夜会明
卫生监督的性质，是卫生监督区别于其他社会现象的根本属性。实际上在卫生监督
的含义中，已经反映出卫生监督区别于其他社会事务具有本质性的内涵和外延，体现了卫
生监督的根本属性。卫生监督含义的本身就是卫生监督性质的概括和总结，是以卫生监
督的性质为基础，概括出来的结论。因此，对卫生监督的性质的理解不能离开卫生监督的
基本概念；正确认识卫生监督的性质，有利于加深对卫生监督的理解。
（一）卫生监督的国家意志性
卫生监督是国家为保护公民的健康，维护正常、有序的卫生秩序，以法律形式确立的
一项卫生基本制度。它体现了在保护公民健康方面的国家意志，是国家意志在卫生与健
康领域的表现，绝不是某些集团利益、个人利益的反映，而是社会主义国家中全体人民利
益在卫生与健康领域中的集中表现。国家确定了卫生监督的法律制度，必然要使其得以
实施，最终实现卫生监督的目的。因此卫生监督本质是一种国家意志，卫生监督的实施包
含了国家强制力，具有国家的强制性，卫生监督是一种特定的国家行为。
（二）卫生监督的公共权力性质
在现代法治社会中，法律是政府及其公共权力存在的依据。法律确定了社会成员必
须遵循的共同规则，守护和执行这种共同规则必须有特定的权威组织和形式，这就是政府
公共权力。卫生法确立了全体社会成员必须遵循的共同性规则，同时也确定了执行共同
卫生规则的特定公共权力形式，这就是卫生监督。卫生监督是国家通过法律赋予政府及
其卫生行政部门的一项社会职能，是国家公共权力的一种表现形式。卫生监督不是一项
服务措施，也不是任何人私有的一种产业形式和私有权利，是不能转化为商品或者可以用
价格衡量的活动，而是国家通过法律的执行者、社会的管理者，即政府对社会公共事务实
施的一种行政管理。其目的就是通过政府这种社会职能的实施，实现对卫生的行政管理，
保证共同卫生规则的执行。以实现保护公民健康、维护正常卫生秩序、维护社会主义法制
的统一和尊严的法律目的。卫生监督的过程实际上就是国家公共卫生权力的运行过程。
（三）卫生监督的行政性质
行政是一种管理，但不是简单的管理，不是一般意义上的管理。行政是国家行政机关
对国家公共事务的决策、组织、管理和调控。卫生监督是国家行政的一种形式，卫生监督
—$— ---------------------------------------8 第一篇卫生行政监督执法总论
的主体是享有卫生监督职能的、作为国家行政机关的各级卫生行政部门，卫生监督的对象
是卫生监督的相对方，包括公民、法人和其他组织；卫生监督的客体是一切与健康相关的
产品、行为和智力成果。因此，卫生监督是国家为实现对社会公共卫生事务的组织与管理
而采取的一种行政活动形式。首先，卫生监督既不是企业和社会组织的卫生管理活动，也
不是社会成员自觉遵守共同卫生规则的自我约束行为，而是政府执行卫生法律、法规的活
动；是政府对社会公共事务实施的管理；是执法者依法对社会成员遵守卫生法律规范的监
督，是一种公共行政。其次，卫生监督既不是司法机关对卫生违法行为裁判和制裁的一种
司法活动，也不是其他社会团体、组织或公民对卫生行为、活动、产品的“社会监督”。卫生
监督仅是一种行政权意义的执行活动，是行政主体适用法律处理社会公共事务的活动，体
现的是国家行政职能。从这个意义上讲，卫生监督其本质就是“卫生行政”。因此，卫生监
督也可以称为“卫生行政执法”，必须自始至终遵循行政的基本原则和规律，按照行政程序
的基本规则运行。
（四）卫生监督的技术性质
卫生监督是一种国家行政活动，特定的医学科学技术性是它区别于其他国家行政管
理的显著标志之一。卫生监督作为一项法律制度，决定了它的基本属性是一种国家意志，
是一项国家公共权力，是一种国家行政管理。卫生监督的对象、内容、客体和任务决定了
其内在的科学性和操作上的技术性。卫生监督的目的无法用简单的行政活动实现，必须
依赖于大量的医学卫生技术手段来实现。卫生监督离开了其特有技术是难以想像的。但
是卫生监督的技术性质与卫生监督的行政性质并不冲突，而是一个紧密联系的统一体，单
纯的行政观念和单纯的技术观念都是错误的。卫生监督是一种以医学技术为依托的国家
行政管理活动，是具有特定技术内容和要求的行政管理活动。卫生监督在运行上需要遵
守行政的原则和程序，在操作上需要适用医学技术手段，遵循医学卫生科学规律，两者缺
一都不符合卫生监督的基本规律，不能实现卫生监督的目的。
求一篇公共卫生工作汇报材料,主要是疾病控制、卫生监督、妇幼保健...
《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第五条 。
卫生监督执法机构应当依法对托幼机构的饮用水卫生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。
第十五条 托幼机构应当严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作。
托幼机构卫生保健工作包括以下内容： 。
（五）严格执行卫生消毒制度，做好室内外环境及个人卫生。
加强饮食卫生管理，保证食品安全；《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》也只是指导性的提到消毒。
以上两个法规都没有明确规定对托幼机构“不消毒”的处罚，所以只能下监督意见书限期整改，但是具体工作的时候把问题说得严重些，比如卫生保健评审不合格影响办学许可证的办理，还要通报教育局，万一发生传染病还要停课，严重时甚至赔偿和关门大吉~~~哪个园长都怕这些的~~...
我换证须要办卫生监测合格报告证明
卫生许可证申请书填 写 说 明 1、本书由申请者填写后交指定卫生监督机构2、填写时要用毛笔或钢笔，文字要求简练，清楚，不得有涂改现象，空格处以“无”填写。
3、“申请许可项目”填写申请生产经营范围的种类。
4、呈报申请书时，必须提交下列材料；（1）建设项目设计卫生审查认可书，竣工卫生验收认可书。
（2）设备布局及工艺流程图，原料配方。
使用标准，特殊规定品种批准证，从业人员健康检查及卫生培训合格证明。
（3）基本卫生设施情况，安全性证明材料，检验设备及人员情况。
（4）卫生监督机构要求申报的其它材料。
5、申请书一式二份。
怎样写卫生监督整改报告
卫生许可证申请书填 写 说 明 1、本书由申请者填写后交指定卫生监督机构2、填写时要用毛笔或钢笔，文字要求简练，清楚，不得有涂改现象，空格处以“无”填写。
3、“申请许可项目”填写申请生产经营范围的种类。
4、呈报申请书时，必须提交下列材料；（1）建设项目设计卫生审查认可书，竣工卫生验收认可书。
（2）设备布局及工艺流程图，原料配方。
使用标准，特殊规定品种批准证，从业人员健康检查及卫生培训合格证明。
（3）基本卫生设施情况，安全性证明材料，检验设备及人员情况。
（4）卫生监督机构要求申报的其它材料。
5、申请书一式二份。
求一篇关于医院药剂系统自查自纠报告的范文。
尊敬各位领导、在座的各位同仁： 按照医院的安排，现就本人的工作进行总结和回顾，不妥之外，敬请大家批评、指正。
2005年度本人在院党、政领导的正确领导下，在科室全体同志的大力支持配合下，努力学习，积极工作，认真落实院科两级负责制，带领全体同志发扬吃苦耐劳、开拓创新的精神，为医院取得良好的社会效益和经济效益，作出了积极的贡献，现将一年的工作小结如下： 一、认真学习马列主义、**思想、**理论，实践三个代表重要思想，遵纪守法，清政廉洁，模范遵守院规院纪，服从领导，透明管理，发扬奉献精神，在科室人少、任务重的情况下，调动科室全体同志工作积极性，精诚协作，牢固树立“院兴我荣，院衰我耻”的思想。
不计个人得失，工作积极主动，认真负责，为了工作加班加点是经常的事，但从未向医院提过非分要求，也未报过一个加班。
通过全科人员的共同努力，全年共购进药品、器材x万元，销售药品x万元，超额完成了医院下达的工作任务。
二、狠抓药品质量，坚持药品验收、领药、发药“三把关”制度，坚持每月一次对药房、库房上架药品的质量抽查，保证了所售药品的质量。
全年未发生任何假劣药品事件和纠风投诉事件。
三、强化安全管理，坚持对科内各药房每月一次的安全、卫生大检查，消除了不安全隐患，堵绝了不安全事故的发生。
四、积极组织科内人员的业务学习和法律法规学习，提高了全科人员的政治业务素质。
五、积极组织召开全科人员会议，狠刹购销领域中的不正之风，严禁药剂人员参与药品供应商的任何经营活动，严禁统方。
六、完成药品、器械招标、议标工作，签订器械、药品购销合同20余份，有效地保证了药品，器械的规范化采购。
七、积极参与县卫生局组织的法律法规培训和继续教育工作，提高了自身的综合素质。
八、接受市、县的药监部门检查三次，均受到了不同程度的好评。
九、严格执行国家物价政策，先后两次将我院所售利润较大的200余种药品进行大幅度降价，有效地减轻了患者的经济负担，取得了较好的社会效益。
十、配合市、县级技术监督部门对我院部分医疗器械的抽验、检查工作，并组织维修各科器械40余台，保证了临床工作的正常开展。
十一、坚持每周下科室一次，密切联系临床，及时了解各科药品、器材需求动态，了解药品、器材使用后的信息反馈，保证了临床药品、器材的及时供应。
十二、组织全科人员进行了三次盘底工作，清理、清查了几千种药品、器材，均无帐物差错现象。
十三、完善了药品、麻醉药品、卫生材料、低值易耗、固定资产等七本帐册，及时核对了几十家供货单位在我院所供药品、器材的进、销、存状况，有效地保证了医院药品、器材帐务的清楚、明白。
综上所述，一年来我们在工作中取得了一定的成绩，但也还存在一些问题。
一、在科室管理上，某些方面的管理欠科学和规范。
二、科室管理不大胆。
三、由于科内无器械维修人员，部分科室的仪器维修不够及时。
四、药品供应中偶尔有供应脱节现象。
上述缺点与不足，有待来年工作中克服、改正。
小学生调查报告范文
关于近视的研究报告一、 问题的提出 据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。
全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8%，中学生为55.2%，高中生为70.3%。
为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？ 二、调查方法： 1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。
2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。
三：调查情况和资料整理信息渠道 近视原因书籍、报刊 1、 看电视时间太长2、 看电视距离太近3、 所看电视的画面浓度太深教科书 1、 写作业的姿势不正确2、 在光线太强的阳光下看书3、 在光线太弱的光下看书；上网 1、不合理饮食；2、在车厢里看书 3、遗传因素 四、结论（小贴士）（2）在这里我想给大家提出几点建议 ：1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。
” 2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。
（三）每天坚持做两次眼保健操。
3每天坚持做两次眼保健操。
4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。
注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。
为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。
眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！...
如何写茶叶企业食品安全督查汇报材料
食品安全汇报材料一、基本情况截至21日YH区现有食品经营户总数1556户：其中证照齐全合法有效1356户、手续不齐全的91户、无照经营109户（现在正在办理前置审批阶段，在25日前能够解决）；小食杂店、小超市784户其中建立台账的678户，占总数的86.48%；市场经营业户658户、无证3户，其中已经索证索票635户占总数的96.5%；进行各种宣传4475人次。
二、主要做法1、抓基础工作做的早年初我局就以抓基础工作为指导思想。
在没有开展专项整治工作以前，我局就已着手建立食品经营者和重点行业的相关档案了。
我们的具体做法是：对重点地区、重点行业、重点户、以及重点街路逐户检查逐户走访。
现在建立食品经营者、重点行业经营者的监管档案已经达到100%。
由于基础工作抓的早，为其他各项工作提供了良好的基础。
2、主要矛盾抓的准建立健全索证索票制度，说白了就是个信息传递的过程，由局内传递到所长、所长传递管理员、管理员传递业户；建立台账就是台账和商品进行对应的问题。
我认为就是干部的重视程度问题，也就是工作的主要矛盾，找出工作中的主要矛盾，解决起来就轻松了。
我们采取的是定期和不定期的培训方法，尤其是通过考试书面答题是行之有效的方法。
这样能解决在现有管理水平的基础上再进一个台阶。
我们本着缺少什么就补什么的想法，大家共同、再次的学习有关文件及相关的知识，会后有的所长主动要一份卷纸回去考管理员，解决工作怎么干的问题，现在全局同志都弄明白了工作的目标，食品安全工作一定能在25日前实现。
3、督察督办、典型示范、全局推进工作做的实分局决定成立三个食品安全督察督办小组，分片对食品经营业户进行逐户检查，如果发现问题就对所和管理员下整改通知单，限期整改，在规定的时间内由督察组进行二次验收；督察组对在督察督办过程中发现的共性问题提出解决问题的办法，并在第一时间向分局领导汇报情况。
督察督办工作的重点是各个重点场所、重点区域、重点行业、重点街路。
分局根据督察督办对各所食品安全工作的完成进度和工作质量，树立了东湖市场所、于洪所两个所为全局的先进典型。
在11月14日召开了“产品质量和食品安全专项整治现场交流会”，会上由工作成绩突出的DH市场所、YH所、YS所和DH市场所的管理员JWC同志进行经验介绍。
会后大家都一致认为：找到了食品安全工作的目标和努力方向。
4、清理无照工作做的细为了解决长期存在的无照经营问题，分局在年初就与各工商所签订了《清理无照经营责任状》，从制度上保证“清无”工作的长期性，避免一阵风式。
截止到目前，全分局共查出无照经营户3564户，疏导办照1472户，涉及前置审批并下达行政指导建议等限期办理通知书1322户，取缔无照经营585户，查处取缔案件54件，罚款13.81万元。
区内主要街路和乡镇街政府所在地的食杂店、小摊店无照经营问题已得到基本解决。
“清无”是一项任重道远的工作，一些无照经营者如“散兵游勇”一样，屡打屡现。
作为监管市场经营行为的工商管理机关，必须常抓不懈。
为此，分局在个私科常设了查处取缔无照经营督察组、对基层工商所的“清无”工作定期和不定期的进行督察；各工商所也结合本地区的实际情况常设“清无”工作督察组，对每名管理员的“清无”工作进行监督；同时分局还在社会各界聘请175名社会监督员，及时沟通和通报无照经营户的情况和信息。
从制度上贯彻分局制定的清理无证经营行为。
三、存在的问题1、全局食品安全工作不均衡，个别人员存在侥幸心理现在YH分局食品安全工作可以说是分多个层次，好的所现在就能达到验收的标准了；大部分中游的所经过后期的整改努力，能在25日前达到验收的标准；而有个别的中远郊所，由于存在各自问题（如业户办理卫生许可需要到防疫站跑几次，一次往返的时间就是一天）。
如果在短的时间内不能彻底打个翻身仗，后果是不可想象的。
现在食品安全工作已经进入了冲刺阶段，今天距离倒计时还有10天，而有个别的同志还存在侥幸的心理，认为沈阳市这么大不一定到我辖区检查工作。
更有我辖区验收不合格，上级部门为了SY的形象根本就不能把验收组领到我们辖区，存在严重的推诿、不负责任的心理。
2、政府部门间不同步问题产品质量和食品安全工作我们工商机关只承担三项目标，在执行过程中存在比较严重的部门间配合不同步问题。
我们工商部门行动的快，工作中没有死角、空项，而其他部门和我们的工作节奏根本就不协调，他们是动作的慢、甚至是不作为。
如：卫生防疫站工作的节奏慢，与我们的配合始终处于不协调的状态；动物检疫部门不进市场给白条鸡进行现场检疫，我局已经向区政府进行了汇报，区长有明确的表态，但是现在还没有进场检疫；质量监督部门在清理小作坊时，采取了极端不负责任的态度，将小作坊推给我们工商部门，我局已经向区政府进行了汇报，政府已经有了明确的答复，我们不负责这项工作。
以上说明现在的政府部门还没有形成合力，没有起到一加一大于二的功效。
3、地方政府的动迁，增加了我们食品安全工作的难度。
由于地方政府的动迁，有的地...
物业管理自查报告
根据房管中心物业科对物业公司各项工作的指导精神，以及对服务等工作的具体要求。
我们针对各项具体工作开展了全面细致的自查自纠工作，现将有关情况汇报如下： xxxx年即将（文案中国，原创代写各类公文材料）进入二季度，在过去的时间里，物业管理有限公司在房管中心物业科的正确领导及大力支持下，全体员工始终坚持“业主至上，和谐共赢”的服务宗旨，以业主需求为已任，安全管理为重点，不断规范物业服务标准。
在全体员工的共同努力下，不论是小区安全防范、园容园貌还是公共设施的维护等方面做了大量的工作。
目前全体员工呈现出了良好的精神风貌，由于房管中心各级领导监督到位，纠正及时，加上公司全体员工的尽心尽责及广大业主的积极配合，物业管理有限公司目前各项工作都呈现良好的局面，具体表现在： 一、投诉（需求）受理及业主满意度情况： xxxx年1月份至3月31日，共受理投诉（需求）电话及来访件，其中需求咨询类件，投诉类件，售后保修、维修类4105件；已完成件，未完成件（主要为售后漏雨维修待验证的方面或业主不在本地，不急于维修的），综合完成率%。
在业主满意度调查方面（文案中国，原创代写各类公文材料），我公司采取的是客服部随机抽取业主的方式每季度进行一次问卷调查，每月进行现场采访的形式了解业主的相关意见及建议。
通过客服部的综合调查，一季度业主对我公司的综合满意度在95分以上。
二、收费情况： 按照年度工作方针目标及总预算，应收物业服务费和清理三项资金等收费任务，按照物业公司清收计划安排顺利开展。
三、入伙情况： 截止3月31日共交房户，其中A座户、B座户、C座户、大厦户，入住率，目前装修户数户。
四、培训情况： 截止3月31日。
共组织培训次，培训总人数人，人均培训小时。
培训的内容主要涉及公司企业文化及规章制度、服务礼仪、岗位工作技能、相关法律知识、案例分析，培训的方式主要有授课、现场体验、讨论及团队外出拓展训练等。
通过一系列的培训，极大的提高了团队亲和力，转变了服务意识，提高了工作技能。
五、内部管理方面： 我们根据公司的实际情况，对各岗位工作人员进行考核评估，并在组织架构方面进行了优化调整，提高管理能力，不仅在公司内部范围内选拔优秀的管理和业务骨干，还从社会上引进了一批高素质的工程技术和各类工作人员，形成了一支年轻化、专业化的员工队伍。
通过一系列的优化调整，是公司现有的资源得到了充分有效的利用，提高了工作效率。
六、区容和环境卫生 （1）楼梯清扫不到位（文案中国，原创代写各类公文材料），经与责任人联系并强调责任人之责任，有所改观。
（2）有个别业主从自家窗口或在楼梯口往外扔垃圾，造成极坏的影响，我物业已找有此不文明行为的居民谈话，坚决杜绝此类现象的再次发生。
（3）牛皮癣多处可见，屡禁不止，已多次派人清除。
（4）生活垃圾日产日清。
（5）物业定期组织人员对单元门门顶进行卫生大清扫。
（6）健全小区的配套，极大的方便了小区业主的生活。
七、绿化养护 （1）对一期绿化带做了一次彻底整治，拔除了个别居民种植的蔬菜、没收居民系在两树之间的凉衣绳。
（2）对小区内的各种名贵花草树木全面进行了春季养护工作。
（3）检查小区公共绿化用水阀，发现有漏水现象，物业已及时维修处理。
八、公共秩序维护 （1）配备专业保安队伍，实行24小时值班制。
（2）对进出车辆进行管理和疏导、保持道路畅通。
（3）对商铺移动广告牌指定摆放位置，即不妨碍整体区容区貌，也不影响商家生意。
九、消防管理 （1）已派物管人员对消防系统进行日常巡查，杜绝个别小区业主打开消防水龙头洗衣用水等现象。
（2）对各楼道堆放的杂物进行清理，消除安全隐患。
（3）消防器材无缺损，失效。
十、车辆管理 （1）加强各个路口的监督管理，禁止大型车辆通行进入小区，以免压坏路面及窖井盖等。
（2）保安巡逻整治车辆排放整齐有序，道路畅通无堵。
（3）对小区进出车辆实行登记出入记录。
十一、公共设施设备与公用部位日常检查维护。
（1）小区门口窖井盖损坏，为确保行人安全，以及小区整体面貌，已购买新盖更换。
（2）保安巡逻每日检查，发现问题及时处理。
（3）定期专人维护，暂无破损现象。
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