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展平安建设构建和谐社会 镇“平安建设”工作情况汇报 镇位于平南中心距市区40公里辖十个行政村和一个居委会总人口2.08万人总面积192平方公里。古镇是“大丁湖”重点景区今年被武山市列为重点整治单位。一年来镇党委政府把创建“平安”作为发展经济、增强区域优势的重要举措围绕“五个提高”、“五个下降”、“五个遏制”、“五个不发生”的目标坚持“打防结合预防为主”的方针扎实抓好基层基础工作创新工作机制大力推进社会治安防控体系建设全面落实社会治安综合治理各项措施平安建设工作取得较大成效。 一、 加强综治领导健全责任机制 一是加强领导充实人员。成立建设“平安”领导小组制定“平安”建设整体规划和实施方案结合镇直单位调整成立镇农村稳定服务中心领导干部力量进一步加强在原副书记继续分管综治工作基础上增加一名副镇长分管平安办充实一名专职干部各村组建了治保会、调委会、十户义务联防组并成立了护村联防队派出所、司法所人员按规定配备到位派出所配备5名干警及1名协管员工作人员司法所配备2名专职工作人员。二是落实经费保障。设立了综治专户拨入资金4万元其中“平安建设”经费2万元综治业务经费2万元达到人均1元。并解决落实了综治工作人员的特岗津贴今年还拨款4.5万元为派出所添置一辆警备用车。三是围绕平安创建突出宣传造势。镇创办“平安建设”简讯广泛收集平安建设信息大力宣传。开通了“平安建设”电话彩铃。综治宣传月在中学及学区开展《青少年违法犯罪的心理状态》讲座2场受教育1100人次书写平安建设固定标语12条张贴平安建设宣传画60多张出平安建设专栏19起印发建设“平安”倡议书5200余份。充分利用墟天的有利时机上街开展平安建设宣传4月份镇政府安排2000元资金举办“平安建设”知识有奖竞猜活动散发宣传提纲2600余份。四是落实责任机制。首先强化责任制考评把平安建设工作与全镇经济工作同考评、同奖罚镇党委、政府领导与各村、单位签订责任书26份各村、单位按镇平安创建工作要求与各组、部门签订综治责任书138份与生产责任人签订安全生产责任书230余份与村民签订防火责任书4000余份。还下发关于落实责任书的通知保证了社会治安和安全生产责任措施的层层落实其次建立健全各项制度建立了社会稳定分析及矛盾纠纷排查会议制度、平安建设党政领导联系挂村制度、党政领导信访接待制度、重大事件零报告制度、每季度两委成员平安建设工作专题研究会议制度、综治各成员单位主要领导每月的例会制度、村级稳定分析会议制度及镇主要领导抓整治制度由镇党委书记赵明正重点抓中学及周边治安整治镇党委副书记、镇长重点抓景区防控体系建设。指导督促基层开展工作协助解决工作中的突出问题和困难。并制定预防和处置群体性突发事件工作预案。 二、狠抓重点整治控制案件发生 我镇今年被武山市确定为重点整治单位镇党委政府专门召开两委会认真分析存在的问题明确目标任务把重点整治作为“平安”建设的关键环节强化责任细化措施扎实推进较好地解决景区、校园周边治安问题、镇区偷窃现象较突出、刑事案件上升的治安难题取得明显成效。 1强化领导。一是成立重点整治工作领导小组组长由镇党委书记担任副组长由镇党委副书记、纪检书记、公安派出所所长担任。二是成立了重点整治工作队工作队长黄副队长余成员吴、李、刘、黄。5月至10月份整治工作队进驻整治点村开展工作针对偷窃现象突出问题工作队进行调研分析完善了整治点的防控体系建设充分发挥十户义务联防组作用偷窃现象得到有效遏制。 2细化措施保护人民群众人身财产安全。一是组建夜间巡逻队。配备4名专职巡逻队员加强重点地区、中学校园周边、景区、红风路治安巡逻加强对夜间闲杂、游荡人员的跟踪、监控、盘问。二是加强源头治理。经调查偷盗主要是辍学的未成年人偷盗的东西卖给废品收购点然后将所卖的钱上网吧。针对这一情况首先加强了对网吧的整治为杜绝未成年人上网凡上网查信息的凭身份证并由派出所加强监管。其次由派出所与废品收购点签订收购废品协议发现收购偷窃的东西加大处罚力度。 3突出重点加大校园及周边治理。制定了校园及周边治安秩序整治方案成立了领导小组组织公安、工商、文化、城建等部门对校园及周边进行全面整治学校与派出所紧密配合对滋扰校园治安的社会不法青年进行认真摸排加大打击力度消除治安隐患。镇党委书记亲自在中学及学区开座谈会上法制课学校邀请派出所到学校上法制课6场增强学生法制意识。中学是镇重点整治单位为确保重点整治取得成效学校采取了行之有效的方法和措施。一是召开各村主要领导参加的治校座谈会广泛听取他们的意见和要求并取得各村的支持和配合二是与派出所配合聘请派出所所长为综治副校长。对那些意图扰乱校园秩序的不法分子起到了很大的震慑作用。三是与驻镇有关单位配合对校园及周边进行全面整治特别是网吧、影像片出租业的检查。四是加强校园内部管理。在学校广泛开展了“守法小公民”、“校园之星”等活动激励全校学生奋发向上遵章守纪勤奋好学感恩母校的良好风尚。五是坚持严格的寄宿生查铺制度强化了后勤保障机制通过整治学校的校风校纪发生根本性的变化校园及周边治安状况明显好转学校未发生社会青年进入学校滋事扰乱的现象无在校生违法犯罪。今年中考中学成绩优秀在全市农村中学排居第一名。 4围绕平安建设认真做好帮教工作。一是各村成立了刑释解教人员安置帮教领导小组实行定人定职定责的帮教措施实行一人一卡进行跟踪帮教通过镇劳动保障事务所安排4个帮教对象到工厂企业打工。今年未发生一起刑释解教人员重新犯罪案件。二是建立“多帮一”特色帮教机制。把帮教对象由原来的刑释解教人员拓展到不良行为和轻微违法青少年镇政府精选镇干部、村干部、派出所干警、学校教师联合组成帮教小组采取“多帮一”形式配合家长对5名轻微违法青少年做好帮教工作取得良好效果有效地预防了青少年违法犯罪。 到目前全镇发生刑案13起破12起破案率92与前三年刑案平均数相比下降35比去年刑案下降158.3治安案件10起查处10起比去年下降20。抓获在逃通辑杀人犯1名。无杀人、伤害致死案件无爆炸、投毒、放火等恶性案件无民转刑案件无“六合彩”非法赌博活动无上级有关部门通报案件无在全市产生恶劣影响案件无领导干部及工作人员违法案件无营业所、信用社诈骗、盗抢等案件无黑社会性质团伙犯罪及流氓、地痞恶势力团伙犯罪。 三、强化基础工作推进平安建设 1建立良好信访秩序。一是强化宣传、教育规范信访行为。利用墟日开展信访法规宣传活动向村民赠送信访相关法规知识问答小册子印发依法信访须知宣传材料并在今年4月份开展了以“创建平安建设和谐社会”为主题的有关安全、信访等法律法规有奖知识竞赛活动。同时针对新《信访条例》的公布施行5月份在全镇开展了大规模的《信访条例》专题培训从而使群众的依法信访意识得到增强为维护农村稳定和构建和谐古镇奠定了基础。二是强化责任意识严格督促落实。落实信访工作领导负责制和责任追究制向各村和有关单位下达信访工作目标责任书明确各村主干与单位负责人为信访第一责任人实行一级负责一级严格督促落实形成齐抓共管的工作格局确保信访渠道畅通。在烟叶收购期间由两委领导带班值日保证收购秩序平稳。三是强化制度建设创新工作机制。建立和完善信访预测分析与应急处理制度领导阅批信访件与墟日接访制度疑难信访排查与督办制度苗头隐患防范与定期汇报制度公开信访件的办理程序促进信访举报工作规范化、制度化和科学化为解决各种矛盾纠纷查处信访案件维护群众利益和农村稳定提供了保障。 一年来共接待群众来访7批17人次比去年少2批42人次受理来信4件比去年少1件其中市信访局转办3件上访市里转办到我镇要求反馈的有5批9人次无越级访和集体访。 2加强人民调解工作力度。充分发挥人民调解的重大作用做到小纠纷不出组较大纠纷不出村疑难纠纷不出镇把矛盾纠纷化解到基层消灭在萌芽之中一是认真开展矛盾纠纷排查调处镇成立了矛盾排查调处领导小组建立并完善了矛盾纠纷排查调处镇、村、组三级网络在镇党委、政府的领导下精心认真排查通力协作充分发挥各基层调解组织作用镇纠纷排查领导小组深入各村、组、单位巡回检查指导。二是实行“三定三包”责任制即定单位、定责任、定人头镇挂村干部包村村两委包组调解员包户。一年来受理各类民事纠纷13件调处率100成功率100。全年未发生5人以上集体越级到市、赴省、进京上访及越级赴省、进京集体上访重复上访事件未发生打、砸、抢群体性及其它重大群体性事件无**组织及有害气功组织在辖区活动。没有出现一起大的矛盾纠纷和民转刑案件及集体上访事件。 四、加强安全监管防止事故发生 围绕平安建设做好安全监管工作。镇里每季度召开一次综治及安全生产工作例会进行一次集中检查村里每月组织一次安全检查。实行重大事故零报告制度。大力开展交通、消防安全整治尤其是中学学生乘车安全、景区消防安全、小商小贩赶墟人货混装行为安全防范。今年安办针对交通、火灾、生产、危险品、食品方面共进行安全大检查12次对检查中存在的问题下发整改通知书46份责令限期整改。全镇未发生一起人员死亡交通事故未发生造成人员死亡的生产事故未发生造成人员死亡的食物中毒事故无火灾事故无危险品事故。 五、群众安全满意确保一方平安 通过开展平安建设和重点整治工作我镇社会治安稳定人民安居乐业有安全感。通过电话调查群众对平安建设知晓率和对社会治安满意率分别是65和95。虽然我镇平安建设工作取得了明显成效但也存在一些不足主要是涉及群众利益调整的林权制度改革、土地流转、农村基础设施建设还存在一些不稳定因素。维护一方稳定建设平安是党委、政府一项长期的工作我们有信心、有决心在市综治委的领导下克服一切困难一如既往地维护一方稳定把平安建设长期不懈地抓下去。