丰富企业文化内涵

文/集团公司办公室

企业文化是企业核争力的重要组成部分，是一个企业的灵魂，她是一只看不见的手,具有凝聚和激励人心的作。励于企业的发至关重要，调动企全体员工的积极性起着关键的作用。有效激励制能充分发挥企业工的能，大大提高企业绩效，从而有效地增企业的核心竞争力。有关专家研究发现，在时计酬的制度下，个员工没受到激励，仅能发挥能力的50%-60%;果受到正确的激励,能发挥其能力的80%-90%，甚更高。由此可得:工作绩效等于员能力

“精作，齐创美满生活”,是温氏文化的核心理念和温氏人共同的精神支柱。集团公司为贯彻实施一文理，建立了一适合企业发的激励制――全员股份合作制。实行全员股份合作，企员工既是劳动者又是资者，形成了员工就是股东的新型劳资关，定了劳动成员共同富裕的分配基础，做到了“险共担，利益共享”，从而使个员工利益和企业的利益紧密结合一起，有效调动了员工的积极性，强了企业的凝聚力，形成了高效的激机制，保证了公持续稳定的发展，并为温

如今，企内外部环境发生了很大的变化。越来越多的企业逐渐意识到，企文化对员工绩效的激励作用，都在不断完善以企业文化基础各种励制。员工持制和绩效考核激机制相合已成为企业设计激励机制的总体趋势，是业调动员积极性主要手段，现代企业正在由用单机制逐步向多种激励机制转变。如:北京银全持股的基础上，制定更加具体的股激励方案，使员工收益银行业绩、所在部门的经济增加值接挂钩，真正实现长期高效的员工激励机制;深圳华为公司将司与员工之间结成利益和命共同体，通过高薪和股权激励机制，取得了良好激励效果;山东六和团在原有的绩效工资激励机基础

在集公司内部，全员股份合作制作为集团公司过去26年来最主要的激励机制，在企的展程中发挥了好的促进用。由于受到有关政策的影响，温氏企业化核理念的主要实施手――全员股份合作制，现已难以实现。2007年12月集团暂停开新户以来，新进员工和以没有开户员工暂时都不能成为温氏持股工，使持股员工的比例下降到分之一左右。由于持股员工比例变化，集团公全员股份合作制

而在目前的分配机制中，缺少具体的绩效考核指标作依据，分配差距以拉开，基本上大锅饭，现在奖金发放和加薪方式对员工的励用不明显。因，实际工作中，没有股份的员难以长时间保持良好的工作心，对企业的归感和认感较差，工作积极性、动性势必难以调动。在的形势下，如何激励员工、动员工的极性已成为集

集团公司如全员股份制的基础上完善内部激励机制呢,双因素激励,保健理论指出，导致员工满意的因素与不满意的因素是有本质差别的，消不满意素，员不会产生积极激励作用，如:本工资、作环境、劳动保护等。这些因素处理不好会引员工对工作不满，理得好也不过预防或消除了种不满，不能起到真正的激励作用。而真正起激励作用是作身具有的内在激励因，这些因素有:精神与物质奖励、未来展期望、工作表现机会、愉悦感与成就感。因此，设计激励机制时要着重考虑与工作本有密切关系的因。物质需求是员工从事一切社会动的基本动因，把增加收入作为主要的激励手段，建以绩效为基础的加薪、励及其他物质刺激的绩效考核系，

集团公司最新出台的《2009年度员激励基本法》，正是为丰富氏企业文化内涵，更好地完善集团公司的激励机制，方案四个方面充体

一绩效为依据，提取当年度奖金数。方案的核心是以每个二级半单位为利润考核单位，以现润总额的8,作为年终金提，没有利润的单位就没有奖金提取。充体现了各二级半单作为产经营主体，要改变思想观念，以营为重心，以提高经济效益为中心。方符合集团公司年工作重点提出的，效益优先、稳健发的原则，以及二级半公司由生产理中心逐渐向经营利润中心转型，向自我配套、我完善和自主经

二是明确奖金发放比例，保证多贡献多收入的原则。在提取的奖金总中，13,由团公司统筹发，27,37,由二级单位统发(其中15,放二级单位总部人员，12,,22,由二级公司统筹)，50,,60,提取利润的二级半公司发放。案中明确了实现利润的二半单位其奖金发放最少不于提取总奖的50,，

三是建立了以是否盈利为标准的奖金发放方案，打破分配中的“大饭”。集团整亏损时，集总部人员不发放奖金;当二级司体亏损时，二公总部人员不发放奖金;当级半公司整体亏损时，二级半司全体人员不放奖金。不看职位看效益，强企业经营中的责任主体，实行“责权利”对等，激和约束同步，充分发挥各经

四是按联产计酬办法体现多劳多得，提升基层员工收入水平。方案中明确联产计酬的基本原则，有达到工资低准的员工要调至最低工资标准，没有达到平均要调到平值，各二级公司要根据所管辖三级单位的体情况，制定联产酬的实施案，保证

建立好的激励机制，丰富企业文化内涵，满足员工多样化的需求，是实现和促进集公司持发展的源力。加大质激力度，打破薪酬分配和奖励中的平均义，建立以绩效为依据分制度，靠贡献领取报酬，提高奖励员工收入的比重，已成为集团公司设激励制度的出发。注重长激励机制和短期激励机制相合，既考虑基本薪金和年度奖的短期激励，也考虑股票期权、企业年金等长激励，是增强员工

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文报记者本王黛革改开放开封闭打国的门 !国中化文世与文界广化交流" 企业文是化! " 代国在形外的成业企理新论理伴随着!想放解观更的新深引化入我 !即在立业企到得提和推广 ! 并产生出好的效果 "良企化 ! 是企业体在的创和业发中培过形成育共同遵守的并高目标 # 最值价标准# 基信念和行为本规 " 其内极丰容富! 仅包不括业的形象识别系统 # 神精理念系 !还包括立建在业企组结构织 #战目略 # 运作方式 # 人力

文化构成! 大致可分物为质制#度和精三个神面层$ $ $所物层质 ! 指凝集着企是精神业化文的产经过程生产品的总和 !包带括企有业化色的生产境环 #生产经营技巧 #职工化娱乐文设施 "物层质企是文结构中业的层 ! 表人可以们观直握不同把企业化特色文的依据 "度层是指具业企化文特色的规章种度制道#规德范工职为行准的则总 ! 和厂括规 # 厂纪厂 ## 及生产经过程中交的方往# 行为准则 "等制度是层企业文化中的层 ! 介成企构在管业理的上文化个特性征精神"是层企职共同业意识的活动! 主要企指业导领和工员共同信的本信念守# 价标准值#职业道及德精貌风 "是企业它文化的深层结构 ! 最是也企文业化的心核" 企业文精神层包化括企业高目标最# 企哲学# 企业神精 # 企业风气 # 企业道德#企宗旨方的内面容" 企文化的三个业层次密紧连! 造塑业企化 !需要坚持统兼筹原的 !则正确处理好者关三系这是保!障企文业建设化健

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记者赵敏志走保进澳森制定有衣限公新司车间! %荣光 & 榜上一!张先张进模范的照格外片醒 "目这%典些型在我们身 ! 都是边普工通"他的们绩 ! 就成把平是的情长年月累 #毫懈不的做去下 "在他们身 !仅体现中华不民族传统美 ! 也有具明鲜时的精神' 这可贵种品质构成了企的业精脊 ! 集神中现公了司力努越超# 追求越卓的业文企化精神 !承企着向业前发展的动 " 董&长事周艳对成记说 "如身边 ! 像%澳森 & 重视企业文化建设的民企营越来越多业" % 入引业文化企让我!看们了到现企代管业的新模式! 让也我们了战强金胜危机融# 快加发展心信" &周艳的成话说了出多众企的心声业 " 企神是精企业在生产经营为中谋求生存实现社会责任 !结本合企业实而长期培际形的 !成并为工员所认的一同种振意奋志 #强群化意识的体念与信座右铭 ! 企文业的化核心 ! 企活业泉 "的一般况情 ! 企精神虽然常常业以高概度括几个字几句话或来表达 !却是在但企业期长生经产中营

代表着企业最本的经质营念和价值取理它!是工团结奋斗的员 %凝结剂 ! 引& 导# 工员把实现自人生目标与企业目标有联系起来 !上下齐心下协 !力扭一成股 ! 共同展壮的出力尽责 "企业神精形是成一长期个的程 ! 因企过不业而富自身特同色 ' 以 ! 培育企业精神必所须结合实际 !不仅要注意使有具鲜明的性 !个更要在继承发和优扬传基的础 !上断培有具时特色代企业

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记者堂金%企业文化是一种无形的力量 ! 够深刻影响企业展 " 健向上的康业化能文效调有动员工极积性!增添企业活 " 这几力!我努力推们企进化文设!建效掘了开职工心中能源 !共收到员合理化建议 # ""条 ! 算经济效益近 %$"万元" & 提起企业文化设建来带变的 !化保定华月胶有公司限宋建人威颇触" 深业力企的强!增然固离不开技术装备提的 !升但动劳整体者质的提素更高要"为众周所知企! 业是展发生产基的!地员是生工力产的要构主因成素!其素质一的高低影响到企接业实"力开企!之源力提! 素质是工本根"化有促%&的作展'用强加业文化企建的设终最的目! 是为正了促企业中进 %人 &的展发" 通过业企化文的教和规育范 ! 引导职牢固工树立% 衰我企耻 # 兴企荣我的&理念! 仅有利增强员于工企与共担风险业责任感! 时同还利于有激员工提励自高素身 !质现人实生值价求的最大 "追场济发经的展实践充分明!企业证在激烈的要争竞中保持优!势资源开发力更重显要重"人资视开源!发企就能业人把优力势转为智化优势力把!力智优势转化为生产经优营"人力资开源包发提括升员素质人#优化组结织# 完科善管学等理多众容 !内业文企化基的本要素之是就提高工全素 "质优秀的企业化文设建 !够为能员工高自素质 #发聪才智明创造优环良导员工!实现人把生求和企发展目有机合!结进迸而出发高积昂性极" 员工人人满怀激情身创造!企

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理新军高管人企员企文业是一化内种的 ! 在魂" #是员工企与业$ 员工与工之间的润滑剂 # 将它人的有力量成一股绳 # 以可强增企的心力向和凝力 %在激的烈市争场中 #要保持优势# 要全需员体工同努共奋斗 %力每个人经历和经验都不样# 何能把员工经历和经的都验作化业企财的&富佳最法办就加是强企文业建化和管% 理求寻现我价值实人是本的# 们在追求实自我现值价的程中能过够获精得神足满# 验到体己生存的意义#从在而内心生一产种巨的大驱力动凭%这借驱力成建的共同价体值 # 系够让能工生产烈强

精心

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记报姚琳者建设业企文化过的程就!是企业值观价员被接工和同认的程过 " 而 ! 由企于成业员个在性# 气质文化#养和素会社景等方背面差的 !加受外部之条件制约! 企业文化培育要需经一历过程 !不可一而就" 设建企化!既要文意具有普注性 !又要追求鲜明个"性就目而言!许多前业文企建化缺设特色!惯于习照抄搬!被人称们为%之件准&" 企文化渗业于透业的方企方面!面处都体处着现的价观值#群意和体为行准则因此"企!文化建设须充分彰必特扬" 性育培企化业!具有要强烈时的息气 "一个业文企的成! 业向的和" 因此!企文须业与时紧密连相既不能!僵一成化不变!也能不高骛远好脱离际实'应坚与时俱持进不!断入融业文企新的化内!涵之使保时持代息!真正气为企成生业展的基和动力础建"企业设化!提文企业精神至关要"重首 !先科要学认业精企神展的客发规观与律遍普性原!则准把握其内确!分体现代性#时体具#性观性!客之具使感有召#凝力聚力向心'其和次!引导员要参工企精业提炼!神使其在泛的参与中接受启广和熏迪!从而自陶把个觉人追与求业命企紧紧运系联一在起 "培育业企文 ! 要坚科持学规划计 " 一设面方科定企目标#业企精神业"目标要体现企业价值观!映员工意愿和追求 '一方面通!过树立典型 ! 彰先进等 ! 加对员工的责任感育!

行举止 ! 引导员工积极承担社责会任再一方'面抓!企业境设环!充计分现体业文

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记报刘澜业企化文非计从划# 非理的性情因素感发出 !来调和导引的人行为 !使每人自主性# 创造得性以充分挥发 !自觉统一于一个共目标下同!从增强企业的凝聚力# 外力引持久 "和场市经蓬勃发展人!从们烈的争竞感中到受业文的巨企能大 !企文业化呈现建一出个前所有的未新局面" 加企业强化设建! 是提企业核高竞争的心在要求内" 任何企业的展都离两不个纽% 带&!一是物质 # 益利的纽 ! 二精神 #理念的带纽 !者两相成 " 加强企业文相建化 !设就是要导企形成业确的价值正观 #念特的业精神和独学科的营之经! 建立为大员认同并守道德范和规则企业"% 任 & 感强 !然必会进核促竞心争力提高的 "强加企业文建化设 !构是和建企业的应有之义谐重视"人的值价! 尊重个人的独立人格 ! 每是业企文化的髓 "有家把企业文专形象地化喻为比 % 滑剂 &!能通沟息信 # 调关系 ! 使促企形业一种和成谐洽的文融氛围 ! 从而摩少擦内和耗! 形成谐和健的人康际关 ! 进而系现实和建企业谐# 树立良企业形象的标目" 加企强业化文建设 !是强企增活业的力% 化剂 &催 "今竞争十分当激烈!企要在竞争中业站稳跟 !脚需要体全工同舟共济 "众所周知 !每人个了物质需除求满的感外足 !希望得他人的认和承尊重 "业文企化足立这一点基! 使被人的求需到足 !满个人理想以实! 而激从人积极发 ! 性开人的能 "场市竞激烈争的天今 !坚持人为以本建业企文 !化为企将业健发

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李长保磊险务员业常言 '说存在决识员%身处于浓厚的企业文氛围中化 #在耳目染导引教和育中能得够快到提的与高成% 参我作工第天就接受了企业化文方面的培 #训感深益匪浅受% 企业化文建设并不仅限于公司局运 $ 营# 而涉及更广阔的领域 # 既你如教何人$ 如何与做相人处 #教人如还把事情办好(( 这种在氛围内# 员工不仅增加了对企的业解# 了让更人内心从深处强了主增翁责任人% 好良的企文业化!修既养#又

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建设企的注业定短命 %现中#实为什么有企的业够在激的竞烈中赢得发争展 #而有业的是只花一昙现 &原因之一是乏缺企业对的视% 文文化缺失的势导必致企核业心争竞消的弱# 是这个一争不事的实% 当企业理在企业化文的指越下来越和谐

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丰富企业文化

在市场竞争趋激烈的今天，“招工难、人才荒”已成

展遇的共难题。如何留住人才，成为企业发展的决胜之

访的多企中，我们发现温岭深度光电科技有限公司在应

象有着独到之处。

温岭深度光科技有限公司是我市一家集科研、开发、

售于体的动化设备及照明产品制造企业。走进大门，映

便是“平安

工，爱员”的真实写照。在他们的培训大厅里，到处可

心的语：“勇者不惧，冲啊”、“没有个人利益牺牲，就不

大团队。”公司林经理绍说：首先企业奉行“以人为本”的理念，制定了切合实际管理制度，通过对规章制度的彻

工创一个好的工作环境。其次经常聘请专家定期组织员

力资、企发展、业务技能等培训。充分挖掘员工潜力，

积极性，强员工的凝力，提升业务技能。定期开展围绕工作的专题讨论，通过员工进行亲和式的沟通和交流，及

与动，鼓他们结合自己的工作和个人发展目标，发表见

献策，让员以主人翁的精神和愉悦的心态投入到工作生产

企业现出勃生机的良好氛围。最后用荣誉激发员工的工

公司定期办每周明星员工和每月明星员工的评选，并进

以此鼓士气，进而激励员工努力地工

总之，善待工，即善待企业的未来；关心员工，也就

业的展。这种“以人为本”的企业文化里，企业的发展

速。

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如何丰富发展企业文化

如何

企业文化不是漂浮在空中的汽球，不是宣传的口号，不是墙上的装饰，而是企业、气、神。企业文融汇在员工意识中、体现在员工的为上、固化在企业的制度里……准确地讲，企业文化是体员工共同的价念、共同的思方式、共同的行事习惯。显而易见，企业文化的生成并非朝一夕之事。企业文化一旦形成，就会对企业成员产生巨大的推力。积极向上的企业化推着员工向上走，腐朽没落的企业文化着员工向下行。自主

罗马不是一天建成，企业文化决不可能在十天月内打造。企业文化咨询师可以助企业提供构建强势企业文化的思路，但可能企业创造一份企业文化。这就象产科医可以指导夫妻怎样孕育小孩，但决不能人生小孩是一样的道理。构建强势业

企业文化有四个层九大要素。分别是核心层:企业核心价值观;理论层:科学术、伦理哲学;实体层:规章制度、伦理、作方式、风俗习惯;表象层:语艺术、象艺术。企业负责人只要明了这四个次九大要素，就可以逐要素梳理、优

1、首先梳理定企业的核心价值观。这是最基础的工作。它既是企业负责人人生价值观的体现、也是业社会责任观的体现，要被业全体成员所接受。必须企业工上上下下反复论、反比

2、分析确定企业的值观念体系。在企业的核心价值念选择确定之后，进一步确定本企内部四大价值关联主体之间的关系相处准则、企与外四大价值关联主体之间的关系相处准，以及与物、人与自然相处关系的基本准则。这些准一定要符合科学技术的发轨迹，不违哲

3、丰富企业文化的实体层。完善已有规章制度，补充制度空白，括前面提到的优化做事流程，讨理方式、探讨管理者与管理者之间、工与员工之、员工与老板之、员工与客户之间的和谐相处道，倡导良好的厂风，革新落后的习俗，创建新型企业理关。一围绕改善关系、提高工作质量展开，即围绕企业实际展开。比如探讨如何消除误会、如何化解矛盾。企业倡导什么、反对什形成共识。把好的做法养成习惯。 4、充实企业文化的表象层。一个企业的员工愈是多才多艺，一个企业就愈有活力。业文化表象层决不仅仅给外人的——看得

然流露，是企业员工聪明才智的集中示。不论是语言艺术也，还是形象艺术也好，凡是企工愿意参与创作或设的，一律交给企业员工作或设计。生产兵、营销能手在企业中总是少数。每个人都有展示自我的愿望。如一个员工设计的厂(只是提出句口号)张挂在企业醒目的地方，这对一个普通员工该是多么大的一激励～激励员不一定都用金钱。年晚会给喜爱唱歌的员工一个登台表演的机会，其激励作用一胜过百元奖金。为什么有的企业待遇并不是同最高的却最能留得住,其中最的不同就是

一个企业是否有活力、一个企业工作氛围是好是坏、一企业凝聚力是强是弱、一个企业竞力是大是小，一个企业的效率是高是低，这一切都与业文化戚戚相关。积极向上的企业文可以让个企业管理效率倍增。有人说企业文化就是企的软实力，原因就在这里。打造企业竞

如何在项目上以丰富的企业文化陶冶人

如何在目上以富的企业文化陶冶人党的“依靠”方针，实践“三个代表”思的重

近年来，随着一冶产业炉公经济体制改革的不断深进，项目法在全公司的推广，加上一冶济效益的逐复苏，们的市场也在断拓宽，我公司目前已由“僧多粥少”变成“僧少粥”的良好局面。方施工任务增多，需要职工具备较高的素质，只有具备较高的综合质的职工才胜任本职工作;一方面优越劣汰的市场竞争规律决定着职工只有备较高的素质才不备淘汰。所以，工会职工利益的代表者维护

项目部是公司各项工作的基础在，是工会各项工作和任务的落脚点，是工会密切群众的连接点，更推进和参与企改革与展的作用点。以，我们以为进步职工的综合素质的落脚点应该在项目部。了以一流的产品量于业主，好的促进项目部的经济效益的进步，为了贯彻落实一冶工会六十六次全委议报告中提出的“工素质教育工程”，充分展示产业炉公司的特色企业文，我们产业炉公司工会把进步职工素质的点放在了丰富企业上，

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来不断富我们的业文化，陶冶广大职工的情操，从而不断进步职工的综合素质。我们主

一、以鲜明的企业形象激励人。炉公司自96年实施项目法工以来至已有六年，多年的施经使我们熟悉到在项目施工不仅要兢兢业业干工程，更要强宣传，通过项目这个窗口来展示产业炉人的风采，体现我们的治理水平，让业主对我们有更深熟悉。所以在每目前都要投进大人力、物力，并拨专款制作大型宣传牌，将一冶及产业炉公司的企业目标、企业神、经营理念及施概况、质量、安全保障措等内容展示出来，宣传牌还定期将项目部表彰的“岗位明星”、“每周星”、“技术能手”的先进事迹附彩照刊登出来，让职工进施工现场就由然而生一豪感，成榜样示范效

我们先后在武钢八焦、山西海鑫、广西柳钢及沙钢等几十工程项目中以大型灯箱广告、企业形象传牌、各类宣传标语、旗帜等来烘托施工气氛，体公司治理水平。武钢八焦项目部率先制作了广宣传牌，并要求施工职员同一着装，当时吸引了不少兄弟单前来参观，日本新日铁公司老板也慕名前考

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步达

我们不仅要在企业外观形象上进行宣传，要不断丰富企业的精神内。前几年我公司提出了“干一项程，树一座丰碑，交一批朋，占一片市场”经营理念，着市场的激烈竞争，产业炉公司的不断发展要求，个口号已经不能满足产业炉人的精神需求，近几年我们又在实提了“一流工素质，一流的治理体制，一流的产品质量，一流的社会信誉”的企业目标，了新的目标，我产业炉公司全体职工都牢围绕“四个一”不断加强治理，使公司施工质量不断进步，效益逐上升，职工的收进也逐步增长，连续几年名列一冶前茅。时职工队伍素质也不断，团队神逐步增强，

二、以特色的文阵地吸引人。职工常年在外施工，业余间怎样很好的利一直是项目部在考的题目，们有过职产业余时间违法乱纪的教训。为了引职工走上健上业余生道路，让职工在休息中学习，在学习中进步，为，我们工作了大量的工作。我们为每个项目部成立了文化活动室，在障项目部活动经费的同时还为各部配备了电视机、影

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报刊杂志，根据施工当地况采取租或借的方式配备乒乓球和台球。为了鼓励职工自学成才，自2001年开始我工会还为项目部配备了活动图书柜，购置了类书籍500，今年又置了电脑、专业技术类书籍，并以项目部为单成立了读爱好小组，设立了自学成才奖励基金，凡经过自学成才的工，工会就从奖励基金里拿出对其进行奖励，鼓

我们通过建立特色文化阵地大的丰富了职工的业余外文化生活，如山西海项目部建立了300多平方米“职工家”，除原的娱乐设施之外，又租借了乒乓球和台球桌，公道安活动时间，并理。职之家吸引了项目部200多名职工的参与。一到休息时这里就热闹凡，看书，下棋，打牌，打桌球，职工们各得其乐，无一人出现违乱纪现象。职工们休息好了，心情愉，自然会以饱满热情

另外，自公司工会办《工会简报》受到职工欢迎来，介休、海鑫、沙钢、武钢三各项目部工会也相继创办了《工程简报》、《讯》项目部工委书记担任编辑，设立了《人物风》、《故乡的云》、《精神家园》、《警长叫》、《质量跟踪》、《工程进度》多

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生活、思想通过简报真实的录下来，每期简报都要送到各个项目部进行学习、交，简报不仅成为后方单位解项目部的一个窗口，成为职工茶余后争

三、丰富的文化娱乐活动凝聚。通过开展各种丰富多彩的化体育活动，对职工进行爱国主义、体主教育，民主法制教育以及科学、文化、技术教育，寓教于乐，进步职工的想素质和技术业务素，努力建

工会的活力在活动，积极开展丰富多彩职工喜闻乐见的动，有利于丰富职工的业余文化生活，陶冶情操，增进职工的身心健康，抵制生活上腐腐蚀，增强企业的凝聚力，宏扬企业精神，进企业着度，为了让职工有一个丰富多彩的业余文化生，各项目部充分发挥文化阵作用，开展了种

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在2016乡村换届动员暨集体谈心谈话会上的讲话同

据上统一安排，乡镇党委换届在今年6月底前完成;

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区)党委换届于9月完成;市乡人代会要放在(下半)12月底前召开。也就是说:乡镇委换届(党代会)走在前头，下半年集中进行乡府(代会)暨村级组织换届工作。经乡党委究:自天开始，拉开我乡乡村换届工作的序幕。为确保此次乡村换届依法依规织实施，借机

是简要达“3.17”xx市有关换届纪律专题谈心谈话

是结我乡实际就如何抓好乡村换届工作强调几点纪律

一、xx市换届工作相关会议主要

317日，xx市委在共事堂召开了市乡领导班子换届纪律暨专题谈心

委蒋书就依法、规范、平稳推进党委领导班子换届提出了四

一要记政治责任，深刻把握换届要

二要化政治担当，清醒认识当前形

三要行铁的纪律，确保换届风清气

四要决服从换届大局，正确对待进退留

市委书记(春涛同志)就贯彻落实中央、省、市相关会议部署，严肃换届纪律强调以下

1(招呼打在前面，把纪律喊响喊

2(监督做在前面，把责任落地落

3(执纪挺在前面，把问责逗硬顶

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到会的市大、市政协、组织部领导也分别就人大代表、政协委员换届选举以及今年市领导班子换届的时间节点暨人事排讲

二、关于我乡乡村两级换届的纪律

今天，我们召开这个会议，既是换届的动员部署会，又是一次体谈心谈话会。乡村换届工作是乡民政治生活中的一件大，也是事关xx来3——5发展的关键，更是系到在座各位以及xx全乡8000人民切身利益的大事～人人参与、责旁贷，既要正使赋予们当家作主力，又要本着对党、对组织、对人民负责的态度共同把干部选准选好。因此，们不仅仅通知了有乡村干部、单位负责、退干支部负责人，同时，也通知了5个重点贫困村的“第一书记”并参加今天的会议。目的是把上级的精神传达好、贯、落实好，确保xx乡届工作稳顺利推进、

第一、把规矩顶在头上。党的八大以来，从中央到地都在强调:规矩立在先，挺在前。要求全体共党员必须讲矩、学规、懂规矩、守矩，在党言党、在党为党、在党忧党，共产党人的一言一行都须遵守政治规矩。到是要坚管干部的原则，换届过程中更是要落实好党的民主集中制(“四服从”)，发任何“杂音”，过法律程序实现党的意志、实现组织意图。随着修订后的“两条例,一准则”(《中国共产党廉洁自律》、《中国共产党处分

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(前面，天茂书已经组织大家再次学习了关《准则》和《条列》)，年，更是把政治意识、规矩意识、纪律识提到了前所未有的高度。希望今参会党员干部，特别是各个支部的书记，定要切实担当起从严党治党、依

二、把纪律记在心上。刚才，xx书记领学了“九个严禁和九个一律”届纪律规定，为什么中央纪委、中央组织部今年出的1号文件(中组发〔2016〕1号)——《关加强换届风监督通知》，专强调换届纪问题,大家都明白:就是针对我党近年来两起性质非恶劣、影响极其深远的件——湖南衡阳破选举案四川南拉票贿选案而制定的。其中:湖南衡阳坏举案，依法终了749名省、市、县人大代表资格，先后分两批予466人党纪政纪处分;充拉票贿选案，涉及到的477人全肃处理，给开除党籍、开除职分移送司法机关处理的33人，给予撤销党内外职务以上处分的77人，给予严重警告并免职、严重警告、警告或行政大过、记过处分以及免职处理267人，诫勉谈话、批评教育100人。这是极其惨痛的教训～对整个南充而言，一场折不扣的政治灾难～它必然会产生严重的社会恶果并造成难以挽回经济损失。自从南充拉票贿选案发以来，几乎所有的监、检查、审计都把南充(当然也包括xx)排在首位，大家都把南充盯得更紧、看得更牢、管得死了。因，xx书记刚到南充就曾反复讲过一句话——“南充，在加快发展、发展、科学发展的关键时，重重地摔一跤，栽了一个大跟头，摔得很重、栽得很惨，对南充

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带来的

天，我们组织大家再次学习《南充拉票贿选案警示通报》，就是大家从内心深处感到震撼、得到教育、受到警～～“铁打的营盘流的兵”。既然换届，就然会有干交流、新老更替，员有进有出、干部有上有下，也是一个地方持续发展的需要。在座各位，特别是乡委领导班子成员，要带头守政纪律，要带头遵守换届纪律，正确对人的进退留转:职务晋升了的同，要戒骄戒躁、谦虚好学(们的执政能力不可能随着务的升迁就自然而然地提);退下志，要态和、发挥余热(不上台下成了典型的“两面人”，人前人后背上“两张皮”);留在原岗位的同志，要履职尽责、善抓善管(要干了几年就成了“老油条”，此次换届中没有交流或提拨心灰意冷，甚至自暴自弃);岗位转换的志，积极进取、多岗锻炼(不要认为我这辈子工作了几十年就只会一门，其他啥子工作都不想干、不愿干)。今天，是一次集体谈心谈话会，我先把招呼打在前头:次换届，xx的领导班子毫无疑问会有人事调变，同时，接下来乡党委成员的分工将作应调整，部分机层干部也将轮岗交流。论涉及到谁，都必须严守党规党纪、坚决服从换届大局、自觉

这次换届，一面乡镇领导班子将增设职、配齐配强(按7——9名配备);另一方面拓宽了选人用人渠道(从年轻业干、大学生村官、村支部书记、“第一书”这四类人员中择优选拔部分人员，接进入乡镇领导班子)。组织没有择

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因，岗位始终是极为有限的，只能好中选优、优中选。对我们的年轻同志而言，机会还多是。绝不要急功利，更不能胆大为、以试。当然，我们在座的其他同志也决允许搞所谓的“圈子化”、老乡情结、哥们义气、帮结派，一要深刻汲取身边血的教训，xx前些年在举方面也出现过一些问题，大家至恐怕都还记得很清(xx片区、xx片个别，一过非法手段当的部最终要么“丢了饭碗”，要么进了监狱)。今年，全国上下都在关注南充的换届，都在监督南充的选(就连市乡人大代表、协委员换届的提名推荐工作，都须党的领导下依法开展)。在如此高压态势之下，如果还敢顶风违纪，简直就是“不见棺不掉泪”～不论以哪种方式干扰和破坏正常的换届选举，都必须一查到、严从重查处～等会儿，我们还组大家签订换届纪律的《承诺》，要让纪律意识真正入脑入心，要让违纪追

至于下半年即将开展的村级组织换，我已经反复讲过:当前处于精准扶贫、脱贫攻坚的决期，坚持“大稳定、小整”。除了不想事、不愿事、不能干事的须调整外，其他的原则上都留任。因工作需要调整退职(或在选举落选)的干部，要正对待调整、对待选举结果，不要怨天尤人、心怀不满，要深知“党的事业需要新老更，一代接一代代相传”“人生七十二，行行出状元”;继续留任的干部，要适应管党治党新常态，对当前及今后艰巨的脱贫攻坚目标任务，更要主动、大胆作为;在选举新用任的干部，乡党

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党规党、学业务务技能、学为官做人处事)。因此，请大家稍安勿躁，干部要能上能、

第三、把责任扛在肩上。依法依规进换届选举是确保组织意顺利实现、维护一方稳定发的要。各支部书记要切履行好管党治党政治责任，切实担负起换届作的主体责任;乡纪委、村纪检员更要把自身的监督责任落到实处(阳、南充这个案，书记和纪书记都因失职渎职被追责，甚至收监坐牢)。前面，天茂书记已经宣读相关文件，乡党组建了8个换届工作导组，就是要确保人人肩上有担子、个个身上有压力，希望每个指导组的同志即日起认真履职尽责、迅速开展工，全面摸排调研、加强检查、

或许大家都还记得，刚来xx作不久，也是在这里，我大家讲过:xx的昨天(经煌)、xx的今天(展滞后)、xx的明天(任重道远)??个地方良好的党风政风、优越的发展环境等，人人都是主人翁、主力军，个个都是者、动者，位党员干部更应该珍惜并带头从我做起。在这次换届选举过程中，何支部(或指组)因工作疏忽失而出现问题，任何个人为了一己之私而置纪律责任于不顾，可能败坏xx的对外形象，都可能影响xx今的健康发展。因此，究责

第四、把工作抓在上。同志们，2016年是“十三五”开局之年，又是脱贫坚的决胜阶段。“一步落后就步

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的同志往往一听说换届了，听说又有人员变动，听说又要调整工作岗位了，自己给自己减压，耍起“换届假”来了，那里待观望、无所事事了。这只能说你还“醒神”、还在“抓梦脚”，还不了解么是“新常态”，更不适应新常。

同志们，“一日之计在于晨，一年之计在于”。今天已经是3月底了(说这已经有点迟了)，但如果不抓紧，再一这年中上半年又喊过完了。无论届也好(换人也罢?换位也罢)，作不能断档、不能缺、不能减速。今年的三大心工作——精准扶贫、换届选举、确权颁证，各驻村乡干部、村支书主任、“第记”牢牢手上，随时地踪督办，不要“平时不烧香临时抱佛脚”，检查来了、年底到了，才来弥补到时有搞不赢。统筹兼顾抓好当前，特别是基层党建、“清单”作、村账乡管、信访安全、国防建设、狂犬免疫、防洪度汛、小春管理、大春栽，等等。要一手抓换届，一手抓工作，“两手抓两不误两促进”;分线作战、分类管理、分定，不要“毛胡子一把抓”;要相互配合、协调推进，不能顾此失彼、

谢谢大家～

在全市

去以来～我市风工作在市委、市政府领导和省政府纠风办的具体指导下～真贯彻国务院和省、市政府廉工

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精神～根据上工作部署～结合我实际～以解决损害群众利益的突出问题为重点～坚持标本兼、纠建并举的方针～开展项治理和加强教育、健全制结合起来～加组织协

不断向深发展～各项工作取得新的成

一、多措

各各有关部门继续把深入治理教育乱收费作为纠风工作的重一～认真履行职责～抓好工作落实。一全面落实免收学费政策。积极推进农义务教育费障机制改革～各级政府不断加大教育费投入力度～从去年秋季期开始～提前对市符合条件的**.2名义教育阶段学生免收杂费～各级政补助总金额****.5万元。二是健全完善制度规定。去年～市教育局先出台了《关于进一步规教收行的意》、《关于进一步规向中小学生举办的节假日兴趣特长培训活动的意见》等～通过制度进一步规范教育收费行为。三是继续强化监督检查。市、县两级政府对各地和级各类学校落实义务教育阶段免收学费策、执行收费公示制度、规范办学行为等～组织开展促检查～监督政策落实～规范收费和办学行～有效减少了乱收费行为的发生。四是继组织开展创建活动。在**、**、**、**四个区已获得规范教育收示县,市、区,荣号的基础上～继续织开展创建活动。目前～崇安、惠山两区已通过市级检

二、综合

针对社会映强烈的热、难点～坚持从加强制度建设、规范医疗服务行为、推进区卫生服务、深入治理商业赂入

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努缓解群众“看病难、看病贵”难题～切实纠正医药领域的之风。一是严控医疗费用～减轻群众负。制定出台了《于提高医疗质量～控医疗费用长～减轻病人负担的若干意见》～进一步大大型医学检查报告单通制～积极推进单种限价管理工～制定低常病、多发病医疗费用规定。各医疗机构普遍行收费公示、费用清单、费用查询等制度。二是积极推进社区生服务。加强对《关于一加发社区生务的意见》、《加快推进社区卫生服务八项重点工作的决定》等落实情况的检查监督～促进社区卫生服务健发展。目前～城区已建23个街道社区卫生服务心～95个社区卫生服务站～农村建社卫生服务中心、站800个～以街道为单位社区卫生务中心覆盖率达100%。三是推行药品招采购～集中让利患者。全市集中招标采购品合同金额***36.73万元～利者***5.49万元;采购值用材和大型设****9.65万～节约资金**82.03万元～减轻了患者的医药费

三、强化督，巩固治理公路河道“三乱”工作成

各地区各有关部门坚持把依法行政、文执法、规范执法行为等作监督的重点～切实加强工作联～努力形成工作合力～通制度规定、强化督等～保源头预防和治理作力度。去年～我市相继出了《关于开展规范出租汽车行业管理专治理工作的实意见》、《2006年治理车辆超限超载工作意见》、《关于在全市范围内集中治理外挂汽车船的实施意见》～对专项治理工作进行署～落实各项工作要求。为提高依法行政、文明执法理念～规执法行为～每年市纠风办都会同市交通局、公安局能部门组成联合检查～取听报、明查暗访

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展督查～注发现苗头性、向性问题～了解掌握相关情况～并以适当方式进反馈～督促职能部门其工作人员认真进行整改～有效防止生新

四、上下动，深入开展民主评议政风行风活

根上级工作部署～市及各市,县,区纠风办切实与卫生、教育行政主管部门的协配合～分别成了由职能部门主要领导组～纠风办、文明办等分管领导加的行风评议活动领小组～明确专负责日常工作。结合卫、教育行业特点～选好聘评议代表～保证评议工作高起点开展。采取听汇报、召开座谈、组织广场评议等式～全、多考评卫生、育统政风行风建设情况～并通过组织召开评议大会～集中反馈评议意见～督促卫生、教育系统政行风建设再上新台阶。在组织开展重点行业政风行风议同时～各地区还结合各自实际～进一步扩大评议活动范围～推动部门和行业作建设。据统计～去年全市各级共有***个部门开展了民主评议政行活动～涉及窗口单位和基层所***个～纳群众意见和建2***条～促进单位采取整改措施***

五、加强

各地各部门继续深入开展机关风建设活动～坚持“谁主管谁负责”原则～认履行监管职责～新机制～健制度～善载体～强监督～着力解决群众反映强烈的办事不公、效率不高、损害群众利益题～促各级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风。市纠办根据承担职能～把加强机作风建设与加强机关效能建设有机结合～充分发机关效能监察投诉中心作用～加大举诉自办和跟踪督

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与效能建设。****年～市机关效能监察投诉中共受理群众各类投诉***件～办率98.1%。通过对群众投诉问题的调查～效制和查纠了一些部门及其工作人员工效率低、服务态度差、工作方法简单等损害群众利的行为～推进了机关作风效能建设～有

六、加强

各地部门围绕打造“阳光政府”～按照“公开是原则～不公开是例外”的～坚持把群众普遍关心、涉及群众切实利益的问题为政务公开的重点内～完善公开机制～规范公内容～创新开形～不断提高府工作透明。根据全省政务公工作部署～市政务公开领导小组公室制定了《关于做****年政务公工作的知》～一步明确年度工作重点～并从加强组织、健全工作制等方面提出要求,过印发《市政务信息公开目录制说明》～指导各地各部政务公开目录编制作,通过织供、、公交、学、医院等单位推办开制度情况进行调研～推进公用事业单位推行办事公开制度发展进程。各地各部门也都结合各自实际～通过制定工意见～加强工作指导等～深入进政务公开工作。我市纠风工作在各地各部门共同努力下～不断取得的阶段成效～但与党和政府的要求～与人民群众的期望～特别是与我市“一当好～三争创”发展形势还有不少差距。一是少数方和部门领导对纠风工作重要性的认识还不到位～抓风工作的力度还不大～工作效果也不明显。二一些众反映强烈的热点、难点问题尚未得有效决～少数机关工作员务意识还不强～作风还够深入。三是产生不正之风的体制机制等深层次问题还没有从根本

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作力还需进步加大。对此～我们必须高度重视～采取措施加以

下半年～我市将认真贯彻全国、全省纠风工作会神～按照省政府纠风办和市纪全会、市政廉政工作会议部署～坚标兼治、综合治理、惩防并举、重预防的方针～健完善工作机～改进创新工作方法～大专项治理力度～着力决群众反强烈的突出问题～努力从源头上预防不正之风～求取得新的明显成。一、深入治理教收费。重点抓好义务教育经费保障机制改革政策的落实～确保义务教育阶段符合条件的学生部享受免收杂费政,严格规范各类学校办学和费为～对不符合民办学校办学条件的～限期回归公办,有序推进教育资源整合、布局调整～促进教育均衡发展,强化对各级各类学校收费行为督～对各种乱收费行为～坚处、严格实责任追究,继开展创建规范教育收费示范县,市、区,

二、坚决纠正医药购销和医疗服务中不正之风。今年～市卫局在全市范围组织开展创建“无包医院”活动。纠风将积极配合卫主管部门展创建活动～确工作取得成效。同时进一步加强对单病种限价管理、大型医学检同城互认、特殊人医疗用减免、救助措施和发展社区卫生服务、推行药品网上集中采购、控制医疗构“药占比”实施情况的监督检查～推进各项惠民措施落实到位～切实解决群众看病难、看病贵题。加强对医疗卫生机构执行院务公开情况的监查～督促做到真实会公示疗服务项目

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三、进一步解决损害农民益的突出问题。切实加强对基层落实中和省各项支农惠农政策情况进行监检查～对害农民土地权益问题进行集中整治～认真做好民负担监管作～严肃查制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问～坚决纠新农村建设中不顾农民实际承受能力～不尊重农民意愿～盲目建设、强拆强建、强行要求配套出资出劳加重

四、认真开展清理评比达标表活动。前段时间～各地各部门按照上级清理作要求～认真组开展了自自纠。清理评比达表彰活动联席会议办公室按照联席会议要求～对全各地各部门上评达标表彰目进行了汇总审核～4月底将汇总审核结果上报省清评比达标彰活动联席会议公室。下一步～将根据全省统一部署要求～结**实际～进一步制定完善规范评比表彰活动的制度定～

五、进一步巩固治理公河道“三乱”工作成果。按照省政府风办转发国务院纠风办等五部门《关于取消路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》～今年要进一强监督检指导～健全完善联合督查机制～坚决纠正以代纠、罚代管等执法不规范问题～督促严格依法行政、文明法。严肃查纠群众举报问题～调查核实确实在

六、进一步加强部门行业作风建设。继续把加强部门行业作风建设摆在突出位置～围绕优发展环境、改善服务质量、提高工作效率～深入推门和业作风建设。一是深入开展民主评议政行风工。把民主评议作为纠正和解决存在问题～推动风行风建设的重要举措～重点评议与面

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突的部门和行业～特别是基层单位、服务窗口的。将根据全省统一部署组织开展所中学、百所学、百所医院行风评议活～风办将加强和行业主管部门的系～通力合作～确保议活动取得实。二是进一步办好“政,行,风热线”。切实加强组领导～把活动主题～做好活动计划～拓展播形式～完善工作制～强化监督检查～一巩和提“行风热线”节目效果。要充分发挥“政,行,风热线”的桥梁和纽带作用～高度重视解决群众投诉问题～努力群众办好事、实事～进和谐社会发展。三是进一步化查监督。把推动部门和行业作风建设与加强机关作风与效能建设紧密结合～通过织明察暗访～加强经常性监督检查～查找和发现存在的突出问题～促订整改计划～落实整改措施～促部门和行一步增强服务识、规范服务行为～不断提升服务质量和服务

七、着力构建纠风工作监督保障机制。充分发挥纠的组织协调作用～根据工作职能～把深入开展纠工作与加强机关效能建设～与化行政审批制度改革～与深入行政务公开、办事公制度等有机结～积极探索开展纠风工的新思路、新举措、新方～努力从头防治各种不正之风。一是建立机关效能建设特约监员制度。充分发挥委、察局党风联络员和监察员作用～聘请他们同时兼任机关效能特约监督员～开展机关效能特约监督～及时发现和反馈关效能问题～对机关能工作提出意见和建议。二是立门监督和舆论监督联动机制。切实加强与新闻媒体的联系～定期上门了解相关情～监督部门对媒体曝光问题的解决～对造成影响的～严格实施责任。三是改版建设纠风工作综合。对原《行风评议网》进改版～增加机关效能建设、政务公开、政风

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容～使网站成为具有相关资讯、动态信息、监诉等基本功能的综合监督网。是健全完善况通报制度。进一步强机效能建设工作简报、情况通的作用～对各地各门开展效能建经验、明查暗访情况及影响机关效能的典型例等～加宣传和通报力度～达到宣传典型、鞭策后进作用。五是强化对群众问调查。进一步畅众投诉举报渠道～发挥纠风办、机关效能监察投诉中心等监督平台作用～严肃查纠损害群利益和影响机关效的问题～严格落实责任追。是强化调研和工作指导力度。针对存在的突出问题～深入开展调查研究～极探索解决的途径和办法,加强与各地各部门的联系～听取工展情况～协调解决存在的问,注意发现层工作中的好做～总结经验～以点促面～促进工作平衡

通过采以上措施～积极构建提高机关效能、加强政风行风建设、推动纠风工作发展的监督障

乡镇传达贯落实2016年全县三级干部会议精神情

2016年2月18日,县委、县政府召开了全县三干部会，根据会议精神，2016年222日，召开了党政联席会、干部职工会学习传达干部会精神，2月23日，召开了乡村两级干会，对三级干部会议精神进行再次传达，表彰了先进单和先进个人，对我乡2016的工作进行面

体思:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、

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及中央、省、市、经济工作会议精神，积极应新常态，谋求新发展，立足实"生态立乡、茶业富乡、民生和乡、旅游、依治乡"工作思路，强力推进产转型、色村庄建设，凝心聚力，攻坚克难，更高层次、更高水平上战，努力造

主要经济标:财政总收入增长10%以上;地方一般预算入增长7%;全社会固定资产投资增长12%;农民人均纯收入增长10%;人口自然增长率控制在6.8?以内，全面完成县、县政

围目标,重点抓好以下五方面工

1、力科技兴茶，持续提升发展茶

坚持科技兴茶，积极引导桃源有茶场、八马茶业、吾之茗全香茶叶专业合作社等企业和作，加强与福建农林大、安溪茶学院合作，加快设茶产业发展示基地，实施茶叶良种工程和种苗基地建设工程保障茶叶生产，提升产业核心竞争。极"公司++农户"、合作社、联作制等产业组织模式，提高茶园有效管控率，推高坡度、低海、生态脆弱区、田地园退茶还耕还林1000亩;建设连片、成规模、高标准生态茶500亩。要强化茶叶农残检测，确保茶叶质量可靠。加大品雅有机音等品推介力度，

2、致力创新转型，力促经济稳中

快转农业发展步伐，深入实施农业现代化工程，全

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农惠农富农政策，促进农业效、农民增收、农村发展。把发展现代农作为农业的根出路，深化农村土流转改革，加快农村土地流转服务体系建设。加快农村"村一品"和农产目建设，重点抓好 "桃舟无公害蔬菜及油柿、南坑食用、达新、培淮山，吾之茗生态农业园等特色农业产业，推进油柿种植积500亩、食用菌种植面积300亩、生姜种植面

3.力提升集镇品位，加快美丽桃舟

积极推进美丽乡村建设，重点快集镇基础设施建设，推动绿化、亮化、美化等镇貌的提升，完善功能、丰富内涵、显特色。是实施镇区水自净、河道整治、环境整治、生态恢复等一系列环境保护提工程，进一步提高，向外界示更好形象。二是着力抓好乡村环境卫生、道路交通管理与整治，继续加大乡村态环境保护修复和合治理力度，落实村庄环境整治长效管理机制。三是改生态环境。持续推进造林绿化、退茶还林、开展国家级生态乡建工

4.致力民生幸福，确保社会和谐

民生连着民心，民心聚民力。始终把改善民生摆上首要位置，先加大民生工投入，让改革发展果均衡普、共建共享。要认真落实国家计生政策，做好施"两孩"，着力高出生人口素质;要整合卫生资源，务实推进村卫生机管理，加强医德医风建设，提高医务人员服务素质;要进一完善公共文化基础设施，组织开化进乡村、进区和

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要扎实推进教育均衡发展，进一步调整和优化教育布局;要加强会治安综合治理，全面落实"六"普法规，全力打造"平安桃舟"建设;严格落实安生产"党、一岗双"，抓好安全隐患排查治理，健全安全预防制体系，保安全生产形势持续稳定;扎实推进数字电视和信息络化、社会保障、推进精神文明、民主法制、人

5.致力自身建设，不断提高执政

2016年是乡镇换届选举年，要切实按委、县政府的要求，精心准备、严密组织，法依规的抓好乡党委、政及配套组织的换届选举工作。要积极探索"党员部经常受教，群众长期得实惠"教育引导机制，大力实"能人治"战略，不断提高党员村干带头致富能力和带领众共同致富能力;全强党务财务公开，进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，坚持集中财力、精力，实实在在为群众难事、办实事、好事;要严格落实党风廉政设"一岗双责"，健全改进作风常态化制度，严格控制"三公"经费支出，严问责干部职工不作为、慢作为、乱作为，切实提高干部队伍任担当意识、岗位奉献意、革创新识、清正廉洁意

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