集体上访,是指5人以上(含5人)共同向国家行政机关反映同一问题和提出同一要求的上访行为。规定人数是5人,超过的选出代表上访。
国务院《信访条例》第十八条:
信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。
多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。
信访,是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真 等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触,以反映情况,表达自身意见,吁请解决问题,有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。
2005年新《信访条例》也沿用了这一规定:“多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过五人。”各省市自治区《信访条例》也大都沿用了集体上访代表不超过五人的规定。
参考资料:
关于信访局转交我信访事件的问题,请高手指点
首先你问的问题有错误的地方,有“信访事项处理意见书”,没有建议书。
你的这个拍得太模糊了,一般格式如下:国土资源信访事项处理意见书国土资信处字〔 〕第 号(信访人姓名或名称):您于 年 月 日向我局(厅)提出的 信访事项,我局(厅)已经处理完毕。
您反映: 。
经查, 。
根据《 》第 条的规定,我局(厅)作出如下处理意见:。
如您对此处理意见不服,可以根据《信访条例》第三十四条和《国土资源信访规定》第三十条的规定,自收到本处理意见之日起30日内向 申请复查。
年 月 日(主管部门印章)
公安机关作出的信访事项答复意见书是其行政行为吗
一、公安机关作出的信访事项答复意见书,属于行政行为。
但这种行政行为不具有可诉性(提起诉讼人民法院一般不会受理)。
二、关于信访工作的行政行为的法律救济程序与途径,受《信访条例》规范,不能直接运用《行政诉讼法》而提起诉讼。
对信访答复“一般情况下对当事人的权益不产生实际影响,应属不可诉的行为”。
三、《信访条例》规定了信访案件三级终结制。
第一个受理信访案件的单位或部门向信访人出具《信访事项答复意见书》后,如果信访人对答复意见不同意,就可以向其上级主管部门或上一级行政单位提出复查(《信访事项答复意见书》后均注明“如不同意本答复意见,可在30日内向xxxx提出复查”)。
复查应提出书面申请,说明为什么不同意答复意见及相应的政策依据,以及有什么要求。
复查单位受理后,30日内应出具复查意见。
如果对复查意见仍不同意,按照同样的原则,再申请复查的上一级单位进行复核。
如果对复核意见仍不同意,信访程序就走完了,信访部门就不再受理了(指的是同一个信访事项)。
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信访部门把信访事项转交纪委处理是好事吗?
属于行政不作为,可以向当地政府或者是上一级的信访局反映。
从《信访条例》里可以找到法律依据:第二十一条 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在15日内分别按下列方式处理:(一)对本条例第十五条规定的信访事项,应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。
对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
(二)对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项,应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的,应当及时提出建议,报请本级人民政府决定。
(三)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,直接转送有权处理的行政机关,并抄送下一级人民政府信访工作机构。
县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况,下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
(四)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以直接交由有权处理的行政机关办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。
按照前款第(二)项至第(四)项规定,有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人,并按要求通报信访工作机构。
第二十二条 信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项,有关行政机关应当予以登记;对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项,应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。
有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。
但是,信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。
第三十三条 信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。
法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第三十六条 县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列情形之一的,应当及时督办,并提出改进建议:(一)无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;(二)未按规定反馈信访事项办理结果的;(三)未按规定程序办理信访事项的;(四)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;(五)不执行信访处理意见的;(六)其他需要督办的情形。
收到改进建议的行政机关应当在30日内书面反馈情况;未采纳改进建议的,应当说明理由。
中央信访工作机构转交或者转送信访事项到市吗
z央信访虚假作为(去年去过数次,刷身份证就知道了,说自已被c销骗的,我是公安杨警官警号104264鼓励的口气,立了案不处理,自已没底气害人,用自已的钱发展下线,最后跟着政策谨慎的投资,都是骗,倾家荡产不得已才求助,本地政府不能属地处理,影响信访业绩,拘留两次,本人一生没做违心的事,也曾帮助本地政府长辈解决不了的家庭矛盾,崩溃几次,真是恩将仇报,失去辛苦追求组建的家,去年信件上百封z央没任何的回复,今年2月27日去g家信访局,表明了g家政府的不足和对我的不公道,也扫描上报了,3月20日再去咨询,说两个月不许重复来访,两个月到了再去问,电脑上是空的信息,现在登记了,还说自已被传销骗掉的,还有天理吗),是g家信访的责任还是最高g家领导人的责任,突出的民不了生,按照z席的治国正确思想,合情合理,为什么不呢
信访局是做什么的
信访局通俗地说就是负责人民上访的,乡镇没有信访局,只有一个科室比如信访办负责信访工作。
具体来说,信访局的职责是:(一)受理、交办、转送信访人提出的信访事项;(二)承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项;(三)协调处理重要信访事项;(四)督促检查信访事项的处理;(五)研究、分析信访情况,开展调查研究,及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议;(六)对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导;(七)负责把信访件快速往下转送,承担文件速递局功能。
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信访局的信访须知
1.来访人员必须是当事人,不能由他人代替上访,但个别特殊情况(如当事人正在住院治疗或不能行走等)除外。
来访人员应出示身份证,境外人士出示护照或回乡证。
2.来访人员须先填写《来访登记表》,并按先后顺序在等候区等候。
3.来访人员应简明扼要陈述来访事由。
举报投诉劳动保障违法行为的,应提供有关材料,接待人员认为必要的,还应填写《举报投诉登记表》。
4.来访人员应当如实反映情况,不得捏造、歪曲、隐瞒事实真相。
不得诬告、陷害他人。
5.集体上访的应听从工作人员安排,选出代表(不得超过5人)向接待人员反映情况。
其他来访人员应立即离开信访场所返回原地,不得围观、起哄等;来访代表应将接待人员作出的处理意见如实向其他来访人员传达、解释。
6.来访人员必须严格遵守信访秩序,做到“五不”:不得大声喧哗、无理取闹、纠缠不休;不得冲击机关、破坏公物、扰乱办公秩序;不得串联、煽动他人上访、闹事;不得无理刁难、辱骂、伤害接待人员;不得携带易燃易爆等危险物品及受管制器械进入信访场所。
违者由接待人员予以批评制止,情节严重的,交公安部门依法处理。
7.来访人员不得拿走信访场所的信访材料、登记表、档案等。
未经接待人员批准,不得录音、录像和拍照。
8.按“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,来访人员应当逐级上访。
越级上访的,由接待人员视情况介绍到主管机关或当地有关部门处理,来访人员不得无理纠缠。
9.接待处理完毕,来访人员应立即离去,不得滞留。
对不听劝告,影响接待工作的来访人员,给予批评教育,经说服教育无效者,由保安人员或驻地武警带离信访场所或移送公安部门依法处理。
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