街道落实两个责任存在的问题清单

落实两个“责任”存

党的十八届中全会《定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体任，纪委负监督责任。近平**在八届中央委第三次全会上进一步强调，落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中新形势下作的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完发展中国特色社会义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分要

一、履

(一)党

一是责任识不强。在实际工作中，特别是在基层单，一些“一把手”主体责任意识依然比较淡，风廉政建设“说起来重要、做起来次要、’忙起来不要”的象仍然

有的领导干部对职责围内的党风政建设不抓不管，把党风廉政建设当作纪委或纪检组家的，每年满足于开个会、讲个话签个责任书，认只要做到了一点，自己在党风廉政建设方面就尽了责、履了职，出了问题，责任不在我。有些单位“一把手”党风廉政建务领了后转头全部交给纪委，一碰到有关党风廉政建设的事情，往往直交纪委“全权负责”;的党委主要领导不仅不抓党风廉政建设，反而把自己在政工作中的重和

为是否权威性的一种测定标准，违规插手地规划、工

二是职责内容不明。有单位和部门廉政建设主体责任的具体任务和要求没有清醒正确的认识，认为党委行党风政建设主体责任没有“抓手”，没有具体作做。有些领导部，尤其是新提领导干部，往往在不了解责任制内容的情况下就岗，导致在具体工作中，只停留在一般号召和部署上，在抓落实方面存在虚位、位况;有的把履风廉政设主体任等同于听取查办案件情况的汇报，忽视了在党员领导干部日常监督管理和制建中的主体责任;个别领导干甚至不楚自己承担的党风廉政建设职责到底有哪些，致使对分管部门及下属长期失管、教、、

三是履责方式一。党风廉政

各级党委在履责方面形成了一些有做法，但也形成了一些形式主义“套路”，个别“套”甚被用来对付“履行主体责任”。例如，在责任制落实上，有地方和部门只满足于制定责任制的施办法和配套措施，满足于把有关党风廉政建设任务和责任分解，对于制度得到落实，任务是否有成效地完成，不闻不问;在责任制的考核上，尽由委领导带队考核下级委落实情况，但仅仅只有年末考核，领导干部出了问题单位也如此，出问

也如此，落实责任对党风廉政建设的实际作用有待增;在责任制的日常督导上，些部门和单位长期缺位，除年初接任务、年终受考核外，中间缺经常性督导、检查和提醒，也没有形成一些有效日常督导方式，导致一些地方、部门及其领导干责任意

四是责任落实不力。少数党委领对实主体责任的重要性、必要性认识不足，没有真正把党风廉建设摆事关党和国家生死存亡的高度来对，认为只要自己身自好就行，抓党风廉政建设存在畏难情绪，履行责任、特别是追究责任时决心、力度不够。个别领导奉行好人主义，对本单位属的违纪违法和不风气不抵制、不斗争。有的明知干部有问题也不敢抓，在组织上调查处理时，千百计“挽救干部”，反找市委、纪委讲理由、作解释，主体责任流于形式。有的在责任究方面怕影响位稳，

位荣誉，怕影个人业绩的评定，怕“拔出萝卜带出泥”，怕得罪人，不自己不追究责任，甚至上追究责任时通过各种方式打招呼、做工作，责任追究成为句空

(二)纪

一是领导体制工作机制不畅通。在目前领导制和工作机制下，一基层单位纪检机构的编、经费等没有真正独立，在一度上制于监督对象。纪检机关的执纪监督直接影响监督象的绩效考核、干部使用，一些单位

导干部不愿接受监督，使得纪委监督执纪问责面临压力和干，这种情况越到基层越突出，一定程上影响了纪委履行监职能。另外，一些职能部门或出于工作，或因不愿得罪人，对应该承担的监管责任不愿承担，过分依赖纪检关“牵头”，导致纪检机关无法集精力聚焦

督职能的发挥到掣肘，而

二是权力运行制的不完善增

备上看，党政关特别是主领导权力过于集中，一些重要领域和重点部门权力大，而且权力运行具有很强封闭性、业务，外部监难以及时覆盖。从权力运行上看，制度约束刚性不强，有的制度不够完善，或者制度执行，影响了监的严密性和有效性。从权力监管上看，存在边界模糊、职责不清问，同一事务多头管、管理有“真空”的现象仍然存在，为纪委开展督尤其是对职

不利影响。

三是社会环境复杂性为监督

看，转型期腐败问题作风问题高发多发，特别是一些消极腐败现象临纠而复生、查不胜查困境，客观增加了委执纪监督的难度。从社会化看，中国社会延续形成的传统思想和文化，比人情观念、礼尚往来，在社会层面还比较普遍，社会监督意识还不，这都对纪委执纪督形成掣肘。从社会风气看，一些领域“潜则”、“文

行，少数“忍腐败”、“羡慕腐败”的腐朽观还有一定市场，有对纪委执纪监督理解、不支持的心态，在一定程度上消解了纪委执纪监督正能

四是工作方式法不足制约监督成效。从目前工作开展情况看，监督方式一、老套的问题依然存在，监督作机制还不善，针对性实效性有待增强。责任考核和任追究是落实监督责任的重要方式，但考核方式比较、考核内容指标设臵不够科学，存在责任认定难、追责力度不大等问题。尤由转职能、转方式、转作风还不够深入，导致一些监督工作在交接过中有可能出监

二、落

4月11至5月12日，中共中政治局常委、中纪委书记**个月内先后6次主持召专题谈会，强调落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。王岐

廉政建设主体责和监督责是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政设和反腐败斗争的“牛子”。这是岐山自去党的十八届三中全会决定36条提出“两个责任”以来，再次强调落实主任和监督任，由此可见贯彻落实两个责任对推进党风廉政建设的重不言而喻。在实工作中，怎样落实好两个责任呢,我们认要切实做到下

(一)坚守责，敢于担当。

篇二:项

项目部落实“两责任”工作

篇三:

1.如何

首先，要做好“两个责”的落实，“两个责任”的内涵有清晰的认识。党的十八届三中全会强调:“落党风廉建设责任制，党委负主体责任，纪委负督责，制定实施切可行的责任追究度。”“两个主体责任”主要分为十个要点:括加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查件、深入推进源理、化权力约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作等;纪委督责主要包括协助党委加强党廉政建设组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败作，开展执纪监督查办败

通过对两个责任内容的分析和解，我认为贯落好“两个主体责任”，根本在于担当。党委是党风廉政建设的领导者、执者、推动，党委负主体责任是党章规定的职责。有任就担当。党风廉政设，党委不抓谁。各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。落实主体责任，关键在狠抓作风建设，咬青不放松，真正让干部不、不能、不想腐败;关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必不纪律成为一纸空文;关键在狠惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不敛、众反映强烈的贪腐案，形力

因此，们首先要在我们的体制机制上功夫，打牢础。党委书记作为班之长，要自觉主动履行第一责任。要切实管好己

亩三分地，做到重工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲督办。其次，我们要加强宣传教育。想路线的指导，一直是我们的优良传统。经济飞速发展，法制日健全，人民的思想也日渐活跃。党员干部的思想也必须跟得上的步伐，因大力倡导廉政文化。不仅要将廉政文化的宣传教育纳入常规工作常抓不懈，要将此开拓创新，探新的途径新模式。通过各种载体、媒介形式人性化的宣传，达到润物无却春

效果。第三，要强化责任，做份工。党委工作杂，亦不能面面俱到。班长带好头，成员站好队。班子主要负责人要认真履行好第一任人的责，班子其他成员要根据工作分工，对职责范内的风廉政建设负起要领导责任。在工上，不仅要用于承责，更要掌握方式方法，要对症下药，才能药到病除不留后遗症。第四，要以身作则，引领风尚，做好示范。俗语说，上梁不正下歪。班长走错一步，队然变形。借此契，加强学习，摆正自我，查找不足，虚心接受同志们的批评和建议。身体力行，以行去染身的同志，形成良好的风气。第五，严格考核任，兑现奖惩。对党风廉政建设工作考核不合格的单位，坚定先进选资格，问题严重的拔重用不

2.本单位在实“两个责

XX镇党委在平时工作中就比较重视对“两个责任”贯彻落实，根据自身情况，以下几方面的探索:一、加组织领导，优化组织建设。通过公开试面试方式，从各村选拔政治过硬、责任心强、能出众的年轻人各个站所或者其他村挂职锻炼，为基层

储备。这些年轻学历相对较高，具有一定的法基础，在村里都有较的口碑。同事，镇党委过培训加强他们的遵纪守法的，鉴了他们的信念。第二，切实加强纪委的督促检查作。镇里的重要人事安排、要项目建

大资金支出都要纪先行。镇委先查一查，不存在问题，没有猫腻，才能正式入相关流程。第三，做反腐倡廉宣，塑造廉氛围。今年以来，市委组织几次党员干部观看警示片的活动。片中那些堕落腐丑恶形象时给我们敲响警钟。XX镇纪委向市纪委取经，在镇党校组全机关人员、站所责人和各村居干部数次观看反腐教育警示片，这在镇里起了

反响，同志们深深触动。第四，多渠道做好监督监察。XX镇党委为强监督措施，通过多种形式监管党员部。镇信办有专人负责人民来信来，对于涉猎的举报线索，我们都高度重视，迅速实介入。在村设立监督意见箱，通过微信建立纪律法治综治网络平，既能做好法治综业务的宣传引导，又能对广大村干部起到督作用，举

3.目前，落“两个责任”

一(主体责难落实。部分单位负责人、干部，思想意识固步封，对党风廉政建设识不到位。秉承不得罪人，事不少一事的心理，对一些不当行为睁一只眼闭一只眼，没有履行好自己的把手职

二(空口号，毫无作为。有些单位只是对实事，喊喊号，摆摆造型，有把落实“两个责任”的重要性摆到正确的位置。在对

工作安排或巡查，也只是跟

己的实

三(检查督办乏，阻力大。纪委监察本地机关村，难免存在人情脸面过不的情况，纪委一些人员自的思想障碍是落实监督的最大阻力。同时，于农村工作比较复杂，纪委在监察甚至查办案件过程中，会遇到一些妨碍力量，这给作加大难

四(责任淡化，不了了之。在工作的评比程中，优秀的得到嘉，后进的也没有按照之约定的受到惩罚。甚至在以评优拔上，也没有体现出区别，导致大家认为工作干与不干一个样，完全丧了责任意

4.就切实抓好“两个责任”

1.强化责任，严于追。党委要强的主体责任意识，党委书记更要强化第一责任人意识。党委一班人尤其“班长”扛旗引路，始终是落实主体责任的重中重。真履行“一岗责”，按照自己“责任清单”去狠抓廉政建设。对于自己领导下出现的问题，要严于追责，勇于承担，做到“责”字打底，“严”字打头，工作落实，问题层层。 2. 扬止沸莫如釜底抽薪。加强我们的制度建设，增强互相监督的力度，拓展监督渠，把力关在制度的笼子里，从源来遏止败的滋生。要开拓创新，堵塞漏洞，防范风险。让监督与权力如随形，权力用到里监到

3.加强党员干部

自身的思想素水平，自身的政治素养高低，决定自己权力的认知水平。对党员干部，尤其是一手，要加强主体责任意识的塑造，激发抓党风廉政建设的正能量责任

4.要因人而异，因地制宜。党中央的政策是纲领，我们的行动指南。各人有人的个性，各地有各地的特。如果落实过程中照搬照抄、千篇律，这而不能够体现主体责任制的主体作用。所以，要根据本部本地方实际出发，迸发激情与造性开

落实“两个责任”要理清责任清单

郑红

党的十八届三中会明确提出，“落实党风廉政建设责任制，党负主体责任，纪委负监督责任”。“两责”的出，抓住了党廉政设和腐工作的“牛鼻子”，进一丰富了中国色反腐倡廉理体系，发展了落实党风廉政建设责任制的基本格局，是新形势下党廉政建设和反腐败建设的要理论创新成果，为检察机关深入进党风廉政建设指明了方向。广东检察机关要把思想行统一到中央的部署和要上，充分认识落实“两个责任”的重要意义，理清和落实好“个责任”，强化责任追，切实抓好自身党风廉建设和反腐败

理清责任清单，牵好“牛鼻子”、种好“责任田”

理清责任是前。****强调，反腐败体制机改革，一个重要方面就是理清责、落实任。理清任，落责的前提，也是启动和实施责任追的基础。果责任不明确，落实责任就成了一句空话。所以，落“两个责任”，前提是科学划分和明确界定责任界，理出详细的“责任清单”，明确党组主体和纪检监督责任在体作中的职责范围，提出落实及强化责任追究的具体要求，使“两个任”的落实更加清

近年来，我们要求全省检察机关各级院党组、各领导干部认真履行“一岗双责”，但还有些地方认党廉建设工作主要是纪检部门的任，于是化责任、放松要求，“只挂帅不出征”，或者只重务不抓党风，或者接把责任推给纪检部门，年只是开个会、讲个话，就完成任务。些方院因责任不清，检部门承担了很多本该由党组或者职能部门承担的任务，结果是“种了别人的田，

“两个责任”的提出，首先明确的是党组的主体责任。党要管党，从严治党，首先就要把党建设好。各级院党组必须树立“抓好党廉政建是本，不抓风廉建设失职，抓不好风廉政设是称职”的意识，把党风廉政建设到工作大局中去通考，同部署、同进、同落实。党风廉建设抓的不好，主要责任、全面责任在党组，问责首先就要问党组责。纪检部门主要负监督责任，要过转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务解脱出来，把不该管工作交还给责任主体，集精力好执纪监督主业，实行好监督责任。党风廉政建设体责和监督责任是党章赋予的重要职责，必须科学界定、明确职责，抓住这个深入推党风廉政建设和反腐败斗争的“鼻子”，形成党组主抓、纪检监的党风廉政建设责

“两个责任”是有机整体。党组的主体责任具有政治性、面性宏，主体责任意味着党组是领导主体、落实主体，同时也是工作体、推进主。纪检的监督任具有政策性、业性和约束，监督责味着纪检既是监督主体、执纪主体，也

党组主体责任和检监督责任是有机整体，是同一责任范畴的两方面，不能互相取代，更不能互相削弱，要互协和共同促进，成双驱动工格局。一方面，党组主体任为纪检监督任提供保证量，让纪检敢于督、善于承担监督责任，并对其监督不到位、执纪严肃、作风不扎实等问题行纠正。另一方面，纪检监督责任要党组主体责任提供监督力量，让党真正承担起党风廉建“第一责任人”角色。有清责任，认清“两个责任”辩证关系，才能落实责任，形成学有效的权力结构和运机制，真正做到“把权力进制度的笼子

落实“两个责”，做到“真兑

落实“两个责”关键在务实行动。有的领导干部把主精力放在检察业务工作上，认为业工是“硬指标”，风廉建设“软任务”;有的纪检检察干部责任当意识不强，不敢坚持原则，执纪监督偏软。广东省检察机关要按照“个责任”的要求，层传导压力，把党风廉政建设作“硬任务”融入到各项检察工之中，与检察业、察队伍、检务保障工同研究、同部署、同检查、同落实，做到“真兑现”、“硬挂钩”，让任落实的每个环节有

加强对领导干行使权力的监督。权力不受约束，必导致腐败。领导干部是检察工的领导者、组织者，重点督象。广东省检察机关要认真贯彻落《关于进步加强对全省各级检察长监督的意见》及其配套制度，实加强对领导干部的常教育、管理和监督，严格行廉政准则和廉洁从检若干定，严格落实主中制，更好地发巡、督察、重大事项报告、述职述廉等制度作用，不断加强上级院对级院领导干部的管理

加强对执法办案活的监督制约。执法办案既是检察机关的中心工作，是检察人员违纪违法问题易发多发领域。要密合深司法体制改革，对容易生执不、司法不公问题的重点领和关键岗位，进步建立健全廉风险防控、执法办说情备案报告、重点岗位轮岗交流、防止利益冲突、避等制度，严格规范检察人与律师、当事人、中介和特殊关系人的触交往行为;进一步完善对检察机关内职权置，强化各执环之间的监督制约;进一步强改进检务督察、专项检查、案件评查等工作，强化上级检察院和纪监察、案件管理部门对办案活动的监督制约，确检察权规范有

不断深化阳光检务。检务公开是中央政法委和最高人民检察院确定的今年重点改革容，广东检院后台了三份阳光检务制度性件，不断强主动公开、主动接受监督的意识，依法及时开各检察环节执法案的依据、程序、流程、结果，确保检察权在阳光运行。要以为原则、不公开外，进一步完善和落实阳光检务的“硬规定”，让暗箱操作有空间，让司

狠抓严明纪律和风建设。打铁还需自身硬，正人先正己。检察关承担着查办和预防职务犯罪的职责，必始保持自身腐败问题零容。要一加强对检察人员违纪违法件查处力度，真清理反映察人员违纪违法题线索，坚持有案必查，防止“灯下黑”。持续深作风建设，进一步健全纪教育和执行机制，严明政治纪律、组纪律、财经纪律、工作纪律和生活律，为检察人员通纪的“高压线”。咬定“项定”不放松，持续聚焦“四风”问题，特别是对人民群众反强烈的损害群众利益、权思想、霸道作风等问题，持续开展专项

强化责任追

****强调，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草。格任追究，是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，也督促党组、检部门把责任落到处的“撒手锏”。通过严格责任追究，形成责任层层传导的“倒逼机制”，促

破除认识误区。责任追究不仅仅是针对发生违纪违法问题后的责任倒查，按《检察机党廉设责任制实施办法》(下《实施法》)的规定，对于工作决策和工作落实程中，没有认真行党风廉政建设责任制关规定的，如对院党交办的党风廉建设责任范围事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不理的，同样要

细化责任追究程。健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链，特别是对那些领导不力、不抓不管而致不之风生蔓延的，或屡屡现重腐问题而不制止、不查处、报告的，要坚严肃处理。据《实施办法》最高人民检察院出台的《检察机关强化党风廉政建主体责任和监督责任的指导见》，进一步研究细化、量化责任追的标准，完善责任追究的程序和具措施，保障责任追有、有力。坚决做到有错究、有责必问，特别是对发生重大腐败案件的，实行“一案双查”度，既追究当事人的责，也倒查追究相关人员的导责任和监管

(作者为广省人民检察院党

建立责任清单落实“两个责任”

晨报讯（记者白洁特约记者金有成）为适当前政建和反腐败工作新形势、新常态，近日，阳曲法院出台《党风廉政设、监督》，清党风廉政建中的主体任和监督任，以“清单化”管理模式推动党

清单对的集体任和班子成员个人责任作了明确规定：党承担组织领导、选人用人、作风建、力行监督等6面27责；组书记作为第一责任人，对组织落、管好班、带好队伍等4方面16项具体责任负总责；其他班子成员分管工作范围内负有传贯彻、一岗双责、检查落实等11项具体责任；纪检监察部门拥监督权力运行、肃纪、违法违纪查处6方面27项责任；纪检组长是落实监督责任的第一责任人，对执纪问责、政教育、谈话约谈11项具体责任

同时不断健全良性的责任运行机制：在主体责任方面，进一健全会事则，建立干部选任“一报告两评议”制度、干部工作信息公开制和重大事项告制度；在监督任方面，进一步全廉政问题“”机制，审判执行权运行的监督管理机制、权力制

此外，该院结合实际制定每项责任的具体落标，并照上级法院和县委绩效考核要求，合理确定成的时节点，确保单内每项内得以量化，层级落、责任到人，同步推进和监

创新责任清单管理，推动“两个责任”落实

落实党风廉政建设“个责任”，是全面从严治党的重大举措。去年以来，成都市围“谁来抓”“抓什么”“怎样抓”这些关键问，坚“双驱动、体推进”，新开责任清单理工，将“两个责任”的年度内容具体化、化，形成了实实在的作支撑，切实决责任虚化、空转问；研发应用党风廉政建设责任监管平台，将领导班子及成员的责任单落实过程纳入平台在线管理，实“机控+人控”监管模式，实现履责全程纪实、久留痕；坚持“谁管、谁负责”原则，在调处理违违法案件的同时，深入查“两个责任”落实情况，严倒查、严肃追责，以责任制的刚性权威，推动责任落实，着力构建权责对等、责任清、履责到位、逗硬追责的全链、闭环式责任落实体系，有效推动“两个责任”的落

落实党风廉政建设责任制，党负主责任，纪委负监督责任。那么，如何抓住主体

为了破解责任虚化与空转的难题，今年以来，我市贯彻落实中央纪和省纪的，创新开展党风廉政建设任清管理工作，按照“量身定、集体审、层签、公开晒、在线管、对照考”六步骤，在市级部门区（市）县、乡镇（街道）政班子及成员中全面推行“两个责任”清单管

目前，成都市所有区（市）县和市级部门党政领导班子及成员年任清单已经全部制成，并录入“成都市党风廉政建设责任监平台”接受时监管。通过具实在的抓手，各各部门进步担负起“内之事”“应尽之责”，有力推动了“

明责

量身定制一人一单

如果说全面推行清单理是一项系统工程，那制明

“因为各单位职能不同，领导干部分工不同，在单位与单位之间、领导干与领导部间存在责任不具体、不细化‘吃大饭’现象。”市纪委有关负责人介绍，为保落实“两个任”的可量化、可操，我市在推行责任清管理之初就特提出，无论是责任还是监督责任，制定的清单既要符合总体要求，又要立足岗位

统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深作风建设、选好用好干部、维护群众利益、推进源头理、决对败——这是区（市）县和市级门党政领班子责任清单必须涵盖的8个方面，缺一不可；党政导班子主要负责人的单则立足履行领导责任、推责任落实、加强教育监管、持清正廉洁4方不可偏废；党政导子其他成员重点从落实分管职责、推进预防腐败、加强日常监管、持廉洁自律4个方

依据“量体裁衣、私人定制”的则，全21个区（市）县和80余个市部门的领导班子其成员一细化提出自身落实主体责任的年度

“每年主持召2次以上专题会议，听取各班子成员处室、直属单位负责人关于党风政建设作情况的汇，分局党风廉政建设和反腐败工作状况，研究解决存的突出问题。”……这是市环保局党组书记、局长陈的主体责任清单。落主体责任要抓哪些工作？什么候该做什么？清单里都一一得很清楚，并定时间表，要逐项完。在他看来，“责任清单量身定制，落实主体责任更加有操作性，进一明确了如何种好自

主体责任有清单，监督责任一样有。按照我市要求，纪委书记和纪检长，对市确的6项监督责任，逐一理提出度监督责任清单，包括组织协调、作监督、对落实体责任的督查、对职部门履行监管责任再监督、纪律查、警示教。监督责任清单也要录入平台，动态监管，为考

在年度责任清单初步拟定后，各地各部门党委（党）分专门开了常委（党组）会，专题研究审议。党政领导班子要负责人别对领导班子其他成员的责清单严格核把关，是年度任务不具体、不齐全的，都

既然是“党委负主体责任，纪委负监督责任”，么单的定全部由责任主体“亲自操刀”，不可由纪委或检组“包代替”。对主体责任清单明显的错漏事项，负监督责任的纪委书记、纪检组

在完成规定动作的同时，市地各部门还拓展清单范，丰富清单容，

市城管委、市机关事务管理局在对照市委落“个任”实施意见明确的责任内容基础上，紧密结当前工实际、将“严三实”专教育、梳理排查政风险点作为班子和成员责

市民政局、市卫计委、市环局市食药监局等单位则把责任单管理工作伸到机

督责

照单落实动态监管

今年5月7日，市纪委“廉洁成都”网站首页推出了一全新链——风廉政建设责任清单公示，全市各区（市）县和市级部门120余份任清单全部公开“晾晒”，网友可以浏览地各部门（党组）领导班子的责任清单内容，对

“内外知晓”是我市推行责任清单管理的又一特。除向社公开接受干部群众监督外，全市900余名市管干的个人责清单也被录入“成都市党风政建设责监管平台”，通过机控和人控，实现对清单

为促进领导干部履行主体责任常化，有地区和部门通过提示单、短信等式，定期提醒导班子成、下属单位完成“两个责任”清单

成都市经信委建立了飞平台，将主体责任清单内容通飞信按月发相关

青羊区建立主体责任清单动态管理台账，逐一挂账、逐一落实、逐一号。620日，区党风廉政建设责任制导小组公室向区委办发送关于区委班子的温馨示：“根据《委常委班子2015度党风廉政建设主责任清单》内容，以下工将到期，请及时督促落实，并按时录入成都市党

在郫县，采取结算制，加强责任清单管理，确保项任务落到实处。印发《2015年郫党政领导子及员风政建设主体责任清单》，坚每月在县委委会上对县党政领导班子成员责任清单工作任务完情况进行逐人逐项报，在一定范围内公开“晾”；按照年度党风廉政建设反腐败工作任工和责任清单，身制每名班子成员责任书，逐层逐级签订“军令状”，共签订主体任书104份，监

实用有效、形式多样的各种工作支撑，有力促进了各党委（党）抓牢“牛鼻子”，各级党政班子成员切实履行教育管监督职责，分管系统（单）反腐倡廉工定期督促查，及

为了强化日常监督，成都市委市政府党风廉政建设责任制领导组办室个月定期开展一次抽查核实，对责任清单落实不力的点名道姓通报光。各级纪监察机关以报告、温馨提示卡等形向党委班报告相关情，督促推动同级领导班子及其成员履行“一

从5月责任清单定制以来，新津县纪委监察局已开展监督检查2次，促落到实处。崇州市实行主体责任落实情况月报告制度，纪委书记每在市委常委上通报领导班子成员落实主体责任况。锦江纪委每月梳总清单任务完成情况，向区委区政府班子

追责

坚决避免跑单脱单

党委负主体责任，纪委负监督责任。在推行责任单理工中，成都市纪检监察机关切实履行监督职责，加组织协调，创新监督检查式，提升工实效，督推动主体任落到实处，避免“跑单”、“

前不久，成都市纪委组织对全市12个区（市）县36市级部门履行党风廉政建设主体责任进行了重抽查。在阅相关资料同时，对班子员进行随机提问式话，严肃指出存在的问题，并

可喜乐见的是，各地各部门采取络公、公开栏公开等方式，将各级导班子和成员的任清单行了全面公开公示，主动接受社

检查也发现了些问题，比如责任清单管理制度的效还未完全显现；有的领导班子和领导部的责任单内还够体，特别是在推进预防腐败作方面没有明具体工作任务，缺乏细化的工作措施；有的责任究典型问题通报制还未建立，通报曝光的只是数，震慑作用不大等。检查要求各地各部面开展自查自纠，切整改存在的问题，对照工作要求，自查清单所列任务是否全面、体，进一步制定可

坚持“考准考实、用足用好”的原则，我市把党政领导班子及每个员完主责清单的情况作为主体责考核的重要指标，并作为责任追究的重要依。同时，还把导班子及其成员责清单落实情况指标入党委政府合目标考核，作为领导班子和领导干部表彰奖励、考核考

各地各部门认真贯彻执行《都市风廉政建设责任追究办法（行）》，实“一案

龙泉驿区纪委在责任追究中不偏袒、不手软，履主体任不力的区人社局局长、区司法局副局长和履监督责任力的区安监纪检组长等行了严肃的责任追，被实施责任追究的领导干部

落实两个责任的问题及探索

1.如何做好“两个责

首先，要做好“个责任”的落实，必须对“两个责任”的内涵有清的认识。党的十八届三中全会强调：“落党廉政设责任制，党负主体任，委监督责任，制定实施切实行的责任追究度。”“两个体责任”主要分为个要点：包括加强组织领导、加强督促检查、选好好干部、抓好作风建设、领和支持查办案件、深入推进源头治理、强化权力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支配上级巡视工作等；纪委督任主要包括协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，促检查相关部门落实和预防腐败工作，开展执监督和查办腐败

通过对两个责任内的分析和理解，我认为贯彻落实好“两个主体责任”，根本在于担当。党委是党风廉政建设的领导者、执行、推者，党委负主体任是党规定职责。有责任就要担当。党风廉政设，党委不抓抓。各级党委，好党风廉政建设是职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎。落实主体责任，关键在狠抓风建设，咬定青山不放松，真正让党员干不敢、不能、不想腐败；关键在狠抓严明律，严防纪律松弛、服织涣散，执纪必严、违纪究不纪律成为一纸空文；关键在狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特要坚决查处那些顶风违、不知收敛、群众反映强烈的贪案件，形成有

因此，我们首先要在我们的制机上下功夫，打牢基础。党委记作为一班长，要

亩三分地，做到重要工作亲自部、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其次，我们要加强宣传教育。思路线的指导，一直是我们党的优良传。经济飞速发展，法制日健全，人民的思想日渐活。党员干部的想也必须得上时的步伐，因此要大力倡导政文化。仅要将政文化的宣传教育纳入常规工作常抓不，还要将此拓创新，探索新的途径新模式。通各种载、媒介形式人化的宣传，达到润物无声却春风化般的效果。第三，要强化责，做好份工。党委工作繁杂，亦能面面俱到。班长带好头，成站好队。班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉建设负起主领导责任。工作上，不仅要用于承责，更要握方式方法，要对症下药，才能药病除留后遗症。第四，要以身作则，引领风，做好范。俗语说，上梁不正下梁歪。班走错一步，伍必然形。借此契，加强学习，摆正自我，查找不足，虚心接受同志们的批和建。身体力行，以行动去感染身边的同志，形成好的风气。第五，严格考核责任，兑现奖惩。风廉政建设工作考核不合格的单位，坚决否定先进评资格，问题严重的选拔重用上予

2.本单位在实“两个责任”方

XX镇党委在平时的工作中就比较重视对“两个责任”的彻落，自身情况，有以下几方面的探索：一、加强组织领导，优化组建设。通过开考试面试的式，从各村选拔治过硬、责心强、能众的年轻人到各个站所或者其他村挂职

储备。这些年轻人学历相对高，具有一定的法律基础，在村里都有较好的口碑。同事，镇党委通过培训加们的遵纪守法的意识，鉴定他们的信念。第二，切加纪委的督检查作。镇里的要人事排、重项目设、重大资金出都要委先行。镇纪委先查一查，不存在问题，没有猫腻，才能正式进入相关流程。三，做好反腐倡廉宣传，塑造廉政氛围。今年以来，委组织了几次党员干部看警示片的活动。片中那些堕落腐化的丑恶形象时刻我们敲警钟。XX镇纪委向市纪委取经，在镇党校组全体机关人员、站所负责人和各村居干数次观反腐教育警片，这在镇里引起了不小反响，同志们都深深触动。第，渠道做监督监察。XX镇党委强化督措施，通过多种形式监管党员干部。镇访办专人负责人民来信来访，对于涉猎的举报线索，我们都高重视，迅速核实介入。在各村设立监督意见，通过微信建立纪律法治综治网络平台，能做好法治综治业务的宣传引导，又能对广村干部起到监督作用，

3.目前，落“两个责任”还存

一．主体责任难落实。部分单位负责人、村部，想识固步自封，对党风廉政建设认识不到位。秉不得罪，多一事不如一事的心理，对一些不当行为一只眼闭一只眼，没有履行好

二．空喊口号，毫无作为。有单位是针对实事，喊喊口号，摆造型，没有把实“两

工作安排或巡查时，只是跟大风、随大溜，有

三．检查督办乏力，阻力大。纪委监察本地机关村居，难免在人脸面过不去的情况，纪委一些人员自己的思想障碍是落监督的最大力。同时，由农村工作比较杂，纪委监察甚至案件过程中，会遇到一些妨碍力量，

四．责任淡化，不了了之。在工作的评比过程，秀的到嘉奖，后进的也没有按照之前约定的受到惩。甚至在后的评优提上，也没有现出区别，导致大认为工作干与不干一个样，完

4.就切实抓“两个责任”落实方

1.强化责任，于追责。党委要强化自己的主体责任意识，党委书更要强化第一责任人意识。党委一班人尤是“长”旗引路，始终落实主责任重之重。认真履行“一岗双”，按照自己“责任清单”狠抓廉政建设。对自己领导之下出现的问题，要严于追责，勇于承担，到“责”字打底，“严”字头，工作层层落实，问题层层追究。 2. 扬汤止沸莫如釜底抽薪。加强我的制度建设，增强相督的力度，拓展监督渠，把力关在制度的笼子里，从源头来遏止腐败的滋生。要开拓创新，堵塞漏洞，防范风险。督与权力如影随形，权力到哪里监督就

3.加强党员干部责任意识教育。内因是根本，外是条。身的思想素质水平，自身的政治素养的高低，决定自对权力的知水平。对党干部，尤其是把手，更加强主体任意识的塑造，激发抓党风廉政建

4.要因人而异，因地制宜。党中央的政策是纲领，是们的动指。各人有各人的个性，各地有各地的特色。如果落实过程照搬照抄、篇一律，这反不能够体现主体任制的主作用。所，要根据本部门本地方实际出发，迸发

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