论审批,后面附集体研究意见。5000元以上的工程款须经村民代表会议讨论通过,支付款项时发票的后面要附村民代表会议诀议书,出席会议人员要在表决表上签字,村民会议表决结果报乡农经中心备案。
6、要规范使用票据。
属于农民负担范畴资金的收取,必须开具“农民负担专用票据”,其它方面的收入一律使用印有江苏省农村合作经济组织监制章的内部结算凭证,不得以表代据或使用“白条”据。票据实行统一管理、专人保管。严格实行验旧领新,限量使用制度。
7、村干部报酬按组织、人事部门核定的定编人数
标准按照相关规定,年初由村委会制定补贴计划到人,经村民大会或村民代表大会讨论通过后,报乡组织、人事部门审核批准并备案建档。村办公经费包括村干部的差旅费、培训费、办公用水电费、电话费、取暖费、办公用品、报刊杂志征订、账册账簿和凭证订购等。取消村级行政性招待费,压缩非生产性开支。
8、村级开支审批实行“两笔一章”制度
即开支发票先交村居会计审核其内容的规范性、计算正确性、金额的标准性,签署“符合规定”字样,再交村居委会主任审定其支出的规定性,签署“准报”,然后再交村支部书记审查,盖上“同意入账”印章。“两笔一章”不全者视为不合格票据,会计不得付款。后由民主理财组进行审核,并盖章。
9、村级资金管理实行账、权、钱分管制度
即乡农经中心负责计划审核、票据记账和核算,使用权由村集体按照规定程序决定(重大项目投资还要实行单独报告制度),村会计负责收款上解、现金支取、结算和报账;
10、加强村级债务管理,逐步化解沉淀债务,严格控制新增债务。
化解沉淀债务,要认真执行有关法规政策,及时履行相关结算或变更手续。不经批准,严禁随意举债,杜绝高息举债。
11、规定每月28-30日为报帐日,1-5日为记帐日。
所有报账会计必须在规定的时间内处理完各村的当月账务。乡农经中心每月10日前要将村级上月资金收支结余情况告知到村,每季度初要将上季度村级财务核算情况书面告知到村,接受村级和群众监督。
12、理财小组成员要秉承高度负责的态度,认真履行自己的职责,
积极维护集体和群众利益。如发现把关不严,不负责任,串通弄虚作假等情况,将取消理财资格并视情节追究责任。
督促村委会张榜公示
日前,齐河胡官屯镇纪委联合经管站工作人员到各村监督检查党务、财务公开情况,督促村委会每月及时张榜公示,切实做到党务、财务公开化、透明化、及时化,以便群众更详细了解村内收支状况。 德州晚报全媒体记者刘畅通讯员刘娥摄
村委会更正户口公示格式
展开全部 找本村的村干部写证明信,首先说明证明人与你家族或户主的关系,其次让证明人说明你的真实年龄是多少,最后说明所说内容真实 大概格式证明信尊敬的派出所领导:本人是(哪人,出生年月,身份证号,家庭住址,现在从事职业),本人与你是什么关系(比如邻居,同事,同学,朋友等),被证明人的真实年龄为多少,怎么知道的(比如同年生的,同学时的学籍证明,工作时的档案,或者当年帮助改年龄的人的证明),当初年龄错误的原因,最后再说以上内容全部属实。
证明人XXX 日期XXXXX另外,公安机关登记出生日期依据的是医院的出生医学证明,其他出生证明材料一般不予受理,而且,以出生证明登记出生日期的情况一律不予变更。
居民需要变更户籍信息中的出生日期,需要提供以下审核证明材料:(1)申请人的书面申请;(2)申请人的《户口簿》和《居民身份证》;(3)证明年龄错误的原始凭证材料(出生医学证明原件,记载原始出生日期的户口簿,户口底账等);(4)申请人所在村(居)委会出具的书面证明材料,申请人如果是在校学生,还需要所在学校出具书面证明材料。
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村委会公示是市里下发的么
展开全部 你好,村民可以请求村委会公开村务、财务,若不公开可以向上级反映。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条规定:村民委员会实行村务公开制度。
村民委员会应当及时公布下列事项,接受村民的监督:(一)本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;(二)国家计划生育政策的落实方案;(三)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;(四)村民委员会协助人民政府开展工作的情况;(五)涉及本村村民利益,村民普遍关心的其他事项。
前款规定事项中,一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来较多的,财务收支情况应当每月公布一次;涉及村民利益的重大事项应当随时公布。
村民委员会应当保证所公布事项的真实性,并接受村民的查询。
第三十一条规定:村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实,责令依法公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。
村委会财务群众能查吗
展开全部村级财务管理制度参考 为了进一步规范我镇村(社区)集体资金和资产的管理,预防腐败和杜绝铺张浪费现象,根据财政部门关于村级(社区)财务纳入正轨管理规定的要求。
经镇财经领导小组研究决定制定本办法。
一、村级(社区)财务管理 1、严格“收支两条线”管理制度,各村(社区)发生的一切收入:包括租赁收入、各种承包收入、集体资产变现收入和各种捐赠款必须先存入村组代理会计核算中心账户。
2、涉及到村(社区)20000元以上比较大的工程必须采取有村民议事监事会、村(社区)民主理财小组成员和镇财经领导小组人员参加的招标形式公开招投标方式进行投标,并作好招投标记录、工程承建合同、收方记录验收情况和结算材料等。
3、财政所负责分村(社区)、分组按会计制度的规定设制会计帐本、编制会计报表,并做好财务档案的收集归档工作。
4、村(社区)不能开设银行账户、不设出纳岗位,收、支一律通过财政所,不得坐支。
二、资金开支范围 村(社区)的一切资金必须用于该村的村道路维护、水利维修等公益事业开支。
镇政府拨的办公费要保证日常办公需要:用于村(社区)的办公用电费、电话费、笔墨纸张等办公用品;订报;打印复印各种资料;各种办公桌椅维修等。
村(社区)的开支中没有请示镇财经领导小组组长或副组长同意不得出现生活费等接待费用。
4、村(社区)的资金属于该村所有,实行村(组)代理会计核算中心专户存款,对村结算。
不挪用、不借支,节余留作下年使用。
三、使用单据要求和报账程序 1、工程支出必须到税务机关开具正式的工程发票、对村民补助和误工费必须是本人签字盖章的收据。
2、办公用品的采购必须索要正式的销售发票,电费、电话费必须是农电和电信部门出据的正式收据。
3、发生支出业务时必须取得正式合法的支付凭证,经办人员签字、村(社区)主任签字、经驻片领导审核后报镇长一支笔审批。
4、工程承建方或经办人员将手续齐备的凭证拿到财政所出纳员处办理支出款式业务。
四、民主理财和监督 1、村(社区)的资金是该村(社区)的集体资金。
必须充分发挥村(社区)民主理财小组的监督作用,每发生一笔支出必须经理财小组审核签字盖上村(社区)民主理财小组的条章。
2、镇财政所是村(社区)财务的直接管理和监督部门,对收、支凭证负有审核检查责任,对不符合财务制度和超出支出范围及不正规的发票有权要求重新取票或拒绝付款。
3、对村(社区)的收入财政所有责任要求及时存入村(组)核算中心账户,对不执行“收支两条线”管理的现象要制止,严禁出现贪污浪费现象。
4、财政所负责对村定期公示收支情况,接受广大村民监督。
村级财务管理制度示例 一、财务收支管理制度 1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账,要素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。
3、村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保资金正常运转。
4、村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
5、村干部出差办公事,预借差旅费及垫付各种费用,应及时与村报账员(出纳)结清账款,履行结账手续,不得拖欠。
6、村干部年度工资经村两委集体评议,报主管部门审核,经党委、政府审批才能发放。
但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。
但村内资金来源较好,年终收益分配有节余时,可以适当增加。
但增加原则是:村干部年度工资人平不得突破12100元,确保转移支付不得挪作其他开支。
7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放,不得超规定发放。
(1)支部书记、村主任每人每月电话费为60元/月。
村副级干部电话费每人每月电话费为50元/月,但一人兼任多职的不得重复发放,不得另报手机话费和固定电话座机话费。
(2)出市办理公事的车费据实报销,根据工作需要,但报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。
(3)到市、区、乡开会办事车费按规定报销:村支部书记、村主任:800元/年,村两委副职干部600元/年。
(4)村级年度目标管理奖:村干部要按年初分工完成任务而定,人平不得超过1000元/年,不得按职别分摊。
(5)有重要项目工作的村,上级拨来的工作经费,严禁平分,应按村干部平时协调误工或者加班得出工时,取得加班费和误工费,并按上级有关文件执行,经蹲点领导批准才能发放。
(6)以上述各项补助要在确保当年村干部工资发放及村内资金正常运转、不增加新的债务的情况下可以发放,否则一律不得发放。
8、市、区、乡拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立明目、弄虚作假,挪作其他开支。
受灾村民应由村两委摸底造册后,通过党员、组长会议...
村干部离任审计报告范文
展开全部关于 XXX 干部任期经济责任审计报告(参考) 根据《XXX 乡村级干部任期和离任经济责任审计工作》实施方案(X 政[2009]17 号)文件精神,由乡纪检、经管财 政等部门抽调人员组成审计组,于2009 年5 月19 日至 6 月12日以送达审计和就地审计相结合的方式对 XX 村村干部任 期经济责任进行审计。
范围 2006 年1 月至2009 年3月的财务收支账目。
现将审计情况报告如下: 一、基本情况 XX 村拥有 7 个村民小组,260 个农户,农村人口 1059 人,耕地面积 1065 亩,山林面积 25364 亩,人均收入 5307 元,比上任期增收 1003 元,比增 23.3%。
该村的经济收入主要是:林价、林地使用费、林权转让费以及上级补助收入。
村组享受集体补贴共12人(其中村两委干部 7人)。
2006 年4月至今由 XXX 担任村委会主任(村经济合作社主任、法人代表)。
2006 年4月至今由 XXX 同志担任村党支部书记。
(一)债权情况。
审计核实,截至2009年3月末,该村债权余款额 305598.74 元,比上任初期增加152346.67 元,主要是投入XX 公路 275873.70 元,未冲账。
(二)债务情况。
审计核实,截至2009年3月末,该村债务余额428410.46元。
其中,内部往来 165641.03 元、信用社贷款9244.59元、应付款253524.84(含债务化解 216759.70 元),增加 211782.10 元,主要增加的是债务化解款。
(三)固定资产情况。
审计核实,截至2009年3月,该村固定资产余额164750 元,比上任期减少 34604.30,主要是核减林区公路水毁等工程。
(四)现金及存款情况。
截至2009年3月底,现金账面余额借方723.35 元,银行存款3800.82元,其中,农财中心账面余款3087.90元,信用社存款712.92 元。
(五)村级收入支出情况。
审计核实,三年村财总收入1200281.12 元,比上届增加收入837311.23 元,比增230.7%。
三年村财总支出 1032571.84 元,收支相抵结余 167709.28 元,其收入详细情况如下: 1.村财总收入1200281.12元。
(1)经营收入合计943696.72 元。
其中,林地使用费82697.7元,林价收入552407.02元,林权转让费308592元。
(2)财政拨款及上级补助收入225184.40 元。
其中,财政拨款30724.40 元,上级补助收入194460元(组织部11000元、乡村建设办公室36000元、乡村公路养护站补助3000元、民政办4000元、线路补偿6500元、林业集团补助55000元、烟草回成33960元、专项补助化解农村义务教育资金45000 元)。
(3)其他收入31400元。
其中,化解农村义务教育减债收入25300元。
2、村财总支出1032571.84元。
(1)经营支出179008.90元。
其中:①农业81536.90元(含烤烟费用补助 72863.4元、水利补助7470.50元、畜牧1203元);②基础设施支出32281元;③XXX 自来水56299元; ④电视联网4000元;⑤林业费用4892元。
(2)管理费:248253.24 元。
其中,会议费(纪念品、误工补贴)22560.20元,报刊费17368.72元,培训费3700元,其它14036.90元,办公费19589.49元,邮电费3936.93元,车旅费28655元(三年来小车费用14160 元,其中计生用车3830元),干部工资及奖金132446元,其它人员工资5960元。
(3)它支出总计220997.20元。
其中,赞助支出10770元,购修费33870元,活动费用14082元,赔偿款 5750元,村两委会议用餐、招待费累计109571.20元(含会议用餐40377.80元,林业用餐16843.50元,计生用餐17649.90元,其他用餐34700 元),其它支出46954元。
(4)应付福利合计38138.80元。
其中卫生2037 元,文教4362.90元,计生费用15089.40元,其中零星费用及车费10851元,车旅费 4238.40元,困难补助11330元,低保配套资金2000 元,其它3319.50 元。
(5)债务化解支出 70300元。
(6)XXX 投入款275873.70元。
三、审计发现的主要问题及处理建议 (一)长期投资中1600元原国库券尚未落实去处,信用社股金1500元据查在XXX 手中,应抓紧落实冲其内部往来账户。
(二)本任期内会议费、招待费、计生伙食费较高,年均支出33520元,占总收入10%。
应严格控制上述三费支出,注意节约 (三)本期村基础设施建设等工程项目未实行投标承包和签订协议,缺乏工程质量、资金的透明度。
必须予以纠正,严格按有关建设程序办理。
(四)乱发奖金补贴。
2009 年3 月发放村主要干部奖金5860元,8月发放所谓降温费1200 元,合计 7060 元,属突击发奖金,应予退回追缴。
(五)在争取上级资金时,发生的违规支出数额过大,以后应予纠正。
(六)民主理财小组未发挥其作用,监督不力造成村资金支出失控。
应采取有效措施,强化监督。
四、审计评价与建议 审计结果表明:xx村2006 年4月至 2009年3 月村干部任职期间:XX 一是能积极筹措资金抓收入,争取上级补助收入,比上任期增加收入83.73万元,比增230.7%,也是历届收入最高的。
二是本届村主干基本能履行乡政府规定的村财乡代管制度,进入农财中心款项达92%。
三是所筹集村财收入能积极投入为民办公益事业,如 XX 自来水,XX 自来水,一、二组村水 泥路,XX 电视联网、自来水等。
四是在XX公路建设项目上也投入27.50万元,获得...
村委会公示有何效力
展开全部村委会出具的证明可以作为诉讼的证据使用,但是法庭是否采信该证据,必须通过庭审质证,也就是说,法官必须查明村委会任何知道甲与母亲的债务关系,村委会知道这种关系的理由是否符合情理和逻辑,等等。
如果未经质证或者质证后发现村委会出具证明出乎常理,该证据法庭不予采信。
...
土地安置费结止,村委会应提前多少天予以公示
当然,这只是一般而论,如果你所说的情况另有隐情,只要村委会再次对外发包的程序不违法。
通过变更承包合同回收对外发包的土地,村委会就不违法《农村土地承包法》第十二条: “农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,则另当别论,并且总的承包期没有超过法定年限。
村集体经济组织或者村民委员会发包的,进行改造后另行发包,不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
”根据上述法条,村委会应该是承包地的发包方,他们收回村民家庭承包地建蔬菜大棚的行为,从法律上看,应该属于变更(或提前终止)承包合同,而不应该属于“租用”,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包...
村干部值班,村民事务代办记录本记录范文
展开全部 实行村民事务干部代办制度,应坚持以下基本原则:1、自愿原则。
充分尊重群众意愿和自主选择,代办事项必须由群众委托,群众不愿代办的事项不能代办。
2、便民原则。
坚持以方便群众、服务群众为宗旨,以方便群众生产生活为目的,代办群众委托办理的相关事项。
对孤寡老人、行动不便的村民实行上门代办。
3、公开原则。
将可以代办的服务项目、办事程序、完成时限、收费标准、代办人等信息全面公开,实行阳光服务,接受群众监督。
4、依法原则。
坚持依法行政、依法办事,在法律法规和政策允许的范围内进行代办,做到既合法合规又让群众满意。
5、无偿原则。
村民事务干部代办实行无偿服务,不收取任何手续费、代办费,群众只需缴纳所办理事项按政策规定应收取的费用。
6、高效原则。
坚持快捷高效,对群众申请或委托办理的事项,即时受理,快捷承办,限时办结,及时反馈,不推诿拖延。
二、主要内容村民事务干部代办是指村干部受本村村民委托依法代办有关事项,着力解决村民办事路远耗时、困难群众办事不便等问题,主要包括以下内容。
1、明确服务对象。
服务对象以老、弱、病、残弱势群体及家庭困难群众为主,其他有需要、有困难的也可以提出申请。
2、建立代办机构。
按照资源共享、方便群众的要求,建立街道代办中心、村代办点两级代办机构。
依托党员服务中心成立村民事务代办中心。
各村在村级组织活动场所建立村民事务代办点,加挂“XX村村民事务代办点”牌子。
3、落实代办人员。
村民事务干部代办以村主职干部、“第一书记”、包村干部作为主要代办人员。
可结合实际为每村指定上述人员中1-2人为代办员。
4、明确代办事项。
村民事务干部代办分为直接代办和协助代办两种情形。
根据我街道实际,代办事项主要包括以下内容:(1)证照审批类。
村民建房指标审批,计划生育证照、残疾证、老年证,户口本、身份证、医保卡丢失补办,党员组织关系接转等。
(2)缴费报销类。
新型农村合作医疗缴费、报销,养老保险缴费,退伍军人补助,家电下乡补助,粮食直补申领等。
(3)公益服务类。
低保户申请,救灾救济申请,生病就医联系,专家技术指导联系,协助贷款、保险理赔,法律援助联系,代写文书,帮助联系农产品销售等。
具体代办事项各村可根据群众需求及政策变化适时调整充实。
5、公开代办信息。
通过逐户发放便民联系卡、在村务公开栏张贴公告、在村居代办点悬挂展板等形式,公开代办人员的姓名、职务、联系方式及代办事项等信息。
6、规范代办程序。
村民事务干部代办由问事、受理、承办、回复、建档五个环节组成。
(1)问事。
在日常承接、受理群众诉求的同时,代办人员要主动入户走访群众,与老、弱、病、残及有家庭困难的群众结成联系对子,每星期至少上门走访一次,询问有无需要代办的事项,及时排查群众的困难和诉求。
(2)受理。
群众需代办的事项,以口头或书面形式向村代办员提出代办申请并提供办理所需材料。
代办员对于受理范围内的事项及时受理,对不符合政策、法律法规规定的,应向申请人解释清楚。
村代办员接到申请后,按要求填写《村民事务代办登记表》。
(3)承办。
村代办员受理代办申请后,本级能够办结的事项即收即办,需要村民事务代办中心受理的要及时送达,由街道代办中心登记后交由相关站所、窗口办理,办理后将结果交回街道代办中心登记回复,最后转回村代办员或代办点。
(4)回复。
群众申请的事项办结后,村代办员要及时将办理结果反馈给群众并请群众在《村民事务代办登记表》上签字确认,对代理结果做出评价;未能按时办结的,要解释清楚原因,或在条件成熟后再继续办理。
(5)建档。
村民事务代办完成后,各村要做好登记归档。
三、有关要求1、加强组织领导,健全工作制度。
各委、办、站、所,各村要充分认识新形势下实行村民事务干部代办制度的重要意义,将其作为当前农村工作的重要内容,列入重要议事日程,采取有效措施抓紧抓实抓好。
各村要尽快整合原有便民服务制度,建立健全村民事务干部代办工作制度,规范工作职责、代办项目、工作流程。
各村确定的代办员、各代办员重点联系的服务对象以及各项工作制度要在村民事务代办中心和各村村民事务代办点上板上墙,并通过村务公开栏等进行公示。
2、注重培育典型,强化示范带动。
试点村要深入研究探索,及时总结经验、查找不足。
在此基础上,将适时组织召开现场观摩会,推广试点村的经验做法,促进村民事务干部代办工作在全街道的开展。
3、各级配合联动,形成工作合力。
相关职能部门要各司其职,密切配合;相关工作人员要主动服务,提高效率,齐心协力扎实推进。
将不定期组织专人检查代办人员的工作情况,回访代办申请人,了解整个工作的开展情况,对于违反纪律、损害群众利益的一经发现严肃处理,使村民事务干部代办工作始终在严格的制度和监督下规范运行。
对村民事务涉及较多的有关部门要加强对代办人员政策法规、业务知识的教育培训,提高代办人员办事水平,增强为民服务能力。
4、加大宣传力度,营造浓厚氛围。
要充分利用电视、网络、报刊等...
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