范文一：崇阳联社运用“八大战术”清收表外不良贷款

崇阳联社自5月份发出表外不良贷款清收攻坚战动员令以来，巧妙运用“八大战术”，在不到5个月的时间共收回表外不良贷款1137笔、金额220万元，提前3个月率先完成了表外不良贷款全年清收任务，其中收回最大一笔欠款为4万元，收回最小的一笔欠款仅2元，收回最久的一笔是1955年欠款，收回最赖的一笔是3.21万元村组集体欠款。

推墙战术——跨社挑选清收。在清收工作中，大家打破机关与基层、社与社、外勤与内勤的界线，实行跨社挑选借据清收。高枧信用社的表外不良贷款仅23笔、金额12万元，其中17笔11万元是已破产的乡镇企业贷款，加之2笔贷户已死亡，本社可收余额相当少。在这种情况下，该社5名员工只得领取4.8万元的清收任务去其他信用社“打野食”，最终跨社收回5个信用社结欠的表外不良贷款49685元，完成全年清收任务104%。

扫雪战术——责任追究清收。该社要求放款责任人、管贷责任人各自扫清“门前雪”，严格实行责任追究清收，对责任人明确清收时限和每月最低清收任务，督促其加快不良贷款清收进度。白霓信用社主任刘龙岗的舅子结欠贷款，他认为自己有责任有义务收回这笔贷款，随即动员老婆，说服岳母，通融嫂子，一起做工作“围攻”舅子，最终收回贷款1万元。天城信用社管贷责任人周某共收回别人所发放的责任贷款16笔、本金9863元。

打包战术——买断让利清收。该社对余额在1000元以下且年限很长的贷款实行打包清收，做到笔数减少，金额减少；对单笔金额在1000元以上的已置换不良贷款，在农信社内部干部员工自愿的情况下，可以实行一次性现金买断让利清收。港口信用社主任王海明带头一次性买断50元以下的六七十年代老借据36笔、金额1680元。

狼群战术——专业集中清收。联社清收保全部切实履行专业清收职能，充分发挥克难攻坚和模范带头作用，勇于挑大梁担重任，全力组织专班集中清收。从6月7日开始，清收保全部分四批先后对城北、白霓、青山、天城四个贷款余额较大的信用社，采取“蹲、守、堵、追、磨”的办法进行集中清收。截止9月末，联社清收保全部共收回表外不良贷款72万元，占全县农信社收回总额的33%，立下了汗马功劳。

严打战术——依法起诉清收。联社清收保全部与县法院合作，成立驻联社金融法庭，信用社清收人员与法院法官发扬敢碰硬、敢拼命的精神，做到不怕碰钉子，不怕失面子，不怕伤身子，挨家挨户收款子，把法庭开到田间地头，运用午间法庭、夜间法庭、假日法庭对“赖账户”、“钉子户”进行依法起诉并予以坚决打击，起到了清收一户、震动一方、带动一片的良好效果。截止9月末，通过依法清收共收回表外不良贷款21笔、金额19万元。

维权战术——债权保全清收。在表外不良贷款清收盘活中，该社要求清收人员将保全贷款诉讼时效作为第一要务，运用上门催收、送《逾期贷款函证通知书》、寄《逾期贷款催收通知书》特快专递、在电视上播放《催收公告》等方式保全贷款的诉讼时效，有效维护了农信社已置换不良贷款的债权。该社先后送出《逾期贷款函证通知书》365份，寄出《逾期贷款催收通知书》特快专递78份，保全已置换不良贷款278万元。

一线战术——三级督办清收。清收工作中，该社实行领导包片、部室挂社、社主任包重点户的三级督办制，出现了领导干部在一线指挥，措施在一线落实，问题在一线解决，清收成效在一线体现的良好局面。崇阳农行一员工田某拖欠贷款1.8万元不还，联社主任郑永和身先士卒，五次上门做工作，并通过自己在通城农行工作的弟弟，请出崇阳农行的领导出面做“说客”，千辛万苦收回贷款本息2.3万元，最终结清了这笔拖欠20多年的陈贷。在清收攻坚战中，联社分管清收工作的监事长姜功平没有休息日，实行流动办公制，哪个信用社出现困难，他就把办公室搬到那个信用社进行现场督办，对思想上有畏难情绪的部分老员工和刚进信用社的新员工，总是不厌其烦地逐个做思想工作，为他们出谋划策，帮助他们一一完成清收任务为止。

竞赛战术——全员上阵清收。该社上到领导干部，下到普通柜员，人人都分配了表外不良贷款清收任务，个个都参与到清收攻坚战中，你追我赶开展清收竞赛。一是社与社之间你追我赶争红旗。各社围绕自己目标任务，选对象，定措施，抓落实，你追我赶争抢清收流动红旗。至9月末，机关所有部室和全县17家信用社全部提前完成或超额完成了全年清收任务，其中石城信用社完成全年清收任务的138%。二是员工与员工之间争先恐后忙清收。在全县农信社范围内形成了“人人想清收，人人抓清收，人人干清收”的浓厚氛围。至9月末，全县农信社所有干部员工全部完成或超额完成了个人全年清收任务，其中石城信用社主任陶再明个人清收表外不良贷款43规戒律笔、金额5.6万元，占全年个人分配任务的280%，成为基层社的清收“功臣”

范文二：某某联社表外不良贷款调查报告

**联社关于对表?外不良贷款

的调查报告

根据**市办关于对于?对表外不良贷?款相关问题进?行调查的通知?，现将我县表外?不良贷款调查?情况汇报如下?:

一、基本情况

二、存在问题

(一)清收难度大。现金收回进度?慢、比例低。

(二)贷户流动性加?大，外出务工者较?多，难得找到人，找到人

又难以?做工作;借款人死亡或?者做生意经营?失败，无力归还款;

借款人相互攀?比跟着不还贷?款，或者只愿还本?金，不愿还转据后?

的利息。

(三)信用社可用执?行手段较少，由于贷款多为?信用贷款，对借

款人缺乏?约束力。

(四)信用社信贷队?伍人员少，无专门清收队?伍，管理贷款笔数?多，金额小，没有过多精力?清收盘活表外?不良贷款。

(五)诉讼时效没有?保留，不能通过法律?手段起诉，由于借款人死?亡或者是找不?到人，诉讼时效以致?难以保留。

三、下一步打算

省联社制定的?现有的规章制?度下可以支撑?表外不良贷款?的处置，但是具体运用?中需要根据根?据各地实际，因地制宜。通过结合

滑县?联社情况和学?习其他兄弟单?位的好的做法?，我们认为需要?切实做到以下?几个方面:

一是落实清收?责任。各社应将表外?不良贷款逐户?落实管户责任?人及清收责任?人。对原贷款的介?绍人，属贷款的起源?人，具有人熟、地址熟和贷款?情况熟的优势?，要积极主动协?助清收。在贷款责任明?确、事实清楚的前?提下，发挥贷款第一?责任人的清收?优势，督办第一责任?人收回其发放?贷款。

二是保全诉讼?时效。对即将丧失诉?讼时效贷款和?已丧失诉讼时?效贷款要进行?全面清理。清收责任人按?先急后缓原则?，及时清收并下?达催收通知书?，保全贷款诉讼?时效。农信社主任应?加强对催收通?知书送达的督?办，对未能送达的?要及时采取一?切补救措施确?保时效。对取得借款人?签名的催收通?知书回执及时?交会计存档。协助法院加大?执行力度。

三是采取灵活?清收方式。对借款关系复?杂，长期未能收回?的大额不良贷?款，需借助外界专?业清收人员清?收的，实行风险代理?清收，签订风险代理?协议，清收过程中产?生的一切费用?由代理人承担?，按现金收回本?息的可给予一?定比例的代理?费。对表外相对优?质的不良贷款?，可以实行拍卖?和协议转让债?权方式清收，按“员工自愿、风险自担”的原则，由员工择户进?行买断清收。对重点大户实?行一户一策清?收。

四是实行全员?清收。系统内所有员?工，对全辖区内不?良贷款，均可择户清收?。按“谁清收、谁获利”的原则，根据清收费用?标准及

时兑付?给清收人员。

五是加大考核?力度。对表外不良贷?款本息收回的?，按照一定的比?例直接从收回?金额中拨付费?用奖励清收人?员，鼓励能人多收?多收益。

六是与政府联?合清收。借助行政力量?，由政府组织纪?检监察、法院、农信社等部门?组成联合清收?专班，层层落实清收?任务，对收回表外不?良贷款剔除清?收费用后农信?社和政府按照?一定比例分成?。对财政拨款的?单位和个人，采取纪律、行政和法律的?手段清收;对村组贷款、农户贷款和个?体工商户贷款?，营造讲诚信的?社会舆论氛围?清收;对钉子户、赖账户，重点依法清收?，收回一户震动?一片，教育一方。

范文三：“三种机制”推进表外不良贷款清收处置

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“三种机制”推进表外不良贷款清收处置日期:2010-11-29 作者:山东省禹城市农村信用联社 王吉合 尹承 李国一 来源:合作金融 山东禹城市农村信用联社从“加强组织领导，健全管理体系，改进激励措施，创新清收手段”入手，组织打好表外不良贷款处置的攻坚战，在实践中逐步探索出了一条科学规范、适应形势、具有自身特色的处置表外不良贷款的新路子，两年来共清理收回3004.42万元。

建立高效的组织领导机制

工作中，该联社以建立“四项体系”为突破口，推动表外不良贷款管理有条不紊地开展。

建立专门的领导体系。实施资产置换后，成立了表外不良贷款清收活动领导小组。在加强组织领导的基础上，该联社结合责任贷款清理等活动，多次召开由中层以上管理人员和客户经理参加的专题会议，动员全体员工，转变观念，调动一切积极因素，全力开展表外不良贷款清收工作。

建立二级管理体系。为提高表外贷款管理水平，降低经营风险，禹城联社分别对不良资产管理中心和信用社明确了工作职责。资产管理中心主要负责对全辖表外不良贷款清收工作进行指导、协调、监督，制定各项收回盘活工作制度和措施。基层信用社明确信贷专管员为贷款管理组长，全面配合联社不良资产管理中心，对本社不良贷款管理负责，及时总结工作中的典型经验、做法，按月向联社进行汇报。

建立明确的目标体系。针对整体业务经营状况，明确了表外反哺表内的工作重点，把表外不良贷款清收作为化解历史包袱，提升经营能力，推动业务发展的突破口,积极向表外不良贷款要效益。具体清收上，突出政府整体置换和央行票据兑付不良贷款作为压降重心，集中合力，进行强化攻关。

建立信息沟通体系。在建立定期总结分析制度，及时调整工作重点。在建立有效督导制度的同时，实施了月度清收进度光荣榜和曝光台。按月对各信用社进展情况进行排名通报，对后3名信用社进行曝光。

推行规范化运作机制

加强制度执行力建设。为加强表外不良贷款管理，相继出台了《表外不良贷款管理暂行办法》、《表外不良贷款诉讼时效管理方案》等20余项符合工作实际的制度办法，为表外不良贷款的标准化、规范化管理奠定了坚实基础。同时，本着“与时俱进”的原则，根据上级要求和工作开展情况，及时对各项规章制度进行修订、完善，确保规章制度的可操作性。

加强档案资料规范化建设。首先对全辖所有表外不良贷款资料进行了清理整顿、查漏补缺，确保了信贷资料的法律效力;其次对所有企业类和个人类5万元(含)以上的表外不良贷款资料全部由资产管理中心进行集中管理;再次是资产管理中心和信用社分别建立表外不良贷款台账，按月核对，确保真实准确。

加强清收队伍建设。结合人员竞聘，把超过规定年龄，但具有丰富不良贷款管理和清收经验的管理人员充实到资产管理中心，专职从事不良贷款清收工作，提高清收效能。现已有4名曾担任过信用社主任职务的人员，专职从事不良贷款的清收工作，为其配备了2辆面包车，并张贴了“依法收贷、依法管贷”字样，专项用于不良贷款的清收清理工作，为表外不良贷款清收提供有力的硬件支持，营造良好的舆论环境。

创新清收处置机制

”，掀起表外不良贷款清收新高潮。针对表外不良贷款余 第一，开展全员上阵“围歼战

额大、笔数多、清收难的问题，禹城联社对表外不良贷款重新进行了梳理。结合文明信用富民工程，各信用社、客户经理按照辖区对已核销、整体处置、央行票据兑付等表外不良贷款

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进行户户核对，确保不超诉讼时效和保证期间，灵活地使用现金清收、盘活、换人清收等措施，实现表外不良的真实下降。通过“围歼战”，共计清收表外不良贷款本息600余万元。

第二，开展依法清收“外围战”，以点带面提高清收效果。实践中，重点对企业贷款进行依法诉讼清收，同时，基层信用社协调乡镇司法部门，以“流动法庭”的形式，提高依法清收效能。

第三，开展重点大户“攻坚战”，依托政府促共赢。工作中，该联社明确企业类重点大户，由联社班子成员协调地方党委政府等有关部门进行重点攻关，信用社主任对辖区大户进行挂靠清收。今年以来，共清收大户表外不良贷款22笔215万元。其中，仅联社班子成员就清收11笔135万元。

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范文四：“三种机制”推进表外不良贷款清收处置

日期：2010-11-29 　作者：山东省禹城市农村信用联社 王吉合 尹承 李国一 　来源：合作金融

山东禹城市农村信用联社从“加强组织领导，健全管理体系，改进激励措施，创新清收手段”入手，组织打好表外不良贷款处置的攻坚战，在实践中逐步探索出了一条科学规范、适应形势、具有自身特色的处置表外不良贷款的新路子，两年来共清理收回3004.42万元。

建立高效的组织领导机制

工作中，该联社以建立“四项体系”为突破口，推动表外不良贷款管理有条不紊地开展。

建立专门的领导体系。实施资产置换后，成立了表外不良贷款清收活动领导小组。在加强组织领导的基础上，该联社结合责任贷款清理等活动，多次召开由中层以上管理人员和客户经理参加的专题会议，动员全体员工，转变观念，调动一切积极因素，全力开展表外不良贷款清收工作。

建立二级管理体系。为提高表外贷款管理水平，降低经营风险，禹城联社分别对不良资产管理中心和信用社明确了工作职责。资产管理中心主要负责对全辖表外不良贷款清收工作进行指导、协调、监督，制定各项收回盘活工作制度和措施。基层信用社明确信贷专管员为贷款管理组长，全面配合联社不良资产管理中心，对本社不良贷款管理负责，及时总结工作中的典型经验、做法，按月向联社进行汇报。

建立明确的目标体系。针对整体业务经营状况，明确了表外反哺表内的工作重点，把表外不良贷款清收作为化解历史包袱，提升经营能力，推动业务发展的突破口,积极向表外不良贷款要效益。具体清收上，突出政府整体置换和央行票据兑付不良贷款作为压降重心，集中合力，进行强化攻关。

建立信息沟通体系。在建立定期总结分析制度，及时调整工作重点。在建立有效督导制度的同时，实施了月度清收进度光荣榜和曝光台。按月对各信用社进展情况进行排名通报，对后3名信用社进行曝光。

推行规范化运作机制

加强制度执行力建设。为加强表外不良贷款管理，相继出台了《表外不良贷款管理暂行办法》、《表外不良贷款诉讼时效管理方案》等20余项符合工作实际的制度办法，为表外不良贷款的标准化、规范化管理奠定了坚实基础。同时，本着“与时俱进”的原则，根据上级要求和工作开展情况，及时对各项规章制度进行修订、完善，确保规章制度的可操作性。

加强档案资料规范化建设。首先对全辖所有表外不良贷款资料进行了清理整顿、查漏补缺，确保了信贷资料的法律效力；其次对所有企业类和个人类5万元（含）以上的表外不良贷款资料全部由资产管理中心进行集中管理；再次是资产管理中心和信用社分别建立表外不良贷款台账，按月核对，确保真实准确。

加强清收队伍建设。结合人员竞聘，把超过规定年龄，但具有丰富不良贷款管理和清收经验的管理人员充实到资产管理中心，专职从事不良贷款清收工作，提高清收效能。现已有4名曾担任过信用社主任职务的人员，专职从事不良贷款的清收工作，为其配备了2辆面包车，并张贴了“依法收贷、依法管贷”字样，专项用于不良贷款的清收清理工作，为表外不良贷款清收提供有力的硬件支持，营造良好的舆论环境。

创新清收处置机制

第一，开展全员上阵“围歼战”，掀起表外不良贷款清收新高潮。针对表外不良贷款余额大、笔数多、清收难的问题，禹城联社对表外不良贷款重新进行了梳理。结合文明信用富民工程，各信用社、客户经理按照辖区对已核销、整体处置、央行票据兑付等表外不良贷款进行户户核对，确保不超诉讼时效和保证期间，灵活地使用现金清收、盘活、换人清收等措施，实现表外不良的真实下降。通过“围歼战”，共计清收表外不良贷款本息600余万元。

第二，开展依法清收“外围战”，以点带面提高清收效果。实践中，重点对企业贷款进行依法诉讼清收，同时，基层信用社协调乡镇司法部门，以“流动法庭”的形式，提高依法清收效能。

第三，开展重点大户“攻坚战”，依托政府促共赢。工作中，该联社明确企业类重点大户，由联社班子成员协调地方党委政府等有关部门进行重点攻关，信用社主任对辖区大户进行挂靠清收。今年以来，共清收大户表外不良贷款22笔215万元。其中，仅联社班子成员就清收11笔135万元。

范文五：长阳资丘信用社清收表外不良贷款成效显著

长阳资丘信用社清收表外不良贷款成效显著

2011年～湖北省长阳土家族自治县资丘信用社抓住改革机遇～向内使劲向外挖潜。在清收盘活工作中该社动真格～下猛药～采取一切措施调动员工清收盘活工作的积极性～在实际工作中他们采取有针对性的工作方式～因人而异～例如～以情感人、与贷户签定分期还计划～对赖账户、钉子户启用依法诉讼程序等～盯住一户就不放过一笔～逐户逐笔攻坚盘活不良贷款。同时～该信用社员工还利用张贴标语、向客户派送宣传资料以及入村到户～广泛宣传个人征信系统中信用信息对公民在社会经济活中的重要作用～向客户宣讲良好的信用记录是公民取得融资资格的首要条件～通过宣传教育推动本地信用环境的整治～有效维护了农村正常金融秩序。

截止12月25日～该社共清收盘活表外108、110两科目中的贷款134笔～本息计481714元～其中收回不良贷款本金348975元～利息132739。收回的这些贷款中属八十年代以前发放的有25笔～本金13153元～利息14659元～其中最长一笔为1976年1月13日发放的200元～借款当事人已身故～共收回该笔贷款本息971.6元。属九十年贷内发放的有47笔～本金52390元～利息35905元。

该社负责人表示～新的一年即将到来～在新年里他们会一手抓贷款的增量和新增贷款的风险控制～一手抓存量盘活～活化信贷资金～借2011年的东风～早安排～早行动～争取攻坚盘活取得更大的成效。

长阳农信社 刘诗平

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