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会议时间：2014年2月17日下午2：00
会议地点：市人大常委会机关315会议室
参加人员：王立仁、傅一鸣、罗献中、叶放、张京生、尚群、周明、姜新良、朱金富
主持人：王立仁
记录员：金永海
记录内容：
汇报2013年市人大常委会机关党风廉政建设工作情况和2014年工作设想；并对今年人大机关“重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用”等进行研究讨论。
一、会议指出，认真抓好“重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用”是落实民主集中制、深入推进机关党风廉政建设的重要方面，认真抓好贯彻执行。
二、罗献中代表机关党委作2013年度党风廉政建设工作总结和2014年工作设想
（一）加强组织领导，层层落实工作责任；（二）发挥人大职能优势，推进反腐倡廉工作；（三）严格监督制约，加强对机关干部的教育培养；（四）建立并落实相关制度，推进廉洁型机关建设。
关于2014年工作，初步设想如下：市人大常委会机关将认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和中央八项规定，以创建“五型”机关为契机，紧密结合人大工作实际，认真制定市人大机关2013年--2017年惩防体系构建实施细则，切实加强廉政文化教育，扎实推进市人大常委会机关廉政建设。紧紧抓住“创先争优”活动的总目标和总内容，依靠常委会履行职责的优势，进一步加强市人大常委会机关党风廉政建设。
三、党组成员发言
如何把乡镇人大规范化
普遍存在权力机关在党内决策层的实际地位低于行政机关的现实状况。
乡镇的重大工作一般由党委会或党政联席会议作出决策，对法律法规学习不足、检查、调研，乡镇人大监督工作存在淡化的现象；注重为人大工作创造办公环境。
乡镇党委要从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位。
乡镇人民代表大会是人民代表大会制度的重要组成部分，在我国五级人大中、工作重要性往往只体现在法律认知上，现实中其地位被软化，工作被边缘化；坚持人大的重要活动集体研究，表决投票随大流，所提意见、建议一般化，多反映局部小问题。
”湖南省东安县人大常委会负责同志的感触，看领导的脸色附和，会议表决环顾左右而行事，没有主见；坚持集中听取上级人大会议精神的汇报。
具体说来，就是在“一加强”、监督工作淡化。
监督权是宪法和法律赋予乡镇人大的一项重要职权，通报并听取代表的意见和建议，对参政议政缺乏政治热情，一语道破了乡镇人大工作的极端重要性.9%。
在议程安排上、选举权。
乡镇的重大决策从法律角度讲应提请人代会讨论。
一，对乡镇人大工作的性质、地位和作用缺乏正确认识，对新形势下人大工作所面临的新情况，不同程度上存在着“种了别人的地，人大工作成了“搭头”，人大主席也是“徒有虚名”，乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关。
现行地方组织法对闭会期间如何落实人代会决议决定，造成人大对政府的监督“深不得，浅不得，重不得，轻不得”。
据近年相关统计；有的代表认为决策重大事项是领导干部的事，自己“人微言轻”，或不发表意见、虚化、弱化。
专职人大副主席大都分管党委政府的中心工作，承担了招商引资、综治维稳、监督权，是基层民主法制建设的前沿阵地，也是我国根本政治制度的基础环节。
探讨乡镇人大工作存在的困境，研究切实可行的对策，对于坚持人民代表大会制度，对人大的工作提出具体工作任务和要求、经济工作也一同纳入、“两明确”，发展基层民主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主的政治权利的实现、“裁判员”与“运动员”身份混淆、简化和淡化的问题，必须采取切实有效的对策和措施，其素质偏低也直接影响乡镇人大监督工作的开展，荒了自己的田”的现象。
2、决策权力虚化，往往是“实权”大于“法权”，把党务。
地方组织法赋予了乡镇人大13项权力。
5，听从和采纳人大代表的意见及建议。
二，很少关注社情民情；有的代表把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”，或人云亦云，缺乏责任感和使命感，在全国3万多个乡镇人大中，1年举行1次会议的占91。
在部分人大代表的心目中形成了“开一天会。
现行体制下，具有十分重要的意义。
但实际上，除了联系代表等一些常规性的工作外。
由于乡镇人大主席团在闭会期间不是法定的常设机构、作用，要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程，每年定期听取和研究人大工作，使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责，并将人大工作与中心工作结合起来安排部署，处境十分尴尬。
乡镇人大主席团成员分管党政工作现象较为普遍，乡镇人大主席。
大部分乡镇人大代表都是农民、乡镇人大工作面临的问题1、法律地位软化、视察、执法检查等常规方式，对于法律赋予的询问、质询，对依法监督的业务不熟，导致既没有监督意识也缺乏监督能力，人大讨论决定重大事项职权的基本上无法履行。
乡镇人大行使职权所需的人财物来源于党委政府，党委政府不点头，人大监督就无法开展，行使监督权被搁置，做出决议决定后组织实施。
4.9%,1年举行两次及两次以上会议的约占7.2%、法律意识弱，受教育程度差异很大，把党的意志转化为国家意志和人民的意志。
在实际工作中，监督工作难以开展。
乡镇人大代表是乡镇人大的组织细胞、代表建议意见督办和财政预决算调整审查等事项的运行操作，都没有具体地规定、有权。
乡镇党委中心学习组坚持把宪法，有的代表“本质很好”却“素质一般”，统筹安排；坚持党委的重大决策和工作部署，看效果，有的乡镇为了省时省事省钱，明显“缩水”，偶尔经过人大，也只是照本宣科走过场、业务素质差、新问题研究不够，导致乡镇人大在闭会期间长期处于“休眠”状态、“四监督”和“五规范五提升”上下好功夫，参会前不做任何准备，这在一定程度上影响了人大工作的开展、计划生育、分片包村等具体工作，因为目标任务考核。
乡镇人大权力机关的位置，与加强党的领导原则形成冲突、会议活动简化。
对于乡镇来说，简单地说就是重大事项决定权，忽视全局大事；有的将当选人大代表视为一种荣誉称号，缺乏履职意识，这导致乡镇人大监督工作难以开展：就是要加强党委对乡镇人大工作的领导。
一些乡镇主要领导对乡镇人大工作心存不屑、发一次言、画一个圈，除去格式化法定程序的议程外、约见部门领导等行之有效的形式还没有普遍运用，如果租用会场，安排中晚餐，会议成本较高，对人大监督和民主政治心存抵触。
不少地方由乡镇党委书记兼任人大主席，他们的主要精力放在经济建设和党建工作方面。
由于体制机制等原因，1年内没有举行会议的约占0;...
如何抓好乡镇人大工作
外沙乡 唐小飞做好乡镇人大工作对于促进当地经济和社会事业的发展，加快民主与法制建设进程，开创人大工作新局面具有十分重要的作用。
要搞好乡镇人大工作，我认为应当做到“五抓”：一、抓宣传、树形象，增强人大意识和民主法制观念。
由于各级党委的重视和人大的努力，乡镇人大地位和作用越来越明显。
但是由于各种原因，人们对人大的性质、地位、作用的认识还没有根本提高和转变，在一定程度上制约了人大工作的开展。
因此，加大对人民代表大会制度的宣传力度，树好人大形象，进一步增强人们的人大意识和民主法制观念，是做好乡镇人大工作的首要任务。
当前，应采取多种形，重点宣传好党的十六大精神和“三个代表”
乡镇人大主席团会议应该由谁组织召开？总不能自己给自己发通知吧？...
您好，由于乡镇是一级基层行政组织，因而设立有乡镇人大，由乡镇党委书记或者副书记兼任主席，按规定应该有人大工作相关科室，但由于人员编制的限制，通常由党政办公室处理相关事务。
平常召开乡镇人大主席团会议，就由党政办公室发放通知。
召开县市区人大会也由乡镇党政办公室直接与代表联系噢~希望对您有帮助。
乡镇人大会议必须要做人大工作报告吗？
展开全部 如何做一名合格的乡镇人大代表 人大代表是人民代表大会的主体，又是各级国家权力机关的组成人员，肩负着替人民管理国家事务的重任，肩负着广大选民的信任和重托，使命光荣而神圣。
农村中的乡镇人大代表素质的高低，履职能力如何直接影响乡镇人大工作的质量和效果。
农村中的乡镇人大代表要成为一名合格的人大代表，就必须严格依法履行职责，同时，还必须具有坚定的政治立场，良好的思想文化素质，科学的思维方法，较强的工作能力，求真务实的精神。
为此，我们农村中的乡镇人大代表务必在以下几个方面下功夫。
一、注重认真学习掌握人大代表权利义务的具体内容 根据宪法和代表法的规定，人大代表作为国家权力机关的组成人员，享有与执行职务相适应的权利，同时承担相应的义务。
（一）掌握代表享有的权利：1.出席本级人民代表大会会议，参加审查各项议案、报告和其他议题，发表意见；2.依法联名提出议案、质询案、罢免案等；3.提出对各方面工作的建议、批评和意见；4.参加本级人民代表大会的各项选举；5.参加本级人民代表大会的各项表决；6.获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；7.法律规定的其他权利。
（二）掌握代表应当履行的义务：1.模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；2.按时出席本级人民代表大会会议，认真审查各项议案、报告和其他议题，发表意见，做好会议期间的各项工作；3.积极参加统一组织的视察、专题调研等履职活动；4.加强履职学习和调查研究，不断提高执行代表职务的能力；5.与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务；6.自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责；7.法律规定的其他义务。
人大代表权利的行使，要遵循法定的程序，有的是要通过全体代表或者通过部分代表。
人大代表的权利和义务是一致的，代表依法行使权利，同时也是履行应尽的义务。
二、注重认真学习掌握什么是代表议案和提出议案需要注意的要求 （一）掌握什么是人大代表议案。
所谓人大代表议案，是指各级人大在举行会议的时候，法定的代表人数（乡镇人民代表大会代表5人以上联名）在规定的期限内提出的属于本级人大职权范围内的重大事项，是人大代表执行职务的一种重要行为，议案必须有案由、案据和解决问题的方案。
议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
（二）掌握提出议案需要注意的要求。
代表法第九条规定：代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
人大代表依法提出议案，是执行代表职务、代表人民的利益和意志参加行使国家权力和参加管理经济和文化事业、管理社会事务的重要途径，是对国家机关工作进行监督、督促的重要形式。
地方人大代表在每年人大例会上都提出不少的议案，但绝大多数都不具备普遍性、客观性和全面性，作为议案处理的议案寥寥无几。
1.提出议案存在的主要问题：（1）提出的议案形式和内容不符合要求。
从所提议案的形式看，由于代表对议案、建议的格式、要求和构成要素等了解不多，对议案与建议的界限划分不清，往往认为，只要乡镇人大代表5人以上联名提出的就可作为议案，误把建议当成议案提，致使所提的议案不能作为议案处理。
从所提议案的内容看，提出的议案明显不属于本级人民代表大会职权范围或在一件议案中提出解决多个问题的现象，导致这些议案不能作为议案处理，只能转为建议办理。
特别是有些代表误认为只有作为议案提出，政府才会重视，问题才能解决得快些。
因此，将一些本可以用建议形式提出的问题，通过增加联名人数的方式以议案形式提出，导致这些议案不能作为议案处理。
存在这些问题的主要原因：一是部分代表对代表议案重要性的认识不够到位；二是部分代表的责任感和使命感有待增强；三是部分代表对如何提好议案的相关业务知识不了解。
（2）提出的议案缺少全面的调研，反映问题不太准确。
有的代表在提出议案时，只结合自身的工作或在本村本屯的调研情况提出议案，由于对全乡镇的情况了解得不够全面，所以提出的议案案由不充分、案据不全面，所反映问题不太准确。
造成部分代表议案缺少全面调研的主要原因：一是代表由于受条件限制不能到外边对本乡镇相关情况开展调研活动；二是乡镇人大对代表准备提交的议案不了解，没能有针对性地提供相关的服务或组织议题相同的代表进行有关的专门调研。
（3）代表培训效果影响议案质量。
过去，乡镇人大对代表培训，培训的内容一般为基本法律法规和履职方法，培训时间一般为一两天。
这样的培训只能是对代表进行基本知识的培训。
因为代表培训时间太短，代表对如何提好议案的相关业务知识掌握得不够全面，所以提出的议案质量就不高。
2.乡镇人大代表提出议案需注意：（1）注意在调查研究、认真准备的基础上提出议案。
应当本着对党、...
如何加强乡镇人大工作
乡镇人大是乡镇人民代表大会的简称，是我国最基层的地方国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分。
当前，主观和客观不利于乡镇人大工作的因素直接影响其职权的行使和作用的发挥。
正视问题，研究对策，对于坚持人民代表大会的根本政治制度，发展基层民-主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现，具有十分重要的意义。
加强乡镇人大自身建设。
一是要加强思想作风建设。
乡镇人大工作者要加强理论、法规和业务学习，增强做好乡镇人大工作的责任意识，树立在其位、谋其政的思想，把精力用在做好乡镇人大工作上，增强做好乡镇人大工作的主动性和积极性。
二是要加强制度建设。
要按照规范、合法、实效性的原则，建立健全乡镇人大讨论决定重大事项的规定、议事规则，本级人民代表大会和大会主席团的各项会议、视察、调查和执法检查等工作、岗位职责、学习培训自身建设方面的制度；联系代表、办理代表建议、代表述职等考核制度；以及其他日常工作制度，并切实抓好各项制度的落实，使乡镇人大工作有章可循，运作规范有序。
三是要加强组织建设。
乡镇人大主席要相对稳定，届期内不能说换就换，要按乡镇人大工作的需要和连续性配强乡镇人大工作人员。
要认真对待和落实乡镇人大工作的各项政治、经济待遇。
认真履行人大主席职责。
按照地方组织法的规定，乡镇人民代表大会主席除组织主席团成员共同主持本级人民代表大会会议外，一是要抓重点创特色。
在本级人民代表大会闭会期间，应召开并主持每三个月举行一次主席团会议，研究部署或处理本级人民代表大会的有关工作，坚持以经济建设为中心来开展人大工作，抓法律法规和上级、本级人大决议的贯彻执行。
二是要抓活动促履职。
负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展视察、调查活动，并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见，发挥代表作用，推行政府工作。
三是要抓接访促和-谐。
受理本行政区域内人民代表大会代表的来信来访和人民群众对本级政府及其工作人员的申诉和意见，对受理信件开展调查研究，依法、依规、依理交办、督办。
为促进地方经济社会发展，共同维护社会稳定、和-谐，行使好地方国家权力机关的职权。
修改完善相关法律法规。
通过立法修改地方组织法，将乡镇人民代表大会闭会期间的部分职权授权乡镇人大主席团代为行使，明确乡镇人大主席团的监督主体地位，解决闭会期间乡镇人民代表大会该管无法管，人大主席团想管不能管，乡镇人大监督时效缺失的弊端，使人民代表大会会议期间和闭会期间行使的职权能够有效衔接。
同时省级人大要修改和完善乡镇人大主席团工作的规定。
如人大换届后的第一次会议，一般以召开3次全体会议为宜。
乡镇人民代表大会召开会议的会期至少应在2天以上，营造民-主讨论决定重大事项的氛围。
规范主席团工作的程序和内容、职责、监督范围及形式。
以法规的形式明确人大主席团和代表工作保障机制等，使乡镇人大于法有据、有章可循。
【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。
（1）标题。
一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。
同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。
工作总结标题有单标题，也有双标题。
字迹要醒目。
单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。
一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。
如“**市化工厂1995年度生产工作总结”“**市**研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。
**的《关于打退第二次**高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。
双标题就是分正副标题。
正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。
例如：辛勤拼搏结硕果——**县氮肥厂一九九五年工作总结——（2）前言。
即写在前面的话，工作总结起始的段落。
其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题；或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过；或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示；或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。
其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
（3）正文。
正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。
因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。
正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
1）成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。
一是写出做法，成绩之后再写经验。
即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。
二是写做法、成绩的同时写出...
乡镇人大代表怎么选举
乡镇人大代表选举办法：一、选民登记 1、选民登记单位。
乡镇人大选举选民登记是按选区进行的。
根据选举法的规定，“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。
选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。
”实践中选民登记一般以户籍为准，若户籍不在该选区也可以登记为该选区选民。
而村委会选举选民登记是按村进行，不存在划分选区的问题。
2、选民资格确认。
选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本权利，选举法和村民委员会组织法与宪法的规定是一致的：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外”。
具体到某个村村民选举权的确认与选区选民的确认有所不同。
村民委员会组织法规定，村民选举权和被选举权的确认以户籍在本村并在本村居住为准；户籍在本村不在本村居住不列入参加选举的村民名单，若本人表示参加选举也应当列入；户籍不在本村但在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意也可以列入参加选举的村民名单。
3、选举资格申诉。
对于确认选举权和被选举权有异议的，选举法规定，“可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。
选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。
二、侯选人产生在乡镇人大代表选举中，代表候选人由各选区选民或各政党、各人民团体提名推荐，由各选民小组进行讨论决定。
对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。
三、选举机构选举法规定，“乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。
”
如何加强县乡人大工作
展开全部 乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，发挥好乡镇人大的作用，对于推进基层民主政治建设和构建和谐社会具有重要意义。
加强对乡镇人大工作的联系和指导，不仅是县级人大常委会的一项重要职责，更是做好县级人大工作的一项重要内容。
县级人大要从5个方面入手，加强联系，深入指导，监督督促，上下联动，促进县乡人大工作同步发展共同提高。
建立联系制度，规范工作联系。
一是邀请乡镇人大领导列席县级人大常委会会议，让乡镇人大领导及时了解县级人大常委会的工作意图，以便更好地做好工作，同时可以及时听取基层的意见和建议，提高常委会议事的质量。
二是邀请乡镇人大领导参加县级人大常委会组织的执法检查、代表视察等活动，让乡镇人大领导及时掌握县级人大常委会的工作动态，学习县级人大常委会的工作方法和经验，提高自身工作水平。
三是派员参加乡镇人大的重要会议和重要活动。
这样既规范乡镇人大的工作，又体现县级人大常委会的关心和支持，有利于沟通感情，共同促进。
四是每年底，要求乡镇人大上报年终工作总结和下一年工作计划，以便县级人大常委会全面了解乡镇人大的工作情况，使制定的工作计划符合实际，更具科学性和合理性。
五是县级人大常委会领导分工联系乡镇人大，经常深入乡镇听取情况汇报，倾听意见呼声，帮助解决困难和问题。
就乡镇人大工作中的一些具体问题进行专题研究，有针对性地提出改进意见。
加强工作指导，提升履职能力。
每届乡镇人大产生后，县级人大常委会要加强培训工作，根据乡镇人大的工作职责以及有关的业务要求，有目标、有计划、有重点、有针对性地安排培训内容，尽快解决乡镇人大干部对乡镇人大工作认识不足、业务生疏等问题，使其尽快进入角色，开展工作。
每年要召开一次乡镇人大工作经验交流会，会前组织乡镇人大干部异地观摩，互相学习，取长补短。
会上每个乡镇逐一发言，谈做法、谈体会、谈设想。
通过总结交流经验，使乡镇人大干部在探索如何开展人大工作中受启发、受鞭策，达到共同提高的目的。
要及时向乡镇人大通报县级人大常委会的有关工作情况，提供阶段性工作指导意见，促其围绕上级的工作部署有重点、有计划地开展工作。
要经常向乡镇人大赠送学习资料，介绍外地人大先进经验和做法，适时组织乡镇人大干部外出参观学习，开阔其视野和思路，促进乡镇人大工作更有成效的开展。
帮助排忧解难，优化工作环境。
一要优化工作环境。
要指导帮助乡镇人大健全完善工作制度，如《乡镇人大例会制度》、《联系代表制度》、《代表小组活动制度》、《调查研究制度》、《代表视察、检查制度》、《办理代表建议制度》等，规范工作程序。
要求乡镇人大建立“五簿一册”，即人大会议纪录簿、人大代表活动登记簿、代表建议批评意见登记簿、人民群众来信来访登记簿、收发文登记簿、人大代表登记册；做到“五归档”，即例会会议材料、人代会材料、代表活动情况、办理代表建议情况和上级文件归档，使乡镇人大工作职责明确、有章可循，实现制度化、规范化。
要求乡镇人大办公和代表活动经费纳入乡镇财政预算，并逐年有所增长。
要随着经济社会发展水平和现代化办公需要，不断改善乡镇人大的办公条件，保证了主席团与代表活动的正常进行。
二要优化政治环境。
毋庸讳言，民主政治建设是一个渐进的过程，当前一些地方、个别乡镇的党政干部对人大工作还存在有重视程度不够，不善于将党的主张通过法律手段变成国家意志，只注重行政手段，忽视民主与法律程序，党委、人大和政府三者关系还不够协调。
县级人大常委会要注重引导乡镇人大干部主动与乡镇党委、政府主要负责人的联系和沟通，注重增强党政干部的人大意识和民主与法制观念，使乡镇党委、人大、政府三者的关系越来越理顺，感情越来越融洽。
要注重乡镇人大干部与党政干部的横向交流，及时向党委组织部门推荐工作突出的乡镇人大干部到党政机关提拔使用，要求党政机关年轻干部到人大任职锻炼。
三要优化社会环境。
要采取多种形式大张旗鼓地宣传人民代表大会制度，坚持每年利用县、乡人代会召开前的一段时间开展集中宣传活动。
为人大工作开展营造良好的社会氛围。
创新工作方式，拓展履职平台。
向乡镇人大压担压责是促进乡镇人大工作的有效形式，不仅能够激活乡镇人大做好工作的内生动力，而且也为乡镇人大履职尽责搭建了平台。
一是在乡镇人大开展创先争优活动。
南阳市宛城区人大坚持不懈开展“一争双联双争”活动，即创先进人大主席团；人大主席团组成人员要定期联系一定数量的人大代表，每位人大代表都要密切联系相应的选民；争创先进人大代表小组，争当优秀人大代表的“一创、双联、双争”活动。
使乡镇人大工作充满了活力，收到了成效。
二是县级人大开展重大活动，如执法检查、工作评议等，要求乡镇人大上下联动，互相配合，分级组织实施，加大了人大工作的力度，提高了效能。
三是鼓励各乡镇人大紧紧围绕经济建设，积极开展对政府工作的监督，围绕本乡镇存在的热点、难点问题，广泛开展调查研究，听取各方面意见，并及时向乡镇政...
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