同志们:今天,市委、市政府在这里隆重召开全市环保工作总结表彰暨创建国家环保模范城市动员大会,主要任务是回顾总结去年的环保工作,安排部署我市创建国家环保模范城市的工作任务,动员组织全市各级、各部门和广大人民群众积极行动起来,加强生态建设,提高环境质量,改善城市面貌,美化我们的家园,用*年左右的时间,力争到200*年把我市建成国家环保模范城市。下面,我讲三个方面的意见:一、充分肯定我市环保工作取得的成绩2008年,在省委、省政府的正确领导下,在上级环保部门的大力支持下,全市上下深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神,坚持经济建设与环境保护两手抓,实现了经济与环境的协调发展,全市空气质量明显改善,二级以上天数达到***天,比上年的**天增加了**天。我市环保工作在全省环保系统开展的综合考评中,各项指标完成情况均名列榜首,被省政府表彰为“结构调整环境保护先进市”。总结去年我市环保工作,主要有以下特点:一是完善责任落实机制,形成了环境保护的新格局。去年,市政府与各县市区和**个大中型企业签订了环保目标责任书,对前*年环保目标责任制工作进行了总结,并对在省市长环保目标责任制工作中做出突出贡献的先进单位和个人进行了重奖。各县市区也与乡镇和重点企业签订了环保目标责任书;各大中型企业都把环保考核指标分解细化到了车间班组。通过建立和完善环保工作目标责任体系,全市上下初步形成了政府一把手负总责、分管领导具体抓、各部门分工协作、全社会共同参与、企业承担污染防治责任、环保部门统一监督管理的环境保护新格局。二是强化基础设施建设,主城区环境面貌有了较大改观。去年,市区完成了解放东、西街道路和长子门桥建设,综合治理市区黑水河***米;建成**块市区绿地游园,创建*个园林式居住小区、**个园林式庭院单位,新增绿地面积**万平方米,主城区基本形成了以生态绿地、景观绿地、街区庭院绿地为基础的城市绿地生态体系,市区绿化覆盖率达到**.*%,绿地率达到**.*%,人均公共绿地面积达到*.*平方米,被国家建设部评为“全国园林绿化先进城市”,被省政府评为“全省城市绿化年优秀城市”;市污水处理厂竣工验收,生活垃圾处理厂和集中供热一期工程正式启动,“净空行动”进一步深化,创卫工作荣获全省“八连冠”,城市面貌和人居环境不断改善,为跨入国家卫生城市和创建国家环保模范城市奠定了基础。三是加大违法整治力度,确保了环境安全与环境质量。积极开展“严查专项行动”、“上党环保行”、“三晋环保行”以及其他定期不定期的突查、巡查、暗访等环保专项行动,环境执法明显增强,去年共查处、制止环境违法行为和事件****多起,关停、取缔、淘汰不符合环保要求的企业***家,处理环境监管不力责任人**人次,解决了一些困扰我市环境空气质量和群众关心的热点问题。四是注重生态环境建设,加快建立山川秀美的生态环境体系。围绕生态环境建设,通过植树造林、退耕还林、太行山绿化和干果经济林建设等措施,全市共完成造林面积*.**万公顷,通道绿化****公里,建成绿色经济园场近**万个。壶关县通过了国家环保总局的验收,被正式命名为全国生态示范县,武乡、沁县、沁源三个县相继列入全国生态示范试点县行列,我市成为全省生态示范试点县最多的城市。环境优美乡镇创建工作进展顺利,黎城县黎侯镇被省环保局命名为“山西省环境优美乡镇”。全市的生态功能区、自然保护区、旅游风景区的开发建设和保护管理进一步加强。五是狠抓排污总量控制,全面达标成效明显。实现污染物排放总量控制目标是环境保护的三大任务之一。为了控制污染物排放总量,我市将污染总量控制指标和工作任务分解落实到各县市区和大中型企业,督促各企事业单位加强污染防治,有效地推进了全面达标工作,完成了省下达的二氧化硫、烟尘、粉尘等*项主要污染物排放总量控制指标。在多年的环保工作实践中,我们积累了一些有益的经验,概括起来有以下三条:第一,必须加强领导,建立健全各级政府和企事业单位环保目标责任制,促使各级领导高度重视环保工作,企事业单位具体实施环保措施,以保证各项环保指标的完成。第二,必须运用道德、舆论、法律、行政和经济的手段抓环保工作。坚持标本兼治,突出源头治理,特别是要提高全民的环保意识和参与意识,使环境保护变成广大人民群众的自觉行动。第三,必须依法行政,综合治理,部门联合,协同作战
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