十七大报告还强调,“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”,从而进一步丰富和发展了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。作为基层单位的纪检监察工作者,学习贯彻党的十七大精神,扎实推进本单位反腐倡廉建设,我认为应从以下几个方面着力: 第一,要抓拒腐防变的思想教育。加强拒腐防变教育是反腐倡廉的基础工作。要以领导干部为重点,在全体党员干部中深入开展党风党纪教育活动,进一步加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。要引导党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,深刻认识社会主义初级阶段基本国情,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持正确政治方向,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,同党中央保持高度一致。要严格遵守党的纪律,模范遵守国家法律。要树立正确的权力观,牢记我们的权力是人民赋予的,决不能用来谋取私利。 第二,要抓领导干部作风建设。干部作风事关和谐社会建设大局,事关各项工作成效,事关安全稳定。要按照《党章》的要求,深入开展“八荣八耻”教育,党纪党风教育,典型示范教育,案件警示教育,执政为民教育。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。全面加强全体党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风建设,引导广大党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,”模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。 第三,要抓反腐倡廉制度建设。加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径。要严格执行党风廉政建设责任制,一是要加快制度体系建设,认真组织建立各项管理长效机制,制定操作规则,提高制度的科学性、可行性,并认真抓好落实。二是要认真落实岗位工作纪律,出台相应的纪律规定,加强制度的系统性,确保重要岗位人员的廉洁性。三是要强化法规制度的执行力,用法规制度规范行为,维护法规制度的权威性。通过建立健全制度,努力形成用制度管权、管事、管人的有效机制。 第四,要抓权力的制约和监督。加强对权力的监控是防止腐败的关键。一是要加强纪委监督,经常了解领导班子成员的廉洁自律情况,并通过会议、个别谈话等形式,多提醒、常敲警钟,增强各级领导干部勤政廉政意识。二是要健全发现问题,纠正错误和责任追究的监督机制。三是要坚持权力分解,重要岗位轮换和干部交流、任职回避,堵塞各种漏洞,加强对权力运行的制约和监督,防止权力商品化,防止权钱交易,权色交易。四是要坚持重大问题集体讨论制度,凡属重大决策、重要干部任免,重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论,不得个人或少数人专断。五是要坚持单位事务公开,重大问题除涉及安全保密事项外,凡关系群众切身利益的事一律公开,使广大群众能真正行使民主监督的权力,让权力在阳光下运行,切实增强党的凝聚力和向心力。六是要认真督促检查党风廉政建设责任制的落实。七是要搞好效能监察。从项目管理的决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、工程招投标环节、在建项目管理环节、机构撤销合并环节、选人用人环节等源头上堵住可能发生在活动过程中的腐败现象。 第五,要抓坚决惩治腐败的工作。坚决查办案件,既是惩治腐败的重要手段,也是预防腐败的重要条件。惩治腐败任何时候都不能放松。作为纪检监察部门,要始终把查办案件摆在突出位置,认真履行职责。要在继续查办重点领域违纪违法案件、商业贿赂案件的同时,把利用职务上的便利谋取不正当利益的案件作为查办案件的重点,加大案件线索排查和调查核实力度,严厉惩处顶风违纪违法行为,维护党纪法规的严肃性,切实发挥查办案件的治本功能。
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