围绕推进协商民主,各级政协组织必须把握全球化、市场化、信息化的时代特征,发扬创新精神,通过学习借鉴现代政治理念、现代管理经验、现代科技手段,探索科学管用的履职制度,建立严格细致的履职规范;坚持系统原则,从政协组织各层面到政协工作各方面,改进履职方式,增强履职本领,注重履职成效。
协商民主是国家治理体系的重要组成部分,人民政协是协商民主的重要渠道。围绕推进协商民主,各级政协组织必须把握全球化、市场化、信息化的时代特征,在实践中大力推进履职能力现代化建设。要发扬创新精神,通过学习借鉴现代政治理念、现代管理经验、现代科技手段,探索科学管用的履职制度,建立严格细致的履职规范;坚持系统原则,从政协组织各层面到政协工作各方面,改进履职方式,增强履职本领,注重履职成效。近年来,河北省政协坚持创新驱动,着眼激发活力,努力推动政协工作在新的历史起点上开创新局面、实现新跨越。
一、 提高政协党组的领导力,是推进政协履职能力现代化建设的关键所在
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治组织,政协党组是党在人民政协中的派出机构,对于实现党对人民政协的领导肩负着重大责任。推进政协履职能力现代化建设,政协党组必须充分发挥领导核心作用,旗帜鲜明、立场坚定地把握方向、总揽全局、带好队伍,为高起点、高水平履职提供坚强政治保证。
(一)抓大事要“准”。要紧紧围绕党委、政府的中心工作,善于运用战略思维和超前眼光,针对经济社会发展和民生领域的热点问题,谋事议事、建言献策。近两年来,河北省政协主要抓了两件大事:一是围绕重大民生问题演好“连续剧”。大气污染已成为重大民生问题。2012年初,省政协党组就将改善大气环境质量列为年度1号提案,由此拉开了连续三年督办大气污染治理的大幕,通过督办协商,促成组建河北省大气污染防治专家咨询委员会,依靠科技攻关,促进全省走上科学治霾之路。二是围绕重大发展问题打好“攻坚战”。京津冀协同发展是河北面临的重大战略机遇,也是政协履职的主战场。今年初,省委书记周本顺同志向省政协交办了12项重点课题调研任务。省政协党组将这次调研作为履职尽责、参政议政的重头戏,组成12个课题调研组,分别由10名省政协主席会议成员和党组成员领衔,近200名政协委员、专家学者、企业界人士和党政干部参加,分赴全省各地展开调查研究。目前各项调研工作进展顺利,已完成70%以上基础调研任务,确保七月份交出高质量答卷,为省委、省政府科学决策提供可靠依据。
(二)管全局要“稳”。政协工作领域宽、头绪多、弹性大,服务全局须深谋,协调各方必良策。要增强工作的预见性、计划性,着力搞好顶层设计,做到宏观层面有规划、专项工作有方案、具体操作有规程,既有横向各个方面的周密安排,又有纵向时间节点的有序推进。每年初,省政协都在分析全省形势、把握全局重点的基础上,征询各民主党派、工商联的意见,通盘研究、深入谋划全年工作,制定“台账式”工作要点。今年共梳理出议政建言、调查研究、提案督办、自身建设等8个方面26项工作要点,努力体现政协履职特点,提高履职能力。定准全年“大盘”后,再着手制定操作性强的专项实施方案。如,今年省政协首次制定年度协商工作计划,对协商的内容、形式和程序予以规范,经省委常委会审议通过后以省委办公厅文件印发执行,确保协商工作有计划、有规范、有成效。制定《关于建立重点课题调研工作机制的意见》,明确了科学选题、整合资源、强化论证、成果转化等工作环节的具体规程,努力提高调研水平,确保重大调研任务高质高效完成。
(三)带队伍要“严”。按照“严管厚爱”的原则带好政协委员和机关干部两支队伍,在做到政治上爱护、工作上帮助、生活上关心的同时,特别强调严格要求、严格管理、严格把关。以“从严要求”促进转变作风。省政协分别制定了政协常委、政协委员和机关干部行为规范,在履行职责、行使权利、遵章守纪等方面作出明确而具体的规定,强调守规矩、尽职责。对调研工作要求“眼睛向内、双脚向下”,接地气,献良策。以“硬约束”改进会风。为提高省政协常委会议参会率,建立了政协常委请假、缺席情况通报制度,并建立会议出席情况档案。以“高门槛”增强活力。严把进人关,明确刚性条件,面向社会公开招录工作人员,将品行好、能力强、有实践经验的“复合型”人才吸纳到省政协机关;严把用人关,围绕提高处级干部队伍素质,省政协党组出台《省政协机关处级干部选拔任用办法》,使干部队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气。
二、 激发政协委员的内生力,是推进政协履职能力现代化建设的根本举措
政协委员是政协履职的主体,推进政协履职能力现代化建设,必须尊重委员主体地位,发挥委员主体作用。要创造宽松氛围、拓展交流平台、当好履职后盾,最大限度地唤起委员履职热情,调动委员参政议政积极性,激发委员建言献策的内生动力。
(一)让委员发声有底气。政协委员最大的权利是参与权和话语权。要勇于为委员“打气”、注重为委员“充电”、善于为委员“喝彩”,使委员能够底气十足、信心百倍地行使自己的民主权利。鼓励委员“敢发声”。凡属省政协组织的会议和活动,都鼓励委员大胆发言、抒发心声,做到讲真话、讲实话;坚定维护委员正当权益,坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子,营造畅所欲言的民主氛围。培养委员“善发声”。举办新任委员培训班,加强政协基本知识学习,增强委员参政议政意识;坚持常委会议前先组织调研协商,让参会常委充分准备,有的放矢,提准说对。激励委员“愿发声”。
(二)让委员参政有平台。政协组织好比一个大舞台,让委员在这个舞台上“唱好主角”,就必须为委员搭好台、布好景、调好音。坚持做好传统平台的基础上,努力搭建更宽广的平台。省政协常委会、专题协商会议在保证发言质量前提下,合理安排委员发言时间,增加发言人数,让更多委员有亮相机会;考虑到委员季度末比较繁忙,将常委会议召开时间由每季度末延后一月,方便委员参会。丰富委员参政活动,坚持定期与随机组织结合、常规与特色专题活动呼应、内部交流与外出联谊互动,适时组织开展专题视察、座谈协调、咨询听证、委员活动日等活动,邀请相关界别委员参加,使委员开阔视野、增长见识、知情明政。广开委员献计门路,针对社会热点问题,组织有专业特长的委员撰写社情民意稿件,上报省领导。近两年,共编报1100期《社情民意》,所提意见建议更趋专业化、精准化,得到省委、省政府充分肯定。
(三)让委员创业有后盾。坚持政协组织为委员、政协委员为社会的“双向”服务,要首先从政协做起,主动为委员岗位建功立业搞好服务,努力把政协建成“委员之家”。省政协委员、河北科技大学教授郭斌长期从事大气污染防治研究,省政协积极协调环保、科技、教育等部门,帮助筹建由他负责的全省大气雾霾研究中心,促进治霾研究取得新突破。省政协委员李玉国创办先河环保科技公司,省政协协调有关科研单位与企业对接,帮助搭建产学研一体化平台,研发社会急需的节能环保产品,促进先河公司成长为全省节能环保产业领军企业。定期走访港澳委员,帮助他们加强与省内企业、产业园区的交流合作,促成在冀投资置业。真心实意的帮助,使委员增强了对政协组织的归属感,更加主动履职担责,为河北转型升级、绿色崛起贡献才智。
三、 增强政协机关的保障力,是推进政协履职能力现代化建设的重要支撑
政协机关是政协委员履职的“后勤部”,机关建设和服务保障水平直接影响着履职成效。要适应政协履职能力现代化建设的新要求,瞄准“创建一流机关”目标,大力改进组织方式、创新管理模式、强化科技成果应用,全力打造学习型、服务型、创新型政协机关,更好地发挥综合协调、服务保障作用。
(一)推进学习宣传制度化。探索“制度化”的学习安排,坚持双周学习会制度,定期编发学习资料,组织研讨中央和省主要领导最新讲话精神;成立读书会,每周编列政治、经济、哲学等方面书目,集中交流学习心得,提高自身素养,为更好履职“补钙”、“加油”。建立“一体化”的宣传工作机制,形成党组主导、上下联动、齐抓共管的大宣传格局。省政协党组出台《关于加强和改进省政协宣传工作的意见》,成立省政协宣传工作领导小组,建立宣传工作联络员制度。从省政协各部门到各市政协、从各民主党派到有关人民团体,都制定了宣传工作责任制,使宣传工作由过去政协宣传部门的“独唱”,变为现在全省政协系统各部门各党派团体的“合唱”。
(二)推进机关管理标准化。先进的管理模式可以大大提高工作效率。为治理慵懒散“机关病”,省政协借鉴现代企业管理经验,在明确工作职责的基础上,根据职责分解任务,根据任务设定岗位,为文秘会务、委员联络、行政管理、老干部服务等不同岗位编制工作目标、管理流程和评价标准;梳理完善规章制度,对不适应工作需要的进行清理修订,对行之有效的好做法提炼上升为新制度,形成严格规范、全程可控的运行机制。目前已制定《机关公文工作处理办法》、《加强与委员联系的办法》等90多项规章制度,推进机关管理运行走上规范化、程序化轨道,工作效能大幅提升。
(三)推进服务保障科学化。作为重要的参政建言机构,政协的重要职能就是“发声”。要注重将先进科技成果应用于机关建设,在提高自身服务保障水平的同时,也向社会传递现代化的讯息。近两年来,省政协建立了机关自动化办公系统,委员通过网络凭证号和验证密码进入办公系统,在网上接收会议通知、提交提案等,实现全天候参政议政,同时提高机关管理智能化水平。
丁建勇作为上海政协委员有哪些建言献策?
在担任政协委员期间,丁建勇每年都提交提案。
他的提案涉及社会信用建设,企业社会责任体系建设,节约型社会,深化浦东开发开放,广告管理与社会和谐,市民参与世博,重视短信、博客等新型信息文化平台,增强政府服务功能,“产学研”联合攻关、自主创新,品牌培育等重大经济、社会、民生问题,都被党政部门采纳,有的还被列入年度工作重点。
他承接上海市政协调研课题《关于企业信用体系建设与信用文化氛围的营造》,所提交的征信信用体系建设、信用文化氛围营造的研究报告,受到市政协的好评。
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东昌丁建勇作为上海政协委员有哪些建言献策?
在担任政协委员期间,丁建勇每年都提交提案。
他的提案涉及社会信用建设,企业社会责任体系建设,节约型社会,深化浦东开发开放,广告管理与社会和谐,市民参与世博,重视短信、博客等新型信息文化平台增强政府服务功能,“产学研”联合攻关、自主创新,品牌培育等重大经济、社会、民生问题,都被党政部门采纳,有的还被列入年度工作重点。
他承接上海市政协调研课题《关于企业信用体系建设与信用文化氛围的营造》,所提交的征信信用体系建设、信用文化氛围营造的研究报告,受到市政协的好评。
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在2013年全国政协十二届一次会议期间,来自各界的政协委员积极建...
B试题分析:A选项观点错误,政协委员没有提案权,更没有审议人大议案权,故排除。
B选项观点正确且符合题意,政协委员积极建言献策,向大会提交提案,听取报告这是在履行参政议政的职能,故入选。
C选项观点错误,政协委员没有代表人民参加行使国家权力,故排除。
D选项观点错误,一府两院要对全国人大负责,受全国人大监督,故排除。
...政协委员们就经济发张、民生保障、文化教育等建言献策,会议提案...
A说法正确,政协委员们围绕“十三五”规划,积极建言献策体现了人民政协是我国协商民主的重要渠道,故入选;B说法错误,人民政协是多党合作,不是政治联盟,排除;C说法错误,人民政协不是国家机关,排除;D说法错误,我国的国家政权组织形式是人民代表大会制度,排除.故选:A
...政协委员开微博、征民意,公民在互联网上为“两会”建言献策也格...
2011年3月和4月思想汇报 尊敬的党组织: 春光明媚的三月,喜逢两会胜利召开。
在我们充满勃勃生机的里立刻掀起了一股“两会”学习热。
作为一个青年学生,我认真收听、收看“两会”相关报道,借此机会谈谈对“两会”的感想。
今年的政府工作报告结合了我国的基本国情,实事求是地总结了2010年的工作,并提出了2011年的主要任务,提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题,提出的应对措施可操作性很强,充分反映了全国人民的发展需求,说出了老百姓爱听爱看的大实话,求真务实,催人奋进。
做为学生最关心和关注的问题,就是学生就业问题。
在今年的政府工作报告当中“就业” 这两个字也是出现频率最高的词汇之一。
温总理在今年的政府工作报告关于就业的部分中提到,坚持实施积极的就业政策,落实以创业带动就业的方针,加强就业和创业培训,鼓励自谋职业和自主创业,支持创办小型企业。
长久以来,青年创业一直是社会关注的热点话题。
在本届两会上,代表、委员们纷纷就如何有效发挥、整合现有资源,为青年创业创造更好的外部环境与条件而建言献策,青年企业家委员则把自己的创业经验介绍给越来越多的有志于创业的青年。
随着金融危机的到来,原本积重难返的大学生就业问题变得更加严峻:一方面,近年全国高校毕业生人数剧增,这些应届毕业生急需要就业;另一方面,许多用人单位削减甚至取消了校园招聘计划,使人力资源供需出现了严重的不均衡,毕业生就业面临最冷“寒冬”。
那么在这么多严峻的形势下,做为学生应当如何应对挑战呢?我认为: 1.提升学生“硬件”与“软件”。
对于大学生职业发展而言,唯一可控的就是提高他们的就业能力。
外在环境的变化,使学生可以充分认识到就业的艰难,进而通过各种手段提升学生们“内功”,最终提升他们的就业能力。
2.教育学生改变旧有的择业观念,树立正确的择业观、人生观、价值观。
在这样一个大环境下,学生可以拓宽自己的就业面,可以有更多的选择。
我相信每一个过来人也都经历过就业的困惑,有了政府和社会各界的共同努力,用人单位观念的转变,每一个学生都能找到一份属于自己的心仪的职业。
我坚信在党中央的领导下,我院学生未来是美好的! yiyong 思 想 汇 报 敬爱的党组织: 作为一名入党积极分子的我,按时的向党组织汇报自己的最新动态,按时不断取得思想上的进步,是我的责任。
通过学习,我的思想水平不断的提高,分析问题的能力也有了质的飞跃,这些都离不开组织的关怀和帮助。
现将本人思想情况汇报如下: 第一,要提高学习马克思主义理论的自觉性。
"认真学习马克思列宁主义、**思想、**理论和"三个代表"重要思想",是党章规定的共产党员义务。
共产党员必须懂得:理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于理论上的坚定。
只有刻苦学习马克思主义理论,才能在复杂多变的国际环境中,在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下,坚定共产主义理想和社会主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持党的基本路线不动摇。
通过学习党的各项方针政策,深刻领悟到中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是人民利益的忠实代表。
中国共产党员要起到先锋模范作用,体现自身价值,就要有先进的思想,坚持党和人民的利益高于一切,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,严守党纪国法,维护党的团结和统一,并树立为共产主义事业奋斗终生的志向。
我们处在一个瞬息万变的社会中,我们要有较强的适应性,只有平时注意修养素质的培养,在面对各种诱惑的时候才能坚定不移地保持先进性。
第二,要坚持理论联系实际,学以致用。
理论联系实际,是马克思主义一个基本原则。
学习马克思列宁主义、**思想、**理论和"三个代表"重要思想,必须坚持理论联系实际,坚持学以致用。
最重要的是运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界,端正自己的世界观、人生观、价值观,提高为人民谋福利的自觉性。
第三,掌握做好本职工作的知识和本领。
党章中对"学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领",作为共产党员的一项义务作了明确的规定。
当今世界科学技术突飞猛进,科学技术对社会,对经济影响愈来愈大。
因此,我们要把学习科学、文化和业务知识,掌握做好本职工作的知识和本领,提高到保持党的先进性的高度来认识,从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。
共产党员要掌握做好本职工作的知识和本领,一靠学习,二靠实践。
要干一行,爱一行,学一行,钻一行,精通一行,努力成为本职岗位上的内行、能手和专家。
第四,把个人价值置于社会价值中。
一个人要在社会上实现他的人生价值,必须不断地付出努力,工作兢兢业业,为社会创造财富在建设中国特色社会主义、贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的过程中,我们应该把个人价值的实现同我国的经济、政治、文化和社会的发展相统一。
把自己的人生价值目标建立在把握当今中国社会发展所提供的条件的基础上,努力、充分地实现自己的人...
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