帐号一管理
卫生部抗菌药物临
ATCcode
English_name
药品名称
青霉素钠注剂霉钠注射剂青霉素钠注射剂青霉素?片青霉素?片苯西钠注射剂苯唑西林钠注射剂氯唑西林囊唑西林胶囊氯唑林胶囊氯唑西林颗粒氯唑西林注射剂氟氯西林胶囊氟西林注射剂氟氯西林注射剂氨苄西林钠囊苄西林钠注射剂阿莫西林胶囊阿莫西林胶囊阿莫西林干糖浆阿莫西林颗阿莫
规格
1.6MU4MU0.8MU0.125g0.25g0.5g1.0g0.125g0.25g0.5g50mg
0.5g0.125g0.5g1.0g0.25g0.5g0.25g0.5g125mg125mg0.5g
1
单位剂型管理分类
片剂片剂
单剂量
剂量单位
2011年4月
DDD
备注
单位DDD
J01CE01BenzylpenicillinJ01CE01BenzylpenicillinJ01CE01BenzylpenicillinJ01CE02PhenoxymethylpenicillinJ01CE02PhenoxymethylpenicillinJ01CF04OxacillinJ01CF04OxacillinJ01CF02cloxacillinJ01CF02cloxacillinJ01CF02cloxacillinJ01CF02cloxacillinJ01CF02cloxacillinJ01CF05FlucloxacillinJ01CF05FlucloxacillinJ01CF05FlucloxacillinJ01CA01AmpicillinJ01CA01AmpicillinJ01CA04AmoxicillinJ01CA04AmoxicillinJ01CA04AmoxicillinJ01CA04AmoxicillinJ01CA04Amoxicillin
1.600MU4.000MU0.800MU0.125g0.250g0.500g1.000g0.125g0.250g0.500g50.000mg0.500g0.125g0.500g1.000g0.250g0.500g0.250g0.500g125.000mg125.000mg0.500g
克3.6g克3.6g克3.6g克2.0g克2.0g克2.0g克2.0g克2.0g
克2.0g克2.0g克2.0g克2.0g克2.0g克2.0g克2.0g克2.0g
2
克2.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g
支注射剂
胶囊胶囊胶囊
包颗粒
片剂
支注射
胶囊
支注射剂粒粒
胶囊胶囊
袋混悬剂
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ATCcode
English_name
药品名称
阿莫西林注射阿莫林哌拉西林钠注射剂哌拉西林钠注射剂哌拉西林钠注射剂哌拉林注射剂替卡西林钠注射剂替卡西林钠注射剂替西钠注射剂美西林钠注剂美西林钠注射剂美洛西钠注射剂美洛西林钠注射剂阿洛西林钠射剂阿洛西林钠注射剂阿洛西林钠注射剂阿洛西钠剂鲁卡因青霉素注射剂普鲁卡因青霉素注射剂苄星青霉素注射剂羧苄西林钠注射磺苄
3
2.0g0.25g0.5g1.0g2.0g3.0g1.0g3.0g6.0g0.5g1.0g1.0g2.0g1.0g2.0g3.0g4.0g0.4MU0.8MU1.2MU1.0g1.0g
规格
单位剂型
片剂
单剂量
剂量单位
2011年4月
DDD
备注
单位DDD
J01CA04AmoxicillinJ01CA04AmoxicillinJ01CA12PiperacilinJ01CA12PiperacilinJ01CA12PiperacilinJ01CA12PiperacilinJ01CA13TicarcillinJ01CA13TicarcillinJ01CA13TicarcillinJ01CA11MecillinanJ01CA11MecillinanJ01CA10MezlocillinJ01CA10MezlocillinJ01CA09AzlocillinJ01CA09AzlocillinJ01CA09AzlocillinJ01CA09Azlocillin
J01CE09Procaine benzylpenicillinJ01CE09Procaine benzylpenicillinJ01CE08Benzathine
benzylpenicillinJ01CA03CarbenicillinJ01CA16Sulbenicillin
2.000g0.250g0.500g1.000g2.000g3.000g1.000g3.000g6.000g0.500g1.000g1.000g2.000g1.000g2.000g3.000g4.000g0.400MU
4
0.800MU1.200MU1.000g1.000g
克1.0g克1.0g克14.0g克14.0g克14.0g14.0g克15.0g克15.0g克15.0g克1.2g克1.2g克6.0g克6.0g克12.0g克12.0g克12.0g克12.0g克0.6g克0.6g克3.6g克12.0g
支注射剂支注射剂支注射剂支注射剂支剂支注射剂支注射剂射剂支射剂支注射剂支注射剂支注射支注射剂支注射剂支注剂支注射剂支注射剂支注射剂支注射剂支
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English_name
药品名称
磺苄西林钠注射剂磺苄西林钠注射剂西林钠注射剂奈林钠胶奈夫西林注射剂双氯西林钠囊阿帕西林钠注射剂阿扑西林钠注射剂匹美西林钠胶囊仑氨
2.0g5.0g0.5g0.25g1.0g0.25g1.0g0.5g0.25g0.25g0.25g
规格
单位剂型管理分
胶囊
单剂量
剂量单位
5
2011年4月
DDD
备注
单位DDD
J01CA16SulbenicillinJ01CA16SulbenicillinJ01CAJ01CFJ
01CF
furbenicillinNafcillinNafcillin
2.000g5.000g0.500g0.250g1.000g0.250g1.000g0.500g0.250g
0.250g0.250g0.500g0.500g1.000g0.375g0.250g0.125g0.750g1.
500g3.000g0.125g0.250g
克15.0g克15.0g克6.0g克3.0g克5.0g克2.0g克8.0g克
3.0g克0.6g0.8g
克2.25g克2.0g克2.0g克2.0g克2.0g克1.5g克1.5g
支注射剂粒
胶囊
J01CF01dicloxacillinJ01CAJ01CA
ApalcillinAspoxicillin
支注射剂
胶囊胶囊胶囊
J01CA08PivmecillinamJ01CAJ01CRJ01CRJ01CRJ01CRJ01CRJ01CR
lenampicillin
6
Amoxicillin and Flucloxacillin阿莫西林氟氯西林
Amoxicillin and Flucloxacillin阿莫西林氟氯西林钠
0.5gAmpicillin and CloxacillinAmpicillin and CloxacillinAmoxicillin and DicloxacillinAmpicillin and
Probenecid
氨苄西林氯唑西林钠
剂1.0g阿莫西林
西林舒巴坦注射剂氨
注射剂氨苄西林舒巴
舒巴坦片
0.375g0.25g0.125g0.75g1.5g3.0g0.125g0.25g
支注射剂支
胶囊胶囊
J01CR01Ampicillin and SulbactamJ01CR01Ampicillin and SulbactamJ01CR01Ampicillin and SulbactamJ01CR01Ampicillin and
SulbactamJ01CR01Ampicillin and
SulbactamJ01CR01Ampicillin and Sulbactam
支注射剂支注
片剂片剂
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7
ATCcode
English_name
药品名称
氨苄
规格0.375g
单位剂
片剂
单剂量
剂量单位
2011年4月
DDD
备注
单位DDD
J01CR01Ampicillin and SulbactamJ01CR02Amoxicillin
and SulbactamJ01CR02Amoxiciliin and SulbactamJ01CR02Amoxiciliin and SulbactamJ01CR02Amoxiciliin and SulbactamJ01CR02Amoxiciliin and SulbactamJ01CR02Amoxiciliin and SulbactamJ01CR02Amoxiciliin and SulbactamJ01CRJ01CRJ01CRJ01CR
Mezlocillin and SulbactamMezlocillin and
8
SulbactamMezlocillin and SulbactamMezlocillin and Sulbactam
0.375g0.750g1.500g3.000g0.250g0.500g0.500g1.000g0.625g
1.250g2.500g3.750g0.562g1.125g2.250g4.500g0.457g1.500g1.
870g156.250mg187.500mg228.500mg
克1.5g克3.0g克3.0g克3.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g
克7.5g克7.6g克7.7g克7.8g克14.0g克14.0g克14.0g克
14.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g
阿莫西林钠舒巴坦钠
射剂1.5g阿莫西林
坦钠混悬剂0.25g:60ml阿莫西林钠舒巴坦钠混悬剂
0.5g:60ml阿林钠舒巴坦钠片阿莫西林钠舒巴坦钠
0.5g1.0g
支注射剂支注射
片剂片剂
美洛西林钠舒巴坦钠
射剂1.25g美洛西舒巴坦钠注射剂2.5g美洛西林钠
坦钠注射剂3.75g
射剂支注射剂支注射
剂包颗粒剂
J01CR05Piperacilin and TazobactamJ01CR05Piperacilin
and TazobactamJ01CR05Piperacilin and
9
TazobactamJ01CR05Piperacilin and Tazobactam
J01CR021.0g:156.25mgJ01CR021.5g:228.5mgJ01CR022.0g:156.25mgJ01CR02156.25mgJ01CR02187.5mgJ01CR02228.5mg
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English_name
药品名称
规格
单位剂型管理分
片剂片剂
单剂量
剂量单位
2011年4月
DDD
备注
单位DDD
J01CR020.6gJ01CR021.2gJ01CR02J01CR02J01CR02J01CR02J01CR02J01CR020.2285g0.25g0.375g0.457g0.5625g0.625g
0.600g1.200g0.228g0.250g0.375g0.457g0.563g0.625g1.600g
10
3.200g1.250g1.500g2.500g0.125g0.375g0.250g1.000g0.250g0.500g1.000g0.125g0.250g
克3.0g克3.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g克1.0g
克15.0g克15.0g克14.0g克14.0g克14.0g克1.5g克1.5g克
2.0g克2.0g克2.0g克3.0g克3.0g克2.0g克2.0g
J01CR031.6gJ01CR033.2gJ01CR05Piperacillin and sulbactamJ01CR05Piperacillin and
sulbactamJ01CR05Piperacillin and
sulbactamJ01CR04sultamicillinJ01CR04sultamicillinJ01DB01CefalexinJ01DB01CefalexinJ01DB01CefalexinJ01DB04CefazolinJ01DB04CefazolinJ01DB05CefadroxilJ01DB05Cefadroxil
哌拉西林钠舒巴坦钠
射剂1.5g哌拉西林
西林片头孢氨苄胶囊
钠注射剂头孢唑林钠
囊
0.125g0.375g0.25g1.0g:0.5g0.25g0.5 g1.0g0.125g0.25g
支注射剂支注射剂
片剂片剂胶囊
包颗粒剂片
片剂
11
支注射剂
胶囊胶囊
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卫生部抗菌药物临
ATCcode
J01DB09CefradineJ01DB09CefradineJ01DB09CefradineJ01DB09CefradineJ01DB09CefradineJ01DB09CefradineJ01DB03CefalotinJ01DB03CefalotinJ01DB03CefalotinJ01DB02CefaloridineJ01DB02CefaloridineJ01DBJ01DBJ01DB
12
卫生部
卫生部:医院手术部（室）理规范（试行）20101001及实
卫医政发〔2009〕90号
各省、自治区、直辖
为加强医院手安管，指导并规范医院手术部（室）管理工作，保障安全，根据《医疗机构管理条例》、《护条例》和《医感染管理办法》等有法规、规章，我部组织专家研究定了《医院手术部（室）管理规范（行）》。现印发给你们，请遵照执行。 二○○九
医院手术部（室）管
第一章：总则
第一条 为加强医院手术安全管理，指导并范医院手术部（室）管作，保医疗安全，根据《医疗机构管理例》、《护士条例》和《院感染管理办法》等有关法规、规章，制定
第二条 本规范适用于级各类医。其他设置手术部（室）的医疗机构，参照本规范进行
第三条 医院应当根据规范，完善院手术部（室）管理的各项规章制度、技术规范和操作规
严格遵守执行，加强手全管理，提高医疗质量，保障患者安
第四条 各级卫生行政门应当加强医院手术安全的管理工作，对辖区内医院手术部（室）的
管理进行指导和检
第二章：基本条件
第五条 医院手术部（）应当具备医院等级、功能和任务相适应的场所、设施、仪器设备、
手术器械、相关医疗用品和力量，保障手术工作安全、及时、有效地
第六条 手术部（室）应当设在医便于接送手术患者的区域，宜临近重症医学科、临床手术
病理科、输血科（血库）、消毒供应中心等部门，周围环境安静、清
医院应当设立
第七条 手术部（室）的建筑布局当遵循医院感染预防与控制的原则，做到布局合理、分区
标识清楚，符合功能
手术部（室）应设有工作人员出通道、患者出入通道，物流做到洁污分开，流向
第八条 手术间的数量当根据医院术科室的床位数及手术量进行设置，满足医院日常手术工
要。
第九条 手术间内应配常规用药，本设施、仪器、设备、器械等物品配备齐全，功能完好并
用状态。
手术间内部设施、温控、湿控要应当符合环境卫生学管理和医院感染控制的基本
第十条 手术部（）应当根据手术量配备足够数量的手术室护士，人队结构合理。 三医手术部（室）士长应当具备主管护及以上专业技术职务任职资格5年及以上手术室工作经验，具备一理能力。二级医院手术部（室）护士长应当具备护师及以上专业技职
3年及以上手术室
手术室护士应当接受岗位培并定期接受手术室护理知识与技术的再
根据工作需要，手术室应当备适当数量的辅助工作人员和设备技术
第十一条 洁净术部的建筑布局、基本配备、标准和用房分级等应当符《医院洁净术部建筑技术规范GB50333—2002》的标准，辅助房应当按规定分洁净和非洁净辅助用房，并设置
洁净手术
第三章：手术安全管理
第十二条 手术部（）应当与临科室等有关部门加强联系，密切合作，以患者为中心，保
围手术期各
第十三条 手术部（）应当建立术标本管理制度，规范标本的保存、登记、送检等流程，
止标本差错。
第十四条 手术部（）应当建立术安全核查制度，与临床科室等有关部门共同实施，确保
者、部位、
第十五条 手术部（）应当加强术患者体位安全管理，安置合适体位，防止因体位不当造
患者的皮肤、神经、肢体等损伤。
第十六条 手术部（）应当建立施手术中安全用药制度，加强特殊药品的管理，指定专人
防止用药差错。
第十七条 手术部（）应当建立施手术物品清点制度，有效预防患者在手术过程中的意外
保证患者安全。
第十八条 手术部（）应当加强安全管理，妥善保管和安全使用易燃易爆设备、设施及气
有效预防患者
第十九条 手术部（室）应当制订并善各类突发事件应急预案和处置流程，快速有效应对意外
并加强消防安全
第二十条 手术部（室）应根据手术分级管理制度安排手术及工作
第二十一条 手术部（室）工人员应当按照病历书写有关规定书写有关医疗
第四章 医院感染预防与控制
第二十二条 手术部（室）应当加医院感染管理，建立并落实医院感染预防与控制相关规章
工作规范，并按照医院感染原则设置工作流程，降低发生医院感染的
第二十三条 手术部（室）应当通有效的医院感染监测、空气质量控制、环境清洁管理、医
和手术器械的清洗消
手术部（室）应
第二十四条 手术部（室）应当严按照《医院感染管理办法》及有关文件的要求，使用手术
器具及物品，保证医疗安全。
第二十五条 手术部（室）的工作，应当每24小时清洁消毒一次。连台手术之间、当天手
完毕后，应当对
实施感染手术的手术间应当格按照医院感染控制的要求进行清洁消毒
第二十六条 手术部（室）应当与
正确准备皮肤、效控制血糖、合理使用抗菌药及预防患者在手术过程生低体温
预防。
第二十八条 手术部（室）应当加医务人员的职业卫生安全防护工作，制订具体措施，提供
防护用品，保
第二十九条 手术部（室）的医疗物管理应当按照《医疗废物管理条例》及有关规定进行分
理。
第五章：质量管理
第三十条 医院应当建健全手术（室）的质量控制和持续改进机制，加强质量管理和手术
良事件的报告、
第三十一条 医院应当立手术部（）质量管理档案追溯制度，加强质量过程和关键环节的监督
第三十二条 各级卫生政部门应当强对所辖区域医院手术部（室）工作的检查与指导，促进
（室）工作质
第六章 附则
第三十三条 本
手术室管理规
手术标本管理制度
1. 手术中取下的病组织由器械士放在盘或小碗内妥善保管，若为较大的标本，标本表面
水纱垫覆
2. 冰冻切片的标本，巡回护士应立即将标放入容器内，贴上标签，明科室、患者姓名、住院号、标本名称及取部位，连同写好的病理本检查单交专人立即送病理科，当面交给科
3. 一般病理检查标本，术毕由器械护士交术医生。后者应将标入有固定的容器内，贴上标签，在将病理查单、标本送检登记本的内容逐项填写清楚，幷与标本核对后放在指
4. 手术室指定专人责标本送检，送检前分别由值班护士、送检员再次核对标本盛器上的标
理检查单、标本送检登记本上填各项内容是否相符，无误后将三者放置一起
5. 病理科接到标后，逐项查各标本的登记情况，无误后在标本送检登记本上
手术安全核查制度
1、手术安全核查是由具有执业资质的手师、麻醉医师和手术士三方，分别在麻醉实施前、手术开始和患者离开手术室前，时对患者身份和手术部位等内容进行核查
3、手术患者均应配戴
4、手术安全核查由麻医师主持写《手术安全核查表》。如无麻醉医师参加的手术，则
主持并填写表格。
5、实施手术
（1）麻醉实施前：麻醉医师按《手术安全核查表》中内容依次核对身份（姓名、性别、年龄、病案号）、术方式、知情意、手术部位与标示、麻醉安全检查、皮肤是否完整、术野皮肤准备、静脉通道建立、患者史、抗菌药物皮试结果、感染性疾病筛查结果、术前备血情况、假、
影像学资料等其他
（2）手术开前：由手术医师、麻醉医师和室护士按上述方式，共查患者份（姓名、性别、年龄）、手术方、手术部位与标示，并确风险预警等内容。手术物品准备情况的核查由
士执行并向手
（3）患者离手术室前：由手术医师、麻醉和手术室护士按上述方，共同核患者身份（姓名、性别、年龄）、际手术方式，清点手术用，确认手术标本，检查皮肤完整性、动静脉通
管，确认
（4）三方核
6、手术安全核查必须照上述步次进行，每一步核查无误后方可进行下一步操作，不得
写表格。
7、术中用药的核查：手术医师醉医师根据情况需要下达医嘱并做好相应记录，由手术
负责核查。
8、手术科室、麻醉科手术室负是本科室实施手术安全核查制度与持续改进管理工作的
任人。
9、医院医务部门、护部门等医量管理部门应根据各自职责，认真履行对手术安全核查
施情况的监督与管理，提出持续改进的措施并加以落实。
10、《手术安
手术患
1. 手术前回护士应仔细检查病人皮肤，受压部位及手术区皮肤完整，对迷、消瘦、小儿（身体有无抓伤）、长期卧床及外伤病人尤
护理记录
2. 手术床单应铺平折皱，病人皮肤不能与托手板、橡胶物品直接接触，勿与金属床、头
械托盘等金属物接触，
3. 摆放手术体位
4. 给气管插管全身麻醉手术病人眼睛涂眼膏，防止角膜干燥划伤。面部手病人眼睛用保护膜保护，防止消液溅入角膜。耳部手术病用棉球堵塞耳道，防止消毒液流入耳内，灼
5. 摆放体位是病人骨突处应用垫衬托，防止受压、破损。手术时间较长如：心脏手术、
植等手术病人躯
6. 平卧位时颈下垫软保护颈椎，肢外展不得超过90°，以免损伤臂丛神经。膝关节下垫软
免膝关节过伸，造成术后疼或神经损伤。踝关节下垫软垫，防止足跟
7. 俯卧位时注免呼吸运动受限。在胸腹下垫俯卧位垫时注意腹的置置于垫子中空处，避免受压。小要高，使脚尖自下垂，保持功能位。膜外麻醉或清醒病人，巡回护术中注意帮助病人变换面部受压位置，止面颊部长时间受压。气管插管全身麻醉颈椎手术病人，面颊受压处马
圈，幷确保眼部不受
8. 侧卧位胸垫软枕，在垫高手术部位的同，注意舒展健侧肢体，避免血管、腋神受压，保证输液输血通畅。肾脏手时腰桥要对准手术部位摇10-15cm ，不要过高，防止腰椎滑脱，
腰桥及时放平。
9. 截石位髋关节外展应小于90°，在不暴露手术野的情况下，量减小腿支架对肢体的牵拉，固定肢体时要垫，松紧适度，观察双下末端皮温，保持静脉回流良好，术后轻轻拍打下
下肢静脉血栓形成。
10. 婴幼儿皮肤娇，进行各种应轻柔，尽量避免拖、拉、推等动作，固定体位及束缚压
用棉垫衬托，防止损伤
11. 体位固定好，检查并妥固定静脉通道，确保术中输血输液通畅及静脉给药的
12. 手术结束应将病手术区域皮肤的血迹拭净擦干，包扎敷
手术中安全用药制度
1. 药均凭处方领取，麻醉束当日，由麻醉医师书写处麻醉方，专人统一
2. 醉药品实行“专人责、专柜
供应。专人负责由麻醉
3. 麻醉药品吗啡、芬太尼、氯胺酮等应管理制度，各级医师坚持医原则，正确合理使用，凡利用工之便为他人或自己骗取、滥用麻醉药品，其直接责任者由医院予以行
4、使用药品时应注意查，做到药品不用、标签丢失不用，瓶盖松动不用，说明不详不
质混浊不用，安瓿破
5、麻醉药品（毒麻药）不得借，特殊需要时需经科主任批准并按时如数
6. 严格查对度。麻醉期间所用药物及输血要做到“三查七对”，品、剂量、配制日期、用法、给药途经等要经人查对，特别要注意最易搞的相似药物或相似安瓿。用过的安瓿等应保留
术室后丢
7、护士应遵
8、医师下达医嘱后，需2人核，无误后方可执行；对可疑的医嘱，必须问清后方可
9、执行者应根据医嘱
10、如医生下达口头嘱，执行重复一遍，药物经二人核对准确后立即执行，并保留使
空安瓿，医生
11. 凡需下一
手术物品清点制度
1 .手术开始前，械护士应对所有的器械及敷料做全面检查，做到放置、有条不紊，与巡回护士共同点械、敷料等物数目，巡回护士将数准确记录在物品登记本上，术临时增加的器械或敷料，应及时补记，关闭体腔或深部创口前，巡回护士与器械护士应清点登记本上各物，
的数字核对无误，缝合至皮下时，再清点1次。
2 .清点物品前，巡护士应将随者带入手术间的创口敷料绷带以及消毒手术区的纱布、纱
清理，手术开
3 .器械护士应及时回术中使用的器械，收回缝扎、结扎线的残端，医生不得自行拿取器
不用的物品应及时交
手术室医
1 .手术室要求进行垃圾分类：生活垃圾色袋装（设在更衣室医公室、医值班室）；医用垃圾用有三环标的黄色袋装（设在各手术、洗涤间、打包间），每天医疗废物处理中心集
2. 一般感染手术术料用干净包布包扎后密闭送洗衣房处
3. .特殊感染手术后敷料（性坏疽、破伤风、脘毒体感染等），尽量使用一次性
4 .术中血液、体液应放入含氯消剂2000mg/L（40片/10L）浸泡30分钟后倒入下水
5. 用后纱布、纱球等律放入医用垃圾袋（三环标记）按规定处
6. 一次性物用后处理：①用后输液、输血器、射器、血袋、手套等分医用垃圾（三环标记）回收并定位放置统一理。一次性利器（针头、穿针等放入带三环标记的利 器盒密
位放置统一处理。
7. 止血带、网袋在每次使，用含氯消毒液浸泡30分钟、冲洗、晾干，
8. 切除下的病
手术室无菌技术原则
1. 保持环境清洁：菌操作前30分钟开空气层流系统，减少人员流动，以降低室内空气中的
2. 工作人员修指甲、洗、戴好帽子、口罩。必要时穿无菌手术衣，戴无菌
3. 无菌物品和无菌物品别放置。保存期为7天，过期或包布受潮均应重新
4. 取无菌物品时作人员面向区域，用无菌钳取无菌物品。手臂保持在腰部水平以上，
可跨越无菌区域。无菌物品经取出，即使未使用，也不可放回无菌容
5. 保持无菌：作时，不可无菌区讲话，咳嗽、打喷嚏。怀疑无菌物品被污染即不可
6. 一套无菌物品，只能供一位患者使用，防止交叉感染。
危重患者抢
1科室成
抢救小组由组
2职责
组长：负责应急抢
副组长：负责提供技术持和抢救品供应，监督落实抢救措施，做好病情评估及家属沟通
工作。
成员：负责执行各种抢措施，包种无菌抢救技术操作、开医嘱及执行医嘱，医疗文书的
协助运送患者，
3报告
当班医师和护评估患者病情属危重，需要进急抢救，则马上报告副，副组长到报告后，立即赶到现场，对患病情危重程度进行再评估，确认是否需要起动应急抢救预案。如起动应急抢
则马上报告组长组
4应急抢救物品管理
急抢救物品科室设有基，每天值医师及护士负责清点，使用后及过期物品要及时补充和
保证应
5应急抢救
对危重患者进行应急抢，应坚持“救命，再治病”的原则，以最有效的抢救治疗措施尽快控
的恶化。
1、 呼吸管理：
2、 循环管理：
3、 中枢
4、 液体管理：
5、 护理管理：
6、 科间协作：
6应急抢救预案流程
当班医师和护士
马上报告副组长
卫生部
附件:
卫生部应对流感大
流行性感冒 (简流感) 是流感病毒引起的急性呼吸道传染病。 流感病毒分为甲、乙、丙三型,其甲型流感病毒易发生变异,包括 亚型内的变异(即原移)和亚型的出现或亚型的重现(即抗 原转变) 。流感大流行是指当甲型流感病毒出现新亚旧亚型重现, 人群普遍缺乏相应免疫力,造成病毒在群快传,从而引起流 感在全球范围的广泛流行。流感大流行具有发病率和病死率高,传播 迅和波
流感大流行与两大流之因病毒亚型内的变异所引起的局 部地区流行相比, 危害明显不同。 20世纪人类曾发生过 4次流 流行,即 1918-1919年的“西班牙感” 、 1957-1958年的“洲流 感” 、 1968-1969年的“港” 1977年的“俄罗斯流感” 。每次 大流行都给人类生命财产和经济展带
中国是发展中国家,幅源阔,人众多、流动性大,历史上曾 是流感大流行首先袭击的地区。加之,我国医疗服务和公卫生基础 仍为弱, 病监测系统尚不完善, 疫苗、 药品研制生产能力落后。 如在感大流行不做好充分准备,一发流感大流行,必然会 造成社会和群的恐慌,使经济活动和社会生活遭受沉重打击,至 引社动荡。为了有效应对感大流行,充分做好大流行前的准 工作和大流发生后的急应,在参考世界卫生组织(WHO )的 《国家流大流行计划指南》基础上,生部组织制定了《卫生部应 对流感大行准备
一、总 则
(一)目的
为认真做好应对流感大
准备工作,有序效地落实流感大流行发生时的应理工作,最大 程度地流感大流对公众健康和社会造成的危害,保障众身心 健康和生命安全,
预防为主 立足准备 持“预防为”的工作方针,积极组织 落实应对流感大流行的各项准备
指挥有力 协调有 坚持政府的统一领导和指挥,积极各 级、各部门落实应对流流行的准备作和应急处理工作。 加强能力 立足自 加强人员、技术和物资准备,要依靠本 国力量做好应对流感大流行的准备工作和急
及时预警 有效应对 加流感大流行的测预能力,依靠科 学技术,及时做好应对流感大流行的各项
(三)编制依据
《中华人民
《中华人民共
《中华人民
《突发公共
《中华人民共
《疫苗流通
《国内交
《国家突发公
《世界卫生组织
(四)适用范围
本预案适用于应对流感大流行准备工作及流感大流行发生后 的应急处理
其他流感疫情的应急理工作按照《国家突发公共卫生事件应急 预案》和有关防治方案
(五)应对流感
根据应对流感大流行工
三个阶段,即准备
依据《国家突公共事件应急预案》中突发公共卫生事件分 级规定,按亚型流感病毒疫情发生和流行的性质、害度和波 及范围,将新亚型流感病毒疫情分为一般(Ⅳ级) 、较大(Ⅲ) 、 重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级) ,依用蓝色、黄色、橙色和红色 进行预警,分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ和Ⅰ
流感大流行各阶段由卫生部组织有关专定。新亚型流感病 疫情的级、预警和相应的应急反应
卫生部就疫区的划定和宣布国务院提出,县上卫生行政 部门就当地疫区的划定和宣布向本级政府提出
1、准备阶段
准备阶段是指流大流行发生前的阶段。人类新亚型病毒并 不一定最终导致大流行的生,但由于其潜在的大流行威胁,必 需做出相应的应急反应。因此,应对大流行的准备阶段包括下列几种 情况及应
(1)无
无新亚型
(2)蓝色预
人类标本中分离出新亚型感病毒,但生特异性抗体应答, 或虽产生特异性抗体应答却未出现临床
(3)黄色预
人类感染新亚型流
(4)橙色预
新亚型流感病毒在人与人间传播,但范围相对局限。 2、大流行阶段,红色预警,Ⅰ级应急反应
出现下列两种情
(1)新亚型流感
(2)世界卫生
3、结束阶段
全国流感大流行得到有
卫生组织的有
流感大流行阶段
流感大流行阶段
大流行阶段划分 准备阶 大流行阶
应急反应 Ⅳ
二、组织
(一)流感大
卫生部成立全国流流行准备工作领导小组,卫生部分管领导 任,成员包括办公厅、应急办、医政、疾控司、科技司、国际 司、中国疾预防控制中心、中国医学科院、中华医学会、中华预 防医学会门和单位主要负责人。领导小组下设办公室,负责大流 行准备作
(二)准备
1、领导、协调全国卫生政部门、疾预防控制机构和医疗机 构做好流感大流行预防控制和医疗准
(1) 建立有效
(2) 制定应对
(3) 加强流
(4) 做好医疗
(5) 定期组织卫部流感防治家组分析、评估流感疫情,及时 鉴定和评估新流感
(6) 定期对准
2、配合国务院关门,建立流感监测信息交流机制和渠道; 共同加强疫苗生产力备,加强疫苗研发和生产;做好流感大流行 储备和生产能力准,加强抗流感病毒药物发和生产;积极开 展流感预防控制技科学研究;加强与国际组织的技术合作和交。 3、时公布有关流感监测信息,发出预警,提出相关措施建议。 (三)准备工领
全国流感大流行备工领小组要定期召开会议,及时了解准 备工作进展情况,协解大流行准备工作中存在的问题,根据科学 技步和实践经验,及时新预案,保持预案科学、实用性和指 导性; 通过简报等形, 交流准备工作进展情况; 通过组织监督查, 有关部门落实措施;领导小组各成员单位指定专门部门和人员负 责,并确信息
(四)应急指挥组织
按照《国家突发公共卫生事件应急预案》定,卫生部负责组 、协调应处理工作,并根据应急处理作的需要,向国务院提 成立全国突发公共卫生事件应急指挥部
三、准 备
在特定的时间内,不同国家和不同地区于应对流感大流 不同段,因此,准备工作是个连的过程,并贯穿于应对流感大流 行工作的始终,其间无明
(一)监测
在卫生部和各级卫生行政部门的一领导下,国家各级疾预 防控制中心负责
1、监测系统建设
国家流感中心要建合生物安全要求的实验室(包括高致病性 禽病毒的实验室) ;建立国家流感分子生物学信库;具备 快速分鉴定新、老毒株及变异株的技;承担全国流感病毒鉴定、 分析、估和对省级、地市级流感监测的技术咨询和指导;提供足够 的准
建立流感监测区域中心,承邻近省份流感监测技术指导工 作,协助国家流感中心开展流感病株抗原性和基因序列分析,协 助国家流感中心做好全监测术培训、指导研究工作。 各省疾病预防控中心要建立符合生物安全要求的、专用流 实验室;配备足够的实验室和流行病学专业人员;提高毒、鉴 定及抗原变异的分析能力、现场快速检测能力;加强流感暴发流行病 学调查和测信
市、县疾病预防控制中心步建立符物安全要求的流感实验 室,加强现场快速检测和病毒分离
县级以上卫生行政部门指定的疗机构要按照预防制机 构流感监测工作要求,配备专门人员负责流感监测工作,做好
病例(体温≥ 38℃,伴有咽痛咳嗽症状之一的病例)的采样、标本 的登记和送检
对需要审批认证的实验室(如高致病流感病毒操作所需 P3实验室) ,有关部门要加快审批
2、监测工作内容
按照《全国流感、人禽流感监测实施方案》规定和要求,各级 病预防制中心、医疗机构要认真做好感病原学和流行病学 测、暴发疫情监测、人间禽流感应急监
医疗机构要按有关要求,采集流感样病人,及时送流感实验 进行病分离工作;疾病预防控制机构感实验室接到标本后,及 时组织实验室检测和病毒分离,并报
3、报告
按照《传染病防治法》 、 《突发卫生事件应急条》等有法 律法规和《全国流感、禽流感监测实施方案》等规范性文件的要求 和规定进
4、信息交流
中国疾病预防制心责利用全国传染病疫情网络直报技术 平台建立“国感、人禽流感监测信息管理系统” ,对感病原学 和流病学监测信息进行综管理。国家和省疾病预防控制中要定 期分析流感监测信息,建立周报度,及时报告卫生部和省级卫生行 政部门,及时反馈各地疾病预防控制中和有
卫生部负责协调与国务有关部门建流感监测信息交流和合 作机制,及时互通流感监测相关
与世界卫生组织保持信通,及时收集分析全球流感监测信
5、新亚
国内报告发现人类病例中分离出新型流感病毒,需国流感中 心和至少一个流感分中或一个其它部门流感实验室共同确认。 (二)流感
1、疫苗生
有关部门开展对国内流感苗生产能力潜力的调查和评估工 作,为提高国内流感疫苗生产能力提供
2、疫
有关部门制定流疫苗产制国家扶持的相关政策, 以提高生产 厂家研制和生产流感苗积极性; 向公众普及流感疫苗接种知识, 疫苗接种覆盖率; 重点支持流感疫苗开发、 制工作, 发展多种类型 和多种接种径 (适合大面积使用) 的疫苗; 建立和健疫质理 体系, 提高疫苗质量, 降低疫苗生产成本, 做好新亚型疫苗研发技术 生
有关部门完善流感疫苗发、生产政,建立有效的工作机制, 以保证新型流感病毒疫苗及早
3、疫
大流行期间的疫苗使用,优先考虑保社会提供基本服人 和老人、儿童等高危人群,低流感新亚型的发病率和死亡率。 (三)抗流感病毒
1、药物储备
卫生部负责拟定药物储备的品种数量,报送国家有部门负 储备。药物储备和用按照国家发改委《国家医药储备应急预案》规
2、药物生
有关部门开展对国内生产家抗流感病毒物生能力和潜力 调查和评估,为提高国内药物生产能力提供
3、药
有关部门组织制定抗流感病毒药物生国家扶持的相关,以 高生产厂家药物研制和产的积极性。开展预防和治疗抗病毒药 物、中药的科
4、药物使用策略
抗流感病毒药物优先用床患者的治疗, 预防用药优先使用
包括老人、 儿、 职业高危人群及患有慢性疾病功能低下的人群等。 药品和预防性药由疾病预防控制中心负责,治疗性用由 乡镇及以上医疗机构负责。药物使用严格按照药物使用说明书。 (四)医疗
各级卫生行政部门指定定点医疗救机构,收治新亚型感病毒 感染病例和流感大流行生后的危重病人,并制定启动临时医疗救治 点的工
(五)人员准备
各级卫生行政部负责组建由流行病学、临床医学、实检测 等专家参加的技术组和以临床学专家为主的医疗救治专家组, 负责辖区流感防治工作业务技术指和人员培训,指导做好病人诊 断、救治和疫情的查
定点医疗救治机要成立医疗救治专家组负责危人的救治。 各级疾病控制机构当组建由素质高、业务精的流行病、 消毒、实验室检测等专
各级卫生行政部门负责组织对专业术人员培训,专员应 熟悉并掌握诊断标准、别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施 和技
国家级每年对省级流行病人员和实验室员至少组织一次技 培训,级也应举办相应的培训班,培训对象包括各级各类卫生技术 人员、卫生管理人员和乡
各级卫生行政部门应制定应急演练方,定期组织开展救 治、公共卫生干预措施的应演练,总结提高应急意识和实战能力。 (七)经费和
在各级政府的持下,各级卫生行政部门安排落治专业人员 培训、教育、疫监测、病人救治、应急疫情调查处等工作所 需经费,保障项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利
四、应急反应和结束
按照《国家突发公共卫生件应急预案》规定,各有关部门要 在各自职责范围内组织落实相应的应急反应
(一)Ⅳ级应急反应
发现地将被分离出新亚型感病毒株员送定点医疗机构,做 好医学观察、消毒和院内感染控制
省级卫生行政部门负责组织进行流行病查,根据调查情, 采集要的动物和密切接触人员标进行病毒分离,调查结果及时报 卫生部和国家疾病预防控
必要时,卫生部派国家级专赴现场指导调查处理和开展危险性 评估
(二)Ⅲ级应急反应
1、病人
病例收治到定点医,医务人员做好个人防护和医院感染控。 密切接触者进行预防性服药。家级、省级疗救治专家组对病人救 治进行技术指导。疗机构内流感样病例及候诊室它吸道疾病患 者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者可议
2、流行病学调查
开展对病例的流病学和临床特征调查,对病例的可染来 源、潜伏期、传染临床表现进认真调查,对病例的所有密切接 触者行追踪和调查,对出现症状要及时进行隔离和医学观察。流 调人员应做好个
卫生部应派国家级专家赴场指导调查处理和开展危险性评估 工
3、监测和报告
疫情发生地所有疗机构要设立流感样病例预检分诊点定 专人加强预检分诊工,详细询问流病学史,对具有流行病史的流 感样病或肺炎病例要立即进行隔离和告,并采集标本,送当地流 感网络实验室进行病
其他地区的医疗机构对来自疫情发生地的样病例要详细询 问病学史,发现可疑病人,要立即采集标,送流感网络实验室 行流感病毒分离鉴定,做好实验室安全防
国家及省级卫生、农业、检验疫机构应及时相互通报流感、禽 流感监测
4、卫生部及时向社
5、疫苗和药物
国家流感中心负尽快选育制备新亚型疫苗所需的毒,指导疫 苗生产厂家开展新的研制和验工作,以争取时间和机会。 卫生部织开展新亚型病毒的药物敏感研究,根据疫情形势评 估并提出调整抗病毒药物
6、其
(1)消毒
疾病预防控制机构协助和导做好对污染的物品、用具的消 毒工作。不需要进行空气和外环境
(2)
疫情发生地卫生部门要及时织开展健康教工作,教育群众出 现流感样症状要及时就医,减少外出,外出时佩戴
各级疾病预防控制中心对外公咨询电话,接受群众有关流感防 治知识的
(三)Ⅱ级应急反应
在Ⅲ级应急反应
1、流行病学调查
疾病预防控制机要及时组织开展对所有新亚型病染者的流 行病学调查,步明确疾的流行病学特征,为疾病监测和预防 制措施提供依据。开展传链调查,追踪所有密切接触者,进行家庭 隔离和
2、监测
疫情发生地卫生机构设
病,及时进行排查。
未发生疫情地区各级各类医疗机构要加热呼吸道病例预检 诊工作,配备专业人员,对发热病人行甄别和鉴别诊断,对可疑 病人要及时进行隔离,并采样分
3、疫苗、药物
有关部门加快新型流感疫苗的研制和评审。出现的省份及 周边省份各级主管部门组预防接种工作,根据需要,单位医务 室可作为应急接种点,但医人员应先经规范培训,接种点要符合预 防接种
根据治疗和预防工作需要,行政部门及时拟定抗流感病毒药 物使用
4、其
(1) 检疫
疫情发生地对外出人实行交通疫措施,测量体温,对体温≥ 38℃者进行医学
未发生疫情地对自疫情发生地的人员实行交通检疫措,进行 详细登记, 测量体, 询问有关状, 对体温≥ 38℃者进行医学观。 对可疑病人,立即送当地疗机构作进一步医学检查,并及时报告当 地疾病防
未发生疫情地对来自疫情发生地人员健康随访制度,每 日当地疾病预防控制机构报健康状况,出现症状者,立即送当地 医疗机构进一步医
(2) 健康教育
卫生部门要大力开展健康育和咨询,教群众好个人防护, 勤洗手,病人就诊时或与他人接触时要戴
(3) 疫情发生地卫生行部门根据疫情行情,就实施疫区封 锁、停产、停业、停课等措施向当地政府提出
5、医疗救治
病例收治到定点医院,
担,转运过程中司
(四)Ⅰ级应急反应
大流行期间,对
1、医疗救治
县级以上卫生行政部门根据流感流行情况,动一切医疗资源, 强危重病的救治,在必要时,建立和用临时医疗救治点。 疗机构就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩
2、监测策略调整
流感监测重点为集和报告流感样病例就诊数、住院病和严 重病例、死亡病例情,病人药品使和耐药情况、疫苗和其他物品 的使用况,为掌握疫情进展、疾病严程度以及医疗救治、疫苗和 药物合理使用提供决信
3、疫苗、药物
应急指挥机构及时组织评估、预测疫苗和药需求,组织生产 厂家扩大生产规模,最大程度地满足药物、疫苗的
4、卫生部每日向社
5、其
各级人民政府要织制定宣传方案,运用广播、电视纸等媒 体及宣传画、传多种形式展健康教育,向群众普及防治知识, 劝阻群众取消或推迟赴疫区国非必要的旅行,劝助疫区群众取消或 推迟赴非
各地卫生行政部门根据疫情行情况,就疫区锁、交通检 疫、停产、停业、停课等措施向当地政府提出
各级卫生行政部门设立一的咨询热话, 24小时解答群众有 关流感防治的咨询、举报和
(五)
1、评估
流感大流结束后,各级卫生行部门组织对流感流行理情况 进行评估。评估内容包括流感大流行的危害、现场调查处理情
苗和药物使用情况、病人救治情况、措果评价、应急处理中 存的问题和取得的经验及改进议。评估报告上报本级人民政府和 上一级人民政府卫生行
2、善后处理
根据有关法律、法和国家有关规定,认真做好对流感大流 急处理做出贡献的集体和人表彰和奖励,对因参与应急处理工作 致病、致残、死亡员给予相应的补助和抚恤,对急理期间紧急 调集、征用有关单位、企业的物资和劳务行
五、督导
(一)
卫生部全国流感大流行备工作导小负责组织对应对流感 大流行准备工作情况的督查。各级流感大流行准备领导小组均要期 不定期的组织督查。各级督查工作原则上每年不少于一次。督查内 容实施方的制定,组织的建立行机制,监测系统建立和运 行,苗、药物准备,医疗救治准备,培训及演练,康教育。督 查组成员包括生行政领导、疾病控制、卫生监督医疗专业技人 ,采明暗访的形式,调查真实的准备工作情况,并做调查与 指导相结合。督查估结果应及时反馈和通报,对需要改的,
(二)
在各级政府的领导,各级卫生行政部门要及时组织对辖区各部 门流流行应急工作的全面督查,按照相关和技术规范要求, 逐项进行督查、办。督查内容包括监测系统,物、疫苗管理和接 种工作,医疗救,康教育和咨询等。督查中发现的问题要在现场 解决。督查结果要时
六、附 则
本预案由卫生部
各省、市、县(市、区)生行政部门根据本预案,结合本地 实际,制定本地、本单位预案和实施
卫生部工作总结
卫生?部
?
卫生部?工?总结?5?月?份工作?经?完全?交付?到我?们?10?系的?手中??了，对于?我们?言?责任?重大?。作?为新?的主?力力??量我们的?日常??中也??相继出现?一?些问?题，?比如?些?班级?不支?持我?们的?工作?等等?，但?这??问题?并没有阻?碍我?们前?进的?脚步?，我?们相?继找?出相?应的?策?。以?下是?5?月份我?们生?卫?总?结内?。?一? 、白?天保?洁在?月?里我?们除?了搞?公??区生外?，我?还?针对?白?保洁?加大?了考?勤力?度，??面对白天?保洁?难的??情况我们?部门?当时?也?入困?境，?主要?是晚?上上?完选?修课?的班?级未?能及??时的将垃??圾带走，?这使?得?室很?。?此?我们?次?向授?课的?老师?提及??此事，?都无?效。?这?得我?们白?天保??洁的工作?很难?进行?下去?。二? ?、 ?上教?打?扫晚?上教?室主?针?对星?期一?和星?期三?的大?扫除??，因为这?关?系到系?部的?考勤?和排?名?题，?所以??也是个重?点要?抓的?对象?，通?过上?个?月召开?的生??卫委员会?议，?教室?打扫?有了?明显?的改?善，?尤其?是多?媒体?10?01?。?三? 、? 义务?劳?在义??劳动方?面，?我们?系由?班?级少?，有?时?未能申??请义务?。?这并?能代?表我?们就?不会?申?义务?打扫?，从?下个?月?开始，?一定?做到?每周?一次?。?5?月份总?来说?我?生卫?部的?工作?还是?比较??稳有序?的进?行着?，?此期?间也?发现?了?些问?题，?如与??班沟通?上存??在着不足?，积?极性?不高?。这?些?题也?不是?我??系才?有的?，这?是一??个共同存?在的??问题，面?对这?些问?题我?们部?门没?有选?择坐?不?管，?我就??在本月?开了?生卫?委员?会议?，我?们互?相用??聊天的方?式谈?工作?，不?漏掉??一个班是?我这?次开?会的?原则?，每?班我?都进?行了?交谈?，?他们?问?题??给予较?好的?回答?。
做，而且?要把?整个?系部?也融?入进?来，?这样?在开?展工?作上?就会?产生?积
的反应。?信息?工程?系? 卫生?部?201?X-?5-?25? ?
?
卫生部方案
卫应急预警便函?2011?96号
卫生部卫生应急办
请协助做好突发公共卫生
现状与需求调
各、自治区、直辖市卫生厅（
为切做好突发公共卫生事件监测预
相关度，受我办委托，卫生部卫生发展
“突公共卫生事件监测预警制度建设”
突发共卫生事件监测预警现状和制度建
相关卷调查工作，为突发公共卫生事件
提供依据。
请各根据调查方案（见附件1）的
调查作，并于2011年6月10日前将
生部卫生发展研
联系
卫生部卫生发展研究中心 周晓爽
电 话：010-68792975
010-82801242
传 真：010-82801242
附 件：1.
2. 调查表
二〇一一年五月
（信息公开形式：
附件1
调查方案
一、 调查对象
本次查拟对省、市、县三级卫生行
共卫事件应急处置的处室以及相关技
查，各省（区、市）按照经济发展水平
选择5个有代表性的地市（包括1个省
市）、每个地市选择5个县区作为调查单
的地市调查所辖全
各级调查对象具
（一）卫生厅（局）：应急办、疾控处/
监督局/科，各处/科室1-2人；
（二）疾控机构：熟悉突发公共卫生
的相关科室，各科室2-3人；
（三）监督机构：熟悉突发公共卫生
的相关科室，各科室1-2人；
（四）医疗机构：熟悉突发公共卫生
的相关科室，各科室1-2人。
二、调查表填报程序
（一）下载调查表
我办于5月25日通过传真和电子邮
和调表发送至各省（区、市）卫生厅（
地卫
并转发给辖区内相关
（二）填写调查表
填写查表时，请仔细阅读问题和答
保填写内容的完整、准确。
（三）上报调查表
各省（区、市）卫生厅（局）应急办
一收后，邮寄至卫生部卫生发展研究中
京市
展研中心卫生政策风险管理研究中心, 收
编：100191) 。同时，将调
wsyjjcyj@163.com ，xnhao5421@163.com。
三、调查表填报
（一）填写过程中如有疑问，请及时与
调查表后，请告知
（）上报截止时间为2011
感谢您的配合！
附件2
国家发公共卫生事件监测预警制度
您好！
为了一步完突发公共卫生事件监测预警的机制，从制度
事件测预警作，提高监测预警工作的效率与准确性，生部
件监测预警制度建
根据国现行突发公共卫生事件监测预警体系设置，在对前
规研梳理的础上，组织专家进行了多轮的研究讨论和场调
生事监测预制度所涉及的一些关键性内容，并设计了《国家
制度设需求查表》。希望通过此次调查，了解我国监预警
及相技术门对监测预警的认知情况，为监测预警制
本调只用于
见，的意见对于我们的研究和提高监测预警
衷心感谢您的配合！
一、基本情况
1. 1.1单位性
（1）生行政理 （2）疾病预防控制 （3）卫
（5）其他（
1.2单位级别：(4)
（1）家级 （2）省级 （3）地市级 （4）区县级 （5）其（请注
1.3 具体部门/科室： 医务科
2. 您的文化程
（1）高中、
3. 您的职称：(3)
（1）
4. 您参加工作的年限： 年 √ √
（1）<5年 （2）5-10年="" （3）11-20年="" （4）="">20年
5. 您目前的工作职责（可多
（1）发公共生事件应急处置与管理 （2）突发公共生事
与控制 （4）健康危险因素的监测与控制 （5）健康教
（7）卫生
6. 您的专业背景（可多选）：(5) √ √
（1）急管理 （2）政策研究 （3）卫生/行政管理（4）流行
（6）健康教
7. 目前主从事专业领域的工作年限（如果是多个领，请
√
（1）专业 1: 急诊急救
（2）专业 2: 儿科
8. 您对突发公共卫生事件监测预警工作
（1）
9. 在过去5年中，您无论以专业人员、技术专家还是政管理
件（
其中：（1）以通专业技术人员身份 次；（2）以
管理人员身份 1 次；
9.1 在处的事件中，在监测和预警方面，给您印象
√
二、监测预警认知
1. 对《突事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条
预案》等相关法律法规中关于监测预警制度
（1）
2. 您认为有的法律法规、预案等，是否能够提供全的、可
（2）
（1）能，现有法律政策文件已经很清
（2）现有法政策文件做出了一些定义与规定，尚能够
（3）现有法政策文件做出了一些定义与规定，但是缺操作
监测预警的需要
（4）不清楚
3. 从您的作经验来看，您认为建立专门的突发公共生事件
管理规定有没
（1）非常
（5）完全没必要 （6）不清楚
4. 您认为发公共卫生事件监测预警工作应该包括哪些内
√ √ √
√ 4.2 预警包括（
（1）布健康提（2）专业部门预测、预报 （3）政府部门发布
门进行急准备、
5. 您认为公共卫生事件监测预警的点在哪里（可多选）？ 4.1 监测包括(可多选) ： （1）集信息 （2）核查信息准确性 （3）监测信息分析汇总 （4）进行风险评估、做出
√ （1）监网络不健全 （2）部门间协调配合
（4）乏相应规章制度规范 （5）没有形成常规的工作机
（7）现有
5.1 您认为现有制度无法执行的原
（1）职责不 （2）生部门
（3）突发事本身的不确定性和隐蔽性（例如：职业中毒、
（4）警程序明确 （5）只有行政部门能发
（7）预警范围不清楚 （8）其他（请注明）
√（1）传病疫情直报系统 √（2）突发公共生事件报告系统 √（3）不明原因肺炎监测系统 √（4）临床异常症状 （√5）舆情监测系统 √ 电热线 （ （6）123207）举报 √（8）值班或咨电话 √ （9）其他规
（1）常重要√ （2）很重要 （3）一般 （4）不
8. 您认为分析汇总突发公共卫生事
（1）非重要 （2）很重要 （3）一般 （4）不重要 （5）不需要 （6）不
（1）是的，熟悉 √（2）是的，但不是很
10. 您认为下列对风险评估的
10.1风险评估，就是通过对监测信息的综合分析，可能产生的危险做出评判 （11）国际组织、其他国家或地区的通报 （12）其他（请注明） 7. 您认为开展公共卫生事件信息常规监测收集工作用： 6. 您认为突发公共卫事件监测信息来源主要应该包括
（√1）确 （2）错误 （3）不清楚 （1）正确 （2）错误 （3）不清 10.2
10.3险评估报告行编制、审核和复审三级审核制，相应人员应接受专门培训，持证上
10.4风险评估用传染病疫情监测上，其实质类似于周/月/旬疫情分析 √（1）正
10.5您对风险评估的
11. 您为风险评估在突发公共卫生事件监测预
（1）在综合析的基础上，预先做出判断 （2）能供点
（3）多大实
（6）其他（
12. 您认为预
12.1各级人政府根据有关法律、行政法规和国务院规定权限
12.2级人民政府生行政部门根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机提供的
√ 测信息, 及时分析其对公众身心健的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。 （1）是 （2）否 （3）不清楚 12.3国务院卫行政部门或经的省、自治区、直市人民府卫生行政部门及时向
（1）是 （2）否 （3）不清楚
12.4务院卫生行部门及时向国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市人民府卫生部门以及
（1）是 （2）否 （3）不清楚
13. 您认为预警的
13.1发布主体必须是各级人民政府，别的
√ （2）错误 （3）不清
√ 13.2发布主体可以是各级人民政府及其授权
（1）正确 （2）错误 （3）不清楚
14. 您认为发布预
14.1 只能政府对社会发布的预警级别，不包括卫生行政部所公
（1）正确 （2）错误 （3）不清楚 √
√ （2）错误 （3）不清
15. 认为下列什形式属于预警？ 14.2是政府对社会发布的预警级，可包卫生行政
15.1人民政对各机构、组织做出的应急准备、动员的行（这
（1）是 （2）否 （3）不清楚
15.2 可以卫生行政部门采取各种形式向社会所公布的发公
√ 行趋势、危害、健康警示、提示等（这一阶段，不包括对社会公众宣布入某一预警级别） （1）是 （2） （3）
（1）是 （2）否 （3）不清楚
15.4生行政部门系统内（如医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等）相关技部门所做
（1）是 （2）否 （3）不清楚
15.5卫生行政部门根据监测信息向人民
（1）是 （2）否 （3）不清楚
15.6除上述形式以外，您认为
16. 本地或（市）级行政部门有关于突发公共卫生事件监测警的
（1）
17. 目前所在地区已经开展了哪些突发公共卫生事
（1）染病疫情
（4）床异常状监测 （5）舆情监测 （6）12320电
（8）班或咨电话 （9）其他规定但未纳入法定报告统的
（11）国际
18. 目前所在地区已经开展了哪些发公共卫生事件风险评估工作（可多选）？ √（2）甲型 H1N1流感、人禽流感等件处置过程中的情研判 √ （3）传染病暴发、流的风险估 √ （4）定期或
√ √ （1）大活动（如北京奥运会、上世博会等类似大型活动）的风险评估 （5）其他（请注明） 19. 目前您所在地区已经开展
（1）发布健提示 （2）发布事件处置信息 （3）卫生
（4）专业构发布事件预防和处置等相关信息（5）
（6）其他（
三、家突发公共卫生事件监测预
1. 您认为预警的作
1.1预警是单纯的政府行政行为，为了
（1）是 （2）否 （3）不清楚
1.2 预警
1.3 预警是种行政行为，为了及时对公众做出警示 √ （2）
1.4 预警是为了相应机构进行应急动员，根据职责分工，进行相应的应急
1.5 预警是府行政行为，为了及时对社会公众做出警示，启动相
（1）是 （2）否 （3）不清楚
1.6 警是一种技术为，由专业技术机构或协会就某种风险据风险评估结论向社会做√ √ 响应警示、
（1）是 （2）否 （3）不清楚
1.7 除上述预警的作用，您认为预
2. 您认为预警信息发布的
（1）各卫生行政部门 （2）县级以上人政府 （3）县以上人民府授权的相关
3. 您认为预警的受众
√（3）以
（5）人政府授权的方发布 （6）相关部门间的通报或卫生部门内的报 √ （7）专
（8）其他（
5. 您认为应谁提出预警建议？ （1）社会众，使其及时获取信息，做好防护 （2）相关机构及部门，能够及时好应急动员，保证应急资源（人、财、物）的置、调动与用 4. 您认为预警的发布形包括哪些？ （1）警示 （2）通 （3）新闻发会 （4）媒体的提示（包
（1）卫生以
（3）由专委员会提出 （4）由卫
（5）其他（请注明） √
√ 6. 认为监测预警制度是否需要设计制
（1）非必要 （2）比较必要 （3）一般 （4）不需要 （5）不清楚 （6）无所
√（1）确监测预警的组织领导 （2）有必要的人力配备 （√3）保必要的资源配置 √ √（4）置相应的评
6.1 如果需要的话，您认为应该
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