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创4A旅游景区情况汇报
创4A旅游景区情况汇报一、景区基本情况
五脑山国家森林公园位于麻城市西北部，总面积24平方公里，森林覆盖率95%,2008年被国家林业部授于国家级森林公园，2009年创建成为国家3A级旅游景区，是国家油茶良种基地，湖北省生态文明教育基地，湖北省院士专家工作站。
五脑山国家森林公园交通便利，四通八达。离沪蓉高速、武麻高速出口都不到20分钟车程，离沪汉蓉、京九两个火车站都在20公里之内，有城市公汽相通，106国道在山脚经过，地理位置得天独厚。
五脑山国家森林公园生态秀美，植被丰茂。森林覆盖率95%,茶花娇媚、杜鹃火红、菊花清幽，松涛阵阵、翠竹青青、波光粼粼，鸟语花香，是天然氧吧，宛如世外桃源。
五脑山国家森林公园人文汇集，历史悠久。有相传楚霸王项羽建造的霸王寨古城墙，沧桑巍峨，有始建于宋代的帝主庙，雕梁画栋，有麻城三台八景中的"麻姑仙洞"、"凤岭朝云"、"白云台",意景幽深，文化底蕴极其深厚。
五脑山国家森林公园四季赏花，潜力巨大。有华中最大的茶花观赏园----茶花大观园，面积1万余亩，有1万余亩低山杜鹃园，有正在展出的"花之梦"菊花园，有创意独特的紫薇长廊，"四季赏花"（春茶花、夏紫薇、秋菊花、冬茶梅）的格局已经形成。每年固定举办两届花展（节）：一是3-4月的中国·湖北五脑山茶花（盆景）展，二是10-11月的中国·麻城菊花文化旅游节。
二、创建工作情况
（一）强化领导，描绘蓝图
市委、市政府对五脑山国家森林公园4A创建工作高度重视，成立了由分管旅游的副市长任组长，市直相关部门主要负责人为成员的"五脑山国家森林公园4A创建工作领导小组",森林公园相应成立了创建"4A"工作组。领导小组多次召开4A创建工作协调会，安排部署4A创建工作任务，落实责任单位，制定工期时间表，并定期进行督办，在组织上形成了强有力的保证。
市委、市政府在统筹全市旅游发展布局基础上，投资100多万元，高起点、高标准编制了《五脑山国家森林公园旅游产业发展总体规划》，请深圳麟德公司历时半年编制完成，绘制了五脑山旅游发展的宏伟蓝图：一是定位为城市森林公园和旅游目的地。二是旅游布局为"四区八园","四区"分别为：赏花旅游区、麻姑文化体验区、户外运动拓展区和特色生态农业体验区；"八园"就是茶花大观园、麻姑主题公园、低山杜鹃园、花之梦菊花观赏园、天香紫薇园、五朵金花博览园、户外拓展园、生态农业体验园。明确了公园的发展思路和目标，为公园长远发展奠定了基础。
（二）群策群力，加快建设
市委、市政府动员各方面力量，整合相关部门项目，全力推进4A创建。把4A创建的各项任务分解成一个个项目，明确实施单位、责任人和完成时间，确保4A创建工作快速推进。具体来说，完成了"4642"工程任务，即整修了四条道路，完善了六大系统，建成了四大园区，搭建了两个平台。
1、整修了四条道路
打通景区四条主干道路，把景区可进入性整体提升了一个层次。一是新修了仙姑大道。仙姑大道是进入五脑山国家森林公园的主干道，全长3.8公里，2013年整合交通部门项目开始建设，按国家二级公路标准，总投资1400多万元，12月底可通车。二是整修了紫薇路。(www.fwsir.com)紫薇路是景区东西连接的主要道路，全长4公里，原设计路面5米，不能满足旅游需要，今年初开始进行道路加宽、水沟铺装、路肩处理、安装安全防护设施、安全警示标识等，投资170万元，明年3月全线完工，可使旅游大巴顺利通行。三是扩建茶花路。茶花路是茶花大观园的入园公路，全长810米，今年整合移民发展项目，道路加宽到9米，完善水沟、护栏、标识等设施，即将于本月底完工。四是硬化杜鹃路。杜鹃路是低山杜鹃园进入主路，全长2.75公里，于今年4月开工建设，路面宽9米，硬化5米，已完成路基处理、碾压，本月开始硬化，明年3月可建成通车。
2、完善了六大系统
一是标牌标识系统。五脑山国家森林公园标牌标识系统需建设各类图、牌等1200余块，已完成1000余块，导览图、地名牌、道路、厕所、停车场指示牌，安全、文明旅游警示牌等都已到位。景区标牌标识有2个特点，第一是就地取材，生态环保。大部分是职工自己设计和制作，虽不精细，但与景观协调，形成体系，特色明显。第二是成本低廉。整个景区标牌标识系统总造价没有超过30万元，有的`是用五脑山自产的杉木为材料，有的用自产的楠竹为材料，还有的是用石头，自己加工制作而成。形成了一个独特的体系。
二是旅游安全保障系统。投入资金81万元，在景区主要连接点安装了监控；在危险地段设立了警示牌、安装防护栏，每月开展一次旅游设施安全大检查，发现隐患，立即排除；建设了霸王寨烽火台，成立了森林防火专业扑火队，做到早预防、早准备、早扑救，牢牢掌握森林防火工作的主动权。到目前景区没有发生一起道路安全事故，没有发生大的森林火灾，无爆发性森林病虫害，实现了游客安全、资源安全、国家财产安全的目标。
三是环境卫生保障系统。投资200多万元建成生态厕所5个，景区旅游厕所达到12个；新增了固定式垃圾箱及可移动性垃圾箱160个，景区垃圾箱达到200个；建立了垃圾清运的专门队伍，把景区垃圾处理纳入了城市垃圾处理系统，形成了良性运行机制，保证了景区环境卫生；对景区内村庄、道路、环境进行了整治，彻底改变柴草乱放、畜禽乱跑、脏水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒等问题，从根本上改善了景区环境；严格保护景区植被，禁止毁林、禁止捕猎、禁止建设有污染的工厂，严格控制景区建筑风格，保证与环境协调一致，不使用不可降解的材料。确保景区清洁卫生、植被完整、风景优美。
四是电力通讯保障系统。新增了变压器4台，供电能力达到500万千瓦，保证了景区电力供应；安装了有线电话，接通了宽带、有线电视，建设了移动通讯基站、联通通讯基站，使景区内无线通讯信号100%覆盖。
五是旅游服务保障系统。组织机构得到加强，2011年9月，公园由副局﹙科﹚级事业单位调整为麻城市林业局管理的正局﹙科﹚级事业单位；制度建设进一步完善，出台了《五脑山公园旅游投诉管理暂行规定》、《旅游突发公共安全事件应急预案》、《导游工作职责》等几十种规章制度；旅游服务队伍进一步规范，统一了工作服装，培训了10名导游讲解员；坚持美观、环保的原则，修建和整修了景区游步道30多公里，保证了游客旅游的舒适；建设了帝主庙、游客中心、茶花路、杜鹃园、飞行广场等五个广场和停车场，满足了游客停车的需要；在景区建设了接待能力为400人的集住宿餐饮于一体的4星级农家乐---清远山庄，建设小型农家乐15家，开设商店22家，满足了游客购物的需求；设立了文艺创作基地、婚纱摄影基地、户外拓展基地、摄影家活动基地、生态文明教育基地、院士专家工作站，整修和规范了景区内寺、庙、庵等宗教设施，满足了不同信众和游客的需求。
六是宣传推介系统。制定了"针对市场打造产品，针对产品开拓市场"的营销思路，成立了宣传推介专班，宣传推介五脑山；确定了五脑山的景区徽志和"湖北五脑山茶花大观园"、"麻姑故里 五脑仙山"等主题宣传口号；设计制作了旅游指南、宣传画册，与市文联联合出版了《杜鹃》杂志，在《花木盆景》、《湖北林业科技》及省内各大报刊上刊登宣传文章、图片和广告，推介五脑山；加强景区的旅游网站建设，与中国森林旅游网、中国林业网、麻城旅游网、麻城林业网对接和互通；注册和建立了公众微博和微信，发挥新媒体的宣传推介力；与湖北日报建立合作关系，整体推介五脑山；与麻城、黄冈、湖北电视台长期合作，进行新闻和专题宣传报道；与各种社会团体联合举办了如登山、摄影、采风等活动；3月份，在武汉2000多台公交车做视频广告，10月在武汉举办了旅游推介会，在周边城市电视台进行飞字宣传，初步建成立体宣传的推介系统。仅今年两次花展期间，来自省内外各大媒体的宣传报道达530篇次，网站、微博、微信的点击率和转发量达到2300多万人次。
3、建成了四大园区
一是茶花大观园。建成面积1万亩，品种400余种，盆景1000余盆，苗木100万株，发展茶花协会会员200人，成立茶花研究所一个，大树嫁接茶花5万株，补种茶花10万株，配套建设茶花客栈、文化墙、小广场、铁索桥、亚珍园、传宝园、丽玲园、成林园、紫薇长廊等景点20多处，把茶花大观园真正打造成了华中最大、最美的茶花观赏园。
二是麻姑主题公园。整修了游步道800米，建设了麻姑小广场，成立了麻姑研究学会，会员60人，请著名神话小说作家周濯街创作了长篇小说《麻姑》，并改编成25集电视连续剧《麻姑献寿》，已在四川电视台播出；策划了麻姑雕像建设项目，计划建成53米高麻姑雕像，立于霸王寨顶，建成为麻城地标。
三是低山杜鹃园。五脑山有近万亩的成片低山杜鹃林，4月开始开发和建设低山杜鹃园，完成清林去杂面积3000亩，修建了生态游步道15公里，修建了荷花池、仙姑湖、水帘洞、野猪岭、十八拐等景点18处，完成了5个循环旅游线建设；筹建五朵金花博览园，已完成杜鹃盆景园、玫瑰园、综合服务中心、五朵金花展示馆、休闲广场的规划设计，明年建成并向游客开放。
四是"花之梦"菊花园。建成面积300亩，培育菊花品种1000种，以大型种植图案"花之梦"为主体，配套建设了观景台、文化长廊、菊花湖等景观，承办每年中国·麻城菊花文化旅游节的菊花展。
4、搭建了两个平台
一是中国·湖北五脑山茶花（盆景）展。每年3-4月，在五脑山茶花大观园举办中国·湖北五脑山茶花（盆景）展，到今年已连续举办了两届，在第二届茶花展期间，共举办了10个主题活动，游客达60万人次，一举打响了五脑山茶花大观园品牌。
二是中国·麻城菊花文化旅游节。今年10-11月，在五脑山"花之梦"菊花园举办了中国·麻城菊花文化旅游节五脑山菊花展，成为节会的最大亮点，期间举办了开幕式、菊花产品展销、菊花产业研讨会、院士专家工作站挂牌仪式等活动，到现在，赏花游客仍络绎不绝，游客将突破60万人次。
经过多年持续不懈的努力，五脑山国家森林公园创建的各项工作都得到了扎实的推进，实现了快速健康发展，景区的影响力和吸引力大幅提升。参照景区评定标准，《服务质量与环境质量评分细则》总分1000分，自评得分867分；《景观质量评分细则》总分100分，自评得分86分；《游客意见评分细则》总分100分，自评得分82分。通过自评，我们认为，五脑山国家森林公园各项指标均已达到4A级景区标准，请各位领导、专家审定。
下一步，我们将以这次检查验收为契机，认真查找不足，努力落实整改措施，进一步抓好旅游景区质量等级创建工作，进一步完善旅游功能，积极开发旅游资源和旅游产品，把五脑山国家森林公园建设成麻城旅游的亮点和形象展示的窗口。
