20xx年终总结是对一年来的工作的总述和评价,也是对自身的完善和改进,下面是小编精心整理的商务局20xx年终总结心得体会范文,供大家学习和参阅。
商务局20xx年终总结心得体会
今年以来,区商务局认真贯彻落实区委、区政府决策部署,积极适应经济发展“新常态”,坚持稳中求进工作总基调,商务各项指标有序完成。1~12月,全区新批外商投资项目49个,完成注册外资5.81亿美元,同比增长170.6%;累计到账外资3.68亿美元,同比上涨2.2%,完成xx市下达的全年目标任务的113.2%。实现进出口84.36亿美元,同比增长10.1%,完成xx市下达目标的110.0%,其中出口56.71亿美元,同比增长9.6%;完成接包合同额3.19亿美元,同比增长9.6%,完成离岸执行额10239万美元,同比增长11.7%,均完成全年目标任务。全区新批境外投资项目14个,境外投资额2.38亿美元,同比上涨13%;对外工程承包劳务合同额2630万美元,同比增长47.8%,完成全年任务的131.5%;实现社会消费品零售总额410.1亿元,同比增长9.9%。
一.20xx年重点工作开展情况
(一)加大招商引资新投入,激发利用外资新动能。开展了建区以来全区使用外资情况深入调研,从发展历程、资源占有率、税收贡献等多方面剖析了利用外资工作现状,形成分析报告及相关建议,为区委区政府提供决策参考。加大招商引资统筹力度,全区共开展各类招商活动107次,其中境外4次。仅金秋洽谈会项目签约就达33个,预计新增注册内资132亿元,外资8900万美元。加强招商队伍建设,举办专题实务培训,进一步开拓招商人员的思路,提升业务素质和技能。加强项目跟踪服务力度,推动招商项目信息共享平台的建设和运用,完善“外资项目进度管理”制度,不断提升服务效能。落实加工贸易保证金台账减免政策,主动对接加工贸易企业,提供“一对一、零距离”上门服务,为符合条件的60余家减免海关保证金4000多万元。全年全区规模以上外资企业完成产值730亿元,同比增长12%,实现利税55亿元,同比增长30%,实现利润42亿元,同比增长42%。
(二)落实稳贸转型新举措,促进对外贸易新增长。加强政策引导,发挥重点企业示范作用,新增科沃斯机器人、天马精细化学两个省级出口品牌。截止目前,全区累计已有4个省级出口品牌和9个xx市级出口品牌企业。加强外贸企业市场开拓服务,积极帮助78家企业争取广交会、华交会、高交会等展会展位167个,有效鼓励了参展企业培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势,稳定老市场、拓展新市场。扩大中信保覆盖范围,为出口企业规避信用风险。全年新增参保中小企业62家,累计参保企业238家次,保费扶持413万元。落实各项稳外贸政策,协助300余家企业申报市级以上商务发展专项资金20xx余万元。全区进出口全年均保持稳定较快增长,贸易结构进一步优化,一般贸易增速超过10%,占进出口比重达到60%。两大支柱产业装备制造及电子信息产业出口增速均超过10%,占全区出口比重超过50%。
(三)加快流通现代化建设,巩固商超创建新成效。推进“智慧”商业信息化管理系统建设,通过信息化手段加强重点商业综合体、社区商业、特色商业街区的实时监测管理。加强重点社区商业摸底调查,编制《区社区商业发展报告》。指导舟山花园社区成功创建xx市社区商业示范社区。组织香山街道和舟山核雕村参加20xx中国(丰都)商旅文产业年会暨中国庙会联盟成立大会,组织旺山、凯马等单位参加20xx年商业街年会,我局获全国商业街先进集体称号。配合文明城市创建工作,开展全区商场超市的文明创建迎检工作,科学制定实施方案,建立长效机制,对全区42家20xx平方米以上的大型商场、超市进行了拉网式排摸,针对薄弱环节进行重点督查并及时整改,确保在文明城市创建评比中名列前茅。及时有效处理预付卡、汽车销售投诉80余起,有效稳定市场秩序。
(四)发展电子商务新业态,铸造经济发展新引擎。积极组织开展区电子商务行业协会开展电子商务培训、农村电商培训、行业座谈等活动,促进产业资源共享融合。加强板块、企业调研,撰写完成《区电子商务发展报告》。落实电子商务扶持政策,出台产业发展实施细则,为企业争取各类市级以上电商扶持资金295万元。推进电子商务示范创建,创建国家级电子商务示范企业1家(科沃斯机器人),省农村电子商务示范村1个(甪直镇江湾村),省级电子商务示范社区1个(舟山花园社区)、省级乡镇特色电子商务产业园1个(东山电商产业园)。加强电子商务平台化运营,指导建立xx市首个县级跨境电子商务综合服务平台——境贸通,为企业提供“导购、溯源、备案、制单、退税”一体化服务,并率先完成线上业务出口。加强与京东、苏宁等电商大平台的合作,大力推进特色馆上线运作。全年完成电子商务销售额345亿元,同比增长19%。
(五)加强对外合作新指导,实现更大步伐“走出去”。积极培育本土跨国经营企业,支持企业并购具有自主知识产权的高新科技企业和知名品牌,实现“购并、引进、吸收、消化、再创新”。抓住“一带一路”沿线国家的发展机遇,推动对外工程承包有序发展。企业境外投资统保平台有序运行,引导企业围绕“一带一路”主要节点城市、海上港口及国家明确的重点产能合作国家,有重点、有目标、有组织地开展对外投资。鼓励和指导药明康德、科沃斯机器人等重点企业开展海外并购、设立海外分公司,开拓国际市场。
二.20xx年工作计划
(一)加大招商引资力度,推动产业创新转型。研究制定招商引资三年行动计划及20xx年招商计划,制定科学、有效、可量化的考核制度,层层分解落实,保证项目招商有统筹、有抓手,制定和完善到账外资监管机制,加强对“零到账”项目的跟踪、问责,确保招商项目真实有效。创新招商引资开展模式,树立精准招商理念,建立起区级层面招商推介活动为核心,部门专项招商活动为主力,板块“小分队”招商为基础的三级招商体系。加强全区层面的招商统筹,根据各板块的发展定位和产业集聚导向,充分发挥招商信息平台的作用,实现资源、项目的合理配置。加强招商队伍建设,定期召开专题的业务技术、法律法规、谈判技巧等培训,提升招商人员的业务素质和工作能力。完善激励机制,研究制定有效的招商引资奖惩机制,激发招商人员的工作积极性。进一步优化企业服务,简化审批流程,从事前监管逐步转向事中事后监管,全面推进“不见面”审批服务,优化服务流程,提升服务效率。
(二)稳定外贸增长步伐,加强对外经贸合作。组织企业抱团参加昆交会、华交会和广交会等国内外知名展会,积极开拓国际市场。全面实施品牌带动战略,发挥省、市两级出口名牌培育和评选的示范效应,推动更多区内重点企业争创出口名牌。提高对出口品牌的知识产权保护力度,扩大知识产权产品和高附加值产品出口量,提高国际高端市场占有率。开展“互联网+服务贸易”的探索,加速“互联网+”与服务外包、物流、旅游、金融、文化等重点行业的融合发展。加快对外投资和经济合作步伐,积极引导企业布局“一带一路”沿线国家,拓展全球投资贸易网络。重点支持具有自主品牌、核心竞争力和一定规模的龙头企业开展跨国经营,提高国际化经营水平。引导企业通过对外合资、联营和跨国并购等方式,从国外获取先进技术和管理模式。鼓励有条件的企业充分利用国家政策性金融工具,积极开展对外工程承包,参与“一带一路”沿线国家开发建设,带动区内过剩产能转移。鼓励企业参与境外资源开发,开展资源回运,把“走出去”与销出去、购进来紧密地结合起来,进一步扩大进口贸易额。
(三)抓住电商发展机遇,打造特色电商。不断做优跨境电商发展环境,推进跨境电商服务平台、监管中心、保税仓库等配套载体建设,鼓励本土有实力的企业建设公共海外仓,推动“物流中心+海外仓”的物流发展模式。引导区内电商企业或外贸企业借助区跨境电商综合服务平台开展B2B业务,积极引导已上线运营的“跨境优通”、“海嗨购”等跨境电商平台线上线下融合发展。推进太湖馆、京东馆、东山电商产业园等农村电商重点项目,因地制宜,发挥比较优势,打造地方特色产品,促进传统农业、食品制造业企业转型,创建一批新的农村电商示范镇(村)。
(四)优化社区商业布局,提升商贸管理水平。推进智慧商业信息化项目建设,提升商贸服务业的信息化管理水平。加快商业服务社区示范网点建设,对标园区邻里中心模式,打造集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的“居住区商业中心”。加强商业网点布局规划,高水平规划新建商品楼宇、住宅区域的社区商业,构建与“一核”相适应的社区商业发展新格局。充分考虑人口、消费等多方位要素,抓住全区规划调整契机,因地制宜进行社区商业网点规模设计和空间选址,引导社区商业中心在建筑风格、景观环境和装饰装潢等方面形成特色,建设街镇标志性、特色性的综合功能区域。完成1~2个社区商业试点建设工作。
(五)加快诚信体系建设,打造良好营商环境。以批发零售业、住宿餐饮业、居民服务业、对外贸易合作等领域为试点,开展企业信用分类评价,建立起信用信息共享、市场化综合信用评价、第三方专业信用评价机制,打造商务诚信体系。进一步做好外资、进出口企业的服务工作,加强对上资金争取力度,落实海关保证金减免、出口信用保证等一揽子惠企政策,弘扬主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉政服务的工作作风,打造良好营商环境。
商务局20xx年终总结心得体会范文
今年以来,区商务局紧紧围绕建设中原经济区区域性综合实力强区和打造安阳首善之区的奋斗目标,盯紧市、区下达的各项工作目标开展工作,团结拼搏,奋力进取,各项工作稳步开展,取得了一定成绩。现将今年工作总结如下:
一、开展的工作
(一)在招商引资方面,一是强化招商引资队伍建设。今年,借助我市区划调整,进一步强化了招商引资队伍,成立了xx区(高新区)招商局,下设六个产业招商分局,按照产业进行明确分工,充实人员,突出重点,共同推进招商引资工作。二是积极服务招商项目建设。坚持把招商项目落实作为招商工作的落脚点,抓签约项目的落实。全力推动中部易商谷、华强康体文化运动园等项目建设,重点推进金一黄金珠宝文化产业项目办公及展示中心建设,帮助企业办理前期手续,并顺利实现开工。三是有针对性实施专题招商。由区四大班子领导带队,赴北京、上海、福建、浙江、西安等地开展小分队和专题招商活动40余次,对接洽谈了等项目100多个。四是积极邀请客商前来投资考察。围绕我区现有招商资源,结合产业和项目,邀请并接待了40批次200余名客商前来我区投资考察,实地考察和洽谈项目90多个。五是加大宣传推介力度。精心策划、包装并编印了《宝莲商务》等宣传资料,设计印制了宝莲寺高端商务区产业项目地图等资料,成为对外推介的重要手段。
(二)在外经外贸方面,一是全面把握外贸动态。我局联合各镇、街道办事处对辖区内的相关企业情况进行了摸底调查,共统计具备进出口权的企业38家,对我区外贸企业的基本情况和经营状况有了较全面的把握。二是开展跨境电子商务工作。依托市外贸综合服务中心平台,深入走访重点企业,联合市商务局、郑州国际陆港公司共同为企业提供外贸业务方面的服务,帮助外贸企业发展跨境电商业务。积极打造易商谷和国贸大厦电子商务综合园区,鼓励企业申报跨境电子商务示范园区。三是落实外贸进出口各项扶持政策。今年以来,根据市政府统一安排,积极筛选上报符合条件的企业申请各项扶持资金,先后向5家企业拨付扶持资金共计57万余元。四是组织企业参加了第十一届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、全球跨境电子商务大会、河南省进出口业务培训会等国际、国内大型外贸展会及培训活动,帮助企业提升自身素质,提高经营业绩。五是加强规范劳务市场秩序。对辖区内涉及外派劳务机构进行了摸底排查,加强备案管理,并切实强化日常监管工作。开展了《河南省对外劳务合作经营资格管理办法》宣讲活动,要求企业做到合法经营,有效保障劳务人员的合法权益。
(三)在电子商务方面:一是抓好电子商务应用普及工作。认真落实省、市各级相关部门文件精神,以传统商贸业电商应用普及工程为重点,开展调研,上报计划并组织落实。20xx年新增6家企业通过了市级财政电子商务发展扶持资金的申请条件。二是组织开展了第二批省级、市级电子商务示范企业创建工作,20xx年新增1家市级示范企业。三是紧密联系网络营销协会,联合电商大厦、易商谷、邮政公司、供销社等开展“网货供应、技术交流、推广营销、业务培训、售后客服”等一系列活动。
(四)在内贸管理方面,一是抓好成品油市场监管。认真完成了全区13家正规加油站的《成品油经营许可证》的年度预审工作。牵头开展了“成品油市场专项整治”活动,在公安、消防、安监等部门的大力支持下全区关停取缔无证加油站10家,有力打击了成品油非法经营者的嚣张气焰。全面完成大气污染防治工作任务,严格督促加油站全面销售国六油品,定期巡查加油站油气回收装置运行情况是否正常。二是强化商业预付卡市场监管,对辖区内的发卡企业开展了商业预付卡市场集中检查6次,出动工作人员30人次,重点查看了实名制、限额制、登记制等各项制度执行情况,并对部分发卡管理工作不规范企业进行了现场整改。三是做好其他各类市场监管。根据市商务局安排,积极配合市商务局开展药品市场、典当行市场、家政服务市场、沐浴业市场、二手市场等各类市场的监管工作。四是做好商业品牌建设工作。加强对知名品牌的引入和创建,积极帮助安阳义乌商贸城成功申报全省品牌消费集聚区。五是推进菜篮子市场建设工作。本年度未增加新的便民菜店,原有便民菜店本年度经营补贴已完成发放。目前已完成一家农贸市场的建设,正在办理补贴资金申领手续。
二、采取的主要措施
(一)以产业为导向抓好招商引资工作。
一是突出主导产业招商。以现代服务业为主导方向,重点围绕文化教育旅游、现代商贸、金融等三大产业开展招商,先后对接、洽谈了浙江永康五金科技城、河北天山集团天山海世界、北京师范大学基础教育实验学校、中国平安集团金融保险超市等项目。二是突出总部经济招商。为进一步提高区域资源利用效益,加快我区经济转型升级步伐,今年以来,对全区楼宇进行了详细摸底调查,掌握楼宇最新情况,有针对性的开展招商工作。在招商引资的过程中,我们充分利用这些楼宇资源,洽谈了深圳东宸医药华北总部项目、中石化易捷超市安阳总部等一批总部项目。同时,为了吸引更多企业总部,特别是金融总部落户,我们研究出台了《xx区关于加快发展楼宇经济的实施意见》,同时向各镇、办下达了楼宇经济年度招商引资任务,并加强跟踪督导,为楼宇经济的发展提供了强大的政策保证。三是突出龙头企业招商。xx区作为我市核心城区,我们在项目引进上坚持引领带动、招大引强,重点加强国内外500强、行业龙头、辐射性、带动性项目的引进。例如,通过多次对接和洽谈,与中国机械工业500强、中国民营百强企业江苏双良集团,成功签约了总投资20亿元的宝莲镇分布式清洁能源综合利用项目;与国内首家黄金珠宝上市企业——北京金一文化集团签约了金一黄金珠宝文化产业项目,计划投资50亿元,在我区建设黄金珠宝展示销售中心、主题文化小镇等业态。此外,我们与中国工美集团、深圳华强集团、中国水环境集团等央企和知名名企对接的项目也在积极推进中。四是突出项目后续招商。随着国旅安阳城、华强历史文化科技园等一批项目的引进和建设,今年以来,我们把推进这些项目的后续招商作为重点来抓。在华强一期建设的基础上,我们又与其对接洽谈了二期以及整个宝莲寺高端商务区文化合作项目;在加快推进国旅一期奥特莱斯和乔商家居体验馆的基础上,又帮其对接洽谈了以茶叶、古玩为主题的宝莲古镇项目,目前,正在运作项目规划方案。
(二)盯紧责任目标不放松。
面对各项市定目标逐年增加,同时经济形势,特别是外贸形势持续走低的复杂情况,我们更加注重了对我局分管的责任目标的跟踪。年初,以区两办的名义向各镇、办及区直部门下达了招商引资工作责任目标,坚持月通报、季考核的工作机制,时刻不忘督促责任单位加大工作力度,推进指标增长。为尽早完成外资外贸市定目标,局领导带队亲自下企业了解外资情况,多次与市局沟通,协助安阳国旅实业发展有限公司办理外资手续。另外,积极组织企业做好联合年报工作,对企业疑问和咨询认真做好解答,积极协助企业解决在信息填报和材料提交等方面遇到的问题,确保年报工作扎实有序开展。在国内市场贸易方面,与统计局做好沟通协调,掌握社会消费品零售总额经济指标运行情况,对出现较大波动的企业进行调研,帮助企业解决经营困难;督促企业报送生活必需品和重点生产资料价格检测表,为上级部门掌握生产和生活资料价格运行情况提供第一手资料,了解市场供求,加强市场预警。
(三)积极推进电子商务产业集聚。
一是推进集聚园区升级,实现网店集聚。20xx年,中部易商谷基地18000平米的易商网城展示体验中心主体封顶后,已进入二次结构施工;7200平方米易商云仓,入驻面积已达40%;大厦创业办公区累计入驻企业35家,创业工位区(众创空间)入驻创客80人,孵化成功并注册公司16家,孵化率高达20%。同样作为省级电商示范基地的安阳市电子商务大厦,20xx年11月又被河南省科学技术厅评为“河南省科技企业孵化器”。二是推进服务平台升级,实现网货集聚。针对基地、企业、网店等各种形式的电商企业,全面申请各级政府电商相关扶持资金,并向区财政申请房租、物业等方面的资金扶持和保障措施。20xx年通用国际贸易、中部易商谷园区、斯普机械、今合电子商务等已获得不同金额的奖金扶持。三是推进电商环境升级,实现网商集聚。重点为电子商务发展提供引导和产业配套服务的产业园区、电商创业大楼、电子商务服务站及为全市电子商务发展提供支撑服务的项目和平台建设,申请一对一优惠政策。如网络营销协会、邮政农村电商运营中心、成圆电商及已有4600家零售门店的安阳供销新网等。
三、取得的主要成绩
元至十月份,我区各项招商各项指标基本按照序时进度平稳运行。
1、在招商项目方面,共签约亿元以上项目26个,签约总金额达161.8亿元。
2、在引进外资方面,引进省外资金40.44亿元,比去年同期增长8.2%,占年计划的84.3%,全年预计完成48亿元。
3、在利用外资方面,实际利用外资完成3899万美元,占年计划4100万美元的95.1%,与去年同期相比增长5.7%,位居全区第一全市第二,预计年底圆满完成任务。
4、在外贸方面,外贸进出口完成36043万元,占年计划53200万美元的67.8%。
四、存在的主要问题
(一)招商引资方面:一是土地瓶颈制约加大。随着一些大项目落户,可利用空间已十分有限,后期招商受到较大制约。二是部分项目进展较慢。有的项目因企业内部原因和前期手续办理等各种原因,进展情况不太理想。
(二)外经外贸方面:一是我区投资规模大、产业优势明显的外资企业较少,缺少真正能带动产业发展、支撑区域经济发展后劲的优势项目和企业。二是我区具有外派资质的企业少,仅靠中安国际一家企业完成市定目标,出境手续繁杂、等待时间周期长。
(三)内贸市场方面:内贸工作头绪多、任务重,由于我局工作人员十分有限,监管车辆,设备缺乏,很多工作的开展缺少抓手。
五、下一步打算
(一)工作思路
1、随着专业招商局的成立,我局承担的招商引资工作任务将逐步转移。下一年,我局将重点做好招商引资任务的配合与协调工作,继续为全区招商引资工作贡献自己的力量。
2、鼓励和引导外资和外贸企业采用电子商务等新兴手段,进一步拓展进出口业务,加大优秀人才的引进和培育力度,积极参加国内外展会,利用各种方式全面提升我区外经外贸工作平稳较快发展。
3、在国内贸易和市场流通方面,利用展会、打折、促销等手段,千方百计促消费、保增长。利用好内贸改革的大好机遇加快商贸流通领域建设,支持社区商业、家政服务业、农村商业的建设,完善市场体系,发展特色商业。
4、深入研究商务领域各行业发展特点和上级部门有关政策法规,结合我区实际,切实加快推进商务领域各行业监管工作。
(二)具体措施
1、协助各专业招商局推进原来的在谈目,确保项目顺利签约落地。利用前期从事招商引资工作时积累的客商资源,积极对外宣传推介xx,协助相应专业招商局引进新项目。同时,根据外资、外贸、电商、内贸等商务工作的特点,积极在业务工作的服务对象中寻找招商信息,为我区招商引资工作提供新的商机。
2、成立商务领域各行业的协会性组织,利用行业协会的组织力和约束力,推进各行业健康规范发展。年内可以先选择一到两个发展速度快、急需规范管理的行业,如二手车交易、家政服务等,通过广泛调研和宣传,尽快成立行业协会,宣传国家关于该行业的有关政策法规,提高广大企业的行业自律和规范经营。
3、抓紧成立市场监管执法队伍,提高商务执法水平。要加大商务执法资金投入,充实商务执法力量,着力于建立一支政治合格、业务精通、作风过硬的高素质执法队伍,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法机制,使我区商务领域各行业监管水平得到较大提升。要根据商务监管工作特点,分门划类分行业执法,明确责任,确定目标,特别是要重点加大对新旧汽车销售、成品油市场、商业预付卡、零售促销等重点行业的监管力度。
4、加快发展跨境电子商务,转变外贸发展方式。一是积极帮助企业争取各项政策支持,营造良好的政策环境。指导企业积极争取外经贸发展专项资金、国家进口贴息、中小企业开拓国际市场扶持资金等支持。二是依托易商谷和国贸大厦电子商务综合园区,创建具有我区特色跨境电商示范园区,引导和鼓励更多跨境电商企业入驻园区并努力开拓国际市场。根据上级文件精神,结合我区实际情况,联合相关职能部门,出台我区《关于促进跨境电子商务健康快速发展的若干意见》,制订跨境电子商务的长期发展规划和短期发展目标。三是培养外贸应用型人才。依托市商务局、安阳师范学院、通用国际贸易有限责任公司联合建设的跨境电子商务培训基地的这次契机,帮助我区外贸企业提供人力资源保障。
5、努力推动现代物流产业转型攻坚。依托中部易商谷电商物流产业园建设,实现电子商务与现代物流产业的有机融合。在市邮政局的牵头下,在宝莲寺高端商务区打造一个物流配送园区,汇聚各大知名物流企业在园区内设立配送中心,加强现代物流产业基础设施建设。
6、进一步加强政策扶持力度。广泛宣传并落实好商务领域各类政策,有效发挥政策对规范市场净秩序和搞活流通的促进作用。积极落实国家及省、市各项扶持政策,使企业真正收益。加强对各类企业的跟踪联系,切实帮助企业反映、协调、解决经营中遇到的困难和问题,使企业安心经营,稳步发展。
商务局20xx年终总结心得
今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和总体部署,进一步理清思路、创新机制、抢抓机遇,加快市场体系建设,强化市场监管,加大招商引资金力度,努力促进商务工作平稳健康发展。现将主要工作情况总结如下:
一、20xx年工作情况
(一)主要经济指标完成情况
1、利用外资。1-10月份,我市实现利用外资4150万美元,即联塑市政管道(河北)有限公司的1850万美元留存收益部分和华港燃气公司2300万美元留存收益部分。完成全年任务指标(3200万美元)的130%。
2、引进省外资金。1-10月份,我市引进省外资金21.17亿元,完成全年任务(52亿元)指标的41%,同比下降57%。
3、外贸进出口。1-9月份,全市外贸进出口完成11.96亿元,同比增长7.48%。其中,出口11.47亿元,同比增长5.24%;进口0.49亿元,同比增长123.62%,预计十月份实现进出口13.5亿元。
4、社会消费品零售总额。1-9月份,全市社会消费品零售总额147.4亿元,同比增长9%。其中,全市69家限上贸易企业1-9月份完成社会消费品零售总额22.52亿元,同比下降8.2%。
(二)重点工作情况
1、全方位做好招商工作。一是大力推进招商平台建设。以市创新大厦、互联网大厦为基础,以互联网产业为主导产业,规划建设xx智汇大街,打造京南地区互联网产业发展新标杆,培育区域经济新动能。建成xx市招商信息网,利用大数据技术,完善招商载体库、客户库,打造智慧招商环境和招商工作网络,平台建设将有效提升我市招商引资服务和信息化水平;二是加大宣传推介力度。市商务局借力会展经济,积极推介xx,打造城市名片。20xx年,成功举办了“第三届中国·xx(国际)三轮车、新能源汽车及零部件展览会”等专业展会。同时,组织18家外贸企业,参加26个境外展会,帮助企业拓展全球市场,形成竞争优势。此类活动,具有极好的宣传推广作用,极大地增强了国内外对我市的了解、认识,进一步展示了我市的城市品位和对外形象;三是创新招商引资政策。借鉴外地先进经验,结合我市实际,研究制定了《xx市招商引资工作考核奖励办法(试行)》等一系列鼓励招商引资和扶持产业发展的优惠政策,目前,正在推进《xx市重点产业发展扶持资金管理办法》的制定,对我市招商引资重点项目给予帮扶支持,为我市招商引资提供有力地支撑与保障。
2、积极协调推进重点项目。积极与东星建材城、万和壁挂炉、联塑三期、中国电子xx科技园等项目方对接,全力推进重点招商引资项目早日签约、建设、投产。部分重点项目情况如下:
(1)xx东星家居广场项目。项目共分两期,项目一期,计划动工建筑面积总计35万平方米,其中,家居建材商业区约20万平方米的,住宅面积15万平方米。项目二期计划动工建筑面积总计23万平方米,其中,开发商业配套区建筑面积约7万平方米,开发家居建材商业区面积16万平方米。
(2)xx万和壁挂炉项目。项目位于河北xx经济开发区内,占地面积450亩,总投资6亿元,建设年产50万套壁挂生产线,年产10万套厨卫电器生产线,预计年销售额15亿元,纳税3000万元。
(3)中国电子xx科技园项目。中电xx科技园占地3000亩,挂牌中国电子CEC集团“中电科技园”品牌,纳入中电科技园体系。以轻型智能制造、大健康、节能环保材料、生产性服务业为主导产业方向,建设智造园、瞪羚谷、生态办公总部基地、生态生产总部基地和公共配套中心五大功能区,打造雄安南科技“微中心”,预计建成后将实现落地投资额100亿元,达产后税收额超10亿元。目前,该项目已完成签约。
3、努力促进外贸进出口
(1)精准帮扶,促外贸稳增长。今年以来,在分管市领导带领下,我局相关业务人员对全市外贸企业开展了专项帮扶活动。一是召开座谈会,宣讲国家和省政府对外贸工作的有关政策,并梳理存在问题,因企施策,制定精准帮扶措施。二是通过调研走访,对出口大户详细了解进出口情况、存在的问题和下一步打算,并进行现场交流指导。三是召开银企对接会。联系本市四大专业银行分别介绍自己的金融产品、国际业务结算的基本知识,搭建银企沟通交流的平台,着力解决企业融资难问题。四是拓展服务金融领域,带部分企业到北京等大城市的金融机构寻求政策支持。五是与市人才中心联系,解决企业外贸人才短缺问题。
(2)加强培训,进一步提高素质。根据近年来我市放权企业快速增长的情况,对新放权企业专门进行外经贸知识培训,今年组织100多家外贸企业参加了省、市组织的三期专业培训活动,宣传解读国家和我省最新外贸政策措施和外贸实操技能,引导企业树立科学发展观,增强开放意识、质量意识、品牌意识和服务意识,更新观念开展加工贸易、境外投资办厂,带动相关产业提档升级,从而使企业做大做强。
(3)落实政策,为企业办好事实事。认真贯彻落实国家对企业的各项优惠政策,积极组织企业上报项目,为我市河北美思亿环保科技有限公司、河北坤达起重设备有限公司争取廊坊5.18经贸洽谈会免费展位6个;为河北坤达起重设备有限公司申报了河北省外贸品牌优势企业;推荐河北兴邦车业股份有限公司为省外贸企业创新发展典型。同时,为我市17家外贸企业的28个项目,申报省外贸转型升级发展资金121万元;为14家企业的20个项目申报沧州市外贸转型升级发展资金55.04万元。目前已落实26.81万元,最大力度争取国家政策的支持,通过这项工作的开展,一方面为企业注入新的活力,增强企业发展后劲;另一方面通过政策导向,充分调动企业技改、研发、开拓国际市场的积极性,引导企业增强自主创新意识,不断提升技术装备水平,调整出口产品结构,提高产品质量,增强国际竞争力。
4、创新发展电子商务产业。一是出台扶持政策。制定出台了《关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见》、《xx市促进电子商务发展扶持政策》、《xx市促进电子商务发展扶持政策实施细则》等文件,为加快推动我市电子商务产业发展提供了政策保障;二是打造电子商务产业支撑点。积极推进xx市互联网大厦京南(国际)电子商务产业基地建设。同时,规划建设京南电商物流科技园,以承接京津地区科技企业外迁以及科研院所、大专院校的科技成果转化,打造以战略新型产业为核心的科技创新智慧生态产业园。截止到目前,xx市已注册电子商务企业200余家,通过京东、淘宝等第三方平台开设的个人网店1400余家;三是完成电子商务服务中心建设。各项设施设备全部到位,并全部安装检测完毕,可随时投入使用;四是完成电子商务、物流企业信息采集工作。通过实地走访和工商局调取资料,完成了我市电子商务企业和物流企业的信息采集工作。
5、着力推进工业园区的发展。一是稳步推进省级开发区优化整合工作,完成了原省级经济开发区与雁翎工业园区的合并。参与开发区规划调整工作,多次编写开发区规划调整汇报材料,协助开发区完成开发区重点改革任务;二是积极推进9个市级工业园区建设。目前各园区基本完成了总规、产规、控规的规划编制和专家评审工作,正在按照园区规划相继开始基础设施建设。
6、全力开展创建文明城市工作。一是责任到位。为抓实抓好创建工作,确保创建工作层层有人管,事事有着落,我局认真履行工作职责,严格按照测评内容、测评标准,对负责大型商场、超市点位相关工作进行任务分解,明确具体负责人,以问责倒逼工作落实,极大地提升了工作人员的责任意识和担当意识,有效推动了各项工作的开展。二是工作到位。我局按照“天天有督查”的工作思路,强化督查力度,局长、分管副局长亲自带队,对发现没有达标的工作任务,第一时间与相关负责人沟通,对工作不力的追究相关责任人责任,对有实际困难的,认真分析化解难题,限期整改。4月份至今,我局共出动人员1800余人次,车辆230余台次,期间,整改无障碍通道17处,实现点位全覆盖;整改无障碍公厕14处,做到有公厕点位全部达标;设立学雷锋志愿服务站21处,所有点位全覆盖。三是宣传到位。为提高群众对我市创建文明城市的知晓率、支持率和参与率,提升市民文明素质,一方面,通过召开专题会议的形式在全局宣传创城工作的重要意义,引导全局干部职工做创城工作的宣传者和践行者。另一方面,全力做好负责点位的宣传工作,期间,发放创城倡议书1000余份,制作学雷锋志愿服务站管理制度及管理机制50套,制作诚信公约展板50块,制作消费维权意见簿80本,制作公益广告海报100幅。
7、提升执法水平和维稳能力。牵头联合公安、工商、安监、环保、交通、质监、及各乡镇、办事处、开发区对xx市辖区内加油站进行成品油专项整治;并配合工商、质检、安监、消防等部门对xx市的加油站经营成品油存在的质量、安全生产、计量、消防等工作进行双随机检查。通过专项整治共计拆除关闭38家黑加油窝点,收缴加油机3台,油品1.03吨,黑加油车6辆,已依法拆除和取缔,查处安全隐患103起,全部即行即改。全力配合安监、消防等部门加强对商贸领域安全生产进行监督检查,截止目前共出动检查车辆120台次,人员360人次,共检查安全隐患26起,目前已全部整改到位。为做好信访稳定工作, 我们成立了专门工作组,将信访维稳工作层层分解,责任到人,实行责任追究制。积极落实信访工作“三到位一处置”的要求,发扬连续作战精神,对不稳定因素、人员采取了切实可行的预防、稳控措施,较好的完成了特殊敏感时期信访稳定工作。
8、着力做好自身建设。我们进一步加强了基层党建工作,开展了六次党员活动日活动。深入推进了“一问责八清理”和“微腐败”两个专项活动,强化了机关队伍建设,严肃了纪律,干部职工政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,行政效能进一步提升,党风廉政建设进一步加强。编辑了xx市商务局行政执法三项制度汇编。落实执行了《xx市商务局行政执法全过程记录制度》《xx市商务局行政执法过错责任追究制度》有效的规范了我局行政执法人员行为。进一步简化了办事程序。按照xx市人民政府办公室《关于印发xx市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》精神,对照服务事项逐项编制办事指南,细化到了每个环节。
二、存在问题及原因分析
(一)招商引资方面:1、开工项目少。截止目前,今年我市的招商引资项目或者没有开工,或者实际开工了但是缺少开工手续。主要原因是项目相关手续办理困难导致项目落地难;2、缺少大项目、好项目。目前洽谈的招商项目普遍是生产领域的专业项目,缺乏有产业带动力的大项目,应加快此类项目的洽谈、对接。
(二)新增外贸企业出口亏损。虽然我市有实绩的外贸企业126家,但大多新起步的企业外贸业绩处于亏损状态,主要原因是人员费用成本较高,通过电子商务平台签单极少,由于成本高,有些企业不敢走出去参加境外展会,出现外贸企业发展迟缓的现象,
(三)园区建设进展缓慢。目前9个市级工业园区除长丰的摩托车产业园区和青塔卫浴园区已完成道路修建工程,其它园区都未开工建设。主要原因是项目建设资金缺乏,乡镇重视程度不够。
(四)限上贸易企业销售额下降明显。 1-9月份,全市社会消费品零售总额147.4亿元,同比增长9%。其中,全市69家限上贸易企业1-9月份完成社会消费品零售总额22.52亿元,同比下降8.2%。原因为:1、我市入统的限上企业中,汽车和石油及其制品类商品的占比较大,其运行中易导致全市整体情况出现较大波动。自20xx年国家实行家电下乡,20xx年国家实行购车补贴以来,人均占有量大幅增加。到目前为止,其中我市人均占有车辆是4人/辆,且家电、汽车属于大型耐用品,更新换代周期长,导致订单减少;2、部分产品的销售价格下调,尤其是汽车、餐饮、住宿业下滑比较严重,最终导致了今年的销售额比去年同期有所下降;3、新增零售业多数不能达到入统标准,致使社会消费品零售总额正比增长,限上消费品零售额下降。
三、20xx年工作安排
(一)适应新常态抓好招商引资
进一步创新招商方式,健全招商网络,搭建完善科学的招商信息服务平台,大力开展招商引资工作。以项目建设为抓手,积极推进全市经济社会又好又快发展,继续推进东星建材城、万和壁挂炉、联塑三期、中国电子科技园等项目的招商对接和项目落地,争取更多大型优质项目在xx落地。加强电子商务产业、现代物流、商贸服务等业态的招商,不断拓展招商信息,做好跟踪项目洽谈,争取项目早日落户。
(二)落实新政策促进外贸稳增长
一是积极为企业推介国内外各类经贸活动的同时,争取联系上级部门,加大境外展的补贴力度;二是充分发挥我市电子商务协会作用,帮助企业积极开展跨境电子商务;三是积极组织企业参加国内外各类经贸活动,为企业开拓国内外市场创造条件;四是做好优惠政策的宣传工作,引导企业用足用好各项优惠政策,帮助企业及时申请申报各项专项资金。同时做好摩托车、汽车生产资质申报工作;五是抓好龙头企业的带动作用,做好企业由代理出口向自营出口转变的引导和服务工作;六是继续抓好我市摩汽配外贸转型基地建设工作。
(三)谋划新思路搞好市场体系建设
继续推进电子商务进农村、商贸物流园区建设和农产品批发市场项目的建设,对符合国家政策支持的项目,搞好申报工作,争取上级资金支持。在成品油方面按照成品油市场发展规划,促成农村网点升级,满足人民群众生产生活对成品油的需求,确保全市全面供应国六车用汽柴油。对典当行、拍卖行按照国家有关法律法规实施有效监管。
(四)实施新举措加大市场监管力度
在成品油方面我们将严格按照成品油市场发展规划,推进农村网点升级,进一步巩固全市全面供应国六车用汽柴油的成果。做到对全市成品油经营的加油站、点企业全部巡查到位,印制发放经营须知明白纸和签订安全生产承诺书,确保企业规范经营。对特殊行业二手车、再生资源回收、典当、拍卖、洗染、家政服务等在职能范围内实施有效监管。
(五)培育新企业提高消费质量和规模。一是加强摸底调查力度。由分管领导带队深入到各乡、镇、办事处,进一步摸排全区限额以上商贸企业数量,尤其是掌握新开设大型商贸企业和住宿餐饮企业的开业情况和运营情况,对即将或已经跨入限额以上门槛和符合条件的,动员引导其依法入统,做到应统尽统。二是加强部门协调力度。与市统计、工商、税务等涉企部门密切联系,掌握第一手资料,积极督促限额达标企业入统,指导即将跨入限额门槛的企业严格按照国家、省、市新增限上企业的申报要求,完善申报资料,积极申报入统,确保申报一户、入库一户;对新注册的批零住餐企业进行认真核查,凡是符合要求的,督促其尽快申报为限上企业。对达到限额以上条件的个体工商户,动员其到区工商局办理变更手续,转为企业法人,督促其建立完善的统计会计制度。三是加强企业培育力度。将年内有望达到限上标准的企业纳入“限上企业储备库”,通过政策宣传,跟踪服务及调研分析,帮助企业解决各类问题和困难,力促企业跨过 “限上”门槛;不断提高商贸企业质量和规模,进一步壮大市场体量,确保我市社会商品零售总额指标任务顺利完成。
(六)学习新精神抓好机关作风建设
以学习贯彻十九大精神为契机,进一步整顿机关工作纪律,工作作风,深化党风廉政建设工作,优化营商环境,全力打造一支廉洁高效勤政务实的商务工作队伍。