如此精彩耀眼
《养老机构设立许可办法》第四条 国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。
第六条 设立养老机构，应当符合下列条件：
（一）有名称、住所、机构章程和管理制度；
（二）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
（三）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；
（四）有与服务内容和规模相适应的资金；
（五）床位数在10张以上；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第七条 依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。
如何形成养老机构＂医养结合＂规范
近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。
但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。
当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。
据第六次人口普查数据显示，大庆市约290万常住人口中，60岁以上老年人口35.52万，占总人口的12.25%，远高于全国平均水平，并且每年将以4%左右的速度递增。
其中80岁及以上的高龄老人达5.78万人，占全市老年人口的16.2%，而失能老人也达到了2.42万人，半失能老人有5.17万人。
积极应对我市人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是我市全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。
一、现状1.政策背景：养老体系建设压力巨大，各级政府高度关注2012年12月31日我市人口总数为281万，其中60岁以上的老年人超过35万，占人口总数的12.4%，远高于全国平均水平，并且每年将以4%左右的速度递增，其中80岁及以上的高龄老人达5.78万人，占全市老年人口的16.5%，而失能老人也达到了2.42万人，半失能老人有5.17万人。
据预测，到2015年，我市老年人口将达到40万，到2020年将达到60万，到2030年将突破70万。
随着近年来高龄、失能、半失能老人数量的持续增长，生活照料和健康护理问题日益突出，社会养老服务需求日益增长。
2.养老体系现状：优质床位供不应求、支持体系薄弱⑴ 市场需求旺盛，优质床位供不应求老年人口基数巨大，且每年保持快速上升的趋势；城市“4-2-1”家庭格局的增多，都是催生养老需求的重要因素。
老年人健康状况低下，更对机构养老服务提出了高要求。
同时，老年抑郁病越来越受到社会的关注。
入住养老院的老人长期在相对封闭的环境中生活，极易产生抑郁现象；没有专业的诊疗支持，误诊为老年痴呆的患者不在少数。
要避免这种情况的发生，一方面养老机构要丰富老人的文娱生活、陶冶情操、慰藉心灵，预防老年抑郁症的发生，同时要配置专业心理诊疗师，从专业角度进行及时、正确的诊断和治疗，提高入住老人的生活质量。
随着近年来高龄、失能、半失能老人数量的持续增长，生活照料和健康护理问题日益突出，社会养老服务需求日益增长。
据市民政局调查测算，全市城镇老人有机构养老需求的有7182人，现有4个福利院1000张床位和53个民办养老院的4700个床位已是捉襟见肘。
其中公办的4家即第一福利院、第二福利院、萨尔图区养老院、肇州养老院共计1000张床位；敬老院主要分布在各级乡镇和农村，主要服务对象为农村“五保户”和“三无人员”。
民营养老院大多数规模较小，床位数在20-50张，入住率50-60%，硬件差、配套弱，以低收费吸引患者，经营上大多处于勉强维持阶段。
⑵ 支持体系薄弱，难以全方位满足入住老人需求目前我市养老服务和医疗护理分别隶属于民政和卫生两个体系，相对应的养老院更多的只提供养老服务，也就是生活照料为主，在诊疗护理存在严重不足。
有调查报告称全市各级、各类养老机构中，有医疗支持（至少内设有医务室、配备有专业医护人员）的不足17%；而卫生数据显示60岁以上老人患病率是全人群的3-5倍，更多需要专业诊疗。
缺乏医疗支持是绝大多数养老机构存在的“硬伤”。
同时，老年抑郁病越来越受到社会的关注。
入住养老院的老人长期在相对封闭的环境中生活，极易产生抑郁现象；没有专业的诊疗支持，误诊为老年痴呆的患者不在少数。
要避免这种情况的发生，一方面养老机构要丰富老人的文娱生活、陶冶情操、慰藉心灵，预防老年抑郁症的发生，同时要配置专业心理诊疗师，从专业角度进行及时、正确的诊断和治疗，提高入住老人的生活质量。
一、项目建设的必要性1.可以有效缓解大庆市养老床位数的短缺难题随着近年来高龄、失能、半失能老人数量的持续增长，生活照料和健康护理问题日益突出，社会养老服务需求日益增长。
据市民政局调查测算，全市城镇老人有机构养老需求的有7182人，现有4个福利院1000张床位和51个民办养老院的4700个床位已是捉襟见肘。
2.有利于大庆市养老机构服务水平的提高建设医养结合模式的综合性养老机构、引进成熟的养老服务运营体系，是解决大庆地区老年人医疗及养老任务的最好解决办法。
目前我市各级各类养老机构的医疗诊治、专业护理、康复管理等方面配套不足。
创建医养结合模式的综合性养老机构倡导 “医+养”模式的引入，可以从市场根本上引导、激励养老机构的改革和完善，扩充养老服务内涵、提升医养服务质量。
医养结合项目的建设是构建社会主义和谐社会的要求三、医养结合项目建设的基本原则1.倡导 “医+养”模式的引入，可以从市场根本上引导、激励养老机构的改革和完善，扩充养老服务内涵、提升服务质量，最终带动各...
于十九大报告中提出养老要医养结合
展开全部 十九大报告指出，实施健康中国战略。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。
要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。
加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。
全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。
坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。
实施食品安全战略，让人民吃得放心。
坚持中西医并重，传承发展中医药事业。
支持社会办医，发展健康产业。
促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。
积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
医养结合”指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。
其中，“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等；而“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务，以“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。
社村通医养结合一体化平台以基本养老服务为基础，以医疗服务为重点，在做好老年人生活照护服务、精神慰藉服务的基础上，着重提高医疗诊治服务、大病康复服务、临终关怀服务的质量，突破了一般的医疗和养老分离的状态，最大的特点是为老人老年期各种病症进行临床诊疗，提供及时、便利、精准的医疗服务，将生活照料、身体康复和临终关怀相结合。
实现“服务就在老人身边”的愿景。
平台特点：1搭建医养护一体化运作平台打破行政壁垒，统筹医养护事业发展，用足用活医养护政策资源。
2整合医养护服务资源将硬件设施资源有机结合，实现养老资源利用效益最大化；同时统筹社会资源，整合养老力量，进一步推动医养护模式。
3提升老年人生命质量为老人建立健康档案，进行健康指导和咨询，解除了养老院及社区患病老年人住院和专业护理的后顾之忧。
4建立无缝隙机构照护服务体系以家庭医生带动健康医疗；以养老服务带动生活护理；以健康咨询带动社会关爱。
平台介绍：“医养结合是将康复医疗和生活照料相结合的新型养老服务模式，既包括养老机构传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务，也融合了医疗康复服务。
” ，因而医养结合一体化平台是将养老机构和医院的功能相结合，其包含的功能模块主要有：老人管理、医护管理、理疗管理、接待管理、评估管理、服务管理、人事管理、订单管理等模块。
什么叫居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等？
1、居家养老（服务），是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。
服务内容包括生活照料与医疗服务。
主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务；在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。
2、社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。
这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。
3、机构养老，是指以养老机构为主导，为老年人提供解决日常生活困难的社会化养老服务模式。
养老机构是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构，最常见的如养老院、敬老院。
4、。
“医养结合”是指将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置，将护老中心和老年医院相结合，将生活照料和康复关怀相结合的新型养老服务模式。
既包括传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务，更重要的是包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等。
所谓医养结合,医疗和养老是怎么结合的？
展开全部 以怡园光熙长者公寓为例，自己的养老公寓里面就有医务室和理疗室，24小时医生值班，最近还在公寓旁新开了一家二级康复医院。
第一，针对老年人的康复和慢病管理需求，配备人员发展业务。
长者公寓此前就有自己的医务室可以完成一些基础的医疗，当不能满足医疗需求时，老人可以非常方便地到与公寓连通的医院来进行就诊。
同时医院也将派医生和护士，第一时间为公寓项目中的老人提供上门服务。
另外，公寓地处市中心，临近中日友好医院、安贞医院等三级甲等医院，遇老人突发重况可立即转院第二，自设的康复医院将成为三甲医院和养老公寓之间的桥梁。
在三甲医院得到治疗却无处康复的患者可以到医院就诊，老人在恢复后还可以选择在养老公寓继续接受理照顾。
第三，从全科医学入手，保障长者公寓的老人可以接受到更高标准的医疗服务。
老人的病情往往都比较复杂，内外、眼科、皮科等等都有可能涉及，他们会用全科医学来保证老人得到综合的诊断，然后进一步分诊，请专家为老人做专科定向的治疗。
第四，通过光熙康复医院进行资源整合，对万科养老机构的护工进行培训，并定期向社区居家养老的人员提供护理讲座和辅导。
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医养结合都用什么医疗设备
现今大多数老年人参加了医保，看病费用不是大问题，但看病难还是存在，即使是看个小病也得有人陪同，尤其是一些慢性病患者因行走不方便，将医院当作了养老场所，有的一占位就是好几年，你让他走，到哪去？而实行“医养结合”有专门的医生看和管，由此就可以把一些住院床位让出来，让更需要的人住，老年人也可免去众多的麻烦，吃有着落，病痛有人治，边养老边医疗，只要不是大病急病谁还会在医院“赖床”。
以往专业养老机构即使条件再好，也只是以“养”为主，一些老年人发起病来很难预料，老年人一旦有病还得往医院送，转来转去，不仅给老年患者带来不适，而且很容易耽误病情。
像光熙长者公寓这些医养结合型养老机构，增加治了疗功能，不仅能得到及时的治疗，提升安全感，而且对病情可以早预防、早发现，防患于未然，从时效上予以有力的保障。
民营医院可以申报医养结合可行性报告吗？
展开全部 “医养结合”就是指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。
其中，“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等；“养”包括的生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务。
利用“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型模式。
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医养结合有哪些优势？
过去的养老院形式过于单一，只负责“养护”，“医疗”还需要老人跑医院自理，而医养结合是目前适用于全龄段老人的一种养老模式。
比如，其实有些低龄段的50-65岁的老人，身体还算健康，那就需要着重于“养”，老人身体状况的总趋势是逐渐下降的，养的目标，就是尽量维持住老人的现有状态，延长年轻期，延缓机能退化等衰老现象。
而65-100岁的高龄老人更需要“医”的部分，完成一些疾病的治愈、控制，时刻监测状态。
医养结合可以满足老人从50岁到100岁的所有需求，医疗和养老在同一个机构完成，比如医养结合的怡园光熙长者公寓，公寓里的医生比医院更熟悉老人日常状态。
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