一、应加大宣传力度。使各级政府及全社会充分认识到,残疾人扶贫工作是一项长期的工作任务。由于残疾人家庭经济基础非常脆弱,又受身体、文化、教育、技术的制约,其不仅脱贫难.而且因灾因病的返贫率也高,更何况我省又是多灾省份,如顺昌县残疾人种果户因去年果树遭霜冻受损,致少损失IZ万元。由此,残疾人扶贫工作更应常抓不懈。
二、应坚持政府为主导,广泛发动社会力量,共同做好残疾人扶贫工作。具体的办法是:
l、省、地(市)、县应成立残疾人扶贫工作协调机构,切实把残疾人扶贫解困工作纳入政府扶贫规划,做到统一领导、统一规划、统一实施、统一检查。
2、省、地(市)、县应建立残疾人扶贫基金,采取财政出一点,社会福利有奖募捐出一点,残疾人就业保障金出一点的办法筹措扶贫基金。用于残疾人有偿扶贫及突发性灾病的救助。
3、制定更优惠更实际的助残扶贫政策。主要在各种税费、统筹636f7079e799bee5baa631333231396264款、教育、技术培训费,产、供、销等方面为残疾人提供优惠或减免费服务;在社会保障上,把残疾人养老保险、医疗保险、最低生活保障,纳入当地政府的社会保障范围并成为制度化,实行政策扶贫。
4、建立和落实单位,部门助残扶贫责任制。根据4个县残疾人贫困户的统计情况看,一个县平均还有300多户的残疾人贫困户。为加大扶贫力度,最好采取由一个单位或部门、企业包扶一户残疾人贫困户。这样不仅容易使人员、资金、技术得到落实,加快残疾人脱贫致富步伐。而且也有利于营造扶残助残社会环境,促进社会主义精神文明建设。
三、应尽量多争取中央和省康复扶贫贷款资金,加大扶贫贷款的投入,扶贫贷款应主要用于信贷到户到人。贷款额度应适当提高,一般每户不少于3000元。考虑种养业需要一定的周期因素,贷款周期期限应在3年左右为妥。还款方式采取每年年底还款,年初再续贷的运转模式,以增强受贷户还款意识,提高防范风险能力,确保资金发挥应有的效益。
四、注意抓好项目选择。在项目选择上应与当地支柱产业或龙头产业相结合.与当地自然资源优势相结合。采取公司加农户。专业户带农户的动作模式,以解决产、供、销及信息、技术问题。
五、应加大残疾人实用技术培训。充分发挥当地科技站、农技站及职业技术培训部门的优势作用,就地就近、因人而易、因地制宜,有针对性地开展残疾人实用技术培训工作,让其尽快掌握脱贫致富的劳动技能。
六、应进一步加强残疾人服务社、服务分社及助残志愿者联络站的组织网络和队伍建设,充分发挥其中介服务职能,切实为残疾人贫困户提供信息、技术、产前、产中、产后等多方位服务。
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