随着经济社会的快速发展、改革开放的纵深推进,社会利益格局和利益关系深刻变化,各种利益诉求交织涌现。如何做好新时期的信访工作,加强执纪监督,让纪委信访室成为群众信访的“终点站”,提升群众信访满意度,成为各级纪委特别是基层纪委面临的重要课题。
关注信访动态 把握信访规律
近年来,纪检信访数量持续高位运行,以笔者所在的浙江省富阳市纪委为例,这几年其年均受理信访量在300件左右。为了妥善处理数量居高不下的纪检信访,就要关注信访动态,把握信访规律。就当前而言,纪检信访一般呈现以下特点。
一是信访举报越级化趋势明显。一些群众认为,机关越大,领导级别越高,阅批信访件的“震动”效应就越大,问题解决也就越快。因此,他们常常越过镇、县、市直接向省(市、区)、中央反映。同时,一些基层信访举报渠道不畅通、一些基层单位在解决信访问题中工作不力、一些群众因对信访程序不清楚而盲目信访等因素也加剧了这一现象。
二是信访诉求日趋复杂化。从信访举报的内容看,除了控告类的信访外,夹杂其他诉求的信访不断增多,甚至一件信访中包括申诉、咨询、批评、建议等涉及个人或群体的多种诉求。多种问题相互交错,增加了处理的难度。
三是信访途径逐渐多元化。从信访举报途径来说,除来信来访、电话举报外,网络举报或在论坛中发布举报内容等新型信访举报形式日益增多。这些形式的出现,对及时果断处置信访事件提出了更高的要求。
积极探索创新 提高办信水平
纪检信访举报的特点,增加了做好这一群众性工作的难度。对此,要积极探索创新,构建用群众工作统揽信访工作的体系,进而把握主动,力争把矛盾化解在基层。
一要拓宽渠道,畅通信访举报入口。各级纪委特别是基层纪委要敞开信访举报大门,坚持开门接访,并设立信访热线、举报邮箱等,方便群众直接反映情况。同时,针对网络举报日益增多的现实,要健全信访网络机制,发挥基层信访网络信息预警作用,争取掌握处理主动权,力争将信访问题化解在萌芽状态。此外,还可考虑实行“纪检干部家访制”,变“被动接访”为“登门拜访”,通过让信访干部到实名信访人家中走访,采取询问、解释、核实、反馈等工作方法,进一步畅通信访渠道,倾听群众心声、解决群众诉求。
二要分类办理,提升信访办理针对性。针对内容日益复杂的信访举报,基层纪委可考虑由信访室统一受理登记,然后按照反映内容、对象的不同进行分类办理,打造以信访室、检查室、执法室等为主体的全委办信格局。同时,分类办理还要讲究战略战术。对上级及领导交办的信访,群众关注、情况紧急、案情单一的信访加大直查快办力度,及时处理。对实名信访举报,优化办理方式,可实行事前约谈、事中联系、事后反馈“三步工作法”。受理时,对信访人做“约谈笔录”,代替受理告知;办理中,与信访人联系,补充了解案件线索,告知办理进展,取得信访人理解;结案后,将调查结果当面反馈给信访人,进一步安抚其情绪。
三要因地制宜,探索信访办理方式。为适应信访工作的新形势,各地应因地制宜,大胆创新符合当地实际的信访办理方式。比如,富阳市纪委便根据当地行政区划建立“信访举报综合办信”机制。该机制将全市划分为四个片区,每个片区以中心乡镇(街道)的纪委书记为组长,以片区及职能部门的纪检干部为成员,组成调查组对片区内的疑难复杂信访进行办理,调查组由市纪委常委分片指导,未有效化解的信访件自动升级为纪委常委包案案件。
(作者单位:浙江省富阳市纪委)
《人民的名义》中哪一集有孙连成在信访办窗口向李达康汇报?
《人民的名义》第17集中出现这一幕。
第十七集概要: 郑西坡按约定来找孙连城,可孙连城的办公室外排满了要见他的人。
孙连城接到一个电话,就着急忙慌地出去了,让大家都先行等待。
孙连城来到信访办,从矮小的接待窗口探头一看,坐在里面的居然是李达康。
李达康一脸怒气,指示孙连城,任何一件小事做不好都足以击垮政府形象,区长书记接待日派那么多警察是要防着群众么。
孙连城唯唯诺诺点认错。
李达康走后,孙连城大发雷霆质问这么矮小的窗口是哪个王八蛋设计的。
工作人员告诉他这个窗口是当初丁义珍设计的,目的就是为了防止上访群众拉拉扯扯说个没完。
孙连城知道窗口的设计太缺德,自己蹲了一会腿都疼死,但李达康又没明说要改,同时区里经费紧张,事情还是先放下。
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浅谈如何做好信访接待工作
随着改革的进一步深入,社会各种利益矛盾日益突出,群众的维权意识不断增强,人们的利益关系发生巨大的变化,已不再是以义务论为基础的传统伦理关系,而是以权利和义务为基础的特殊契约关系。
当权利和义务不对等时,必然造成各种纠纷,信访投诉热点、难点不断增多,新情况、新问题层出不穷。
接访作为信访工作的第一道防线和窗口部门,在这里就像架设了社会的万花筒,面对的对象之众、问题之繁、矛盾之多不言而喻。
因此,做好新形势下的信访接待工作,对维护社会稳定大局具有特别重要的意义。
一、做好初信初访工作,夯实第一道防线初信初访工作在整个信访工作中居于重要的地位。
如果信访人的问题在初信初访时圆满解决,或者在一定程度上得到解决,就会避免重信重访和减少越级上访。
做好初信初访工作,首先要求接访工作人员要认真处理每一封来信,热情接待每一批来访,能当场答复解决的,当场答复解决,不能推诿拖延,不能当场答复解决的,按照《国家信访条例》有关规定抓好首办环节。
其次,要建立初信初访责任体系,对因态度冷漠、方法简单、措施不力等主观因素致使初信初访转变为重信重访的,对有关工作人员和领导进行问责,从而夯实各镇、各部门做好初信初访的工作责任。
二、做信访接待工作要懂政策有感情接访工作的特点就是每天都要接触负面社会信息,接触社会底层弱势百姓的辛酸苦辣,这项工作不但有政策难度,而且要有较强的心理承受能力。
信访接待部门是信访机关联系群众的窗口,也是党委、政府联系群众的重要窗口之一。
信访机关在群众中的威信,对做好信访工作很重要。
信访接待部门要做到上不负党的重托,下不负群众所望。
接访工作是了解民情,化解矛盾,建设和谐社会不可或缺的基础工作。
所以,接访工作既要懂政策、明法律,还要讲感情、有耐心。
要对群众负责,视上访群众为亲人,把群众反映的每件事作为大事受理或转办、催办、答复。
对来访群众要善于换位思考,通过为群众解决问题,避免重复信访和越级信访、集体上访和上访老户上访,逐步达到减少信访,以达到不积累信访的目的。
同时,对待群众上访必须要做到来者不拒,言者必听,有事必办。
对群众来信来访,无论反映哪方面的问题,都不能拒绝。
群众反映的问题信访部门解决不了的,要向领导反映,本机关解决不了的要协调有关部门帮助群众疏通解决问题的渠道。
三、做好信访接待工作要有“三心”人民群众向各级党政机关积极信访,根本上是出于对党和政府的爱戴和信任,我们要以“三心”认真做好信访接待工作,解决好信访问题,才能维护人民群众的根本利益,才能为构建社会主义和谐社会创造有利条件。
一是接待时要“热心”:无论来访对象是什么身份,是什么样的人,我们都要按照中华民族的传统美德以礼待人。
把来访对象当作客人以礼相待。
“一把椅子,一杯热茶,一张笑脸,一句暖心的话”,哪怕只是一点儿看起来微不足道的热情,都会让来访对象感受到党和政府的温暖和关心,从而为在平和的气氛中交谈创造有利条件。
二是听取时要“耐心”:应该说绝大多数来访对象都满怀着怨气和怒气,认为自己的切身利益受到了侵害,或者对个别干部的所作所为感到气愤。
那么,作为接访者,不论对方的态度好坏,不管对方有多大的怒气和怨气,一定要当个忠实的听众,以平和亲切的态度,认真仔细聆听对方讲的每一句话,并详细作好记载,以便赢得对方的信任,使对方的怒气消掉,怨气减掉。
三是处理时要“诚心”:对群众反映的问题凡是能够解决的,要想方设法调动一切力量尽快解决,暂时没有条件没有政策解决的,要耐心地向来访群众讲清情况,多说暖人心、得人心、稳人心的话,取得来访对象的谅解,即使要求过高,也要不厌其烦地给他们讲政策、讲道理、尽最大的努力解决矛盾。
总之,作为党和政府信访机关的接访工作者,必须时刻牢记党的宗旨,忠诚党的事业,常怀爱民为民之心,以深厚的感情。
人民的名义中哪一集有孙连成在信访办窗口向李达康汇报
人民的名义剧情(第17集) 李达康信访办恶整孙连成 王大路帮李达康顶雷 李达康在金山县犯了什么错.郑西坡按约定来找孙连城,可孙连城的办公室外排满了要见他的人。
孙连城接到一个电话,就着急忙慌地出去了,让大家都先行等待。
孙连城来到信访办,从矮小的接待窗口探头一看,坐在里面的居然是李达康。
李达康一脸怒气,指示孙连城,任何一件小事做不好都足以击垮政府形象,区长书记接待日派那么多警察是要防着群众么。
孙连城唯唯诺诺点认错。
李达康走后,孙连城大发雷霆质问这么矮小的窗口是哪个王八蛋设计的。
工作人员告诉他这个窗口是当初丁义珍设计的,目的就是为了防止上访群众拉拉扯扯说个没完。
孙连城知道窗口的设计太缺德,自己蹲了一会腿都疼死,但李达康又没明说要改,同时区里经费紧张,事情还是先放下。
如何做到党建工作和业务工作双融合,双促进
一、消除认识误区,树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说,机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织保证。
因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为,要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的"四个误区",牢固树立"四种意识"。
一是消除认为"机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。
二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为"的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的思想意识。
三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高"的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。
四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙"的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。
首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。
因此,一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,形成"两张皮",失去针对性和目的性,也不会有生命力。
另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。
其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。
为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导,强化"两手抓,两手硬"的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜;敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动,开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动,开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动,激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,笔者认为,机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点,紧紧...
如何实现党建工作与业务发展互促互进
今年是党的十八大召开之年,也是中央统一部署的基层组织建设活动年,更是落实省第十次党代会建设"五个湖北"发展战略的关键年。
面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求,如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合,建好班子、带好队伍,进一步增强环保队伍的凝聚力、战斗力,有效履行好职责使命,成为环保部门党组织面临的重大课题。
一、消除认识误区,树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说,机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织保证。
因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为,要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的"四个误区",牢固树立"四种意识"。
一是消除认为"机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。
二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为"的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的思想意识。
三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高"的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。
四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙"的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。
首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。
因此,一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,形成"两张皮",失去针对性和目的性,也不会有生命力。
另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。
其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。
为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导,强化"两手抓,两手硬"的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜;敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动,开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体...
如何推进法治信访建设
一、培养法治思维和法治意识,在信访理念上凸显精准一是加强社会宣传和自我教育。
要进一步强化信访法治宣传教育力度,广泛利用广、电、报、刊及各方面的宣传阵地,大力宣传《信访条例》等信访法律法规及引导信访群众依法维护权益。
信访部门要充分运用广播、电视、报刊、网络媒体等宣传平台,坚持实行报刊广电并举,网上网下互动,平面立体同步,内宣外宣共鸣,充分利用接待场所、报刊、网络等平台,对群众重点宣传依法逐级走访、诉访分离、阳光信访等改革举措。
司法行政、法制等部门要坚持把全民普法和守法教育作为长期基础性工作,法官、检察官、律师等法律工作者要在日常工作中开展各类程序法、实体法的宣传,引导群众依法、理性、有序表达诉求,使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。
二是积极培育信访法治文化。
加强信访法治文化建设,推动法治文化与信访文化融合发展,努力培育以“忠诚、为民、法治、奉献、担当、自信”为核心的信访工作价值理念。
要通过对处理违法信访行为等典型案例的宣传教育,以案析理、以案说法,有效震慑违法,努力营造依法、理性、有序信访的良好社会氛围。
坚持把宣传政策法律和教育引导贯穿于依法治访的全过程,注重思想教育和心理疏导,实现执法效果和社会效果的统一。
三是推广律师进村、进社区制度。
鼓励律师等社会力量作为第三方介入矛盾调处、代理诉讼、维护权益,减少群众信访成本,把矛盾和问题化解在基层。
进一步深化律师参与信访接待制度,发挥好法治宣传、法律咨询、矛盾调处的作用。
二、坚持依法定位和厘清边界,在信访受理上实现精准一是找准信访工作定位。
信访工作要做到“有所为有所不为”,职责范围内的工作,守土有责;职责外的事,坚持“谁家的孩子谁抱走”。
要进一步压实有权处理单位责任,切实落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的要求,确保群众合理诉求及时就地得到解决。
二是落实法定途径优先。
按照法定途径优先原则,进一步明确信访与诉讼、行政复议、仲裁等法定途径的受理界限,研究制定具体详细、相互衔接、操作性强的运行规则,健全和完善相关配套措施。
对涉法涉诉信访事项,一律交政法机关按法律规定进行处理;实行依法终结,对已经穷尽法律程序、裁定为终结决定的,一律依法进行终结,坚决维护法律权威。
三是强化法律引导。
在信访接待窗口增设法律咨询服务,做好法规政策的宣传解释工作,引导信访人优先选择法定途径解决问题。
建立疑难复杂信访事项的预审与沟通机制,法院、法制办、信访等部门以例会形式,定期对案件分流、办理、协作中存在的问题进行研讨,及时对工作进行调整优化,确保“分流由法定、救济有渠道”。
三、夯实规范办理和依法解决问题,在办理上突出精准一是坚持依法依规解决问题。
对法律和政策有明确规定符合解决条件的,依法依规解决到位,不欠法律账、政策账,决不花钱买稳定。
努力提升依法及时就地解决问题的能力,将信访问题化解在基层,化解在源头。
二是强化初信初访办理。
按照国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的要求,明确信访工作机构和有权办理机关的首办责任,规范初信初访办理流程,切实提高信访首办环节的工作质量和效率,努力减少群众重复访和越级访。
三是强化信访事项规范办理。
扎实规范信访业务基础工作,在信访事项的受理、办理、答复、送达、录入等环节下功夫,以“三严三实”的要求规范信访业务基础,确保程序规范、依法依规、档案齐全。
四是积极探索把“阳光信访”纳入网格化工作平台。
发挥好网格员收集信息、排查矛盾、疏导情绪、化解矛盾的作用,把网格打造成基层信访工作的基础平台。
五是依法化解信访积案。
在处理信访积案问题上,特别是情况复杂的涉法涉诉案件,在坚持法律判决的前提下,尽力解决信访人合理诉求,实现息诉罢访。
六是依法按政策解决群体访案件。
在处理涉及人数较多的群体访案件时,坚守法律政策底线,决不为了解决个人或少数人的问题而突破法律政策规定、乱开口子,也不迫于信访维稳压力而无原则地迁就不合法的诉求。
四、落实依法终结和畅通出口,在退出机制上体现精准一是实现访诉无缝对接。
访诉分离必须处理好访诉分离制度与畅通信访渠道的关系,做到“诉访事项有分离,权利救济无死角”。
一方面,要畅通诉讼等法定渠道和平台,让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
司法机关要进一步提高司法和执法水平,使法定渠道更快捷、更顺畅、更公正,推动矛盾和问题的顺利解决,切实保障人民群众的合法权益。
另一方面,在具体案件的甄别上,标准要统一,访诉要衔接。
标准要统一是指司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准要统一,不能各行其事。
访诉要衔接,即各国家机关和信访部门在处理可能属于涉法涉诉事项的信访请求时,要做到无缝对接,避免“踢皮球”。
二是完善终结退出机制。
要依法依规受...
如何做好新形势下的信访工作浅谈
一、什么是信访工作1、什么是信访工作。
信访工作就是群众工作。
是各级党委、政府以及有公共服务职能的部门,以受理人民群众来信来访、电话举报、网上举报等方式,按照规定的职责和程序,处理人民群众的各种举报、意见、建议和诉求的活动。
是我们党独具特色的工作方式。
2、为什么会有信访。
(1)群众的利益和诉求是多元的,与现实永远有差距。
(2)执政者总是被诟病的。
信访非中国独有,但中国的有其特色(3)党取得执政地位后,存在脱离群众的问题。
(4)党和政府的有些工作目标、工作方式与部分群众的局部利益会产生矛盾。
3、信访工作是做什么的:解决利益诉求的。
4、信访工作的特点:以解决利益诉求为主。
以民告官,官办官的方式办理(1)时效性强:要求迫切(3)量大繁杂:从针线头到人命关天(4)重复性强:难度大(5)方式多样:信、电话、人、网络、实名、匿名二、信访工作的地位、作用信访活动是人民群众参与国家管理发挥监督作用的重要方式,信访工作是党执政后迫切需要解决的群众工作,贯穿于执政的全过程。
1、制定党和国家方针、政策的重要来源:第一手资料、贴近实际、参考价值高。
2、窗口、枢纽、桥梁。
3、晴雨表、降压阀、稳定器。
4、案源的主渠道:执纪办案第一道工序。
5、巩固执政地位的重要保证。
三、信访工作的基本原则1、讲政治:从践行党的宗旨、提高执政水平、执政能力,保持党和人民群众血肉联系的高度所有信访问题都要从脱离群众这个根源来找。
2、讲事实3、讲政策4、讲分工5、讲纪律6、讲信用四、信访工作的方法、程序1、问清问题,了解详细:细2、一事一记,登记清楚:清3、摘要上报,提出意见:准4、归口办理,及时转办:快5、建立台帐,归档管理:严6、加强协调,认真落实:实五、需要正确认识和处理的几个问题1、正确认识和处理改革发展中的信访问题。
所有的问题,都是前进中的问题,发展中的问题。
我们在享受发展成果的同时,也要承受其中的负面东西。
不能因为有负面的东西,否定改革,否定党的领导。
2、正确看待干部的不作为、乱作为和群众的不讲理。
3、正确对待舆论监督,学会在接受监督中提高公关能力。
4、正确认识依法治访和政治思想工作的关系。
5、正确处理群体事件和缠访、闹访。
6、正确处理涉及亲情的信访问题。
怎样上访国家信访局?
文明单位创建汇报 几年来,在市委领导下,在市文明办和市直机关文明办的正确指导下,我局继2004年被市委、市政府命名为市级文明单位标兵的基础上,按照《黑龙江省文明单位建设条例》要求,继续深入细致、全面扎实地开展创建省级文明单位的各项工作。
我们认真贯彻“以人为本”原则和“精神文明重在建设”的指导方针,不断树立科学的发展观,以推出一流的规划作品、建设一流的干部队伍、达到一流的规划管理水平、创造一流的综合效益和整体效益为目标,努力实现规划工作由过去计划经济条件下的服务方式向适应市场经济条件下的服务方式转变;由相对粗放式管理向集约化管理方向转变;实施“科技兴规、服务兴局”的战略,全力推进“强素质、科学规划,严执法、优质服务”主题实践活动,不断拓宽新形势下为我市老工业基地振兴、招商引资、改善经济发展环境和社会主义新农村建设提供优质服务的领域,在创建中锤炼了队伍,凝聚了人心,塑造了形象,推动了规划事业的快发展、大发展,为我市建设“三个适宜”现代文明城市做出了积极贡献。
我局先后荣获全国建设系统精神文明建设先进单位、省建设系统“十佳”诚信机关、市直机关先进文明办等荣誉称号50余项。
现将我局创建工作的主要做法汇报如下: 一、精心组织,统筹规划,进一步增强新形势下的创建意识 城市规划工作肩负着落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进城镇化进程和城市经济社会各项事业持续健康发展的历史使命。
新形势、新任务要求文明单位创建工作也必须顺应时代潮流,真正为城市建设发展使上劲、用上力、服好务,并不断转化为推动规划事业快发展、大发展的动力和依托。
围绕这一目标,我们把不断提高对创建工作的认识、增强全员创建意识放在首位,加强领导,周密部署,落实责任,精心打造了创建工作的各个环节。
(一)深化认识,形成共识 树立全员创建意识是搞好创建工作的前提和首要条件。
为此,我们组织干部职工认真学习**、**同志关于加强社会主义精神文明建设的重要论述,学习**同志提出的“八荣八耻”,学习《公民道德建设实施纲要》和《黑龙江省文明单位建设条例》,组织“哈尔滨精神”大讨论,请市委宣传部领导为我们讲课辅导,并把文明单位创建活动有关内容编成试题,组织干部职工进行答题测验,增强学习效果。
通过学习全局干部职工进一步认识到,创建活动是新形势下构建社会主义和谐社会的需要;是加强党的执政能力、巩固党的先进性建设的重要组成部分;是提高队伍素质、推动规划事业快发展、大发展的重要举措。
由于认识到位,迅速形成了新一轮的创建氛围,人人参与创建活动变成了干部职工的自觉行动,创建过程变成了自我教育的过程。
(二)扎根基层,找准定位 创建活动必须实施“细胞工程”。
我们把创建文明处室、争做文明个人作为基础性工作来抓,使创建活动扎根基层。
我们确立的创建目标是:创文明机关要做到优质服务、优良作风、优美环境;建文明处室要达到思想过硬、业务一流、服务到位、管理规范;做文明干部要努力学习讲政治、勤奋工作讲政绩、为民服务讲奉献、遵纪守法讲廉洁。
各处处长按照这一目标,积极组织本处干部职工参加局内各项创建活动,并结合实际,开展处内的特色创建活动,形成了人人参与“争先创优”的氛围,使“三个文明”一起抓、三个成果一起要的意识进一步在干部职工的头脑中扎根。
(三)加强领导,落实责任 领导重视是搞好创建工作的重要保证。
我们把创建省级文明单位活动摆上全局工作的重要日程,统一部署,适时调整创建工作领导机构,逐级落实工作责任。
局主要领导亲自抓,提要求、压任务;机关党委(文明办)具体抓,制定方案和阶段性目标,层层分解,加强指导;工青妇组织配合抓,各负其责,齐抓共管;各支部、处(室)分头抓,具体落实、责任到人。
我们还把创建省级文明单位工作同机关自身建设目标责任制及年度评选优秀公务员和先进处室有机结合,把创建工作作为囊括各项工作的总载体,从自身建设、机关纪律、党风廉政建设、行政审批工作、依法行政、行政管理及宣传工作等6个方面对各处室、分局和干部职工进行每月百分考核评议,进行定期考核,增强了创建活动效果。
二、以人为本,强化素质,精心打造学习型机关 在创建省级文明单位活动中,我们坚持“以人为本”,始终把建设学习型机关、提高队伍整体素质摆在创建工作首位,做到常抓不懈。
(一)在学习教育的内容上精心安排、明确重点 按照中央、省、市的统一部署,我们组织干部职工认真学习**理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中、五中全会精神,学习党章和**同志有关重要讲话,学习党的路线方针政策及省、市重要会议精神。
同时组织了规划专业知识、法律法规、微机应用、公文写作等方面的学习,不断拓宽知识层面和视野。
学习中坚持做到有安排、有重点、有检查、有笔记和心得体会。
特别是在保持共产党员先进性教育活动中,我们紧紧抓住各阶段重要环节,组织党员干部认真学习中央规定的必读篇目,撰...
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元旦晚会主持词 (女)金鸡拂晨,啼破骄阳,吐故纳新;申猴隐退,鼎故辞旧,万象更新。
(男)满天的雪花,是飞舞的音符,以思念谱成乐章,用祝福奏出所盼,带给你,欢欣快乐的一年! 让我们一起静静地等待:未来、希望和光明就要敲响春天的钟声。
(女)台历翻去最后一页,2010年已经成为历史。
回首时光年轮上又一度春秋寒暑,我们不禁感慨万千。
(男)刚刚迈越的365个昼夜,彷佛是365个台阶,横亘在未及尘封的历史上。
挫折,曾让我们心痛;喜悦,我们当然洋溢在胸中,春已归来, 让我们打开蜂箱吧, 那里有储存了一冬的甜蜜,今晚,就让我们踏着歌声的翅膀,向着成功——飞翔! (女)奔向成功 国防科学技术大学九院三大队四队2011年元旦晚会现在开始 (男)岁末岁首,正是祝福和祈祷的时候,过去的一年,我们有欢乐也有苦恼,那就让我们虔诚的祈祷,为我们伟大的祖国祈祷,为可爱的善国祈祷,为新年祈祷,为未来祈祷。
请听,高一级部的小合唱《祈祷》。
(女)我们祈祷祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛,祝愿我们的善国更加平平安安,祝愿在座的各位快乐幸福!好运连连,请欣赏歌伴舞《好运来》 (男)年轻,就应该有梦想,向着成功的方向,让我们驰骋千里疆场,请欣赏二胡齐奏《奔驰在千里草原上》。
(女)来到善国,爱上善国,善国是我们梦想的起点,善国为我们的人生导航,或许爱,在身边久了,我们忽略了记忆,那就让我们听一听高一级部李峰老师的《善国印象》吧。
(男)如果说老师是我们人生的摆渡人,他们撑起长篙,艰难的将我们渡向成功,那么,善国是老师们将我们渡向成功的渡口,因为,我们是在这里——起航!请欣赏初一级部的双人舞《渡口》。
(女)心存感恩,才会使我们的生命更加厚重;心存感恩,才会使我们道德的根基长存,吃水不忘挖井人,成功不忘摆渡人,母亲给了我们生命,我们首先应该感谢的,就是母亲!首先应该歌唱的,就是母亲!请听,高二级部邱海洪带来的歌曲《母亲》。
(男)可怜天下父母心!父母为我们可为操碎了心。
他们不仅希望我们快乐成长,还希望我们能有一手好手艺,这不,孙强和孙文清就学艺归来了。
(女)无论什么样的手艺,只要学有所成,也不枉费父母操心了;无论能否学有所成,只要尽最大努力了,也酸对的起自己了,无论如何,我们都不会懈怠的,因为我们知道,男儿当自强。
请欣赏初一小同学的武术表演《男儿当自强》。
(男)江南好,风景就成安,日出江花红胜火,春来江水绿如蓝,能不忆江南。
真是如诗如画,真想现在就到江南走走,——同学们也动心了吧,那,谁带我们去呢,噢,高二级部的陈帅志和张朋来了,那我们就随他们的歌声神游江南吧。
我们听歌声里有没有小桥流水? (女)水,是江南的精灵,水也是山川大地的命脉,浏阳河的水流了几千年,时而软软细滑,时而慷慨激昂,都早已流进了我们的心田,请欣赏,古筝齐奏《浏阳河》。
(男)从浏阳河绿水青山、敲击心扉的梦里江南走来,回到我们的身边,看,又发生了什么事?请欣赏校园小品《天亮了》。
(女)男儿当自强,女儿也应当自强,只要我们脚踏实地,刻苦努力,走好自己的路,何愁不能走向成功呢?关键是,无论何时,我们都要有红梅一般的风骨,这也正是老师们对我们的期望。
请欣赏王淑娟、李利华老师的合唱《红梅赞》。
(女)时代变了,人的精神不可改变,当然,时代变了,我们也要跟上时代的步伐,紧跟时代的节奏,请欣赏高二级部的舞蹈《时代节奏》。
(男)一代又一代的革命者和建设者的努力,打造了我们今天富饶的中国,我们幸运,因为我们生长在这个古老而又永远年轻的国度;我们骄傲,因为我们有一个伟大的祖国,新年到了,我们最想说的话就是,祖国,我为您祝福,我为您干杯!让我们伸出手来,为祖国举杯!为祖国喝彩!《祖国,我为您干杯》由张兴军老师、王淑娟老师、李利华老师、王全全老师合唱。
(女)老师们、同学们,今天的晚会就要和大家说再见了,但我们的祝福不断,我们的祈祷不断, (男)新年的钟声就要敲响,祝福我们的祖国更加强大昌盛,祝福我们的善国更加郁郁葱葱, (女)祝福我们的老师在新的一年里工作顺利,家庭幸福!祝福我们的同学学习进步,再创佳绩。
且知盛世不遗贤,但临大事必须敬;精思宜放胆,已邃群科气自华。
(男)老师们、同学们,新的一年,让我们 (齐)携手同行,奔向成功!一、开场白【女】:尊敬的各位领导,各位来宾,【男】:全院干警及家属同志们:【合】:下午好!【男】:申猴隐退,鼎故辞旧,万象更新; 【女】:金鸡拂晨,啼破骄阳,吐故纳新。
【男】:在百花争妍,万紫千红的盛春,我们又迎来了新的一年。
在2005年新春佳节即将来临之际,我们在这里欢聚一堂,共同庆祝良辰佳节。
【女】:以“回顾过去,开拓未来,团结奋进”为主题的通海县人民法院2005年春节年拜联谊会现在开始 !【男】:参加今天联谊会的有来自省市两级法院的领导,通海县五套班子和各部委办局及友好单位的部分领导,有通海法院的离退休干部、全院干警及家属...
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