攻坚克难 精准施策 力争率先实现全面脱贫 ——xx市精准扶贫精准脱贫工作纪实
这一组数字,是对我市扶贫开发工作的注脚和诠释,是扶贫开发工作者团结一心、攻坚克难、努力拼搏、科学发展的有力印证。历年来,我市高度重视扶贫开发工作,把解决贫困问题作为吴忠经济社会发展的战略重点,使全面建成小康社会目标渐行渐近。吴忠市委、政府不断深化对贫困成因的认识,不断创新扶贫开发思路和方式,实施“7366”扶贫工作模式,走出了一条符合吴忠实际的扶贫开发之路。
七步识别精准锁定“扶持谁”
三先开路从思想上“拔穷根”
六项行动精准施策“怎么扶”
六项机制,精准聚力“谁来扶”
以措施、数据为主,突出做法、经验、成绩。
如何发展乡镇经济
近年来,如何大力发展以“乡镇增财力、农民增收入、农业增效益”为重点的乡镇经济显得越来越重要了,这是因为乡镇经济作为县域经济的基础和重要组成部分,也是建设社会主义新农村的一个重要环节。
乡镇经济能激发基层的活力和创造力,从而对推进社会主义新农村建设和促进城乡经济全面协调可持续发展。
我认为,首先是要发展乡镇工业。
发展乡镇又要以提高经济质量和效益为重点。
乡镇要按照集约发展、效益优先的原则,大力发展乡镇工业,从而带动农村经济发展。
一、大力发展园区经济。
现在的丰顺拥有县工业园区、汤西工业园区、丰顺潭江陶瓷工业园等,因此,建造符合地方乡镇的工业园区根据乡镇街道的要素和禀赋和经济发展情况,因地制宜建立一批具有地方特色鲜明的乡镇工业小区,我们知道一个工业小区就是一个增长极。
在乡镇工业小区的强力拉动下,增加乡镇街道的财政收入例如,新南方青蒿药业基地的建立,是一种青蒿(第四代)抗疟疾药。
它是一种获世界卫生组织认可、全球最先进、价格最低廉的青蒿复方(第四代)。
已经带动了周围数千农户种植青蒿,种植面积多达5万亩,产值高达18.6亿元,利税将近1.5亿元,各镇都已建立了青蒿种植示范点,并全部签订了保价购销合同。
这个将有利于有实现农户生产产品,企业定价定期收购农产品,降低了世界大市场经济环境的影响下对农户生产农产品的积极性,使农民群丛的利益得到保障。
加快乡镇的重新规划和建设既有利于解决农村富余劳动力的重要途径,又有利于乡镇经济的建设。
因此,首先要以规划为先导。
县镇府应该高度重视发挥规划在城镇建设中的主导作用,着力调整城镇格局。
逐步完善以城区为龙头,工业园区为亮点一县两岸三镇为全县城镇建设城镇化格局。
其次,要以产业为依托。
要充分发挥各个乡镇的资源、技术、劳动力等方面的优势,开发具有特色的主导产业,以此支撑城镇的快速发展。
再者,要以增收为目标。
充分发挥人口集聚功能,在小城镇户口、建房用地、证件手续、银行贷款和生产经营等个方面实施优惠扶持,促进城镇的繁荣和农民收入的增加,提高城镇化水平。
二、错位发展特色工业。
以各乡镇的实际情况着力发展竹林、矿产、石材等资源加工业,县城城乡则以做大做强喇叭传统工业,潭江以发展陶瓷为主要产业,汤南以发展地方食品面线加工业为主要特色,县政府提供和创造相关产业链,以特色牵引竞争力。
例如,丰顺准备做中国的“第一喇叭生产县”,做走出围龙看梅州的主打产品,目标是使丰顺喇叭响遍天下。
县镇府应该协助企业规划和提供良好的生产、销售和融资上,使丰顺喇叭能成为具有的生产优质的产品的能力、上市能力和使产品不断创新和扩展其他领域。
能真正地成为地方经济的特色,引领相应的配套服务上一个台阶和提供更多的就业机会。
所以发展以丰顺喇叭响遍天下的口号,来错位发展当地的特色经济,应该是一个不错的选择。
现在丰顺拥有电声企业195家,从业人员多达2万余人,电声行业产值达10亿元人民币,占全县总产值的32%全县电声产品及其配件出口3584万美元。
出口稳定而且出口国家和地区多达70个。
实现以“丰顺喇叭”来主打县级经济的产品是相当合适的。
县镇府应该加大力度发展这个具有地方特色的产品,扩大先的知名度。
先找到一个做有把握吹响的喇叭,一鸣惊人;再借助产品的影响力,凝聚各方合力使之形成产业集群。
形成种类齐全、知名品牌、集群发展,并辐射到珠三角,成为全国主要生产电声产品的基地之一,让丰顺喇叭走向世界。
三、着力扶持中小企业。
想打造良好的企业品牌,就顺着大势积极扩宽国内外市场,争取更大的发展。
以高新技术引领产品进行创新和改造使之变成新的产品,具有新的功能。
县委、县镇府应该加大宣传力度和扩大招商引资的渠道,完善工业区的信息服务渠道,为县里的中小企业的发展提供宣传和服务性功能。
进一步,发展中小企业使之能做大做强,成为县财政收入的主要来源。
例如,为工业园筹建工业园网站。
来提高中小企业的知名度、塑造品牌和抬升企业产品形象。
镇府加大对这些中小型企业扶持力度,为他们创造良好的产品展销平台,以及产品的部分售后服务。
加大对县内的技术学校、培训班和训练场地的扶持力度,使之能为企业提供更多更好的专业人才和具有创新能力的技术工人。
其次是发展现代农业。
我们知道农业是一个县的民生问题的关键,农业的发展站在县域经济的范畴来说是非常重要的。
直接对县域内的工业、建筑工程和信息工程的建设造成严重的后劲不足。
对丰顺来说,既是工业基础薄弱又是农业水利基础落后的县域。
而发展基地农业可能是一个最有效的办法,以解决个体化的农民小生产与市场化的社会生产的矛盾。
所以一是建造基地农业,如现在八乡镇由乡贤投资的茶园、番薯种植基地、八乡水库养殖基地和汤西镇的甜玉米上产基地等等。
现代农业就应该实现农业产业化的经营,以龙头农产业带动农民发展农业。
从我市县投资兴办专业合作社,自办农业生产基地联结农户进行生产还组织为农户培训、咨询、种子和种苗等。
积极组织和支持企事业单...
乡镇经济发展办科员的主要职责和工作内容
乡镇经济发展办科员,一般都是在基层财政系统干过的人担任最合适不过了。
基层财政,掌握着乡镇经济发展的基础,每年年末制度下年度的经济发展预算计划。
最好是让在乡镇财政干过的。
像我们江苏这边,乡镇经济发展办的人,都是从基层财政调上来的,因为他们对乡镇经济有认识、有了解。
乡镇经济发展办主要职责是指导街道内企业的经营管理,负责工业统计、分析、预测,提出对策和措施,解决工业经济运行中出现的问题,对企业进行规划、协调、监督、服务工作,指导企业抓好产业结构、行业结构和产品结构调整,抓好工业企业资产管理工作,完成企业改制工作,并负责搞好工会的组织建设。
负责街道对外招商引资工作。
同时做好招商的外(内)资企业服务工作。
建立辖区劳动力资源信息库,了解掌握辖区人员就业基本情况。
认真做好《再就业优惠证》的审核、办理和下岗失业人员的管理工作;开发社区公益岗位,组织社区实施再就业项目,组织下岗失业人员转岗培训以及动员和组织劳动预备制培训;开展就业服务,做好劳动保障、统计、调查工作。
乡镇如何发展经济
首先要明白什么是乡镇经济?才能发展乡镇经济,是中国经济特有的产物,有着很强的计划经济色彩,伴随中国经济转型,市场在资源配置中决定性作用的不断发挥,未来的乡镇经济肯定会发生巨大转变,从当前来看,其有以下几大趋势:从重视乡镇企业发展转向重视乡镇企业家培养;从重视企业和产业的科技发进步转向乡镇企业集群和产业链的科技进步;从重视乡镇企业的生产能力转向乡镇企业的服务体系建设;在加快农产品加工业的同时,越来越重视乡镇企业的龙头作用,逐步转像农业产业化经营和农业生产方式的转变;从主要局限于农村内部或区域内部转向城乡经济协调发展,发挥乡镇经济优化城乡结构的作用。
综上,未来的乡镇经济肯定会更多向服务业务和农业特殊产品这两块发展。
1、提供宽松的投资环境,公平的法律待遇2、巩固好现有的支柱型产业,争取上下游的产业整合3、为本地的传统行业找出路,或者本身搭建平台,为某些产业服务4、提高政府办事效率,加强政府人员能力培养。
5、廉洁自律,克己奉公,专项打击本地食利垄断集团
关于如何发展乡镇经济的几点看法
一、正视实际、找准差距、树立信心迎头赶上。
我县地处苏北,在省内属于经济欠发达地区,我们乡镇的经济发展程度与苏南、苏中等地更是有不少的差距。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,逐步发展乡镇经济,我们的乡镇经济有利较大的气色,各乡镇的全民创业园,企业红红火火,很是热闹,在取得成绩的同时,我们仍应看到,虽然我们的企业招来了不少,但大多属于劳动密集型企业,企业规模相对较少、且大部分企业纳税能力较低。
在招商发展起初,我们为企业提供了宽松的税收补助,但几年过去了,有些企业的缴税额仍不见起色,企业交不了税,乡级财政就没有相关的经济来源,进一步发展乡村经济就更是难上加难,因此我们需不断强化,税收征管工作,确保本地的税额不外流。
二、开拓思维、勇于创新、多渠道搞活乡镇经济。
财政收入的增长难以跟上日益发展的社会发展需求,已成为摆在不少乡镇面前的主要难题,我认为,发展乡镇经济要围绕“开源节流”做文章,开源,就是努力搞活乡村集体经济、鼓励村级能人大户带头发展村集体经济、农业合作社等多种乡村经济形式,进而逐步提升村一级经济能力。
同时加大对乡全民创业园的管理帮办服务工作,在招商方面,多招一些技术含量高、税源型企业,在企业帮办方面,主动帮助中小企业解决融资难等各种问题,确保招来的企业,发展好、发展久、纳税能力强。
所谓“节流”,就是要严把支出关,对于一些可以避免或节省的开支,本着厉行节约的原则,一律不予支出,把有限的财力用到改善乡镇发展环境、提升人民生活质量的事业上来。
镇经济发展办要做些什么工作....
展开全部 在刚刚过去的一年里,XX镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市、县委经济工作会议精神,以增加农民收入为中心,以农村经济结构调整为主线,以农业产业化为主攻方向,着力解决“三农”问题,保持了农业和农村经济持续快速协调健康发展。
2004年,全镇工农业总产值达到了2.6亿元,比上年增长18%;实现工商税收180万元,比上年增加28%;完成固定资产投入1.2亿元,比上年增长47%;地方财政收入达到420万元,比上年增长16%;农民人均纯收入2740元,比上年增长17%。
农业产业结构调整步伐加快,全镇外出务工人员达到了7800人,比上年增长42%;新增二、三产业人员1639人,比上年增长33%。
2005年,我们将按照市、县有关文件精神,牢固树立和认真落实科学发展观,以上大项目、培育骨干企业为突破口,以财政增长、农民增收、劳动就业扩大为落脚点,全力加快工业化步伐,加快经济结构调整,大力发展高技术含量、高附加值农业和出口创汇农业,促进服务业快速发展,充分发挥我镇资源优势,积极建设具有我镇特色的农产品基地,增加农业生产技术含量;积极推广良种新技术,提高农产品质量和市场竞争能力;积极探索和推行增加农产品附加值的路子,努力完善农业社会化服务体系,通过创新措施、扎实苦干,努力推进XX镇经济快速发展。
主要预期目标是:2005年全镇实现国民生产总值3.5亿元,比上年增长35%;人均纯收入达到3000元,比上年增长9%;固定资产投资达到1.5亿,比上年增长23%;实现工商税收200万元,比上年增长11%;地方财政增加560万元,比上年增长33%。
一、全力开展“大项目建设年”活动,促进我镇骨干企业快速崛起 1、围绕增强投资拉力,努力实现企业项目建设的新突破。
项目支撑产业发展,投资拉动经济增长。
今年我镇将通过项目建设使经济结构调整的思路具体化、步骤有序化,坚持大上项目、上大项目,上具有比较优势、拉动作用强、促进经济发展作用大的项目。
坚持“政府引导、市场运作、业主负责”的办法,建立市场化的资金筹措机制,确保项目建设的资金投入,优化项目建设环境,确保项目建设保持强劲态势。
2、在招商引资上建立长效机制。
一是加大招商引资力度,建立招商工作长效机制,狠抓项目落实,对签约的项目固定人员、固定地点,跟踪落实,使该落地的项目尽快落地,争取尽早开工建设。
紧紧抓招商引资年、项目建设年的良好机遇,高标准进行园区规划建设和环境治理工作,搭建好招商引资的平台,做好承接项目的准备工作。
二是认真研究分析国家宏观调控政策,尽早做好产业引导,积极创新机制,使建设项目早竣工,早投产。
二、多措并举,促进骨干企业发展壮大 1、加强指导、服务,避免企业发展的盲目性。
一是提供政策服务。
以经贸委、吸收税务、工商、银行等部门,成立政策咨询办公室,主动为骨干企业了解政策提供便捷服务,对企业的咨询实行首问负责制、办事时限制,帮助了解产业政策的具体领域,引导企业选择正确的投资方向。
二是引导帮助企业制定和实施发展规划。
我们将把巨野县麟昌裘革工艺制品有限公司和金鹰纺织有限公司作为培育对象,积极引导帮助企业围绕上下同系产品配套延伸,打造和解读产业链条,加大技术开发创新力度,制定好近期和中长期发展规划,特别对金鹰纺织有限公司,要通过多种渠道,多方筹措资金,使公司在短期内实现规模的迅速膨胀,快速成长为集收购、加工、纺纱、销售为一体的综合性棉花加工企业。
三是积极引导企业找差距。
充分发挥政府信息资源优势,引导企业对宏观环境因素、产业发展趋势、市场供求动态、行业发展水平、企业内部环境等方面进行分析比较,引导企业找准发展“座标”,实现重点突破,壮大特色,形成优势。
2、大力推进技术进步,增强企业发展后劲。
一是促进企业技术创新机制尽快形成。
积极组织和支持企业组建技术开发创新机构,加大科技人才的引进和培养,推进产、学、研联合;同时,制订优惠政策,鼓励企业加大技术创新和技术开发投入力度。
二是认真落实鼓励企业技术改造的各项优惠政策和有关税收优惠政策,提高骨干企业投资、投产和技术改造的积极性。
三是树立“配角”观念,借脑生财。
鼓励引导企业主动挂靠大专院校、科研机构,引导外地科研单位以专利、技术入股的形式,加快新产品开发步伐。
3、立足现有优势,深化企业改革,使其做大做强。
本着符合本地功能特点和总体规划、市场导向、比较优势的原则,集中力量,重点突破。
立足于棉花、林产品、粮食等农副产品优势,对亚绒棉业、恒泉油脂、金鹰纺纱、银海源棉业等企业,进行重点培养。
通过明晰产权,优化股权,盘活经营,尽快建立现代企业制度。
一是推进企业组织形式升级。
按照“责、权、利”相统一的原则,调优企业股权结构,加大经营管理层的控股比例。
二是创新管理体制,组建企业联合会。
三是规范企业内部运作机制,建立相互监督、相互制衡的决策机制和议事程序,健全民主决策机制,重大问题必须征求股东意见,建立公平制度,把企业重大决策的执行置...
乡镇机关干部为乡镇经济发展建言献策
前年欧债危机的发生,在一定程度上加快了我国经济发展转方式、调结构、扩内需的脚步。
在党的十八届全会中,明确把经济平稳较快发展和经济结构战略性调整取得重大进展作为我国未来发展的主要目标,要实现这个目标,就要充分发挥乡镇基层经济发展的作用,这样就使得乡镇经济发展显得尤为重要,经济结构调整势在必行。
结合我国中部丘陵地带乡镇经济发展的特点认为:把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重,以市场需求为导向,大办乡镇集体企业,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。
加强产业实用技术培训推广,积极探索“公司+大学+基地+农户”、“公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式,大力发展合作组织,提高生产组织化程度,增强主导产业抵御市场风险的能力。
具体来讲有以下几点建议: 一、把科学发展观作为乡镇发展的前提思路 在目前市场信息千变万化的情况下,准备地把握市场信息和科学地进行特色产品种植生产显得尤为重要。
乡镇普遍以农产品种植销售居多,在解决乡镇发展问题中,找准市尝寻求科学技术生产、完成农产品加工与销售等一条龙产业服务,就必须要具有科学发展观的眼观,统筹发展,根据各乡镇的自身情况和当前市场情况,制定出全面的、合理的、长期的发展思路。
在制定发展战略的时候要综合考虑专家意见和熟悉本镇发展情况人员的意见,在找准市场的时候要充分利用计算机网络采集市场信息和结合市场实地考察的方式,在进行农产品加工生产时要引进科学技术和农业专家指导,在进行市场销售时要把握好供求关系和建立起长期销售合作关系,真正把乡镇的产业做好、做长、做大和做强。
二、把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路“抓大促小带中间”促进民营经济的整体提升和群体拓展。
“抓大”就是督促和引导规模企业,通过建立现代企业制度,实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。
“促斜就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励和支持更多的农户介入务工经商办实体,壮大民营经济群体规模,扩大富裕面。
“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,激励促动中小企业在现有基础上增强技术创新和科技创新能力,提高市场竞争能力和抗市场风险的能力。
同时,乡镇要高度重视劳务输出工作,建立外出务工人员档案,鼓励务工人员能人返乡创业,带动地方经济发展。
三、把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向特色是品牌,是市场,是竞争力。
要结合乡镇的资源状况、交通区位、产业结构等综合因素,坚持一镇一业,一村一品,整体推进,打造自己的特色,扩张自己的优势,建立自己经济发展的“坐标系”,大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市嘲亮点”,开辟适合自己发展的新路子,形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
四、把加快小城镇建设作为乡镇经济发展的有效载体树立经营城镇的管理理念,合理利用土地资源,引导农民向二、三产业和城镇转移。
盘活城镇基础设施和闲置资产,对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁、参股等多渠道筹措建设资金,逐步建立“投资——回收——积累——再投资”的良性运作机制。
坚持大力培育支柱产业,引导民营企业向城镇靠拢,加快发展乡镇工业、业、商贸业、服务业,加强各类综合市场和专业市场建设,不断繁荣城镇经济。
五、把推进招商引资作为乡镇经济发展的强力支撑努力造就一批专业招商队伍,实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升;围绕项目配套,在产业招商上求突破。
要围绕乡镇的各自优势,因地制宜,在建材、商贸、矿产、木材加工、轻工食品以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商;围绕强化诚信服务,在以商招引资上求突破。
加大工业小区软环境治理力度,健全跟踪服务机制;围绕打造农字号品牌,在特色招商上求突破;把乡镇文化特色、人文特色、创新特色和资源特色炒热、品牌叫响、形象提升,通过特色招商,实现资本和产业的集聚和农业稳镇、工业强镇、工业反哺,从而推动乡镇经济又好又快健康发展。
如何加速乡镇经济社会发展步伐
和发展小城镇,不仅是我国城市化道路的重要途径,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。
**同志曾经指出:"实施西部大开发和加快小镇建设,都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题"。
当前,许多地区都在加大力度,加快小城镇建设步伐。
但是,在对发展小城镇的认识和实践上,也存在着一些误区和不容忽视的问题。
有的认为建设小城镇就是把农民变成市民,圈地、搞市政建设;也有的理解为发展小城镇就是"县改市","县改区"、"乡改镇"。
有的不从实际出发,盲目攀比,一哄而上,乱铺摊子,结果市场建起来了,却"有场无市",造成资源浪费、空亏财力;有的忽视调查研究,不重民意,不按经济规律办事,搞"政绩工程"、"形象工程",结果决策失误,搞成"烂尾"工程;有的仅靠动员行政力量,搞小城镇经济建设,忽视了市场机制的运作,结果成效不大;有的光顾眼前利益,单纯算经济帐,忽视经济、社会和环境的协调发展,不注重社会效益、生态效益和长远利益,对小城镇的可持续发展造成隐患,等等。
这些问题解决不好,小城镇的发展就要走弯路,经济建设就要遭受损失。
因此,正确认识和把握城镇化发展战略的精神,理清建设和发展小城镇的思路,对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。
一、加快发展农村小城镇建设的重要性。
改革开放以来,尤其是80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展,农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。
20年来,农村建制镇的数量扩大了近8倍,发展到了19060多个。
目前,我国的农村城镇化正处在加速发展时期。
农村小城镇是我国城镇体系中层次最低,数量最大的群体,它处于城市之尾,农村之首,起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。
它不仅可以通过减少农业人口,增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题,还可以扩大农产品市场的空间范围,提高农民的相对和绝对收入水平。
因此,加快农村小城镇建设具有十分重要的意义 。
(一)加快发展农村小城镇建设,有利于促进我国城市化进程 中国未来城市的城市化发展道路,可能的选择方案将是走总体城市化与农村城市化共同推进的道路,即在发展大中城市的同时,有计划地推行农村城市化,重点建设好一批县城镇和中心镇,使其逐步具有城市功能,成为总体城市化的组成部分。
显而易见,没有农村城市化,整体城市化将难以实现。
因此,加快农村小城镇建设既是整体城市化的重要组成部分,又是其重要推动力量。
(二)加快发展农村小城镇建设,有利于促进农村工业化的发展 乡镇企业尤其是乡镇工业为农村经济的发展做出了重大贡献。
但是问题也日益暴露出来。
乡镇企业规模小、布局分散,大部分分布在农村,不仅难以管理,而且无法实现相应的聚集效益。
通过小城镇的发展,使目前分散的部分工业企业积聚到小城镇,实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置,促进乡镇企业上规模、上档次,加快发展步伐,走有中国特色的农村工业化道路。
同时,农村企业转变增长方式,走可持续发展的道路,是发展农村经济必须面对的重要问题。
发展小城镇可以加强对资源利用的规划管理,并实现资源优化配置和规模经营,有利于转变乡镇企业尤其是乡镇工业的经济增长方式。
(三)加快发展农村小城镇建设,可以有效地转移农业剩余劳动力,促进农业现代化进程 我国目前不仅有1亿多农业剩余劳动力等待转移,而且数量每年还在增加。
理论研究及客观实践已经证明依靠大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力有限。
而乡镇企业由于正在发生增长方式的转变,其吸纳劳动力的能力呈下降趋势。
在这种情况下,大力发展农村小城镇,可以促进乡镇企业尤其是第三产业的发展,可以有效地转移剩余劳动力。
农村小城镇通过吸纳农业剩余劳动力,使土地相对集中,这为农业适度规模经营和提高劳动生产率创造了前提条件。
另外,农村非农产业的进一步发展可以为农业采用先进的、大型的农业机械设备提高机械化水平。
同时,小城镇建设为农村职业教育、科技推广应用创造了条件。
这将有利于农业生产、管理的科学化。
(四)加快发展农村小城镇建设,能够促进农村小康的早日实现 小康社会是一个综合性概念。
衡量小康社会的指标也是多方面的。
应包括社会结构、经济发展水平、人口素质、生活质量、社会分配结构、社会秩序等多方面的内容。
小城镇建设可以集中相当多的文化、教育、科技、卫生、体育、信息和服务事业。
这对于提高农村人口生活质量,促进乡村精神文明建设将会起到巨大的推动作用。
因此,农村小城镇建设不仅可以通过促进工业化、商品化而为农村实现小康提供物质基础,而且也可以推动农村精神文明建设,提高农民生活质量,从而推动农村小康的全面实现。
(诚心回答你的问题,给好评啊。
谢谢。
)
乡镇机关干部为乡镇经济发展建言献策
展开全部前年欧债危机的发生,在一定程度上加快了我国经济发展转方式、调结构、扩内需的脚步。
在党的十八届全会中,明确把经济平稳较快发展和经济结构战略性调整取得重大进展作为我国未来发展的主要目标,要实现这个目标,就要充分发挥乡镇基层经济发展的作用,这样就使得乡镇经济发展显得尤为重要,经济结构调整势在必行。
结合我国中部丘陵地带乡镇经济发展的特点认为:把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重,以市场需求为导向,大办乡镇集体企业,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。
加强产业实用技术培训推广,积极探索“公司+大学+基地+农户”、“公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式,大力发展合作组织,提高生产组织化程度,增强主导产业抵御市场风险的能力。
具体来讲有以下几点建议: 一、把科学发展观作为乡镇发展的前提思路 在目前市场信息千变万化的情况下,准备地把握市场信息和科学地进行特色产品种植生产显得尤为重要。
乡镇普遍以农产品种植销售居多,在解决乡镇发展问题中,找准市尝寻求科学技术生产、完成农产品加工与销售等一条龙产业服务,就必须要具有科学发展观的眼观,统筹发展,根据各乡镇的自身情况和当前市场情况,制定出全面的、合理的、长期的发展思路。
在制定发展战略的时候要综合考虑专家意见和熟悉本镇发展情况人员的意见,在找准市场的时候要充分利用计算机网络采集市场信息和结合市场实地考察的方式,在进行农产品加工生产时要引进科学技术和农业专家指导,在进行市场销售时要把握好供求关系和建立起长期销售合作关系,真正把乡镇的产业做好、做长、做大和做强。
二、把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路 “抓大促小带中间”促进民营经济的整体提升和群体拓展。
“抓大”就是督促和引导规模企业,通过建立现代企业制度,实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。
“促斜就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励和支持更多的农户介入务工经商办实体,壮大民营经济群体规模,扩大富裕面。
“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,激励促动中小企业在现有基础上增强技术创新和科技创新能力,提高市场竞争能力和抗市场风险的能力。
同时,乡镇要高度重视劳务输出工作,建立外出务工人员档案,鼓励务工人员能人返乡创业,带动地方经济发展。
三、把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向 特色是品牌,是市场,是竞争力。
要结合乡镇的资源状况、交通区位、产业结构等综合因素,坚持一镇一业,一村一品,整体推进,打造自己的特色,扩张自己的优势,建立自己经济发展的“坐标系”,大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市嘲亮点”,开辟适合自己发展的新路子,形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
四、把加快小城镇建设作为乡镇经济发展的有效载体 树立经营城镇的管理理念,合理利用土地资源,引导农民向二、三产业和城镇转移。
盘活城镇基础设施和闲置资产,对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁、参股等多渠道筹措建设资金,逐步建立“投资——回收——积累——再投资”的良性运作机制。
坚持大力培育支柱产业,引导民营企业向城镇靠拢,加快发展乡镇工业、业、商贸业、服务业,加强各类综合市场和专业市场建设,不断繁荣城镇经济。
五、把推进招商引资作为乡镇经济发展的强力支撑 努力造就一批专业招商队伍,实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升;围绕项目配套,在产业招商上求突破。
要围绕乡镇的各自优势,因地制宜,在建材、商贸、矿产、木材加工、轻工食品以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商;围绕强化诚信服务,在以商招引资上求突破。
加大工业小区软环境治理力度,健全跟踪服务机制;围绕打造农字号品牌,在特色招商上求突破;把乡镇文化特色、人文特色、创新特色和资源特色炒热、品牌叫响、形象提升,通过特色招商,实现资本和产业的集聚和农业稳镇、工业强镇、工业反哺,从而推动乡镇经济又好又快健康发展。
乡镇如何发展经济
首先要明白什么是乡镇经济?才能发展乡镇经济,是中国经济特有的产物,有着很强的计划经济色彩,伴随中国经济转型,市场在资源配置中决定性作用的不断发挥,未来的乡镇经济肯定会发生巨大转变,从当前来看,其有以下几大趋势: 从重视乡镇企业发展转向重视乡镇企业家培养;从重视企业和产业的科技发进步转向乡镇企业集群和产业链的科技进步;从重视乡镇企业的生产能力转向乡镇企业的服务体系建设;在加快农产品加工业的同时,越来越重视乡镇企业的龙头作用,逐步转像农业产业化经营和农业生产方式的转变;从主要局限于农村内部或区域内部转向城乡经济协调发展,发挥乡镇经济优化城乡结构的作用。
综上,未来的乡镇经济肯定会更多向服务业务和农业特殊产品这两块发展。
1、提供宽松的投资环境,公平的法律待遇2、巩固好现有的支柱型产业,争取上下游的产业整合3、为本地的传统行业找出路,或者本身搭建平台,为某些产业服务4、提高政府办事效率,加强政府人员能力培养。
5、廉洁自律,克己奉公,专项打击本地食利垄断集团...
如何做好乡镇工作
展开全部 结合在乡镇工作的经验,就如何做好新形势下的乡镇工作这个课题和大家共同学习探讨,主要讲四个方面的问题。
首先我谈一下第一个问题:摆正位置,正视现实是履好职尽好责的基础近年来,随着市场经济体制的不断完善和农村税费改革的全面完成,乡镇政府的工作目标、工作性质、工作任务也发生了新的变化,基层干部从“要钱、要粮、要款”的三要干部中解脱出来。
如何适应这种新的形势和任务,转变管理方式,转变干部角色,这是摆在乡镇政府和干部面前的一大任务。
因此,我们有必要先了解一下关于乡镇工作职能、运行方式和主要职责。
(一)目前乡镇的职能定位。
党中央、国务院为化解“三农”问题采取很多重要举措,其中最重要的是要解放农村生产力,也就是需要尽快建立与此相适应的上层建筑和基层关系,其中乡镇政府的职能转变是重要的环节和保证。
大的方向看,我认为应该从三个方面进行界定:一是定位在落实农民所想、所盼的服务型政府上来。
要搞好政策服务。
把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务,通过多种方式,把群众的意志统一到党的意志上来。
要搞好信息服务。
乡镇干部要把捕捉、传输各类经济信息当作经济管理的大事来抓,通过多种途径,为农民提供准确快捷的信息,特别是一些项目信息,新农村建设方面的信息等,有效地组织和引导群众从事生产经营活动。
要搞好技术服务。
科技知识是广大农民致富的“金钥匙”。
乡镇干部要充分利用各种载体,广泛传播科普知识和实用技术,帮助他们运用先进技术实现效益最大化,让农业科技成为他们致富的“灵丹妙药”。
要搞好法律服务。
乡镇干部要注重加强法律的宣传教育,提高农民的法制意识和合法经营观念,最大限度地为农民群众提供周到细致的法律服务。
二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。
乡镇干部应把引导农民走向市场作为一项重要工作,及时提供产前、产中、产后服务,为农民解除后顾之忧。
产前服务主要是给农民提供先进技术、优良品种、优质农资和单家独户解决不了的水、电、路等必备的生产条件;产中服务主要是在生产过程中及时对农民进行技术指导,深入田间地头帮助农民解决生产难题;产后服务主要是市场的引导问题,解决农副产品的销售问题,帮助农民更好地实现劳动成果的市场价值。
要坚定不移地把中央关于农村工作的一系列方针政策与本乡镇的实际相结合,制定出切合实际的发展规划,引导农民突出区域特色,形成合理的种植、养殖、加工基地,实现规模型的专业化生产和产业化经营,促进农村经济的良性运行和健康发展。
三是定位在为农民排忧解难以及构建和-谐发展环境上来。
当前一些干部服务人民的宗旨意识不强,为民排忧解难的群众观念淡薄,存在着门难进、脸难看、话难听的“三难”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想,在解决实际问题中存在“压、拖、掩、踢、绕、交”思想,“压”即是解决问题自己不露面,压下属出马,问题解决得不好,好有“替身”;问题解决得好了,自己“幕后指挥”有功。
“拖”是指实在“压”不出去,就采取缓兵之计,今天拖明天、明天拖后天,一天天往下拖,一直把对方拖得精疲力劲甘拜下风为止。
“掩”是为了减少麻烦,掩盖主要矛盾和事实,大事化孝小事化了。
“踢”是遇到了问题象踢皮球似的,你踢给我、我踢给他,踢来踢去,直至把“球”踢出“潮外。
“绕”是一看势头不对,绕道就走,设法躲到“安全”地带。
“交”是遇到了问题困难没能做到尽心尽力去解决,简单处理一下应付差事,把矛盾上交给上级领导和机关。
以上情况,都是直接导致一些地方遗留问题较多,干群关系较紧张,环境不和-谐的很重要原因。
所以,乡镇干部都要真正做到急群众所急,忧群众所忧,办群众所需,为群众排忧解难。
(二)乡镇工作的运行方式过去乡镇政府统揽一切,工作包罗万象,既当运动员,又当裁判员,忽略了市场对资源的基础性配置作用,单靠行政命令,结果许多工作事与愿违。
要真正成为本区域经济发展的调节者、社会事务的管理者和公共服务的提供者,就必须在以下五个方面重新调整工作思路和转变工作方式。
一是在思想观念上由抓“大农业”向抓“大市潮转变;二是从过去“管、收、批”的干预型缺位政府转变为“扶、帮、带”的服务型补位政府;三是把以往直接从事生产经营管理转变到经济调节、社会管理和公共服务;四是把以行政推动为主的工作模式转到组织、引导、协调的轨道上;五是把工作重点从直接催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导上来,转到抓招商引资、上项目上来。
(三)乡镇主要职责任务1、执行政策,把握前进方向。
长期以来,作为基层政权的乡镇政府,具有通常所说的“千条线”和“一根针”的职能特点,其工作的策划谋略也是在党的大政方针指导下进行的,是沟通中央和农民群众的桥梁,对维护党的形象和体现上层建筑的管理意志具有至关重要的作用。
在执行政策方面如何做到正确宣传、有力贯彻和全面落实,应该从四个方面予以把握。
一是重点落实党的各项扶农惠农政策,如土地延包...
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