范文一：白色污染现状

白色污染现状

摘要:坚决抵制白色污染，对环境有积极的作用。介绍白色污染的危害及治理措施以及对未来的展望。

关键词:白色污染塑料防治所谓的“白色污染”，是人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称谓。是一次性难降解的塑料包装物，它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物。城市塑料垃圾的消耗量、废弃量十分惊人。在“白色垃圾”中，污染最明显、最令人头痛、群众反映最强烈的，是那些遍布城市街头的废旧塑料包装袋，一次性塑料快餐具。据有关部门统计，仅以一次性塑胶泡沫快餐盒为例，我国全年消耗量达4亿至7亿个。一、“白色污染”的现状及其危害塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其它包装材料，19901995年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%。我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成“视觉污染”，而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。“白色污染”，的主要危害在于“视觉污染”，和“潜在危害”:(1)“视觉污染”。在城市、旅游区、水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激，影响城市、风景点的整体美感，破坏市容、景观，由此造成“视觉污染”。(2)“潜在危害”。废旧塑料包装物进入环境后，由于其很难降解，造成长期的、深层次的生态环境问题。首先，废旧塑料包装物混在土壤中，影响农作物吸收养分和水分，将导致农作物减产;第二，抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物，被动物当作食物吞入，导致动物死亡(在动物园、牧区和海洋中，此

类情况已屡见不鲜);第三，混入生活垃圾中的废旧塑料包装物很难处理:填埋处理将会长期占用土地，混有塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理，分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难回收利用。目前，人们反映强烈的主要是“视觉污染”问题，而对于废旧塑料包装物长期的、深层次的“潜在危害”，大多数人还缺乏认识。二、对于危害严重的白色污染，世界各国的态度如何世界各国已经被难缠的“白色污染”困扰多年，对于抵制“白色污染”更是各出奇招。欧洲的很多国家的超市都采取出售一次性购物袋的办法控制购物袋的使用量，事实证明，运用经济杠杆应对“白色污染”是个行之有效的办法。立法禁止使用塑料袋是应对“白色污染”的官方举措。美国的旧金山市是美国第一个封杀塑料袋的城市。2007年3月27日，美国旧金山市议会通过一项法案，限令旧金山的超市、药店等零售商分别在6个月和1年内停止使用化工塑料袋。该法案规定，超市和药店零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解塑料袋，化工塑料袋被严格禁止。如果不想被罚款，商家就只能乖乖地放弃使用塑料袋。实施这项禁令后，每年将节省45万加仑的石油，也省却了1400吨垃圾填埋的麻烦。韩国政府从1999年起要求全国商场超市不再免费提供塑料袋和纸质购物袋。为推行和宣传这项措施，韩国政府当时在全国张贴了10万张宣传画，分发了20万份宣传册和6.5万个环保购物袋。新加坡也从去年开始举办“自备购物袋日”活动，每逢星期三，新加坡全国206家超市就会以非强制性的方式鼓励消费者少用塑料袋。世界上其它国家也酝酿出台相关的法律法规，遏制“白色污染”。法国将从2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亚环境、遗产和艺术部长彼得?加勒特宣布，澳大利亚的超级市场将分阶段停止使用塑料购物袋，这项计划将于2008年底前开始实施。在我国，如何防治“白色污染”，保护好城市生态环境呢?有关专家提出以下防治措施:(1)将“白色污染”防治工作纳入法制化轨道。目前，国家对此末专门立法，广大群众希望有关法规尽快出台。(2)制定中长期治理规划。非降解塑料制品从城市生活中“退位”已是必然趋势。这就要求人们应当有个

紧迫观念，为其做两种准备，一是找出路;二是制定时间表。有关部门要在根治污染、减经污染、预防污染三个层次上规定任务、明确责任，使“白色污染”的治理有步骤、有目标、有期限地稳妥展开。(3)重视“白色污染”防治;的科学研究和技术攻关。大力支持可降解型“绿色”替代产品的研制、生产、销售和使用。(4)增强全民环境卫生意识，把“白色污染”防治作为“两个文明”建设和综合整治城市环境的重点内容来抓。(5)狠抓污染源头治理，实行减量化、无害:化和省资源化、再资源化原则。一方面要抑制:“白色污染”量，另一方面强调“白色垃圾”的回收利用。抵制“白色污染”的冲锋号已经在全球吹响，公众、商家、政府一个都不能少。三、结语随着白色污染问题的不断恶化和人类对其环境的重视，消除白色污染愈来愈受到人们的重视。完全生物降解高分子材料由于其生产成本太高，用途难以进一步扩大，而淀粉基降解塑料在淀粉基降解后，残余的碎片并不能完全降解，其分解产物是否会造成二次污染尚不明确。如何解决目前的环境问题，笔者认为首先应强调废旧塑料的回收、分类、加工，使有限的资源循环利用;其次是强调全民行动起来，响应号召，拒绝使用一次性塑料袋，改用温馨可爱结实耐用可长期使用的布袋。相信在不久的将来，白色污染物从我们身边永远消失不见……参考文献:长安，当代环境问题新特点[J].学科教育，1995，(06).方世南，环境问题:全球共同面对的问题兼与《该怎样谈论“环境问题”》一文商榷[J].学术月刊，2002，(02).刘富刚，环境问题的分析与对策[J].德州学院学报，2001，(04).陈大庆，当代环境问题的六大特点[J].中学地理教学参考，2001，(06).白色污染现状责任编辑:小胥老师

范文二：浅谈我国“白色污染”现状及对策

浅谈我国“白色污染”现状及对策

战我国白姆

赵利

摘要:本文描述了我国白色污染的现 状,分析其原因,在此基础上提出相应的对策 和建议.

关键词:白色污染现状对策

近年来.塑料制品的生产呈上升趋势.人 们在享受塑料制品给生活带来的好处的同 时.也注意到:废旧塑料对生态环境的破坏日 益加重.治理"白色污染"已成为亟待解决的 重要问题.

所谓"白色污染".是人们对塑料垃圾污 染环境的一种形象称谓.它是指用聚苯乙烯, 聚丙烯,聚氯乙烯等高分子化合物制成的各 类生活塑料制品(具体包括塑料包装物,一次 性塑料餐具,塑料袋及农用薄膜等)使用后被 弃置成为固体废物,由于随意乱丢乱扔并且 难于降解处理.以致造成城市环境严重污染 的现象.

城市塑料垃圾的消耗量,废气量十分惊 人.在"白色垃圾"中,污染最明显,最令人头 痛,群众反映最强烈的,是那些遍布城市街头 的废旧塑料包装袋,一次性塑料块餐具.据有 ?

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关部门统计,仅以一次性塑料泡沫快餐具为

例.我国全年消耗量达4亿至7亿个 一

,"白色污染"的现状及危害

塑料作为一种新型材料,具有质轻,强度 高,防水,成本低等特点,被各行业所广泛采 用.我国是世界上十大塑料制品生产和消费 国之一.1995年我国塑料产量为519万吨,进 口塑料量为600万吨:1996年我国塑料消费总 量约1574万吨.据权威机构预测:从现在起到 本世纪末.中国将成为世界塑料消费增长最 快的国家,年平均增长率为8.3%. 塑料制品广泛的使用的确给人们的物质 需求带来了诸多便利.但是,使用后的塑料制 品大量地被抛向人类赖以生存的自然环境. 尤其是城镇,城郊和交通干线的两侧,已形成 了触目惊心的"白色垃圾场".仅据北京一个 城市的调查:每年环境中的塑料袋约2.3亿个 (约0.132万吨),废农膜678万平方米(约0.3万 吨).全国废弃塑料物的总量是庞大的,1995 年便达200多万吨.

大量的"白色垃圾"充斥于大自然的个角 落,其危害性是严重的.首先是破坏市容,景 观的整体美感.随风飞扬的废旧塑料和到处 丢弃的塑料餐具,给人们的视觉带来了不良 刺激,丑化了环境.其次是对生态环境的污 染,即人们说的潜在危害.抛弃在自然中的 废旧塑料制品,由于不易自行降解(其自然 降解的时间大约要100年以上),也不能回归 自然,因此当混在土壤之中时,影响农作物

吸收养分和水分,导致农作物减产.有关资 料显示:新疆每年因农用膜污染减产打 10%;塑料垃圾的长期堆放给鼠类,蚊蝇和 细菌提供了繁殖的场所,威胁人类健康:如 果将其填埋.不仅会占用耕地,而且还会造 成土壤板结,使大片土地失去使用价值,同 时还会污染地下水.阻碍植物根茎生长:而 抛弃在水中,陆地上的塑料包装袋,如动物 将其误食.则会难于消化而积贮于胃内,轻 者会患消化系统疾病,重者死亡.另外,混有 塑料的生活垃圾也不适于堆肥,如果将其焚 烧又会产生有害气体(如二口恶英是致癌的 化学物质),污染大气.

二,我国防治"白色污染"法律存在的问题 面对"白色污染"的迅猛蔓延,许多有识 之士纷纷献计献策.提出种种治理措施.经过 几年的努力.我国一些地方的"白色污染"的 状况有些控制,但就全国范围来说.这一公害 仍然是当今社会,特别是城镇,铁路,交通干 线,风景区极其棘手的环境问题.

众所周知,虽然我国人均消费塑料制品 的数量很大,但发达国家人均消费制品的数 量与我国相比更多.早在1985年,美国人均 消费塑料包装物就达23.4公斤,日本为20.1 公斤,欧洲为15公斤.而我国人均消费为13.2 公斤.从数字上看.似乎发达国家的"白色污 染"应当更严重,实则不然.究其原因是多方 面的.这里.我们仅从立法方面进行对比研 究.通过比较,不难看出:我国现行防治"白

色污染"盼立法存在着致命的弱点,具体表 现为;

1,立法刑式的薄弱性.这是指现行的法 律.法规中没有一部专门防治"白色污染"的 法律文件.《中华人民共和国固体废物污染防 治法》中有关固体废物污染环境的防治规定 可以适用于"白色污染"的防治,但固体废物 的种类及外延是非常广的,由于没有针对性, 该法只是在第18条里对农用薄膜污染的防治 作了概括性的规定之外,没有具体规定防治 "白色污染"的措施,更值得注意的是:法律责 任一章中竟没有任何条款规定对"白色污染" 行为的制裁.由于缺乏法律的规定,造成执法 过程中"无法可依",力不从心."而国务院颁 布的《城市市容和环境卫生管理条例》则重点 对生活垃圾作了规范.虽说"白色垃圾"也属 于生活垃圾的一部分.但生活垃圾的处理方 式并不完全适用于"白色垃圾".缺乏实效性. 可见.上述两部法律,法规对防治"白色污染" 缺乏力度,形同虚设.同时,我国尚没有颁布 全国性的有关防治废旧包装物污染的行政法 规或规章,对塑料包装物的污染防治仍属空 白当然,近年来,一些地方先后颁布地方性 或地方性规章,如杭州市人大常委会通过了 《杭州市市容环境卫生管理条例》,条例规定: 禁止销售,使用泡沫塑料制作的不可降解的 一

次性餐具.但像杭州市这样以地方法规的 形式来治理"白色污染"的城市是极少的,且

法律规定过于简单,难以操作.适用对象也过 窄,只是禁止销售,使用一次性塑料餐具.而 对塑料包装,农用地膜污染防治则未作规定. 更多的城市是以市环保局.,市环卫局,市工商 局等部门联合下发通知的形式来治理该市的 "白色污染"如北京,沈阳,武汉等许多城市. 就连最近由国家总局,建设部,铁道部,交通 部,国家旅游局联合下发的《关于加强重点交 通干,流域及旅游景区塑料包装废物管的若 干意见》,也属于行政政措施.由于这些行政 (2011/6泰州科技)?27?

《通知》缺乏法律规范中的"制裁"部分,因而 并不具有法律强制力.

相比之下,西方国家则均有专门的法律, 法规等法律性文件来规范废旧塑料包装物的 处理.诸如美国《资源保护与回收法》,日本在 《再生资源法》,《节能与再生资源支援法》, 《包装容器再生利用法》,德国在《循环经济 法》,《包装废弃物管理条例》等对废旧塑料包 装的生产,销售,回收使用和处置等各个环节 都有明确的法律规定,值得借鉴.

2,立法观念的落后.这是指现行的法律, 法规仍受计划经济体制观念的影响.首先体 现在现行的法律,法规所采用的治理方式:禁 止销售,使用一次性塑料餐具.这只是强调末 端治理,而不是从源头,对全过程进行治理. 其实.依靠科技进步,研究易降解,无污染的 新型塑料及提高废旧塑料制品的回收利用等 技术水平,从生产源头开始抓起,实现"白色

污染"的减量化,资源化,无害化,才是根治 "白色污染"的唯一途径.

然而科学技术的推广,离不开政策的扶 持和法律的保障,尤其是在市场经济社会里, 市场经济即是法治经济.事实上,我国目前有 许多成型的废旧塑料回收利用的技术,适合 我国目前城市垃圾的实际情况,在技术上,经 济上都具有可行性.如河北省邯郸市节能设 备厂研制的废旧兼提炼燃油成套设备,出油 率达66—72%等等.但是由于没有相关的法 律,法规予以配套和保障,没有用税收,贷款 等经济手段加以调节,这些技术成果至今没 有得到推广使用.

其次,立法观念的落后性还体现在现行 的法律,法规中的法律责任:只注重罚款,而 没有规定对造成的环境污染进行治理,恢复, 这是不符合"谁破坏谁治理"的环境保护的基 本原则的.因为法律规范的不健全,导致执法 者只注重经济处罚,违法者只关注如何逃脱 ?

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经济损失,而对违法行为造成的污染后果却 无人治理

另外,我国现行的法律,法规对"白色污 染"只是进行事后法律规范调整,而环境保护 法基本原则之中最重要的是:预防为主,防治 结合.解决"白色污染",要立足于"防患于未 然".不仅要治理已造成的污染,更要在污染 产生之前,运用法律手段来防止及制止"白色

污染"的出现,才是上策.

相比之下,西方国家的经验很值得我们 学习.德国在《循环经济法》中明确规定:谁 制造,销售,消费包装物品,谁就有回收利用 和处置废物的义务,在《包装废弃物管理条 例》中将回收,利用,处置废旧包装材料的义 务与生产,销售,消费该商品的权利挂钩,把 回收,利用,处置的义务分解落实到商品及 其包装材料整个生存周期的各个环节,具有 较强的操作性和实效性;又如丹麦1987年出 台了一部废弃物处理的法规.该法规具体规 定了废弃物处理的各种方法,采取"谁污染 谁付费",处理垃圾的企业获利,企业同时还 免征所得税:而美国的纽约,加利福利亚等 到10个州还先后出台了包装用品的回收押 金制度.

3,立法内容的软弱性.这是指现行的法 律文件中的法律责任比较轻:只是给予行政 处罚.即罚款这一种行政处罚形式,且罚款数 额较低.如杭州市在《杭州市容环境卫生管理 条例》第35条规定:对销售,使用不可降解的 一

次性塑料餐具者可处罚500--5000元罚款. 而在国外.如印度西部的马哈拉施特拉邦法 律规定:禁止使用塑料购物袋,违者将面临最 高刑期为5年的监禁以最高数额为lO万卢比 (约定俗成2564美元)的罚款.立法内容的软 弱性还表现在:对法律,法规规定的法律义 务.由于缺乏相应的法律责任,而使这些义务

未能得到严格的履行,如《中华人民共和国固 体废物污染环境防治法》中第18条规定:"使 用农用薄膜的单位和个人.应当采取回收利 用等措施,防止或减少农用薄膜对环境的污 染".但法律部分却没有规定相应的处罚措 施.另外,现行法律条文对执法主体的确认不 清楚:是环保局,还是环卫局?或是工商局等 其他部门?由于法律规定不明确,常常形成 "谁都管.谁都不管"的局面.

三,完善我国防治"白色污染"的立法思 考

针对我国防治"白色污染"的立法现状, 从我国国情出发,结合借鉴国外成功的立法 经.现提出如下几点建议:

1,修改《中华人民共和国固体废物污染 防治法》,增设有关防治"白色污染"的原则性 规定.诸如明确废旧塑料包装物要回收利用, 废品的塑料制品不得混入其它的生活垃圾 中:明确塑料制品的制造者,销售者和消费者 各自的回收利用义务.并在法律责任中,增设 相应的惩罚措施;同时针对第18条的规定,增 设对赞成农用薄膜污染环境的单位和个人的 相关处罚条款.当然,为使《中华人民共和国 固体废物污染防治法》具有操作性和具体性, 还应尽快制定颁布《中华人民共和国固体污 染防治法实施细则》.

2,由国务院制定颁布《包装废弃物管理 条例》,其中应明确规定:谁污染谁付费,谁治 理谁获利的基本原则,以实现包装废弃物的

资源化,减量化,无害化等三化的指导方针, 具体规定生产者,销售者和消费者回收利用 废旧塑料包装物的义务和法律责任.应对包 装物的生产,经营,消费等各个环节,分别制 定具体的控制措施和引导政策,控制不易回 收利用的废旧塑料包装物的产出量.鼓励提 高旧包装物的回收利用率;对不能自行回收 利用的单位和个人要交纳回收处理费.用于 对回收利用者的补偿;同时对回收,加工,利 誓重幽

用废旧包装的企业要给予税收,贷款等优惠 政策.

3,各省,自治区,直辖市及有权颁布地方 性法规或地方性规章的城市应根据本地区的 实际情况,依据国家相关的法律,法规,制定 有关防治"白色污染"的地方性法规或地方性 规章.其内容应重点强化公众参与防治,并加 大执法力度.倡导和普及绿色消费的环境保 护观念和法律意识.

当然."白色污染"不是一个孤立的环境 问题,它形成的原因非常复杂.只有将各个因 素综合地,系统地进行考虑和评估后由国家, 企业及消费者,公众等共同努力和参与,才能 从根本上防治"白色污染".

四,对策和建议

1,将"白色污染"防治工作纳入法制化轨 道.目前,国家对此末专门立法,广大群众希 望有关法规尽快出台.

2,制定中长期治理规划.非降解塑料制

品从城市生活中"退位"已是必然趋势.这就 要求人们应当有个紧迫观念,为其做两种准 备,一是找出路;二是制定时间表.有关部门 要在根治污染,减经污染,预防污染三个层次 上规定任务,明确责任,使"白色污染"的治理 有步骤,有目标,有期限地稳妥展开. 3,重视"白色污染"防治的科学研究和技 术攻关.大力支持可降解型"绿色"替代产品 的研制,生产,销售和使用.

4,增强全民环境卫生意识,把"白色污 染"防治作为"两个文明"建设和综合整治城 市环境的重点内容来抓.

5,狠抓污染源头治理,实行减量化,无害 化和资源化原则.一方面要抑制"白色污染" 量,另一方面强调"白色垃圾"的回收利用. (2011/6泰州科技)?29?

范文三：我国白色污染的现状及解决对策思考

我国白色污染的现状及解决对策思考

——公共政策案例分析

随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,城乡垃圾产量急速增加,其中塑料制品的比例也逐步递增。因为塑料类垃圾具有不易处理的特性,对生态环境造成了越来越严重的污染和危害,由此造成的"白色污染"对环境保护提出了新的课题。治理"白色污染"已成为全社会面临的一项长期而艰巨的任务。

白色污染的危害

一(破坏市容环境。遗弃的塑料制品，随处可见，是造成环境脏、乱、差的一个重要原因，也破坏景观，影响城市形象。记者曾随水运工人到苏州河上打捞漂浮垃圾，发现数量最多的便是一次性饭盒，重量轻，体积大，打捞困难，群众意见很大。可以说， “白色污染”对城市景观的破坏力将大大超过其它污染源。

二(危害人体键康。遗弃的塑料制品如粘有污染物，会成为蚊蝇和细菌生存、繁植的温床，危害人体键康。

三(影响农作物生长。农田使用的塑料薄膜老化后，会破碎遗留在田间，不分解腐烂。破坏土地结构，阻碍植物吸收水分及根系生长，影响农作物收成。据调查每地若含残膜3，9公斤，就可使玉米减产11—23,，小麦减产9—16,，而且这种污染很难消除。

四(危及动物安全。散落在江河湖海及田野的废塑料碎片被动物及水生物误食，会导致生病、死亡。北京动动物园的长颈有的误食塑料袋致病，“国宝”大熊猫因误食塑料袋致死的事也有发生。

五、若被填埋，将直接占用土地，且1000年内难以降解，影响土质结构:若被焚烧，则会产生有害气体，污染大气。

我国白色污染的现状

我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。1995年，我国塑料产量为519万吨，进日塑料近600万吨，当年全国塑料消费总量约1100万吨，其中包装用塑料达211万吨。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成“视觉污染”，而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。

据调查，北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物，每年总量约为14万吨;上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物，每年总量约为19万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨。北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个，一次性塑料餐具约2.2亿个，废农膜约675万平方米。人们对此戏称为“城郊一片白茫茫”。

我国在治“白色污染”方面存在的问题

我国在防治“白色污染”方面存在的主要问题是:

,、没有全国性的专门法规

防治“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性，应有强制性措施，约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为。如，要求企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用;对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的行为进行处罚等。但迄今为止，我国还没有制定这方面的全国性法规。

,、缺少相关的经济政策

要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性，需要给予这些企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机制。为了不增加政府负担，同时体现“污染者付费”的原则，应要求产生废物者自行回收利用，不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，用于对回收利用者的补偿。这种做法在国外已较为普遍，我国，目前还没有这类经济政策。

,、管理工作跟不上

城市、风景旅游区、交通干线、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施，听任顾客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人员对已收集起来的废物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还不健全，商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低，还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废物，但执法、检查的人员少，有法不依、有禁不止的现象较为普遍。

4，管理思想不统一。

我国相当多的地区对“白色污染”的危害性认识不足，防治“白色污染”问题还未提上议事日程。有的地方主张以纸代塑或使用可降解塑料来解决“白色污染”，有的地区则主张靠回收利用来解决问题，管理思想还不统一。

,、人们的环境意识还靠进一步提高

城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问题，但还没有落实到自身的行动上，随手抛弃废物，乱倒、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见。新闻媒介对“白色污染”的报导大多集中在以纸代塑和采用可降解塑料等技术方面，缺少对居民日常行为的引导教育。塑料包装物的生产、经营单位和消费者没有责任感，既没有履行义务的内在动力，也没有回收、利用、处置废旧塑料包装物的外部压力。

防治“白色污染”的对策建议

总结国内外防治“白色污染”的实践经验，结合目前“白色污染”现状及其管理工作中存在的问题，我国防治“白色污染”应遵循“以宣传教育为先导，以强化管理为核心，以回收利用为主要手段，以替代产品为补充措施”的原则。

防治“白色污染”，首先要解决“视觉污染”问题，使市容、景观有明显改善。这主要是靠宣传教育，引导市民形成良好的生活习惯;同时要依法强化管理，促使企业和个入对自己产生的废旧塑料包装物妥善收集、处理。防治“白色污染”，更重要的是解决废旧塑料包装物对生态环境长期的、深层次的危害。这主要是通过制定和实施有利于回收利用的法规和经济政策，对废旧塑料包装物实施全面回收利用;防治“白色污染”，还应加强研究开发符合实际的替代(绿色)包装用品。现就加速我国防治“白色污染”的进程提出以下对策建议:

,、加强宣传教育。防治“白色污染”是一个系统工程，需要各部门、各行业的共同努力，需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育，提高人们对“白色污染”危害的认识，提高全社会的环境意识，教育人们养成良好的卫生习愤。在自身严格遵守环保法规的同时，积极制止身边的不良行为。

,、统一思想认识，强化管理。按照“以宣传教育为先导，以强化管理为核心，以回收利用为主要手段，以替代产品为补充措施”的防治原则，一是加强对“白色污染”危害性的宣传，引导和教育市民自觉防治“白色污染”;二是对大量产生废旧塑料包装物的行业(如铁路、水运、民航、旅游、饭店、餐饮、零售等)，要通过强化管理，改变无人负责、无序堆放、随意抛弃的现象;三是采取强制措施，从回收集中产生的废旧塑料包装物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高废旧塑料包装物回收利用率;四是加强替代包装产品的开发、研究，努力减少废旧塑料包装物的产生量等。

3、尽快制定颁布国家防治“白色污染”的有关法规，明确生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任。应对塑料包装物的生产、经营、消费等各个环节，分别制定具体的控制措施和引导政策，控制不易回收利用的废旧塑料包装物的产生量，鼓励提高废旧塑料包装物的回收利用率。

,、制定适当的经济政策，建立在市场经济条件下消除“白色污染”的良性运作机制。运用经济手段，鼓励和促进废旧塑料包装物的“减量化、资源化、无害化”，节约和综合利用资源，防治“白色污染”，保护生态环境。

范文四：白色污染的现状

个国家和国际组织员了近百万志愿者上海世博会于北京

参展的最高纪录。参与遍布全市的世时间2010年4月

吸引了世界各地数博城市文明志愿服30日晚8点10分，

以千万计的观众前务行动，人数为历由国家主席**

来参观。上海世博届世博会之最。上宣布正式开幕，已

会入选中国世界纪海世博会入 有11项纪录入选中

录协会世界上参加 国

国家和组织最多的选中国世界纪

世博会。 2010年上海

2、志世博会会徽

愿者人数最多:世界记录协会

本届世博会对志愿世界之最。 录协会世界上志愿者提出了新的更高 1、参加者人数最多的世博的要求，在世博园国家和组织最多:会。

区和城市志愿服务报名参加上海世博 3、自建站点，以青年为主会的国家和国际组馆数量最多:上海体的近20万名志愿织已有240多个，世博会正式参展方者为来自世界各地为历届世博会之的自建馆，大约有4的参观者提供优质最，超过了2000年0个国家和国际组的服务，同时还动汉诺威世博会172织报名建设，其数

量为历届之最。上前已经有170多个板面积达3万多平海世博会入选中国国家和国际组织确方米，是目前世界世界纪录协会世界认参展网上世博最大单体面积太阳上自建馆数量最多会。上海网上世博能屋面，年发电量的世博会。 会入选中国世界纪可达280万度，相

4、首次同录协会世界第一个当于上海4500多步推出网上世博网上世博会。 居民一年的总用电会:上海世博会的量，每年可减少二组织者将在举办氧化碳排放量约28实体世博会的同00吨，相当于每年时，开创性地推出节约标准煤1000“网上中国2010年多吨。上海世博会上海世博会”，充分主题馆屋面入选中利用和借助互联网国世界纪录协会世的独特优势，实现界最大单体面积太实体世博会和网上阳能屋面... 世博会的有机联

5、世界最

动，互联网将使上

大单体面积太阳能

海世博会成为“永不 6、世界

屋面:上海世博会

落幕的世博会”。目面积最大的生态绿

主题馆屋面太阳能

墙:上海世博会主 7、世界风土的方式经测量题馆外立面的5000上单体量最大的公可使公厕内外温差平方米生态绿墙为厕:世博园区里的达到8―10摄氏度。世界面积最大的生新型公厕将是目前在除味上运用虹吸态绿墙。也是展馆世界上最环保的公原理，除味更有效。节能的一大标志。厕，也是世界上单该公厕在世博会开绿化隔热外墙在夏体量最大的公厕。完后，并不是敲掉季将有效阻隔辐世博园区内将设30了事，造成资源浪射，使外墙表面附多座厕所约8000费。这种“箱体组合近的空气温度降个厕位，创世界上装配式”厕所有着低。到了冬天，外单体量之最。世博“可移动性”，开完世墙会形成保温层，公厕采用通风隔热博会可以移走，再降低风速，从而延双层屋顶:在整体拿到其他公共服务长外墙的使用寿外墙设置统一的遮区域。上海世博会命。上海世博会主阳装置、绿墙，使主题馆公厕入选中题馆墙面入选中国建筑围护结构的内国世界纪录协会世世界纪录协会世界表面温度低于室外界上单体量最大的上面积最大的生态空气温度，不用排公厕。 绿墙。 风扇、鼓风机。这 8、保留

种师法自然、顺应园区内老建筑物最

多:上海世博会园一部分将直接用于园区在市中心占地区内约有2万平方国家馆(工业厂房多达5.28平方公米历史建筑得以保多为大跨度建筑，里，上海世博会园留、保护，超过40很适合用来进行展区面积是历届世博万平方米的工业建示);另一部分是会之最。上海世博筑将被保护性改用于物流和后勤保会园区入选中国世造、置换，约占世障;最引人注目的界纪录协会世界上博园区总建筑面积还有5000平方米园区面积最大的世的五分之一。创下的世博会博物馆与博会。 历届之最。世博园2万平方米的城市 10、世界区所在地是上海工文明馆，它们都设上最大的水晶矩业遗产最集中的地在原江南造船厂的阵:在世博会民营方，这里的厂房承老建筑内。上海世企业联合馆内，有载着很多关于城市博会园区入选中国一个由30000个水的历史记忆。对老世界纪录协会世界晶展牌组成的“闪耀建筑的保护利用成上保留园区内老建矩阵”展示墙，每个为世博会主题演绎筑物最多的世博展牌上都镌刻着每中的重要内容。这会。 个企业的名字。整些老建筑将在多种 9、世博个闪耀矩阵在灯光用途中获得新生:会园区面积最大:的照耀下将流光溢

彩，色彩万千，是中国企业在世界级舞台上最引人注目的集体亮相。

范文五：白色污染的现状

《卫生城市宣传报》 刊号:LSSX-42 主编：仲超然 日期：2009-7-10

土壤遭到破坏

据参考消息报道，110个国家（共10亿

人）可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亚导读：

洲和拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地1土壤遭到破

的过分开发和牧场的过度放牧，土壤剥蚀情坏

2森林面积减况十分严重。裸露的土地变得脆弱了，无法少

长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方，土壤的3白色污染的

现状 年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过

多使用，与空气污染有关关。。。。关。的有

毒尘埃降落，泥浆到处喷洒，危险废料到处

抛弃，所有这些都在对土地构成一般来是不

可逆转的污染

近几十年以来，热森林面积减少

带地区国家森林面积减少的情况也十分严重。在

1980-1990 年，世界上有1 .5亿公顷森林消失了。按照目

前这种森林面积减少的速度，40年以后，一些东南亚国

家就再也见不到一棵树了。

《卫生城市宣传报》 刊号:LSSX-42 主编：仲超然 日期：2009-7-10

森林面积减少 伤污着着尘达圾标志由三 100—200 最近几十年及染的的随在部分构成，即上 以来，热带地区健；塑塑第风第自第方的太阳，下方而康料料飞然三二国家森林面积减 一且的叶片和中心，袋瓶扬界、、、少的情况也十分如的蓓蕾，象征自污污甚、和。停侵 严重。在果年面染染至饭留略动。1980-1990 年， 包水空活盒的然生态；颜色为土物世界上有1 .5亿纸 体气活，时地绿色，象征着生误水等。。公顷森林消失饿间过命、农业、环保；食面河塑，了。按照目前这死也多图形为正圆形，了不上、料。很种森林面积减少。 白仅方海意为保护。 、长塑的速度，40年以色造树水纸，料后，一些东南亚垃成枝一面屑类 圾环上般上和国家就再也见不垃会境挂漂粉可到一棵树了。

据参考消息报道，110个国家

土壤遭到破坏 （共10亿人）可耕地的肥沃程度

在降低。在非洲、亚洲和拉丁美洲，

由于森林植被的消失、耕地的过分

开发和牧场的过度放牧，土壤剥蚀

情况十分严重。裸露的土地变得脆

弱了，无法长期抵御风雨的剥蚀。

在有些地方，土壤的年流失量可达

每公顷100吨。化肥和农药过多使

用，与空气污染有关的有毒尘埃降

落，泥浆到处喷洒，危险废料到处

抛弃，所有这些都在对土地构成一

般来是不可逆转的污染。

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