股权市场

促进区域性股权市场健康

会议指出，规范发展区域性权市场，有序扩大更加便利中小微企业股权融资，是推进供给侧结构性改革重要举，对完善多层次资本体系，使金融更好服务实体经转型升级，深入实创新驱动

会议确，一是促进区域性股权市场在规范中发展，发挥其主要务所在省行政区域内中小微企业的积极作用。是各省（区、市）和计划单列市区域性股权市场由1家机构负责运营。对同区域多家营机构的，要积稳妥整合。三是实行合格投资者度。参与区域性股权市交易的，应当是依法设立且备一定条件的法人构、伙企业以及具备较强风承受能力和一规模金融资产的自然人等。四是抓共管落监管责任。省级政府负责按规定对区性股权市场实施监，并处置责任。证监会负责对发行证券的范围、交易方

城管建设

更好体现执法的统一性、权威性

会议认为，按照党中央、国务院关于加强市管理执法队伍建设的要求，在全国统一和规管理管执法制式服装、标志标识，推进规范文明法，有利于营造好营商环

会议调，城管执法直接面对群众。要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，围绕完善中事后管理，推动建设一支管理精细化、执法规范化、务人性化的城管队伍，更好体现执法的统一性、权威，避免简单粗暴任执法。要把执法人员规录用和精简冗合，重点向市、县社区、街面等基层一线配备和倾斜。加推进城综合执法，防止交叉执法、复检查，逐步实“一”，提升管理和服务效能。为建设更加

■ 现场

把能整合的“大盖帽”

“我们统一城管执法式服装和标志识管理，绝不仅仅是‘换个形式’，根本的是通过统一服装，进一步推进规范执

当天会议通过城管执法一制式服装和志标识管理办法，推进规范文明执法，提升城管理平。**强调，城管是直接面对群众、与众关联较多的法人员，

“因此要建设一支管理精细化、法规范化、服务人性化城管队伍，更好体现执法的统一性、权威性，避免简单粗暴任性执法。”总理说，“统一城管执法制式服标志标识管理，更便于执法人员接受姓监督，为城市发展民生服务。城装要规范，执法行为更

当天会议强调，要把法人员规范录和精简冗员相结合，重点向市、县和社、街面基层一线配备倾斜。总理还特别要，要给地方综合执法改革

“一些地方已经在推进综合法，把能整合的‘盖帽’整合起来，实施几个部门联合监管。实践证明，些地方百姓是欢迎的。”说，“这也是我们工作努力的终方向。用老百通俗的话讲，

■ 解读

“执法资源应逐步向基

目前城管执法存在的不规范问题受到社会关注。国政法大学法治政府研究院院长王波认为，执法地方性问题突出，存在执法标准不一、执法资源配置不科学等问题。另外，城市管理法事项主要发生基层，但目前，越到基层，高素质员越少，出现执需要与执法资源配置倒挂。录用管方面，存在地方执法人员层次低，未解决公务员份保障不充足。同时，由于部分地区协

王敬波认为，此次会重点强调规执法问题。通过服装，标识统一只是规范一方。同时，还执法权威及统一性。

此外，她分析，还可解决前执法资源配置不问题。把执法人员规范录用和精简冗员相结合，重点市、县社区、街面等基线配备和倾斜。王敬波认为，执法资源逐步向基落实，尤

同时，会议明确城管理应采取合执法。她解释，城市管理不是九治水，应防止交叉，强调效率，应避免复检查，逐步实现“

本文为头号作者发布，不代表今日

城管执法 全国需有统一规范

“理顺城管执法体制，提高执和服务水平”。在《共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，单独提到了管工作，让城管这一社会热点成为市民和城管队员热议的焦点。天，北京晨报记者采了著名法学

社会各界热议

“城管在《决定》中被提到，真是让人外。”一位年轻的基层城管员表示，平时工作很辛苦，还常常得不到理解，而这次要理顺城管执法体制，他觉得今后开工作将会更加顺畅。“我们法有十四个大，执法时常常要协调其他部，以前‘八个大檐帽管不一个大草帽’的虽然没了，但是城管一家执法

而一些市民也在关注今后城如何提高执法和服水平，“我觉得有时城管执法太‘软’，对于无照商贩说教育，是城管走了他们还，更应该严格执法。”市民张先则表示，常常看到国各地城

体制不一 亟待解决

著名法学家应松年教授表示，城市管离不开城管，但是城管在们心目中形象并不好，这次《决定》中特别提出“理顺城管执法体制，提高执和服务水平”，非常准确地指出现在城需要解决的问。现在已经显现出很多因管工作产生的矛盾和冲突，严重的甚至有为，如果不理顺城管体制，

从执法制上来看，北京市城管此前从市政管委独立出，成为直属市政府的行政执法机构，局长是由公安局副局长兼任。应松年说，这是和其他省市城管不的一种体制，优势在于用公安民警的要求来管理城管队员，伍形象、素质都要，而且协调和其他部门关系，联系其他合执法也更方便。也地方是成立市管理委员会，城管委下辖支城市管队伍，“体制多样，城管队员编制也有很大差。”

应有全国统一的规定

很长一时间以来，呼吁城管工作要在国务院确定一归口部委进行领导的声音很强烈，应松教授表示，城市管理涉及方方面面，是每个市长的职责，由某一部门归口领导并不妥当，最好的办法是由国务院台一部城管执法的定，对城管的体制、编、执法权限和制做出统一的规定，包括城管的费来源。而选择哪种体制，目前没有论，需要专门对全国城管工情况进行深入调，地的成功经验，作出相应决定，使全国城

对于提高执法和服务水平，应松年教授表，城管执法不仅仅是行使权力，更多的是为群众服务，通过服务带动执法平。例如城管推行疏堵结合，城管对违法对人的违法行进行教育。告知违法行为，为对人提供疏导，执法中提供服务，执法中冲突会减少。北京城管从2010年开始，已提是本质的思路，多年来一直推

《决定》原文摘录

九、推进法治中

（31）深化行政执法体制改革。合执法主体，相对集中法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责一、权威效的行政执法体制。减少执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、域海岛等重域基层执法力量。理顺城

城管执法全国需有统一规范(图)

应松年资料图

“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”。在《中共中央关于面化改革若干大问题的决定》，单独提到了管作，这让城这社会热点再次成为市民和城管队员热议焦点。昨天，北京晨报记者采访了名法学家、中国政法大学终身授

社

“城管在《决定》中被提到，真是让人意外。”一位年轻的基层城管队员表示，平时工苦，还常常到理解，而这次要理城管执法体制，让觉得后开展工作将更加畅。“我们的执法有十四个大，执法时常常要调其他部门，以前"八个大檐帽管不了一个草帽"的现象虽然没了，但是城管一家法

而一些市民也在关注今后城管如何提高执法和服务水平，“觉有时城管执法太"软"，于无照商贩劝教，可是管走他们还来，更应该严格执法。”民张先生则表示，常常看到全国地城管的负面新闻，提高执

体制

著名法学家应松年教授表示，城市管理离不开城管，但是城管在人们心目中形象并，这次《决定》特别提出“理顺城执法体制，提高执和服水平”，非准确地出现在城管最需要解决的问。现在已经显现很多因城管工作产生的矛盾和冲突，严重甚至有暴力行为，如果不理顺城管体，

执法体制上来看，北京城管此前从市政管委独立出来，成为直属市政府的行政执法机构，局长也是由公安局副局长兼任。应松说，这和其他省市城管的一种体制，优势在于用公安民的要求来管理城管队员，队伍象、素都要好，而且协调和他部门关系，联系其他部门联合执法也更方便。也有方是成立城管理委员会，城管委下辖一支城市理队伍，“体制多样，城管队员的编制也很大差异。”应松年教授介绍，有的地方管理严格，人员

应有

很长一段时间以来，呼城管工作要在国务院确定一个归口部委进行领导的声音很强烈，应松年教授表示，城市管理涉及方面，是每个市长的职，由某一部门归口领导并不妥当，最好的办法是由国务院出台部城管法的决定，对城管体制、编、执法权限和工作机制做出统一的规定，包城管的经费来源。而择哪种体制，目前没定论，需要专门对全国城管工作情况进深入调研，综合各地的成功经验，作出相应决定，使城管

对于提高执法和服务水平，应松年教授，城管执法不仅是行使权，更多的群众服务，通过服务带动执法水平。例如城管推行疏堵结合，城管

进行教育。告知违法行为，为违法相对人提供疏导，执提供服务，执法中冲也会减少。北城管从2010年开始，已经提出服务是本质的思路，多年来一推进，加强和公众的

晨报

《

九、

(31)深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进合，着力解权责交叉、多头执问题，建立权责一、威高效的行执体制。减少行政执法层级，加强食品药品、全生产、环境保护、劳动保障、海域岛等重点领域基层执法力量。理顺管

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城管执法 全国需有统一规范(图)

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城管执法

应

“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”.在《中共中央关于面化改革若重大问题的决定》中，单独提到城工作，这城管一社会热点再次成为市民和城管队员议的焦点。昨天，北京晨采访了着法学家、中国政法大学终身

社

“城管在《决定》中被提到，真是让人意外。”一位年轻的基层城管队员表示，平时工苦，还常常到理解，而这次要理城管执法体制，让觉得后开展工作将更加畅。“我们的执法有十四个大，执法时常常要调其他部门，以前”八个大檐帽管不了一个草帽“的现象虽然没了，但是城管一家法

而一些市民也在关注今后城管如何提高执法和服务水平，“觉有时城管执法太”软“,于无照商贩劝教，可是管走他们还来，更应该严格执法。”民张先生则表示，常常看到全国地城管的负面新闻，提高执

体制

着名法学家应松年教授表示，城市管理离不开城管，但是城管在人们心目中形象并，这次《决定》特别提出“理顺城执法体制，提高执和服水平”,非准确地出现在城管最需要解决的问。现在已经显现很多因城管工作产生的矛盾和冲突，严重甚至有暴力行为，如果不理顺城管体，

执法体制上来看，北京城管此前从市政管委独立出来，成为直属市政府的行政执法机构，局长也是由公安局副局长兼任。应松说，是和其他省市城管的一种体制，优势在于用公安民的要求来管理城管队员，队形象、质都要好，而且协调其他部门关系，联系其他部门联合执法也更方便。也有方是成立市管理委员，城管委下辖一支城管理队伍，“体制多样，城管队员的编制也很大差异。”应松年教授介绍，有的地方管理严格，人

应有全国

很长一段时间以来，呼城管工作要在国务院确定一个归口部委进行领导的声音很强烈，应松年教授表示，城市管理涉及方面，是每个市长的职，由某一部门归口领导并不妥当，最好的办法是由国务院出台部城管法的决定，对城管体制、编、执法权限和工作机制做出统一的规定，包城管的经费来源。而择哪种体制，目前没定论，需要专门对全国城管工作情况进深入调研，综合各地的成功经验，作出相应决定，使城管

对于提高执法和务水平，应松年教授表示，城管执法不仅仅是行使权力，更多的是为群众服，通服务带动执平。例如城管推行疏堵合，城管对违法相对的违行为进行教育。告知法行为，为违法相对人提供疏导，法中提供服务，法中冲突也会减少。北京城管从2010年开始，已经提出服务是本质的思路，多年来一直

晨

《

九、

(31)深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进合，着力解权责交叉、多头执问题，建立权责一、威高效的行执体制。减少行政执法层级，加强食品药品、全生产、环境保护、劳动保障、海域岛等重点领域基层执法力量。理顺管

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“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”.在《中共中央关于面化改革若重大问题的决定》中，单独提到城工作，这城管一社会热点再次成为市民和城管队员议的焦点。昨天，北京晨采访了着法学家、中国政法大学终身

“城管《决定》中被提到，真是让人意外。”一位年轻的基层城管队员表示，平时工作很辛，常常得不到，而这次要理顺城管法体制，让他觉得后展工作将会更顺畅。“我们的执法有十四个大项，法时常常要协调他部门，以前”八个大檐帽管不了一个大帽“的现象虽然没了，但是城管一家法也

而一些市民也在关注今后城管如何提高执法和服务水平，“觉有时城管执法太”软“,于无照商贩劝教，可是管走他们还来，更应该严格执法。”民张先生则表示，常常看到全国地城管的负面新闻，提高执

体制

着名法学家应松年教授表示，城市管理离不开城管，但是城管在人们心目中形象并，这次《决定》特别提出“理顺城执法体制，提高执和服水平”,非准确地出现在城管最需要解决的问。现在已经显现很多因城管工作产生的矛盾和冲突，严重甚至有暴力行为，如果不理顺城管体，

执法体制上来看，北京城管此前从市政管委独立出来，成为直属市政府的行政执法机构，局长也是由公安局副局长兼任。应松说，这和其他省市城管的一种体制，优势在于用公安民的要求来管理城管队员，队伍象、素都要好，而且协调和他部门关系，联系其他部门联合执法也更方便。也有方是成立城管理委员会，城管委下辖一支城市理队伍，“体制多样，城管队员的编制也很大差异。”应松年教授介绍，有的地方管理严格，人员

应有

很长一段时间以来，呼城管工作要在国务院确定一个归口部委进行领导的声音很强烈，应松年教授表示，城市管理涉及方面，是每个市长的职，由某一部门归口领导并不妥当，最好的办法是由国务院出台部城管法的决定，对城管体制、编、执法权限和工作机制做出统一的规定，包城管的经费来源。而择哪种体制，目前没定论，需要专门对全国城管工作情况进深入调研，综合各地的成功经验，作出相应决定，使城管

对于提高执法和服务水平，应松年教授表示，城管执法不仅仅是行使权力，更多的是为众，通过服务执法水平。例如城管行疏堵结合，城管违法对人的违法行进行育。告知违法行为，为违法相对提供疏导，执中提供服务，执法中冲突也会减少。北京城管2010年开始，已经提出服务是本质思

提升城市

晨

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(31)深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进合，着力解权责交叉、多头执问题，建立权责一、威高效的行执体制。减少行政执法层级，加强食品药品、全生产、环境保护、劳动保障、海域岛等重点领域基层执法力量。理顺管

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“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”.在《中共中央关于面化改革若重大问题的决定》中，单独提到城工作，这城管一社会热点再次成为市民和城管队员议的焦点。昨天，北京晨采访了着法学家、中国政法大学终身

社

“城管在《决定》中被提到，真是让人意外。”一位年轻的基层城管队员表示，平时工苦，还常常到理解，而这次要理城管执法体制，让觉得后开展工作将更加畅。“我们的执法有十四个大，执法时常常要调其他部门，以前”八个大檐帽管不了一个草帽“的现象虽然没了，但是城管一家法

而一些市民也在关注今后城管如何提高执法和服务水平，“觉有时城管执法太”软“,于无照商贩劝教，可是管走他们还来，更应该严格执法。”民张先生则表示，常常看到全国地城管的负面新闻，提高执

体

着名学家应松年教授表示，城市管理离不开城管，但是城管在人们心目中形象并不好，《决定》中特别出“理顺城管执法制，提高执法和服水”,非常准确指出在城管最需要解决的问题。在已经显现出多因城管工作产生的矛盾和冲突，严重的至有暴力行为，如果不理顺城管体，影

执法体制上来看，北京城管此前从市政管委独立出来，成为直属市政府的行政执法机构，局长也是由公安局副局长兼任。应松说，这和其他省市城管的一种体制，优势在于用公安民的要求来管理城管队员，队伍象、素都要好，而且协调和他部门关系，联系其他部门联合执法也更方便。也有方是成立城管理委员会，城管委下辖一支城市理队伍，“体制多样，城管队员的编制也很大差异。”应松年教授介绍，有的地方管理严格，人员

应有

很长一段时间以来，呼城管工作要在国务院确定一个归口部委进行领导的声音很强烈，应松年教授表示，城市管理涉及方面，是每个市长的职，由某一部门归口领导并不妥当，最好的办法是由国务院出台部城管法的决定，对城管体制、编、执法权限和工作机制做出统一的规定，包城管的经费来源。而择哪种体制，目前没定论，需要专门对全国城管工作情况进深入调研，综合各地的成功经验，作出相应决定，使城管

对于提高执法和务水平，应松年教授表示，城管执法不仅仅是行使权力，更多的是为群众服，通服务带动执平。例如城管推行疏堵合，城管对违法相对的违行为进行教育。告知法行为，为违法相对人提供疏导，法中提供服务，法中冲突也会减少。北京城管从2010年开始，已经提出服务是本质的思路，多年来一直

晨

《

九、

(31)深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执权，推进综合法，着力解决权交叉、多头执问，建立权统、权威高效的行政执法体制。减少行执法层级，加强食品药品、安全产、环境保护、劳动保障、

理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

临淄城管执法局执法车辆采购

临淄城管执法

政

府

采

购

需

求

报

告

编制时间:2015年12月24日

项目名称:临淄城

采 购 人:淄博市

项目负责人:杨林 联系话:0533-2277016 资金来

拟采用的采购组织

拟采用的政府

拟采用的评审

采购内容:

2.1、采购明细

包号 名称 数量 单位

1 皮卡 4 辆

2 轻型客车 5 辆 注:标现场需提供相应所

供评委评审。

2.2技

包1皮卡:

名称 皮卡

直列、水冷、增压冷、高压

排量L 不

5MT 变速箱

外形尺寸(长×宽×)mm

货厢尺寸(长×宽×高)mm

整备质量kg 不大于1600

总质量kg

轴距mm 不大3025

格 排放标

最小转弯直径m 不大于11.8

最小离地间隙mm 不小于185

最高车速km/h 不小于120

轮胎 不低于215/75R15

准

1、动力转向、铝合轮毂、空调、

前雾;2、可翻转皮座椅、不锈钢质后保险杠，带原车倒车雷达;3、配 碟鼓空助力刹车;4、货箱尾门采用两片绞接式尾悬挂，不是铁链置 式悬挂，防挤伤尾灯; 5、车大梁为

整车坚固强度;6、身颜色为白

挂蓝色牌照。

供货 合同签订后

包2轻型客车:

车辆名称 轻型客车

车身形式 半长

直列、水冷、增压冷、高压

排量L 不

变速箱 5MT

驱动形式 发

外形尺寸(长)mm 不大于4700

外形尺寸(宽)mm 不小于1950

外形尺寸(高)mm 不大于2230

整备质量kg

总质量kg 不

轴距mm 不大于2900

排放

最小转弯直径m 不大于11.5

最小离地间隙mm 不小于165

准座人数 2+2+3人

1、前后空调、助力向、中控、

2、承载式高强度安车身、加型

后回感载比例阀; 4、人机工程学仪表台和方向盘; 5、驾驶席调配 潜坐; 6、麦逊独立悬挂、后变截面钢板弹簧带压减震; 7、置 侧拉门、双

滑耐腐蚀地板10、

许后期改喷)。

供货 合同签订后

说明:为保证正工作需要，采人

以往工作经验、并通过等途径参考了

及产品厂家或产品号时，仅出

供应商在投标报价时应从保证采购人工作为出发点选择合适的品，拟标货物的质量性能应相当于或不低于上述“参数”中的技

2.3售

(1)供应商提供的所有

(2)供应商提供的所有货物的各项质量标准，应当符合国(强制性)标准、各项规要求;国没相应标、范的，可使用行业标准、规;若中标供应商所供货物质不合格，造成的损失和

(3)中标供应商在交货须提供产品生厂

(4)售后服务:须提供不少于2年或5万公里保修政、并提供首保免费及市内24小救;在质证期内免费提供产品定期检查，指导采购方进行例行保养和维护，实施免

(5)在质量保证期内，投标人有义务对有缺陷的零部件进免修复或更换。因设备量缺陷造成购在人身、其财产损害的情况下，适用《中人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费

(6)重要设备的零部件在质量保证期内出现重大且同一故障虽经三或三次上大维仍能恢复功能，采购方有权要求投标人更换新的部件，情况特别严重

(7)投标人在淄博市范内必须有专业经

(8)投标人须保证保期后以

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