按照20xx年区社会治安综合治理工作的总体部署和要求,在区委、区政府的领导下,在区综治办的具体指导下,我委认真贯彻区委、区政府有关文件和会议精神,把维护我区建筑业的社会稳定和发展作为一项重要工作来抓,加强工作的力度,并以此为依托,不断开展工作,使综治工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下:
一、抓组织领导,强化管理,深入开展综治工作。
为了加强对我区建筑领域综治工作的组织领导,我委成立了以xx主任为组长的建设系统综治工作的领导小组,同时督促各相关建筑部门健全组织机构,明确工作职责,落实专人负责综治工作。对开展的专项综治工作做到一级抓一级,一级对一级负责的逐级管理原则,定期开展检查,努力完善综治工作的保障体系。
二、加强审查防范设施建设,大力推进科技创安工作。
对新建、改建、扩建居民住宅小区,要把安全防范系统设施建设,纳入小区开发建设的全过程,做到同步规划、同步施工、同步验收、同步使用。建委在工程交付使用时,要审查有无安全防范设施,对已建居民小区,协助相关部门,结合其特点,以推广防盗、防抢报警设备的使用为基础,以楼宇对讲系统,电视监控系统、红外报警系统和巡更系统为重点。
对直管公房小区、单位自管房屋、旧村改造小区及部分物业管理的老旧小区,我委积极配合相关部门因地制宜进行科技创安工作的宣传。今年11月我委还开展了以“规范服务、构建和谐”为主题的物业管理规范化服务活动,要求物业企业通过开展“知情”、“真情”、“亲情”、“社情”活动,抓住细节,贴近百姓,做好小区的治安防范等工作。截至目前,全区现有xx万平方米以上居住小区172个,其中实现科技创安的共130个,科技创安工程覆盖面已达到xx%。
三、强化务工人员管理、构建和谐的建筑领域。
(一)抓好务工人员的管理。
我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点:
一是要求健全工地治安管理网络体系,按照“谁用工,谁管理,谁负责”的原则签订社会治安责任书,由项目部建立治安防范体系,明确责任到人。
二是健全工地治安管理制度、暂住人员管理等制度。
三是要求工地人员管理工作必须到位:要掌握施工人员基本情况,做到用工手续齐全、合法,用工合同有主管部门的签证。
四是要求施工工地要掌握民工变动,做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。
通过采取以上措施和及时召开各类专项调查会和协调会,截至20xx年xx月底,共清理整顿拖欠款xx亿元,共接待处理农民工来访xx余次,成功解决极端事件xx起,涉及劳务费金额xx余万元。
(二)抓务工人员的培训和宣传教育。
针对建筑业安全动态发展的特点,我们采取多渠道、全方位的形式开展各种培训教育。xx年全年参加取证培训的共有xx人次,专业技术安全培训的有xx人次,开展各类宣传活动36起。六月份我们还以“安全生产月”活动为切入点,联合交通安全委员会举办将交通安全法规及建筑业安全法规送工地活动,组织建筑施工企业的务工人员进行参观学习,并在现场解答务工人员提出的各种疑问。其次组织了以建筑公司和项目部安全管理人员为主的xx人的安全生产知识竞赛活动,并将xx张建筑施工安全生产光盘、xx本安全操作规程及有关宣传资料印发到每个建筑工地。
(三)为务工人员开展丰富的活动。
为更好的构建和谐社会,增强建筑业的荣辱意识,进一步加强对来京务工人员的管理工作,我委组织了部分务工人员参加首都文明办组织的《寻梦人的足迹》征文活动、其次开展了 “送电影进工地”、 “建民工阅览室”、“评选来京建设者文明之星”等活动,通过活动的开展有效的增强了广大来京建设者的文明素质,丰富了他们的业余生活。
四、加强行业监管,确保我区建筑业健康稳定发展。
(一)加强施工安全管理。
为了切实杜绝各类安全事故的发生,我委坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,把各种事故作为预防工作的重要内容。今年我委开展安全检查630次,及时消除了各类安全隐患2776处。针对今年夏季高温多雨的天气,我们还部署了各施工单位的防汛、防暑降温等工作,最大限度地避免和减小了事故的损失,有针对性落实了防范措施,将安全工作由事后处理变为事前预防,收到了较好的效果。
(二)加强工程质量监督管理。
20xx年xx区在施工程达xx万平方米,为更好的贯彻落实市政府xx号令,我委把新建、改建、扩建住宅区安全防范设施建设作为监督的一项重要内容,除了保证工程的质量之外,还要确保住宅区严格按照技防工程设计文件施工,并把技防工程作为一个独立项,进行单独验收,未经验收或验收不合格的,开发建设单位不得组织竣工验收,参建各方不得在竣工验收文件上签字,验收合格后方可交付使用。并从源头上进行把关,从施工单位的资质开始审查,无资质或资质不够的施工企业不得进入现场进行施工。
(三)突出抓好拆迁工作,化解矛盾。
近年来,在加快xx区城市化进程和城区改造中,房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益,如果处理不当,极易影响社会稳定。我委十分重视拆迁问题,把拆迁作为综治工作的一项重要内容,为此专门制定了一系列的政策与措施,大力推行 “阳光拆迁”,维护被拆迁人的合法权益。另外,鉴于拆迁工作产生的矛盾和纠纷比较多,落实专门人员做好接待受理上访群众的工作,把大量的拆迁信访问题解决在萌芽状态、解决在基层,确保了社会的和谐稳定。
(四)依法加强出租房屋的管理工作。
我委依据建设部《城市房屋租赁管理办法》重新规范租赁备案手续,并将05年区政府下达的有关出租房屋的管理任务书进行有效的细化分解。还召开了多次座谈会,提高租赁房屋管理人员的政策水平,强化出租房主的管理责任。同时加强对房屋安全的检查,特别是雨季到来前,对城区四个街道办事处200户600间出租房屋进行了安全检查,在检查中发现xx街、xx街、xx等街道的出租房屋存在破旧、电线乱接、老化等安全隐患,并要求及时整改。
(五)做好普通地下室安全使用的综合管理工作。
根据市政府152号令文件精神,首先我委在区人防办的指导下建立了档案,对位置、面积、设施、通风口、采光窗、产权人、管理人(使用人)一一登记入档。目前共登记在案xx处、xx平方米。按照谁所有谁负责,谁使用谁负责的原则,逐一签订安全使用责任书明确责任。其次建立定期巡查制度。xx年配合区有关部门开展联合执法检查三次,依法对xx等xx处存在安全隐患的普通地下室下发限期整改通知书。在xx月xx日开始的全区范围内开展对普通楼房地下室的安全检查工作中,我委分别对xx小区、xx小区发现的安全隐患给予了警告。
为贯彻市建委相关文件要求,从xx年xx月上旬至xx年xx月中旬开始,将开展为期两个月的普通地下室清查整治行动,目前,此项工作正在开展中。通过以上行动使我区普通地下室管理达到“五清”:即底数清;现有场所用途清;安全责任制度清;安全使用标准清;安全隐患问题清。
以上是我委05年综治工作的汇报,虽然取得了一些成绩,但与区委、区政府和综治办的要求还有一定的差距。随着经济的发展,社会的进步,社会治安综合治理工作涵盖的内容将越来越广泛,建委所涉及到的工作也将越来越多,作为社会治安综合治理的成员单位,在新的一年里,我们将按照区委、区政府的要求,认真履行职责,提高思想认识,把我区建筑业的社会治安综合治理工作做好。
五、明年我们将着力开展以下综治工作:
1、进一步完善建筑业治安体系建设,利用相关科室联动机制,采取措施,加强科技创安工作。
2、加强对调解人员的业务培训,提高他们的业务素质。
3、抓好建筑业纠纷的排查工作,防止矛盾激化。
4、做好建筑业“热点”、“难点”矛盾的解决和预防维护社会的稳定工作。
5、深入开展法制宣传和科技创安宣传工作。
6、继续开展“双创”活动,把“十佳文明工地”、“外来务工文明百颗星”开展下去。