风峰锋烽疯
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【摘要】高校档案管理，指是围绕高校档案的接收征集、整
【关键词】高
一、高校档案
档案是伴随着高校产生而逐渐积累形成的，高校档案也有悠久的历史。但在我国古代，档案主要是用为治阶级服务的，高等所产生的档案记录统一作国家档的形式行保存，所不存单独的高校档案记录。自近代以来，才形成了不少面向社会大众的高校，如北京大、清华大学等，这些高校的发展产生了很多珍贵的案材料。但是时无论是北洋政府时期还是南京国民政府时期并没有建立理档案的制度，都是由高校自身进行管理，此时国局势不稳，战争多发，抗日战时期很多高校又相继内，严重影响档案工作的开展，高档
档案建设真正走上正轨是在新中国成立以后。新中国成立后，着手对包括高校档案在内的国家档案建设事进行统一部署，于1954建立了国家档案局，1956年国务发布了《关于加强国案工的决定》，在这里规定了国家档案工作的基本原则是集中统一管理国家档案。自此之后高校相继加强了对高校档案工作的领导，成立了文书案室或科技档室，增加了专、兼职档案管理人员，形成了档案管理规范化局。在之后的**时期，高校档案工作又收极大的影响，造了不少档案材料的损失和破坏，校档案工作停滞发展。扭转这一局面，重新规范高校档
部制《普通高校档案管理办法》，第一次对高校档案工作制定了单独的管理办法，同时这一文件的发布和实施志我国高校档案统一管内部管理体制初步确立。此之后我高校档建设迎来大时期，各高校按照要求合并了文书档案时和科技档案室，建立了档案馆、档案室，加强了学校档案工作的领导，规范了档案工作的流程，加快了国高校档案事的发展。2008年颁布的《高等学校档案管理办法》根据代展和要求对高校档案工作进行了新的，明确了高校案工作的管理体制，延伸了高校案的管理范围，指明了高档案服务的方向，促进高校档作
《高等学校档案管理办法》的规定，目前我国高校档案工作形成了由国务院教育行政部门和地教育行政部门管、家档案行政部门和地案行政部门进行业务指导、监督和检查体制。此规定，全国了自而下的统一管理的高校档案工作体制，即国务院教育行政部门负责主管全国高校档案管理作，各地方教育行政部门主管各地高校档案管理工作，时接受国家和地档案行政部门的业务指导、监督和检查。在每所高校内部，建以校长为领导的高校档案工作机制，通过档案馆、档案室开展全校的档案管理工作。我国校档案工作机制和我国档工作规定的统一领导，分级集中的体
档案工作经过多年建设发展，已经取得了一定的成效。2007年底教育部对直属72所高校的档案工情况行调查，情况如下:“育部直属高校档案馆()共有72个，其档案馆61个，案室11个;共有档案工作人员1129人，其中，专职人员750人，兼职人员379人;共藏有档案4841129卷，其中，建国前档案卷为66761。调查还显示，随着直属高校的跨越式发展，招生规模逐扩，校的重要活动、重要会议、重点建设目、重大科研目、重大改革工程、重要工作内与日俱增，直属高校档案
二、上海A高校档案管
A高校是上海市属公办本科普通高校，其前身是1950年建的中央税务学校华东分校。经过多年发展，学校从过去干部培训学校逐步展成全日制高等职业院校，并于2004年获批升格为二本院校。现已全日制在校学11000多名，就读于23个科专业24个专科专业。该校成立了综合档案室对全校党群、行政、教学、科研、学生、基建、财会、外事、出版、设、声像、实物等各类档案及相关资料实行集中统一管理，建设有档案、办公室、阅览各一间，面积共计400平方米，存有自1956年产生的档案一万多卷，同时成了史馆。在学校校长的领导下，以校长办公室主任接负责人，按照《高学校案管理办法》的要求开展全校档案理工作，目前已形一支包括2专职档案管理人员和28名兼职档案管理人构
(一)形成长领导的档
A高校是从历史上的干部培训学校、高等职业院校直到现在的本科高校逐步发展起来的，由于在学校成开始并没有定位高等校，所以在档案管理方期以来和一般的高校档案管理设是不一样。从成高等职业院校始，该校步按照高校档案工作要求开始规范档案管理。尤其是自2004年升格二本院校以来，该校迎来发展时期，档案工作量也成倍增加。为了更好地开展全校档工作，使档案工作全校的发展起到支撑作用，根据《高等学校档案管理办法》的要求，该校了以校长为领导，校长办公室主任为负责人，各二级学院、职能门负人共同组成的档案管理体制。过这一领导体，确保了档工作在全校工作的重要性，有力地促档
(二)制定和施了学校的档案
上海A高校综合档案室未成立之前，在案管方面的规度一直是以国家颁布的《档案法》和《普通校档案管理办法》
时，又针对性不强、落实不完善等问题，遇到具体问题时会面临无从下手无据依的情况，对档案管理工作带来一定的影响。综合档案室成立之，过整理档案工作中到的问，按照国家档案方面法律法规的，同时参考兄弟高校制定的高校档案工办法，并经过学领导、各相二级学院和职能部门讨，相继定了本校一系列的档案工作办法。这里面包括有对全校档案工作总体要求《上海A高档案管办法》，涉及档案和工作中产生文的《上海A高校文件处理办法》，《上海A高校重大活动、重要项目档案管理规》，《上海A高校档案库房管理规定》，《上海A高校档案借阅利用规定》等涉及档案管理方面的操作方法规共计13。这些操作方法覆盖了档案管理中收集、整理、归档、鉴、服务、利用等方面，涉到党群、政、教学、科研、学生、基建、财会等方，形成了一套档案作实施方法，为校档案工作的开展提供制度保。 ()做
海A高校在制定了适合本校自身的档案规定之后，档案管理工作开始入正轨。首先做到的就是根据高校档案工作的规律，严格落实校档案的收集制度，定每5月底是全校这一学年产生的向学校综合档案室移交归档的时间。二，对各二级院、职能部开展档案工作指导，包归档范、档案整理方法，案卷编写规范等，使各二级学院、职能部门兼职案人员掌握本的档工作方法。第三，开展了档案统工作，将过去该校历史上形成的档案材料进行分类、清点、统计，对这部档的清理核对工作为校校史馆的建立打下了良好的基础。第四，对该校的档案工作进行有效监督，通过日档案的深入进行和监督，保证了重要文件的及时归档，保护档案资源。第五，开展校档案研工作，根据学校活动产生的各项成，先后编制了《教学果汇编》、《研成果汇编》、《规制度汇》等，并为年工作
(四)积极开展档案利用
具备凭证价值和参考价值。档案的价值只有在利用的时候才会更好的体现出来。上海A高校综合档案室自立开始，便将档的利和服务工作作为重心之一，供如学籍学历证明、学位鉴定、档案查阅、案借阅、档案证明等服务，务对象要包括本校各二级学院和职能部门工作需要、教职工及学生个人需要以社会上其他需要等。据统计，该校综合档案室在2001,2011年期间，共接待查档员4630人次，阅档案11670卷次。其中，校内人员查档3115人次，占查档员总的67.27%，查阅档案8793卷次，查阅档案的75.3%;供社会查档服务1515人次，占查档人员总人的32.73%，查阅档案2877卷次，占总查档
(五)实施了校内档案信
年，档案信息化建设是档案管理的发展趋势，高校档案信息化建设同样列入到高校档案发展的关键点。通过档案的信息化建设，以更好地方便使用者网络就能查阅到需要的档案材料，极提高了档案的利用率。上海A高校此方面做了大量作，首先在硬件设施方面，整配齐了机、扫描仪、复印机、服务器等设施，保障了传统档案纸质文件转为电子文件作的展。另外还通过向档案中介机构标方式开展馆藏档案的扫描工作，完成了学校利用频率高的档案数字化扫描。其，在软件方面，“南大之星”档案管理系统对校内档案进行管理，并与学校OA系统进行衔接，在OA系里作的日常公文、汇报请示等数据都可以导入到档案管理统，方便了归档工作。后，通在学校网站上对学校的档案工作进行示，包括档案宣传育和校史展览工作，取得了一定的效，但是网上直接查阅案方
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高校科研档案管理
浅谈高校科研
[摘 要] 高校科研档案是反映其科研水平和实力的证。管理科档案，挖掘其成果价值，对于提高高校的持续发展、促进地方建设社会经济进步有重要作用，理清科研档案管理的思路，将有利于更好地开展科研档案管
[关键词] 高校 科研
一、科研档案管理
科研是人们在从事科学活动中形成的，并经过一定整理的，具有存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式和载体的历记录。科研档案理工作高校科研活动的基础和真实，直接反映着一个高校的水平，高校科研实力凭证，对校的教学和科研作持续性展起着重大作用。尤其是随着高校体制改革和信息技术的快发展，科技档案在个高校档案中所占的比例越越重，在院校科学管理中所处的地位也越来越重要。但是对于高校的研案，能够完整识到它的作用的论述并不多。多年来，受到传统观点的影响，一般档案管理人认为有校管理性的文件才能作为档案管理，而对教师，其是个人自由独立形的学术作、手稿等不够重视，往往把它们斥在档案管理之，致使高校科研档案比较苍白、乏，这是目前高校档管
二、高校科研档案归档
要科学管理好科研档案，首先要明确科研档
高校档案管理现状
龙源期
高校档案管理现状
作者:鄂思文
来源:《商情》 2015年第 20期
【摘要】高校档案理,指的围高校档案的接收与征集、整理、鉴定、保管、编目 检索、编辑与究、统计和利用服务等环节开展的一系列工作因为这项工作产生的工作机 构、工作模式和工作方法的统称。研究我国校档案管理现,有
【关键词】高校档案;
一、高校档案建设
高校档案是伴随高校产生而逐渐积形成的,高校档案有悠的历史。但在我国古 代,档案主要是用为统治阶级服务的,高等府所产生的档案记录统一归家档案的形 进行保存,所以并存在单独的高校档案记录。自近代以来,才形成了不少面向社会大众的 校,如北大学、清华大学等,这些高校的发展生了很多珍贵的档案材料。但是当时论是 北洋政府时期是南京国民政府时期并没有建立管理高校案的制度,都由高校自身进行档 案管理,此国内
高校档建设真正走上正轨是在中国成立以。新中国成立后,着手对包高校档案在 内的国家档案建设事业进行统一部署,于 1954年建立了国家档案, 1956年国务院发布了 《关于加强国家档案工作定》,在这里规定了国家档案工作的基本原则是集中统一管国 家档案。自之后各高校相继加强对高校档案工作的导,成了文书档案室或科技案 室,增加了专、兼职档案管理人员,形成档案管理规范化的局面。在之后的**时期,高校 档案工作又收到极大的影响,造成了不少档案材料的损失和破坏,高校档案工作停滞发展。为 扭转这局面,重新规范高校档工作, 1989年教育部定了《普通高校档管理办法》, 第一次对高校档案作制定了单独的管理办法,同时这一文件的发布和实施标着我国高校档 案统管理的内部管理体制初步确立。在此之后我高校档案设迎大发展时期,各高校按 照要求合并了文书档案时和科技档案室,建立了案馆、档案室,加强了学校对案工作领 导,规范了档案工作的流程,加快了我国高校档业展。 2008年颁《高等学校 案管理办法》根据时代的展和要求对高校档案工作进行了新的规定,明确高校档案工作的 管理制,延伸了高校档案的管理范围,指明了高校档案服务的方向,促进高校档案工作更
根据《高等学校档管理办》的规定,目前我国高校档案工作形成了由国务院教育行政 部和地方教育行政部门主管、国家档案行政门和地方档案政部门进行业务指导、监督和 检查的体制。依此规,全国形成自上而
谈高校档案管理
谈高校档案管理
［提要］ 在公共息作为战略性资源的今天，档案信息也显得尤为重要。高校档案信息来于学校的各项活动，是全体教职员工及学集体智慧的结。高校档案信息作为一种原生性信息，不仅对学校的展有着积极作用，
关键词：高校；档案；管理
各高校依据《普通高等校档案办法》规定了本高档案管理办法，一般包括：档案管理责制、档案立卷归档制度、库房管理制度、查阅档案资料制度、保密制度、鉴定与销毁制度、登记与统计度、档案工作人员守则、档案移交制度等。从部分高校《档案实体分类方案》、《档案档范围及保管期限》中可以看出，各高校基建档案的归档范围和保管期限都依据《基本建设项目资管理暂规定》，即规定基本建设目资料是指在整个建设项目从酝酿、决策到建用的全过程形成的、应当保存的文件，括基本建设项的提出、调研、可行性研究、估、决策、计划、勘探、设计、施工、竣工、改建、扩建等各阶形成的文字材料、表、计算材料、声像材料等。保管期限分短、期、永三。中，长期保管的材料实际保期限不得短于建设项目的实际寿。但在现实工作中，这种归档范围和保管期限的设置并不完全适应高校基建
一、高校档案
高校档案信息是整个档信息资中的重要组成部分，是国家档案全宗的重要组成分，是党国家的宝贵财富，是推动社会文明进步的宝贵资源。高等学是传播知识、培养人才的场所，高校档案的科学研究类档案信息及博士、硕士学中的很大一部分代表了相关学科研究的最新动态。这部分档案信息对于指引社会进步及变知识为生产力有积极的作用。高校档案信息真实记载了学的发展程，高等学校要在日益杂的环境中争创一流和更好地发展，就离不开高档案信息的支持。随着我国高校布局的化，产生了新的学校。新高校规模大、理模式各异，这就给档案管理工作增加了难度，提出了新问题。外，高校档案信息源于学校的日常管理活动，它广泛存在于的个部门。如将校档案信息互联起来，形成个集成的系统，以便最大限度地少信息冗余，保持高校档案信息的一致性和完整性，也是目前我们必须解
二、高校档案管
（一）制度不严，缺保障制或措施。学校每年于档案的专项费用很少没有，保制度的缺失还易造成人员配备的不足。面对如此多且又的材料，收集就需格外地细心和专业，但档案部门由于任务重，收集材料的往往是新来的或部门的文书人员，业务不熟悉，档案管理业务也不熟悉，对整个材料构成不很了解，容易造成材料的缺失。同时，高校档管理部的人员一般较，档案职人员往往一个人管好几个类别，对业务和程也不够熟悉，很少会到部门去指导档案管理工作。上种种现象都会影响高校案的规范归档。再加上部门的兼职档案管理员变动较为频繁，更加重了这种现。档案的电子文件的增多还牵涉到档案计机专业员备问题，因为档案信息化、数字化的建设离不开计算机人，只有计算机专业人员的保证。才能保证管理系统的运行正常和服务
高校档案管理办法
高校档案管理办法
中华人民共和
第 27 号
根据档案法有关规定，教育部和国家档案局制定了《高等学校档案理办法》，现予公布，
教 育 长 周 济 国家
二??八八月二十日 高
第一章
第一条 为高等学校档案工作，提高档案管水平，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档
第二条 本法所高等学校档案(以下简称高校档案)，是指高等校从事招生、教学、科研、管理等活动直接成的对学生、学校和社会有保存价值的种文字、表、
第三条 校档案工作是高等学校重要的基础性工作，学应当加强管理，将
第四条 国教育行政部门主管全国高校案工作。省、自治区、直市人民政府教育行政部门
国家档案行部门和省、自治区、直辖市人民政府档案行政部门在职范围内负责对高校档案
第五条 高校档案工作由高等学校长领导，
(一)彻执行国家关于档案管理的法律法规和针政策，批准学
(二)档案工作纳入学校整体发展规划，促进档信息化建设与学
(三)建全与办学规模相适应的高校档案机构，落实人员制、档案库房、发展
(四)研定高校档案工作中的重要奖惩和其他重大问题。 分管档案工作的校
第二章 机构设
第六条 校档案机构包括档案馆和综合档案室。 备下列条件之一的
(一)建校历史
(二)全日制在校生模在1
(三)已集中保管的档案、资料在3万
未设立档案馆的高等学校当设立
第七条 校档案机构是保存和提供利用学校档案的专门构，应当具备符合要
需要特殊条管或者利用频繁且具有一定立性的档案，可以根据实需要设立分室单独保管。
第八条 高校档案机
(一)彻执行国家有关档案工作的法律法规方针政策，综
(二)拟订学校档案工作规章度，并负
(三)责接收(征集)、整理、鉴定、统、保管学校的
(四)制检索工具，编研、出版档史料，开发
(五)组织实施档案信息化建和电子文
(六)开展档案的
(七)开展学校档案工人员的
(八)用档案开展多种形式的宣传教育活，充分发挥档
(九)开展 馆长、副馆长和综合档案室任(馆长和综合档案室主，以下简称为高校档案机
(一)热心档案事业，具有高级上专业技术
(二)有组织管理能力，具开拓创新
(三)年富力强，身体健康。
第十 高等学校应当为高校档案构配备专职
高校专职工作人员列入学校事业编制。其编制人数由学根据本校档案机构的
第十一条 档案工作人员应当遵纪守法，爱岗敬业，忠于职守，具档案业务知识和相应的科
第十二条 档案机构中的专职档案工作人，实行专业技术职务聘任制者职员职级制，享受学校
第十三条 等学校期接触有毒有害物质的档案工作人员，应当按照法法规的有关规定采取有效的防护措施防止职业中事故的发生，保障其依法享有工伤社会保险遇以及其有
第三章
第十四条 高校应当建立、健全档案工作的检查、考与评估制度，定期布置、检查、总
第十五 高等学校应当对纸质档案材料和电子档材料同步归档。
(一)党群:主要包括高等学校党委、工会、团委、民主党派等组的各种会议文件、会议记
划、总结;上级机关与学校关党群管理
(二)行政:主要包括高等学校行政工作的各种会议文件、会议纪录纪要;上级机关与学校
(三)学生:主要包括高等学校培养的学历教育生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记
(四)教学:主括反映教学管理、教学实践和教学研究等活的文件材料。按原国家教委、国家档案局布的《高等学校教学文件材料归档范围》((87)教
(五)科:按原国家科委、国家档案局发布的《科学技术研究案管理暂行规定》(国
(六)基本类:按国家档案局、原国家委发布的《基本建设项目案资料管理暂行规定》(
(七)仪设备:主要包括各种国产和国外引进的精密、贵、稀缺仪器设备(价值在10万元以)的全套随机技术文件以及在接收、使用、
(八)品生产类:主要包括高等学校在产学过程中形成的文
片、录像等。
(九)出版:主要包括高等学校自行编辑版的学报、其他学术刊物及
(十)外事类:主包括学校遣有人员出席国际会议、出国考察、讲学、合作研究、学习修的材料;学校聘请境外专家、教师在教学、科研等活动中形成的材料;学校开展校际交流、中外合作办学、境外学及管理外国或者港澳台地区专家、教师、际学生、港澳台等
(十一)类:按财政部、国家档案局发布的《会计档案
高等学校可根据实际情况确定归档范围。归档的档案材料包括质、电子、照(胶)片、录像(录音)带等种载体形式。 第十六条 高等学实行档材料
学校各部门负责案工作的员当按照归档要求，组织本部门的教学、科研和管理人员及时整理档和立卷。立卷人应当按照纸质文件材料和电子件材料的自然成规律，对文件材料系统整理组卷，编制页号或者件号，制卷内目录，交部门
第十七条 归的档案应当质地优良，书绘工整，声像清晰，符合有关规范和标的要求。电子文件的归档要求按照国家档案局发布《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件档与管理规
第十八条 高校档案
(一)学校各部门应当在学年6
(二)各院系等应当在学年寒
(三)科类档当在项目完成后两个月 第二十四条 高等学校中的个人对其从事教学、研、管理等职务活动所形成的各种
档，任何个人不
对于个人其非职务活动中形成的重要档案材料，高校案机构可以通过征
高校档机构对于与学校有关的各种档案史料征集，应当制
第二十五条 校档案机构应当对所存档案和料的保管情况定期检查，消
档案房的技术管理工作，应当建立、全有关规章制
第二十六 高校档案机构应当认真执行档案统计年报制度，并照国家有关规定报送
第四章 档案
第二十七 档案机构应当按照国家有关规定公布案。未经高等学校授权，其他任何
(一)涉及国
(二)涉及专利或
(三)涉及个
(四)档案形成单位
第二十条 凡持有合法证明的单位或者持有法身份证明的个
的和范围并履行相关
可以利用已公
境外组织或者个人用档案，照国家有关规定办理。 第二十九条 查阅、录、复制未开放档案，应当经档案机构负责人批准。涉及未公的技术问题，应经档案形成单位或者本人同意，必要时报请校长审查批准。要利用的档案及重
第三十条 校档案机构提供利用的重要、珍贵档案，一般不提原件。如有特殊需要，
加盖高校档案机构章的档复件，与原件具有同等效力。 第三十一条 高校案开放应当设立门的阅览室，并编制必要的检索工具(著录标按《档案著录规》(DA/T18-1999)执行)，提供开放档案目录、全宗指南、档
第三十二条 高校案构是学校出具档案证明的唯一机构。 高档案机构应当为社会利用档案创造便利条件，用于公益目的的，不得收取费用;用于个或者商业
社会组和个人利用其所移交、捐赠的档案，高校档案机构应
第三十三 寄高校档案机构的档案，归寄存者所有。高校案机构如果需要向社会提供利用，应当得寄存者同意。 第三十四条 校档案
版档史料和公布档案，应当经档案形单位同意，
第三十五 高案机构应当采取多种形式(如举办档案展览、陈列、建设档案网站等)，积极开展案宣传工作。有条件的高校，应当在关专业
第五章
第三十条 高等学校应当将高校档案工作所需经列入学校预算，
第三十七条 等学当为档案机构提供专用的、符合档案管理要求的档案房，对不适应档案事业发展需要或者不符合档案管要求的馆库，按照《档案馆建设标准》(
存放涉密档案应当
存放声、电子等特殊载体档案，应当配置恒温、恒、防火、防渍、
第三十八 高校应当设立专项经费，为档案机构配置档案理现代化、档案信息化所需的设备设施，加快数字档案馆(室)建设，保障档信息化
第六章
第三十条 高等学校对在档案工作中做出下列献的单位或者个
(一)在档案的收集、整理、提供用工作中做
(二)在档案的保护和现代化管工作中做
(三)在档案学研究及档案史料究工作中做
(四)将重要的或者珍贵的档捐赠给高
(五)违反档案法律法规的行为作斗争，表现突的。 第四
高等学校应直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予分;构成犯罪的，由
(一)玩忽职守，造成档案损坏、丢失或者擅
(二)违反保密规定，擅自提、抄录、
(三)涂改、
(四)擅自出卖、赠
(五)不按规定归档，拒绝归或者将档
(六)其他违反档案
第七章
第四一条 本办法适用于各类普高等学校、
第四十二条 高等学校可以根本办法制
高等学附属单位(包括附属医院、校办企业等)的案管理，由学校
第四十三条 办法自2008年9月1日起行。国家教育委员会1989年10月10日发布的《
家教育委员会令第6号)同时废止。
