(一)缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾
缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。目前,农村的社会保障机制还不健全,没有任何形式的医疗和社会保险,对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。我县现有贫困户中,丧失劳动能力的人口比重为34%,此类贫困户很难通过自己的努力脱贫,就是脱了贫也容易返贫,需要政府和社会对他们进行救助。
(二)长期患病或突患疾病和重病
贫困户中若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
(三)自然环境较差,资源缺乏
我县占三分之一的农户地处山区,其中有12.5%的贫困人口生活在山区,农户居住分散且远离场镇,交通不便,一定程度上制约了贫困户经济的发展,对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施,往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。
(四)缺资金,缺项目
缺资金、缺项目的贫困农户的经济状况一般都处在脱贫的临界线上,对此类贫困户采取帮扶措施容易见成效,针对这类贫困户,应从提供增收项目,提供资金、信息方面给予帮助,使其尽快摆脱贫困。
(五)劳动力文化素质差
由于种种原因,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。调查结果表明,贫困农户的劳动力文化素质状况较差,贫困人口中文盲率为48.5%,贫困人口平均受教育时间2.92年,大大低于全县人口平均受教育水平。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。
(六)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因
有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。
(七)供养子女读书
因供养子女读书而致贫的,他们占贫困人口的5.9%,这类贫困户随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,通过采取帮扶措施也容易见到成效
如何写至贫原因
写贫困户致贫原因有以下几方面建议: 1、家庭人口较多,土地面积较少,老龄人口和小孩为主,青壮年 劳动力缺乏。
2、家庭人口较少,无青壮年劳动力,生产生活困难。
3、小孩较多,学生较多,家庭日常开销支出巨大。
4、 知识文化水平低,全家多为文盲半文盲,发展观念和意识不足。
5、长期有重病患者在家,大量医疗花费致贫。
6、无专业技能,不具备劳务输出的条件。
7、土地抗自然灾害能力差,防汛抗旱能力薄弱,农业收成不稳定。
8、自然环境限制,产业结构单衣,经济收入严重依赖农业。
9、房屋破旧,无力维修。
10、缺发展启动资金,无长期可靠的发展项目。
致贫原因分析 精准扶贫致贫原因分析主要有哪些
贫困户致贫原因1、因病;2、因残;3、因学;4、因灾;5、缺土地;6、缺水;7、缺技术;8、缺劳力;9、缺资金;10、交通条件落后;11、因婚;12、自身发展动力不足。
注意:选择贫困户致贫原因,一定要精准、切合贫困户实际情况,例如:因病,要具体写出什么病。
如果造成贫困的原因是多种,应选择最主要的一项。
结合当地情况,缺水和交通条件落后一般不作为致贫原因。
扶贫帮扶措施参考样本1、医疗帮扶:协助申请办理大病救助;2、种植帮扶:帮助加入XX合作社,调整种植结构,培训种植技术,例如种植大蒜、大葱、甘蓝、韭菜、芦笋、柿子、黄瓜、西瓜、苹果、葡萄、牡丹等小麦玉米之外的高效经济作物,增加收入;3、养殖帮扶:帮助加入XX合作社,培训养殖技术,例如养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等其他规模养殖增加收入;4、务工就业帮扶:介绍贫困户户主或家庭成员,到XX地方XX企业务工,提供就业岗位;5、技术培训帮扶:培训贫困户户主或家庭成员,学习养殖技术或种植技术,发展养殖或者种植产业,增加收入;培训学习驾驶技术;培训学习木工、瓦工、钢筋工、钳工等技术;培训学习其他加工技术,增加就业机会,脱贫致富;(未完,见背面)6、金融贷款帮扶:帮助协调贷款,发展XX产业,增加收入;7、政策帮扶:协助申请办理低保或五保,协助办理计划生育奖励资金,争取危房改造资金;8、土地流转帮扶:通过土地流转,提高土地收益,增加收入;9、产业帮扶:光伏产业、面粉加工、服装加工、发展牡丹产业、瓶盖加工、绑扫帚、藤椅等家具加工、纸袋加工、小饰品加工等,让贫困户参与务工或入股融入发展产业的方式,增加收入;10、捐助慰问帮扶:志愿帮扶、社会捐助、民政救济;11、加入电商帮扶:发展农村淘宝,在网上进行买卖交易;12、旅游农家乐帮扶:利用池塘、沟渠发展垂钓休闲娱乐,发展农家乐旅游项目;13、教育帮扶:保证贫困户家庭孩子不辍学或毕业后帮其联系工作;14、创业帮扶:帮助贫困户策划论证适合自身发展的项目,例如磨豆腐、卖豆芽、炸油条、摆地摊、小规模经营商店等;15、基础设施帮扶:改善贫困户生产生活条件,例如打井、铺设高压线到机井、村庄修路等(针对基础设施较好的村庄可填此项);注意:以上帮扶措施仅供参考,帮扶措施应根据贫困户家庭情况,与贫困户家庭收入、实际情况相符,越具体越好。
主要致贫原因怎么写
因病返贫,因残制贫,子女上学,自然灾害,文化低下,资源匮乏,缺少项目,缺少资金。
贫困户致贫原因:1、因病;2、因残;3、因学;4、因灾;5、缺土地;6、缺水;7、缺技术;8、缺劳力;9、缺资金;10、交通条件落后;11、因婚;12、自身发展动力不足。
注意:选择贫困户致贫原因,一定要精准、切合贫困户实际情况,例如:因病,要具体写出什么病。
如果造成贫困的原因是多种,应选择最主要的一项。
结合当地情况,缺水和交通条件落后一般不作为致贫原因。
家庭致贫原因怎么写
“因教致贫”是近几年为社会各界广为关注的问题,它已经与“因病致贫”和“因愚致贫”并称为社会顽症。
因教致贫就是说一旦家庭中有孩子接受教育,家庭便开始贫困,贫困的原因就是现在的教育成本越来越高,教育的预期收益率却越来越低,教育投入成了“亏本买卖”。
这种现实已经导致许多家庭形成了“一方面希望孩子上学,另一方面又害怕孩子上学”的矛盾心态。
“因教致贫”会导致新的“读书无用”论,并进一步形成“因贫致愚”到“因愚致贫”的社会怪圈,应该引起全社会的广泛关注。
一、“因教致贫”的现状描述 1.高昂的学校收费导致“因教致贫” 教育乱收费“猛于虎”,据教育专家保守估算,近10年来,全国教育乱收费超过2000亿元人民币。
乱收费的项目是五花八门,如不明就里的高额学费、择校费、扩招费、赞助费等等[1]。
从收费的性质上看,主要包括三类。
(1)生存性收费。
在我国长期的办学过程中一直存在教育投入不足的问题,而在有限的教育投入中,各级政府及教育主管部门由于功利性的目的,对教育资源的配置又不均衡,导致不同层次学校和同一层次的不同学校所获得的教育资源差别很大,一些学校教育投入太少,经费难以支撑,为了维持正常运转,学校不得不向学生收费。
这种收费情况主要出现在农村中小学。
尽管现在国家对义务教育普遍实行了“一费制”和“两免一补”政策,但由于政府的教育投入不到位或者到位不及时,学校依然存在变相向学生收费来维持学校运转的情况。
(2)发展性收费。
发展性收费就是学校为了自身更好地发展而向学生收费的现象,这种收费主要体现在义务教育的优质学校、各类高级中学和大学,这些学校为了提高自身的竞争力、保持同类优势或者扩大规模,利用这几年国家所给予的大力发展中等教育以及扩招的政策,大力圈地盖房,但政府一时又无力承担这些费用,于是这些学校一方面向银行贷款,另一方面就向学生收费,当然,银行贷款最终也主要是由学生买单。
这可能是近几年学校收费上涨的主要原因。
(3)腐败性收费。
在一些学校,部分领导和教师利用手中的权利,以各种名义给学生摊派费用,而这些费用最终用于了教师分配或者个人中饱私囊,这种案件近几年在全国时有发生。
2.教育收益的降低导致“因教致贫” 教育的最终产品是学生,学生只是一种潜在的生产力,要将这种潜在的生产力投入到实际生产中才能产生社会效益和经济效益,使教育投入得到预期的回报。
目前,由于我国劳动力市场存在很多问题,使教育很难实现其预期收益,导致学生因教致贫。
(1)就业困难。
由于我国人口基数太大,经济发展规模不够,社会无法提供足够的岗位给学生就业。
加之学生就业思路存在问题,部分学生不愿意到西部欠发达地区和基层就业;还有部分学生不愿意到一些社会地位较低的行业,或者工作环境艰苦的行业就业,同时,学生的自我期望太高,导致我国目前就业形势十分困难。
据教育部统计公布,2004年全国有高校毕业生280万,平均就业率为73%,还有75万学生在大学毕业后找不到工作;2005年我国有高校毕业生338万,《2005年:中国教育发展报告》显示,2005年应届大学毕业生真正签约者只有33.7%。
有212万大学毕业生没找到工作,2006年我国有高校毕业生463万,就业形势更加严峻[2],学生接受教育后预期收益无法实现,导致了因教致贫。
(2)文凭贬值。
近几年来,劳动力市场出现了高学历低就业的人才高消费以及工资水平持续走低的文凭贬值现象。
造成这种现象的原因主要有四个方面:一是由于就业困难,人才市场供过于求,竞争激烈,劳动力市场乘机压价,导致人才贬值;二是高校部分专业结构设置不合理,一些如法律、经济、管理类专业的高级人才缺乏市场需求,不同级别的人才在同级竞争,高级人才降级使用;三是学生自身为了挤进经济相对发达的东部沿海地区和大中城市,也不惜委曲求全,降低身价;四是企业出于盲目攀比和内部职工相互打压的需要,也喜欢让学生高职低就[3]。
二、“因教致贫”的原因分析 因教致贫是一个复杂的社会问题,形成的原因也是多方面的,这里主要从社会主体视角进行分析。
1.政府原因 教育是一项事关民族兴衰存亡的大事业,无论我们对教育的生产属性如何定位,离开政府的支持和管理,教育都将无法生存和发展。
世界各国的历史经验也已经验证了这一点。
所以,在探讨因教致贫问题时,对政府原因的分析首当其冲。
(1)政府对教育的投入不足。
教育投入不足的问题已经不是一个新鲜的话题。
多年来我国的教育开支仅占国民生产总值的2%,是我国《教育法》要求和联合国规定标准6%的三分之一,列在全世界倒数几位。
特别值得注意的是,我们今天的所谓教育投入上的短缺恰恰是在GDP总量快速增长、税收和财政收入高速增长的情况下出现的,这里政府政策的倾斜应有相当的责任。
近几年,我国持续延长普及义务教育年限,大力发展中等教育,高等教育也以每年将近30%左右的速度扩招,又恰逢适龄青少年上学的高峰段,教育规模在时代要求、政策推动和历史机缘的合力下高速膨胀,使本来就捉襟见肘的教育...
贫困生资助对象致贫原因怎么写
原因:1.我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,基本国情决定了经济现状,尤其是中国广大农村的贫困。
2.长期以来国家对工业发展的倾斜政策,间接导致农业发展的落后。
3.各项关于农村的制度,政策,没有从根本上指导农村经济发展,或没有全面贯彻落实。
4.农民思想认识、知识水平制约着农村经济的发展,有待进一步提高。