这是我从网上下载的一个关于关注民生问题的社会调查报告,希望对你有用~!还需要的话跟我联系~~我这里有好几个呢。
正文:
1前言:
自从2008年第十一届全国人代会上温总理向大会做政府工作报告中把更加重视改善民生和促进和谐社会作为重中之重,在国家财政的大力支持下,从减免农业税 农业直补到新医改 新社保,一系列大大小小的提高农民生活质量,增加农民收入的政策在各乡镇一一落实。为了了解新的惠农政策的实行进展和农民的日常生活,药学院药学一班丁冬于2011年寒假期间在我的家乡河南省封丘县做了此次“关注民生 感知社会”的社会调查。
在调查过程中,我走访了一些村户和村干部,具体了解了一些情况,从中我了解到人民生活总体有所改善,但由于各种问题的存在,有些政策依然没有落实到位。先做具体报告:
主体:
农村居民社会保险现状:
在我所调查的西杨寺村1150人中,满60岁拿到全额政府补贴的新社保的老人共有116人。全村参家社保的比例为90%,其中99%参保的是每人每年100元,另外1%自愿参保每人每年200元的。那116位超过60岁的领取60元每月的工资。
从以上数据可以了解到:居民保险意识不算薄弱,参保险种多为养老保险,与以往老式社保不同的是,此次新社保的组织机构是政府,以个人缴费和政府补贴相结合。将来的趋势是全民制,相信这一惠民政策在政府的大力支持下定会落实到位。
农村居民医疗药品市场现状:
在我调查的封丘县内,每周四下午都会有固定的采血车负责血液采集。县防疫站也会定时给适龄儿童免费接种卡介苗 白喉 百日咳 乙脑 乙肝等疫苗。本县的医疗机构有县大医院和县中医院,另外有各乡级卫生院及妇幼保健院。其中在县医院和中医院共有医护人员1000多名。这两个医院都是综合性医院。在封丘县内村民参加新农合的比例是96%。药店多为中小型药店,在县城内有35个同心堂大药房分部和一个建民大药房,各乡镇也有一到两个同心堂分部。其中第一分部和第十三分部药品种类齐全,包括处方药非处方药,及各种中药和保健品。价格合理,库存充足。一般一个药店有三到五个药剂师或药品购销员。新医改以来,各大药店实行药品零差价销售与政府补贴相结合。医保卡还可以刷卡消费 。
在问及农民的家庭月收入时,在800元以下的占有54%,800-1000元的占有14.9%,1000元以上的占有31%,而家庭医疗费用的支出每年在300元以下的占有44%,300-900元的占有34.9%,每年医药费用支出在1000元以上的占有20.6%,近几年,农民的收入有了不少的增加,农民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同时,农民医疗费用的支出也有了很大幅度的增加。这是我们在问卷调查中,农民普遍反应的问题。据资料显示,1990年至1999年,全国农民的平均收入从686元增加到了2240元,增加了3.32倍。但农民看病的门诊费用和住院费用也分别由10.9元、47元增加到了79元和289元。也就是说农民在收入仅增长3.32倍的情况下,门诊费和住院费的费用分别增长了4.4倍和3.7倍。这意味着农民住一次院差不多要花去全年的收入,医疗费用的支出增加过快,增幅过大,致使许多农民生病后不去医院就诊,需要住院的不去住院,贫病交加。在问及当前农民看病就医存的最大问题时,有43.9%的人认为现在乡镇医院医药费用太贵,家庭难以承担,我在农村调查时,农民还反映农村医疗保险定点的乡镇卫生院医药费用更贵(相对于私人的诊所医院)。而且根据农村合作医疗保险制度规定,只有在指定的定点医院就医所产生的费用才能得到补偿。农民并没有得到实惠。另有33.2%的人认为乡镇医院就医程序复杂,医疗人员素质普遍不高,技术水平较差,医疗设备陈旧,农民根本不能从其获得医疗保障。农民大病小病不愿去乡镇一级医院就医。同时也有7.9%的人认为乡镇医院路途太远,不方便就医,只有15%的人对当前乡镇医疗状况还比较满意。推出新型农村合作医疗保险制度,有80%的农民表示支持认同这一政策,减轻了农民遭遇重大疾病时的医药负担。可以看出农民对于参保的积极性很高、期望也比较大。15.4%的人认为这项政策有利也有弊,自己也有其它的看法。在问及农民对新型农村合作医疗保险有何顾虑时;有42.7%的人担心新型农村医保政策不稳定,怕钱白投了,12.6%人对其获得补偿时,担心资金无法兑现,办理时程序复杂。也有25.5%的人对此无顾虑,相信政策带来的巨大实惠性和稳定性。
从以上调查可以看出,在新医改的政策下,以封丘县为代表的农村居民医疗药品现状还是比较理想的,农民看病问题看似有较大的缓解,但医疗卫生保障情况不是很好,像义务献血就不容易在我县开展,我认为是宣传力度不够,居民献血意识不强。
由数据的统计和分析可以看出在新型农村合作医疗制度推出的初级阶段,依然存在一些问题。一、乡镇医院医药费用太贵,尤其是农村医保的定点乡镇医院,医药费用更贵,服务质量却比较差。农民不愿去定点的乡镇医院看病。而根据农村医保政策,只有在定点的乡镇医院就医所产生的医疗费用,农村医保管理单位才会予以补偿。农民普遍反映即使是有补偿,自己也要支付相当多的部分。这种农村医保机构定点的乡镇医院,没有给农民带来廉价的医疗服务 ,也没有给农民带来最大的实惠。二、农村的乡镇医院医疗人员素质普遍不高,医疗技术水平落后,医院的医疗设施陈旧,农民从乡镇医院得不到医疗保障。这是我们在茅塘镇调查时农民反映最为迫切的问题。而且根据农村合作医保的政策规定,乡镇医院作为农民第一级医疗保障机构,定点的乡镇医院报销额度在30-60%,报销幅度最大。县级医疗机构报销额度在30-40%之间。农民不但没有地方看好病,而且也不能享受医保政策带来的优惠,切实减轻医药负担。三、农民从农村医疗保障中获得补偿时普遍反应不方便,程序复杂,原因应该有两方面:①从调查中可以看出农民虽然知道这项政策,但对于政策的相关内容却不是很了解。农村医疗保险制度对于投保和报销都有明文规定。只有符合报销条件所产生的医药费用,才能获得补偿。并不是什么都可以报销,如打架、斗抠、交通肇事以及性传播疾病等所产生的医疗费用、规定的自费药等都是不能从农村医保中获得补偿的。但我们在调查中几乎没有农民知道这些规定。②农民从医疗保险中获得补偿时,必须经过三级政府机构的审批核查。虽然当地县乡政府都专门设立了新型农村合作医保管理办公室,但办事效率不高,不专业,没有一批专业统一的审核机构。甚至有农民反应个别管理干部损公肥私,“拿回扣”。以上这些都严重阻碍了新型农村合作医保的继续向前发展,降低了农民对农村医保的信任和支持.
乡镇(村)干部及企业干部学历结构及工作现状:
村干部一般由本村人和大学生组成。本村村委会成员一般高中学历。村干部有点子,有想法,有头脑,但是由于资金短缺,所以很多项目像水利 打井 拉电线 修路之类的无法实行。
教育现状:
在小学里两免一补全部实行,在初中,100%实行两免,一补实行率为60%-70%。其中小学不住的钱多用于学校建设。小学生只要是适龄儿童都在享受两免一补下受教育,但初中生的辍学率却高达40%。大多数辍学的多为处于叛逆期的男孩子,个别女孩儿也有辍学情况。在初中升高中时,升学率仅有30%左右,所以很多孩子只有初中学历。俨然一个新一代文盲。所以农村的教育现状并不乐观。学生初升高时有很多人过不了这个关卡,导致很多十六七的孩子闲置家中。这群孩子一般会借个身份证,南下打工,从此成为打工仔或者打打工妹,只有很少一部分孩子会学理发 钳工 焊工等手艺。
关注弱势群体:
在一个村中,一般会有4-5个孤寡老人或孤儿评上五保。家庭困难的领取最低生活保障金的村户会占到3%。虽然低保五保不能让孤寡老人和孤儿过上小康生活,但也足够解决他们的温饱问题。由于青年夫妇多外出打工,留守儿童一般由其祖父母或其外祖父母照看。这些孩子一般年龄为1-10岁。正值成长的关键时期,缺乏父母关爱的孩子会造成心理不健康,容易迷恋网吧,辍学。更有甚者会出现打架斗殴现象。他们是未来祖国的花朵,需要特殊的关爱,所以为人父母的就应该履行做父母的责任。不要等孩子出现问题后追悔莫及。
乡风民俗:
在假期,我走访了几家结婚加女的家庭了解到。男方总花费在20-50万之间,女方在几千之一万之间。男方要准备一套新房,要装修买家具家电,另外还要给女方5万至10万的礼金、;而女方只修准备一些被子和一些生活必需品和一些糖果。男方在结婚当天要宴请宾客,准备酒席。亲人朋友的礼金为100 200 500不等。 丧事一般在下葬是和三周祭日是会办酒席,花费在一万五左右。
由此可以看出婚丧嫁娶的形式在我的家乡还是要归为大操大办。而且存在攀比心理,花费上还有上升趋势,这并不是什么好的风俗,而且又是甚至会闹得邻里家庭不愉快。
我个人认为应该对村民进行宣传教育。
结尾:
通过这个调查可以看到民生问题有所改善,在党的正确领导下,居民生活水平有所提高,但依然存在一些根本性的问题。譬如整体意识不高,综合素质不高,工作能力不强。难道单靠国家补贴农民就能致富吗?显然不能,要想从根本上解决民生问题,我们是不是应该考虑提高农民的竞争力让他们自己有能力去觅食而不是把食物送在嘴边呢?
社会实践调查报告范文,有关社会民生的调查,急求
48大思想的第十八届全国人民代表大会的中国共产党18大言48 48大信息反馈报告代表大会制度的报告
(18授权发布)**指出,要坚持发展之路有中国特色的社会主义政治和推进政治改革
**同志为**18报告指出,坚持中国特色社会主义政治发展道路的需要,推进政治体制改革。
**说,人民民主的光辉旗帜,我们党总是赞美。的改革和开放以来,我们总结了发展社会主义民主的正面和负面的经验,强调,人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,继续推进政治体制改革,取得显著进步中社会主义民主政治的建设,成功开辟坚持有中国特色的社会主义政治发展道路,确立了正确的方向,以实现最广大人民的民主。
政治改革是整体改革的重要组成部分。要继续积极稳妥地推进政治体制的改革,发展更广泛,更全面,更强大的人民民主。我们必须坚持党的领导,人民当家作主,按照国有机统一的法律,在秩序,以确保,人民是当家作主为根本,为了以增强活力的党和国家,动员群众积极目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义国家的法律的统治下,发展社会主义政治文明。要支付更多的关注,以提高党的领导和治理,以确保是党领导的人,以有效治理的国家;支付更多的关注,以改善民主制度,丰富民主形式,以确保该在民主选举的人,民主决策,民主管理和民主监督,保证人民享有广泛的权利和自由,更加注重发挥法治的重要作用,在国家治理和社会管理,维护国家法制统一,尊严,权威, 。应放在制度建设摆在突出位置,充分发挥中国社会主义政治制度的优越性,积极借鉴人类政治文明的有益成果,绝不照搬西方政治制度的模式。
推进政治建设和政治制度的改革应放在以下重要任务:
首先,我们必须支持和保证人民行使国家权力的人大,**指出, 。全国人民代表国会和它的常务委员会的支持给予充分发挥国家权力机关的作用,行使立法,监督,决定,任命和清除,如的职权范围,加强组织和协调立法工作,加强对一府两院的监督,加强全口径预算的政府帐目的审查和监督。提高基层代表,特别是一线的工人,农民,知识分子,比例代表制,减少比例代表党和政府的领导。在全国人大的完美代表广大人民群众制度的设立代表机构。制度健全的国家权力机关,优化常委会,专门委员会组成人员的知识和年龄结构,专职委员的比例,能力,增强履行职责的合法组织。
二是完善社会主义制度,协商民主。完善的协商民主制度和工作机制,促进广泛协商民主,多层次,制度化的发展。经济和社会发展的重大问题,关系到广大人民群众的切身利益,通过渠道的机关,国家权力,政协组织,各政党,团体,其中包括广泛的语言的实际问题进行广泛的磋商,收集情报的人,增进相互了解,增强合力。坚持和改善中国共产党的领导下的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道的作用,推进政治协商,民主监督制度建设,和更好地协调关系,汇聚力量,建言献策,服务大局。加强同各民主党派的政治协商。深度专题协商,对口协商,部门咨询,咨询的建议。活跃??在基层民主协商。
三是要完善制度,基层民主。声音基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大有序参与,推进信息公开,加强规则的过程磋商,以加强对权力的监督为重点,扩大的范围和手段,丰富的内容和形式,以保障人民享有更多的是切实的民主权利。全心全意依靠工人阶级,完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,以保障工人的民主权利,参与管理和监督。发挥基层的各种组织的协同作用,政府和基层民主相结合。
全面推进法治。推进科学立法,严格执法,公正司法,普遍守法,坚持法律面前人人平等,法律必须严格执行,违法必究。有中国特色的社会主义,完善法律法规体系,加强重点领域的立法,扩大人民有序参与立法途径。推进依法行政严格的规范,公正,文明执法。进一步深化司法体制的改革,保证审判机关和检察机关独立公正行使审判,检察。深入的法律教育活动,领导干部利用规则的法律思维和法治改革的深化,促进发展,化解矛盾,维护稳定能力。党领导人民宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以权压偏袒的话就法律代表。
五,深化行政体制的改革。进一步推进政府管理从企业管理的分离,分开政事分开,从政府的分离,建设职业性科学,结构优化,廉洁和有效率的,和人民服务型政府拥有很满意。深化行政审批制度改革,继续下放权力,促进政府职能的发展创造一个良好的环境,提供优质公共服务,维护社会公平和正义的转变。大部门改革的稳步推进,改善各部门系统的功能。创新管理方式,提高政府的公信力和执行。在减少领导职数,严格控制机制,降低行政成本。推进事业单位分类改革。完善的系统改革的协调机制,统筹规划和协调重大改革。
创造一个良好的运作权力的制约和监督体系。坚持以机构管权管事管人,以保障人民的知情权,参与,表达权,监督权,并正常运行的重要保证。为了确保决策权,执行权,监督权既相互检查和协调,以保证国家机关按照法定权限和程序行使他们的权力。坚持依法科学决策,民主决策,决策,提高决策的机制和程序,建立问责决策和纠错系统。任何涉及群众切身利益的决定,应当充分听取群众的意见,损害群众利益的做法必须坚决防止和纠正。公开促进权力的行使,标准化,提高党务公开,政务公开,司法公开的开放式系统的行为和各个领域,声音的问题,问责,经济责任审计,引咎辞职,除尘系统,加强党内监督,民主监督,法律监督,舆论监督,这样的人的监督权力,权力在阳光下运行。
七,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。高举社会主义爱国主义旗帜,加强统一战线的思想政治基础。坚持长期共存,互相监督,处理彼此的诚意,荣辱与共的方针,加强同各民主党派和无党派人士团结的人士合作,加强党外代表人士队伍的选择和推荐更多优秀的党外人士在各级国家机关的领导职务。全面正确地贯彻党的国家政策,以坚持和完善民族区域自治的制度,开展了民族团结进步教育,加快了发展少数民族地区促进种族和睦的,共同1心脏和和谐发展。全面贯彻党的基本宗教政策,宗教人士和信教群众在促进经济和社会发展发挥了积极的作用。鼓励和引导新的社会阶层有中国特色社会主义事业作出更大的贡献。执行党的政策,支持海外华人,回到海外中国人关注和参与祖国现代化建设与和平统一的伟大事业。
**指出,有中国特色的社会主义政治发展道路,是团结的数百数以百万计的人共同奋斗的正确道路。我们必须坚定不移地沿着中国特色社会主义民主的道路上表现出更大的活力。 18,**同志的报告,以推动社会主义文化力量的建设。
**说,文化是国家的命脉,是人民的精神家园。全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国国家,要推动社会主义文化的发展和繁荣,兴起社会主义文化建设的新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领时尚,教育人民,服务社会,促进发展的作用。
**指出,建设社会主义文化与权力,必须走有中国特色的社会主义道路和文化发展,坚持为人民服务,为社会主义方向,坚持百花齐放的,百家争鸣的的原则,坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众的原则,促进社??会主义精神文明和物质文明全面走向现代化,世界
面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化建设的发展, 。
**强调,建设社会主义文化和权力,关键是要提高民族的文化创造力。要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力的改革,发展学术民主,艺术民主,提供了广阔的文化领域的人来说,每一种文化创造的源泉充分发挥,并创建一个文化的整体国家持续迸发的创意活力,社会和文化生活更加丰富多彩基本文化权利和利益的人得到更好的保护,并全面提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质,不断增强的国际影响力的中国文化,新的局面。
首先,我们必须加强社会主义核心价值体系建设。开展社会主义核心价值体系的研究和教育,,领导社会主义核心价值体系的社会思潮,凝聚社会的共识。推进马克思主义时代的普及,坚持不懈的理论体系,社会主义与中国特色武装全党,教育人民。广泛教育的理想和信念,多数的人有中国特色社会主义的伟大旗帜下的团结和凝聚力。大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义,集体主义和社会主义。促进一个富强,民主,文明,和谐,崇尚自由,平等,正义,法治,宣传爱国主义,专业,诚信,善良,积极培育社会主义核心价值体系。
以全面提高公民道德素质。要坚持法治与德治相结合,加强社会公德,职业道德和家庭美德,个人道德教育,促进了中国的传统美德,促进新时代的风的规则。推进公民道德建设,弘扬好,美丽的,贬斥假恶,引导人们自觉履行法定义务,社会责任,家庭责任,营造劳动光荣,创造了巨大的社会氛围,培养受过良好的教养,义作为一个致力于推动和谐良好的生活习惯。开展道德领域的特殊的教育和管理,加强政务诚信和商业诚信,诚信和公众的信任,司法建设的突出问题。加强和改进思想政治工作,注重人性化的关怀和心理疏导。深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务活动,以促进学习雷锋,学习宣传道德模范正常化。
丰富人民群众的精神和文化生活。要坚持以人民为中心的创作为导向,以提高文化产品的质量,为人民提供更好,更多的精神粮食。坚持基层,为群众服务,加快重点文化惠民工程,加大力度,帮助农村和欠发达地区的文化建设,继续推进自由和开放社会的公共文化服务。优秀传统文化文物系统的建设,弘扬中国优秀传统文化。促进和规范使用国家通用语言文字。少数民族文化事业的繁荣和发展。开展群众性文化活动,阅读的所有活动。加强和改进网页内容的建设,唱响网上主旋律。普及科学知识,弘扬科学精神,提高科学素养。广泛的全民健身运动,促进群众体育和竞技体育的全面发展。
以提升文化整体实力和竞争力。要坚持优先考虑社会的社会效益和经济效益的统一,促进文化事业繁荣,文化产业的快速发展。发展哲学社会科学,新闻,出版,广播,电影,电视,文学,艺术生涯。加强重大公共文化项目和文化项目,完善公共文化服务体系。促进文化与科技融合,发展的一个新的文化形式,提高文化产业的规模化,集约化,专业化水平。现代通信系统的建设与发展,提高传播能力。文化领域拓展到外面的世界,并从国外引进,积极吸收优秀文化成果。
**说,我们必须坚持社会主义先进文化前进的方向,树立高度的文化自觉和文化自信走向的宏伟目标,建设社会主义文化的力量阔步前进。
7。 18项主要授权发布:**18报告提出加强社会建设
**同志在改善民生,创新管理,加强社会建设,民生改善和创新管理。
**指出,构建社会主义和谐社会的重要保证社会的和谐与稳定。必须维护最广大人民的根本利益的
高度,加快和完善基本公共服务体系,加强和创新社会管理,促进社会主义和谐社会建设的。
**强调,加强社会建设,必须着眼于以保障和改善民生。改善人民的物质和文化生活水平,改革的根本目的,开放和社会主义现代化建设。民生的利润是机智,多解决人民群众最关心最直接,最现实的利益,他们的权利,教育,劳动收入,就业,医疗和老年人,家庭,生活在继续为生计的忧虑取得新的进展,努力让人民群众过上更好的生活。
他强调,必须加快社会体制改革,加强社会建设。我们应着眼于有中国特色的社会主义建设和社会管理体制,加快形成党委领导,政府负责社会协调,公众参与的法律,规则和保护社会管理体制,加快形成政府的领导,覆盖城市和农村地区,可持续的基本公共服务系统,加快形成现代社会,政府的分离,权责明确,合法自治的组织结构,加快形成源头治理,相结合的社会管理的动态管理,应急响应机制。
首先,我们必须努力办好教育的人感到满意。教育是民族振兴,社会进步的基石。要坚持优先发展教育,全面贯彻党的教育政策,以坚持教育服务社会主义现代化建设,服务的人,在该立德树的根本任务,教育,文化和身体的全面发展的的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域的改革,着力提高教育质量,学生的创新精神。良好的学前教育,9年义务教育的均衡发展,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,促进高等教育发展的内涵,并积极发展继续教育和终身教育体系。大力促进教育公平,合理配置教育资源,倾斜,重点向农村,边远,贫困,少数民族地区,对特殊教育的支持,提高水平的资助来自贫困家庭的学生,农民工子女,积极促进平等受教育的机会,让每一个孩子都能成为有用的。鼓励和引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。
二是推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。为了实现员工的自我就业,市场调节就业和政府促进就业和鼓励创业的方式,实施优先就业战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式的就业,促进以创业带动就业。加强职业教育和技术培训,提高工人的就业能力和创业能力,增强就业的稳定性。完善人力资源市场,完善就业服务体系。完善劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解和仲裁,和谐的劳动关系。
尽一切可能,以增加居民收入。为了实现发展成果由人民共享,这是要深化收入分配制度改革,居民收入增长和经济发展,努力实现同步,劳动报酬增长和劳动生产率同步,提高居民收入的比例国民收入分配格局,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都应该是有效的和公平的再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,收入低,调节过高收入,取缔非法收入。
协调发展的城市和农村的社会保障体系。社会保障是保护人民生活水平的一项基本制度,规范社会分配。要坚持全覆盖,保基本,多层次,可持续的原则,以增强公平性,适应流动性,以确保可持续发展为重点,全面建立覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和政府组织和机构的社会保险制度,基本养老保险和基本医疗保险制度,为城乡居民的融合,并建立社会保障福利,考虑到不同类型的人员确定的机制和正常调整机制。扩大社会保障基金的筹集渠道,建立社会保险基金投资运营系统,以确保他们的安全和保值增值。完善社会救助体系,支持慈善事业的发展。建立市场配置和政府安全联合住房制度,加强保障性住房建设和管理。坚持的基本国策,男性和女性之间的平等,并保护妇女和儿童的合法的权利和利益。大力发展老年服务事业和产业。的声音残疾人社会保障和服务体系。健全社会保障管理中心管理系统,建立一个更方便,更快捷的服务体系。
以提高人民群众身体健康。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防,为了把重点放在农村地区,和中国传统中医和西医同等重视,着力推进医疗保险,医疗服务,公共卫生,药品供应,监督和管理系统与安全的基本,强基层,建机制的要求,全面改革,完善国民健康政策,并为广大人民群众提供安全,有效,方便,价廉的公共卫生和基本医疗服务。良好的全民医疗服务体系建设,建立重大疾病保障和救助机制,提高突发公共卫生事件应急和重大疾病的预防和控制机制。巩固基本药物。健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革,鼓励社会办医。为了支持中国医药和民族医药产业的发展。改善卫生团队服务能力,加强医德医风。改革和完善食品药品安全监管和体制机制。爱国卫生运动。坚持计划生育的基本国策。
六,加强和创新社会管理。增加社会和科学管理的水平,我们必须加强社会管理,法律,体制机制,能力,人员和信息技术的建设。提高政府提供公共服务,加强基层社会管理和服务体系,加强城市和农村社区的服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础性作用。完善和创新流动人口和特殊人群的管理服务。正确处理人民内部矛盾,??建立保障人民群众的利益和完善党和政府主导的机制,平稳和规范群众诉求表达,利益协调,保护权利和权益的渠道。建立和完善社会稳定风险评估机制,重大决策。加强公共安全体系和企业安全生产基础设施,遏制重特大安全事故。深化建设和平,完美的立体社会治安防控体系,加强司法保护,依法预防和惩治违法犯罪活动,保护人民群众的生命和财产的安全。完善国家安全战略和工作机制,高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂,渗透,颠覆活动,确保国家安全。
**在全党和人民的行为,你必须能够创建社会和谐人人有责,和谐社会的生动局面
民生问题调研报告
科学发展观调研报告
调研地点:博文204
调研人员: 土管党支部书记-----XXX
土管党支部全体党员,预备党员,入党积极分子
调研主题:学习落实科学发展观,加强专业能力培养
调研目的:明确科学发展观深刻内涵,结合实际,运用科学发展观的思想来分析解决问题
调研过程:1、分组讨论
2、各自发表自己的看法和观点
3、土管党支部书记蒋老师做最后总结
调研总结:
通过此次对科学发展观的调研,使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵,明确了党落实科学发展观的及时性与必要性,学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时,不断将其与专业能力相结合,做到统筹兼顾,全面分析。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。从科学发展观的内涵我们应该看到发展,以人为本,全面协调可持续,统筹兼顾作为科学发展观的各要素,是统一的整体,任何要素都是不能独立存在的。科学发展观的提出是从我国的基本国情出发的,我国目前仍然处于社会主义初级阶段,并且将长期处于社会主义初级阶段,科学发展观的提出正是基于此。并且,科学判断和全面把握国际形势的发展变化、正确应对世界多极化和经济全球化及科技进步的发展趋势,就使得科学发展观的提出适时且必要。树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。树立和落实科学发展观,是改革开放三十年实践的经验总结,也是推进全面建设小康社会的迫切要求。要实现全面建设小康社会的目标,就是要做到经济、政治、文化全面协调。必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,坚持经济发展为中心,实现经济发展和社会全面进步;就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放;就是要用统筹兼顾的方法,全面可持续发展。
以人为本,统筹兼顾,全面可持续发展,在任何领域,任何时间都是适用的。2008年,对于中国是一个不同寻常的一年。汶川地震的悲痛撕扯着每个中国人,奥运的喜悦也振奋了每个中国人,这一悲一喜之间,让世人看到了中国力量。在悲喜过后,我们更应该看到党的执政之根本。我们党是来自于人民,根植于人民,服务于人民。在任何情况下,都要全心全意为人民服务,以人民的利益为根本出发点,急民之所急,一切以人为本。以人为本,体现了马克思主义历史唯物论的基本原理,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我国推动经济社会发展的根本目的。
在以人为本的核心之下,寻求可持续的发展,是科学发展观的根本出发点。我国是一个人口大国,但同时也是一个人均资源相对不足的国家,解决好资源不足的矛盾,是关系我国发展全局的一个重大问题。随着我国经济的日益发展,在人口、资源、环境方面显现出不平衡就要求我们必须走一个可持续的发展道路。在经济发展的同时,我们必须强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。就从土地资源来讲,土地是人类赖以生存的场所,是农业生产的基本资料,也是工业、交通、城市建设和旅游等不可缺少的物质条件。土地资源的可持续利用是人类社会、经济可持续发展的要求和基础。土地资源的可持续利用是在综合考虑土地资源和环境资产的跨代配置基础上,逐步提高土地生产力和承载力,既要使土地资源得到充分高效的利用,又要使土地的开发利用与土地的合理保护和科学整治结合起来,实现土地利用与社会、经济和环境系统之间的协调发展,不断满足当代和可预见的将来人类生存与发展的需要,追求最佳社会、经济和生态效益的统一。土地资源在进行管理的时候,就是要秉承科学可持续发展观,协调土地资源与其他不可再生资源,协调土地资源与经济、人文、政治等各方面条件,用统筹兼顾的方法,做到资源与经济的平衡,不能只追求短期效应,要用发展的眼光来看待资源的长期效益,资源的经济效益要始终与社会效益、生态效益相统一。
在明确了科学可持续发展观的重要性,及其在各个领域的重要性,尤其是针对我们的专业而言,就必须要提高专业能力,用专业知识来对土地进行合理规划,把节约资源作为根本出发点,发展循环经济,保护生态环境。土地资源的利用需要科学发展观来指导,同样的,我们也应该要用科学发展的眼光来看待我们的专业。任何事物的都是动态的,发展的,“一个人不可能踏入同一条河流”正是说明了一个发展的道理,“黑马”就是发展过程中的产物,没有了发展,也就没有了对比性,就无所谓冷与热,好与坏。纵向的发展,能让我们看到专业的发展性,从最初的对土地资源管理的忽略,到现在专设机构,专设专业来对其研究,就不难看出,土地的利用是在不断的发展,需要合理的进行规划以达到土地资源的可持续利用;横向的发展,也就是说土地资源管理专业与其他专业进行的比较,现在正值我国经济发展的关键时期,要使经济发展,统筹兼顾是必不可少的,伴随对经济关注的热度不断提高,对生态、资源的关注度也在不断的攀升。
在此次深入学习科学发展观的过程中,着重将科学发展观与我们的日常各个领域相结合进行全面的分析,既立足于理论,又结合于实际,在发展中寻求公共交集,在交集中寻求各个领域的平衡,以寻求公共利益最大化为目标,真正的做到科学的可持续发展
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关于农村民生问题的调研报告 (范文)
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根据县委开展“万民干部进万村入万户”活动的要求,房县民政局充分发挥民政部门职能,成立了专题调研组,通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式,就全县的农村民生工作开展情况进行了调查,现将调研情况报告如下:
一、基本情况:
房县总面积5110平方公里,是全省第一版图大县。全县辖20个乡镇(场),304个行政村,1567个村民小组,总人口49万人,其中农业人口40万人。农民人均纯收入2756元,财政收入2.1亿元。我县属国家级贫困县,也是老苏区,全县有优抚对象31160人,其中享受抚恤定补5469人,农村实有五保6610人,农村低保对象3.3万人,城镇“三无”对象820人,城镇最低生活保障人员1.2万人,常年因灾救助对象40000人,60岁以上的老人6.4万人,占全县总人口的15.2%,90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所(其中县办福利院1所、光荣院1所,乡办福利院21所),为民服务窗口2个(即婚姻登记服务大厅、低保服务大厅),社会公益事业管理单位2个(即烈士陵园管理所、殡葬管理所),民政系统干部职工共有82人。
二、民政惠民政策落实情况:
1、社会救助体系全面建立 社会救助是社会保障最基础的工作,我们从城市低保救助开始,不断拓展救助种类,目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类,基本形成了覆盖城乡困难群体“应保尽保”的社会救助体系。同时,逐年提高提高救助标准,让弱势群体得到更多的关爱和实惠。“十一五”期间,我县共投入民政事业资金4.5亿元,常年救助城乡低保对象达到5.8万人,常年灾民救助4万人次,累计临时救助城乡困难群众1.2万人次,实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度,五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高,帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制,各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。
2、城乡低保救助阳光化操作 为了解决群众不了解救助政策,不知道救助程序,杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象,近年来,我局积极探索创新社会救助工作方法,坚持“公平、公正、公开”的原则,全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。在低保对象的确定上,以村(居)民委员会为基础,开展“民主选贫”活动,对提出低保申请人,采取“一会两票”的办法确定对象,逐级上报、审核;二是建立了季度审核、半年核查、年度走访的制度,形成了“低保对象即进即出、保障标准有高有低”的长效机制;三是建立了“四级公示”制度,即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌,接受群众监督;四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅,接受全县群众的政策咨询,受理群众的上访,办理临时救助,承办社会救助工作。2009年和2010年,我县低保工作连续三年获得“全省社会救助工作探索创新奖”。
3、社会福利设施建设不断加快。近年来,我局抢抓机遇,大力实施民生工程,切实加强社会福利设施建设,提高了为民服务能力。一是投资1100万元,对福利院进行了改扩建,新建老年公寓一栋,新增床位210张。目前装修工程已接近尾声,即将全面向社会开放使用,有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住“福星工程”建设的机遇,投资400多万元,新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院,改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院,4所福利院已达到省级模范福利院标准,6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施,使入院五保对象的生活质量得到显著提高,确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元,兴建了民政综合服务大楼,为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作,提供了方便、快捷、宽敞的服务场所,每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。
4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策,按政策及时予以调整,建立优抚对象台帐,实行网络化管理,及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象“三难”问题,制定出台了《房县优抚对象医疗保障实施办法》,对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展拥军优属慰问活动,充分利用春节、“八一”等重大节日,组织各级各单位广泛开展形式多样的拥军优属走访慰问活动,进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式,广泛开展复退军人职业技术培训,提高就业技能,扩大就业渠道。
5、防灾救灾工作快捷高效 坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救"方针,努力提高灾害救助能力和工作水平,确保受灾困难群众基本生活权益和灾区社会稳定。一是妥善安排灾民生活。严格执行汛期和特殊时期24小时救灾值班制度,第一时间收集、汇总、上报灾情。灾害发生后,及时督办乡镇开展自救,下拨救灾资金,确保灾民有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净饮用水。二是规范常救对象的救济工作。在每年冬末年初,对全县常年救济对象进行摸底调查,搞好公示,按照《春荒冬令灾民生活救助工作规程》及时下拨冬春生活救助资金,解决常救对象的口粮、衣被等生活困难。三是完善灾害救助体系。根据《湖北省自然灾害救助应急预案》,督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库,成立县救灾备灾中心。四是建立健全社会募捐机制。建立经常性社会捐助制度,积极发动社会力量,拓展社会募捐渠道,逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变,每年接受社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济资金2147万元,其中用于冬春生活救济资金1114万元,因灾倒房恢复重建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。
6、社会事务管理逐步走上规范化轨道 在婚姻服务上,逐步实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革,成立婚姻登记服务中心,积极开展婚姻咨询、法制宣传、登记拍照、电子档案传输、信息查询、代写婚姻文书等一系列婚姻登记服务。年结婚登记量4500对左右,登记合格率达到100%,2009年被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”。在收养登记上,创新服务方式,增强服务功能,严格服务程序,收养登记合格率达100%。在社会组织管理上,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,大力培育和发展农业产业、文化事业等方面的社会团体,充分发挥了社会组织在加快房县发展中的积极作用。
三、存在的问题和不足:
1、社会救助水平低。房县属贫困县,县级财政投入社会救助资金有限,尽管我县社会救助体系已基本形成,但各类救助水平较低,救助面较小,难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。
2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院,供养床位40张,远远满足不了城区450名“三无”老人入院需要。二是农村福利院投入少,规模小,集中供养率低。全县仅有21所中心福利院,床位都在50张以下,容纳人数有限,无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构,社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓,殡葬制度难以推行,与现代文明社会极不相适应。
3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人6.4万人,占全县总人口的15.2%。随着打工经济和异地就业新格局的出现,有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所,给老年人生活带来极大不便。
4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院,为伤残军人提供服务。没有军休所,无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院,优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。
5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁,是国家政权基础。随着社会的转型,村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少,无法为村(居)民提供有效的服务,严重影响了城乡社区建设的推进。
6、村干部队伍严重老年化。目前,村干部领导班子成员年龄结构偏大,思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,仅仅停留在完成常规工作。
四、意见和建议:
1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低,月平补差仅有45元,救助人口4.6万人,请求上级政府突破人口比例的限制,将农村救助政策向贫困山区倾,与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。
2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份,请求政府出台相应的政策,建议明确为政府福利事业单位,采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级,政府出台相应政策,建立农村福利院正常投入机制,不断改善办院条件,让五保老人住得进、留得住、生活得好。
3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决,税费改革后,由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加,新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人,实有五保6610人,供养经费缺口每年达480万元。
4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院,没有一所老年公寓,去年我们对县福利院进行了改扩建,新增床位210张,可以有效解决我县“三无”老人住房紧张问题。今年以“竹房城镇带”为试点建1-2所标准化农村福利院,以满足多层次、多样化的养老服务需求,请求领导给予大力扶持。
5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居),目前,只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所,有120个村(居)只有办公场所,没有足够的为民服务场所,还有77个村(居)办公用房简陋,办公设施老化,难以适应为民服务的发展需求,请求政府加大城乡社区建设扶持力度。
6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式,开辟多种途径,做好村干部的教育培训工作,加大村级干部培训力度,加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构,从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题,完善激励保障机制,真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村
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防范行政架空改革
中央政策好是好,就怕落实不了。与故乡的乡亲们聊起现在的生活,他们往往流露出这种担忧。尽管十八届三中全会关于改革的决定(简称“60条”)有,“公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯”;然而这也是最抽象的原则;原则越抽象,也就越不可能实施。因为政府中的行政部门,会采取各种手段削弱、曲解、拖延和架空这些原则。
行政部门可能架空改革的方式
一种可能是,利用“解释”来歪曲“60条”,并塞进部门私货。例如针对“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”,某官员“解释”说,要保护耕地,小产权房仍不合法。实际上,党政机关只是执行机关,根本没有对法律和党的决议的解释权;具体说,这样“解释”是偷换概念,“农村集体经营建设性用地”,并非“耕地”。
另一种可能是,我行我素,根本无视“60条”。不少“60条”的基本原则,如“非公有制经济财产权同样不可侵犯”,早在更为重要的《宪法》中已有规定,“公民的合法的私有财产不受侵犯。”然而这些年来,行政部门和地方政府违反宪法的行为,并没有受到丝毫惩罚。借城镇化之机,以极低补偿夺走农民土地,农民若不同意,就滥用公共暴力将他们驱赶,甚至造成一出出家破人亡的悲剧来。不少农村居民的土地产权遭到了侵犯,没有看到哪一个侵犯产权者受到了惩罚。
有奖惩与改革方案的权威
今天执政党的当务之急,就要明智而可行地落实“60条,就是要避开行政部门各种驾空手段,把原则变成可实施的。 所谓“可实施”,就是要有奖惩。没有奖惩,就不是有效的制度;宪法就近乎一纸空文;“60条”就落为空话。
实施改革面对着强大的利益集团,可能会遭遇真刀真枪的挑战。针对我行我素,执政党和中央政府就要采取霹雳手段。
“60条”宣称“非公有制经济财产权同样不可侵犯”,就意味对侵犯行为做出及时和有力的反应,才能真正显现执政党的决心。那些颇有实力的行政部门,一旦再有滥用公共暴力强占农民土地,执政党和中央政府,就要撤消当地党政一把手的职务,并将其逮捕,并以侵犯财产罪予以公诉。
在深化改革中做到“言必信,行必果”当然艰难。落实“60条”不仅需要勇气,而且需要智慧。
抄袭于 盛洪
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你到某地带着问题,目的,解决它们整个过程就是社会实践。
调查报告当然是和你的内容有关。未有具体怎么写,你的报告要有条理,让人看的明白你做了什么,解决了什么和方法,过程。最后是感悟。其他什么自己随便,写丰富一些,不要太单调。
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