乡镇街道团工作计划

团作为党的后备力量和得力助手，工作职责是组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益。团的工作重心在基层，生命力在基层。“基础不牢，地动山摇”，没有强有力的基层团组织架构，整个团组织是不稳固的;没有良好的基层团工作，整个团工作是缺乏生命力的。然而，乡镇团组织的工作现状令人堪忧，基层团组织除了学校共青团以外基本处于瘫痪状态。如何有效开展乡镇共青团工作，如何发挥乡镇团委职能是目前亟需解决的问题。
　　一、工作现状
　　经过全方位对一渡水镇共青团工作的调查了解，当前7a686964616fe4b893e5b19e31333363353761共青团工作开展非常滞后，这种滞后不是单一的某项团的工作部署，而是整体的，包括团的组织架构、思想观念、工作方法和工作内容等。虽然自乡镇大团委实体化工作推进以来，该镇工作有了一定起色，但到实际实践上来，还存在相当大的差距。
　　(一)组织班子不健全。2012年，镇大团委工作开始推进，重新梳理了各基层团组织，确认了组织班子。但从现实来看，这些团委班子“有名无实”、是“光杆司令”，各团委基本上是书记一人承担，下属团员基本不在家，班子战斗力较低。
　　(二)思想观念不先进。从当前该镇团委班子配备来看，42个村级团支部，团委书记全是35—45岁的人，大多数的团干思想观念落后，对当前上级团委部署的农村青年创业就业、非公团建等工作“不理解”、“没兴趣”，工作执行力差;有的团领导干部认为团的工作仅仅是意识形态的东西，搞搞宣传就够了，对上级团委的工作部署“不重视”、“没时间”，贯彻落实不够。
　　(三)工作内容无行色。从2014年以来该镇共青团工作来看，普遍集中在“三五学雷锋活动”(多为看望敬老院)、“五四活动”(多为演讲比赛)、“入团宣誓活动”、“环境卫生清洁工作”等方面，千篇一律，缺乏个性，没有特色。
　　(四)工作方法太落后。人为地将团的工作与镇党委、政府的其他工作割裂开来， “关起门来打球”，“里面轰轰烈烈，外面冷冷清清”，削弱了团工作在镇党委、政府中的印象，极大地影响了团工作的开展。在开展团的工作当中，没有理清思路，没有找准抓手，“一个手指头弹钢琴”，工作结合能力较差，往往顾此失彼。
　　二、原因分析
　　乡镇团委工作之所以出现以上的现状，原因在于以下三个方面：
　　(一)资源少。首先，乡镇团委的人力少。从一渡水镇团委来看，镇团委配备班子5名，但因大量存在兼职现象，开展工作时，“捉襟见肘”。其次，乡镇团委的经费少。虽然自2012年以来每个乡镇有了2万元的工作经费，但从42个村级团支部来看，每个支部只有500元的经费开支，订了团报团刊外，做几项制度广告牌就没有经费了。第三是乡镇团委的阵地少。我县经济落后，每年有大量农村青年外出务工，留在家中的青年团员较少，学校成了乡镇团委的唯一工作阵地，乡镇团的工作也就主要围绕学校和学生团员开展，造成农村团员青年与团组织“关系脱钩、失去联系”。
　　(二)办法少。面对人少、钱少、阵地少的现状，有的团干部缺乏应对的勇气，开始“怨天尤人”，认为基层面对困难多，工作没办法开展，对团的工作产生“厌烦畏难”情绪，工作失去了动力，消极应对。缺乏应对的办法，开拓创新能力不足。对团的基础理论和基本工作方法、工作内容不熟悉，在困难面前“束手无策”;对本乡镇的人文、社会情况不了解，没有立足当地，依托有效载体的意识，往往“夸夸其谈”、“天马行空”。
　　(三)沟通少。一些乡镇团干在座谈时提出，乡镇主要领导对团的工作不够重视，支持不多，团委的“生存环境”差。出现这种情况的原因是多方面的，其中就有我们乡镇团干的协调沟通能力问题。我们有的团干一年到尾都没有到镇党委、政府主要领导办公室去汇报工作，偶尔去了，汇报的也不是团的工作，镇党委、政府主要领导要么认为团方面没有什么可干，要么认为我们的团委书记们都可以轻松处理，关注度自然要少。有的基层团干与镇其他部门的联系少，对“外面的世界”发生的事情一无所知，对各部门的职能和办事程序“一知半解”，遇到需要协调时，不知从何处下手。与上级团委的联系少，被动地等上级团委“下基层”，平时缺少对工作的探讨和意见的交换。
　　三、对策办法
　　看到了当前乡镇团委工作存在的问题，分析了问题产生的原因，目的就是要提出解决问题的一整套办法。笔者认为，要走出乡镇团委工作的困境，推动基层团工作的发展，就必须要立足于团工作的实际情况，从以下两方面入手：
　　(一)进一步夯实乡镇团组织基础
　　以乡镇大团委自查自纠为契机，要充分调查摸底，核实本乡镇团员、团干基本情况，了解团员的分布、年龄、岗位情况，掌握团的工作现状。要选好、配强镇村两级团组织领导班子，把优秀的、热心青年工作、有一定经济实力的农村致富带头人、农促会会员吸纳到团组织领导班子当中，要通过选举、聘任等方式，采取编制内外、专兼职相结合的方式配强乡镇团委。通过换届，使各级团的领导班子进一步提高素质、优化结构、增强活力。
　　要积极建立团委工作运行机制，包括领导机制、支持机制、促进团委干部成才发展的制度以及团委委员分工制度、团委委员会议和述职制度、团委委员轮值工作制度、团委对团委委员工作考核制度、激励培养制度、区域联动机制等，要抓好各项制度的贯彻落实。
　　要合理设计团委工作内容，在组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益方面设定“规定动作”，根据各乡镇的实际情况和各自优势，积极培育“自选动作”，打造工作品牌。(二)进一步推动团的工作重心下移和资源倾斜
　　要积极沟通，实现团情的“上传”和团工作部署的“下达”，要将团的工作思路带到基层，把团的工作成果惠及青年;要将基层团工作开展中凸显的问题、难题以及广大青年的迫切需求反馈到上级，密切上下联系，统一工作思路，抓紧贯彻执行，推动团的各项工作全面发展。要坚定不移地推动团的工作重心下移，眼睛向下，了解基层情况。要把更多、更有利的资源向基层倾斜，包括人员、资金，上级团委要积极与上级有关部门的协调沟通，为乡镇团委工作开展努力争取政策支持。
　　团的工作是乡镇工作当中最重要的工作之一，发挥好乡镇团委职能可以有效的促进党委政府工作，更好的服务地方经济文化产业的发展。各乡镇团委班子一定要以“时不我待”、“奋发向上”的精神状态去开拓团的工作，发挥团的职能。
[作者：一渡水镇团委书记肖坤城]