第一章 总 则1.1 项目简介浮来春酿酒集团股份有限公司年产12万吨食用级酒精搬迁扩建项目是由浮来春酿酒集团投资建设的。浮来春集团作为国家第一批生产食用酒精的企业,具有先进的生产技术和充足的熟练工人,其中强制回流技术和低温蒸煮技术为该公司发明专利。目前企业占地面积9万平方米,主导产品为浮来春牌、沂蒙小调系列白酒。企业经过不断加强企业管理,通过了ISO9001质量认证、ISO14001环境管理体系认证,并且被评为日照市循环经济示范企业。搬迁扩建项目一期、二期工程建成后总面积162亩,搬迁扩建项目在莒县县城北外环路南侧,206国道西侧,规划工业园内。搬迁扩建项目的建立对于提高莒县人民物质生活水平和对莒县的经济发展都具有深远的意义。1.2 评价目的通过对建设项目厂址周围环境现状的调查和监测,掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征;分析项目建成后污染物排放情况,结合所在地区环境功能区划要求,预主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围。分析工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性,提出切实可行的建议与意见。从环境保护的角度论证本建设项目的可行性,同时为其工程设计及投产后的环境管理提供科学依据。
1.2 编制依据
1)《中华人民共和国环境保护法》;1989年 2)《中华人民共和国大气污染防治法》;2000年 3)《中华人民共和国水污染防治法》;2008年 4) 国务院令(1998)第253号《建设项目环境保护管理条例》; 5)《建设项目环境保护分类管理名录》(国环发[2001]17号); 6)《山东省建设项目环境保护条例》(2001年); 7)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2—2008);8)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ
2.4-2009)9)《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ∕T 2.3 -1993)1.3 评价采用的标准
按照当地环保部门的要求,项目所在地区应执行的环境质量标准为:
①《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级标准;
②《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅳ类标准; ③《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993)中的2类标准。
环境空气质量现状评价执行标准 (单位:mg/m3) (GB3095-1996)二级标准污染物名称小时均值日均值SO20.50.15TSP/0.30 地表水环境评价标准值 (单位:mg/l,pH除外)污染物pHSSBOD5CODcr挥发酚DO硫化物标准值6.5~8.51504200.00550.2 环境噪声限值(单位:dB)
1.3.2污染物排放标准 ①
废水排放执行《造纸工业水污染物排放标准》(GWPB2-2008)Ⅳ标准; ②
噪声执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348—2008)3类。 1.4 评价工作等级及评价范围1.4.1 评价工作等级
(1)地表水环境经初步工程分析,该项目废水排放量约6628.6m3/d,废水中主要污染物为pH、SS、CODcr、BOD5、等,污染物类型数为2类,水质复杂程度为中等程度,废水排入淤泥河。淤泥河枯水期(即85%流量保证率时)流量为0.34 ,河流属小河。根据《环境影响评价技术导则(地面水环境)》(HJ/T2.3-93)的分级原则,本项目外排废水中污染物类型较少,且主要是非持久性污染物,纳污水体淤泥河水质要求为Ⅲ类标准根据《环境影响评价技术导则(地面水环境)》(HJ/T2.3-93)的分级原则,,据此确定本次评价工作的地表水环境影响评价的工作等级为三级。划分等级污染物类型评价水质因子数目一级≥3≥10二级=2≥7三级=1<7 (2) 环境空气经初步工程分析,本工程大气污染源仅为一台4吨链条燃煤锅炉Pmax=13%,D10%=2 Km,对照《环境影响评价技术导则(大气环境)》(HJ/T2.2-2008),本次环境空气评价工作等级定为三级,对项目周围地区环境空气质量现状进行评述,同时监测环境空气现状。评价等级判据一级Pmax≥80% 且D10%≥5Km二级除一、三级外其他三级Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离 (3)声环境建设项目所在地为莒县,厂址所在地适用于GB3096-2008规定的3类标准区。由于建设项目噪声源强增加在3dB(A)以下且周围无较大的居民住宅区,受影响的人口数较少,因此其评价标准定为三级评价因此本项目仅进行声环境现状评价工作。1.4.2 评价范围根据以上确定的评价工作等级,本次评价工作的范围如下:地表水环境:根据水导则要求,评价范围是5—15km,由于排污口的汇入且河段较短,因此评价范围定为建设项目拟建排污口上游100m至下游2000m之间的岑港河河段。环境空气:现状监测与评价范围为以厂区污染源为中心,周边长5公里内的范围。声环境:为厂区厂界外1米处及可能受本项目噪声源影响的敏感点。Km1.5 控制污染与环境保护目标拟建工程在生产过程中产生的废水、废气以及噪声必须加以治理,确保达标排放,废渣的排放也要妥善处置,防止给周围环境造成污染。工艺上实行清污分流,提高水的循环利用率,尽量减少污水产生量,同时确保污水处理效果。其中总排口废水排放满足《造纸工业水污染物排放标准》(GWPB2-1999)标准,锅炉烟气排放满足《锅炉大气污染物排放标准》(GWPB3-1999)Ⅱ时段二类区要求,同时满足当地环保部门所规定的污染物总量控制要求;厂界噪声控制在《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅲ类。 在评价范围内,地表水环境保护目标为保护岑港河纳污段水域水质不受项目建成后排污影响,水环境质量满足《地表水环境质量标准》(GH3838-2002)Ⅲ类标准要求;空气环境保护目标为厂址所在区域,保障厂区周围居民生活环境不受工程排污影响,确保环境空气满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求;声环境保护目标为厂区周围居民点,使环境噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类。环境保护目标表环境要素环境保护对象名称方位距离规模环境功能大气环境 水环境 声环境 1.6 评价内容与评价重点
本次评价的主要内容有:(1)工程分析;(2)项目周围地区环境现状调查与评价;(3)环境影响预测及评价;(4)环保治理措施评述;(5)环境经济损益分析;(6)总量控制;(7)公众参与;(8)环境管理与环境监测等。(9)环境影响识别其中以工程分析、环境影响预测及评价、环保治理措施评述为本次评价的重点
第二章 建设项目概况2.1
项目名称及建设地点 (1)项目名称:江西横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目。 (2)建设性质:改建 (3)建设地点:原横峰造纸厂厂址。具体位置见厂址地理位置图(附图一)。2.2
项目规模及总投资 (1)项目规模:在对原横峰造纸厂现有厂房、设备进行彻底检修和整改的基础上,利用废纸和商品浆板作为原材料生产打印纸、书写纸和条纹包装纸,年产能力达2000吨。 (2)项目总投资:本项目总投资300万元。2.3 生产工艺方法本项目生产原材料70%为商品浆,30%为废纸。废纸回收利用有两类加工工艺方法,即机械处理法和化学机械处理法。本项目采用机械处理工艺,废纸经水力破碎离解后制成废纸浆,通过除渣器除去杂物后即直接送去抄纸,工艺用水量较少,水污染较轻。 2.4 劳动定员及工作制度(1)劳动定员:项目建成后企业定员职工150人。(2)工作制度:全年工作日为250天。
第三章
工程分析 3.1
生产工艺流程简述废纸回收利用有两类加工工艺方法,即机械处理法和化学机械处理法。本项目采用机械处理工艺,废纸和商品浆板经水力破碎离解后,不需再经蒸煮和脱墨处理工序,通过除渣器除去杂物后即直接送去造纸,用水量较少,水污染较轻。整个生产工艺流程见图3-1。 3.2
主要原辅材料用量
本项目原辅材料主要为废纸、商品浆及燃煤,各原辅材料用量见表3-1、表3-2。表3-1 打字纸生产线主要原辅材料用量一览表序号名 称吨产品用量年用量备注1木浆板0.95吨475吨占总量的50%2草浆板0.95吨475吨占总量的50%3松香0.02吨20吨 4硫酸铝0.015吨15吨 5原煤2.6吨2600吨3800kcal/kg表3-2 书写纸生产线主要原辅材料用量一览表序号名 称吨产品用量年用量备注1废纸1.2吨720吨占总量的60%2草浆板0.95吨380吨占总量的40%3松香0.015吨15吨 4硫酸铝0.030吨30吨 5原煤2.0吨2000吨3800kcal/kg 3.3 主要工艺设备本项目主要工艺设备见表3-3。表3-3 主要工艺设备表序号名 称规格单位数量备 注1漂洗机35m3套4 2盘 磨370ml台12 3推进器ф50台2 4纸 机1575哈巴网套1 5纸 机1092套2 6电动打包机 套2 7切纸机 套2 8锅 炉SHL4-13台1附有除尘设施 3.4
公用工程3.4.1 供汽 本项目蒸汽由一台SHL4-13型4t/h链条锅炉提供,主要燃料为横峰铺前煤,燃煤的年用量为 4600t,煤质参数见表3-4。表3-4 主要生产用煤煤质参数表成份全水份挥发份硫 份灰 份低位发热值%%%%kcal参数8.5618.430.4754.623800 3.4.2 给排水情况
本项目的生产充分利用原横峰造纸厂原有的设施,由于企业原有的供水系统(日供水量可达3000吨)可满足拟建项目用水量的需求,因此 仍沿用原有的供水系统。该项目排水主要为废纸的破碎、清洗、抄纸工序产生的废水,经处理后最终排入岑港河。 图3-2 给排水情况平衡图(单位:吨/日,括号内数字为损耗量) 本项目生产用水量约为659吨/日,生产工艺排水量约为644吨/日,则拟建工程生产工艺吨纸日均排水80.5吨,满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)所规定的无脱墨工艺执行排水量限值(浆板制浆吨产品日均最高允许排水量为60m3,本色木浆吨产品日均最高允许排水量为150m3,加权平均吨产品日均最高允许排水量为90m3)的要求(不包括厂区生活排水及锅炉排水等)。该项目生产给排水量情况平衡图见图3-2。3.5
污染物排放情况及其控制措施(不是环评报告书中写的,主要来自可行性研究报告)3.5.1
废
气拟建工程废气主要来源于燃煤锅炉,废气中主要污染物为烟尘及SO2本项目拟选用一台SHL4-13 型4t/h链条锅炉,所用煤炭为横峰铺前煤。烟气目前采用旋风除尘器除尘处理,经处理后由35米高的烟囱排放,有组织排放预计各废气污染物排放情况见表3-5。表3-5 锅炉烟气污染物排放情况序号编号废水种类废水量(m3/d)处理阶段污染物浓度(mg/l,pH除外)备注pHSSCODcrBOD51①洗涤水400筛滤后6~910001000300 2②剩余白水255筛滤后6~910821100366.7部分回用白水采用气浮处理3③总排口655处理前6~910321039326.0斜板筛网过滤+混凝槽+气浮644处理后6~9≤100≤350≤704④排放标准mg/l6~910035070GB3544-2008本色木浆kg/吨纸 1552.510.55 污染物排放量kg/吨纸 8.0528.185.64 kg/d 64.4225.445.08t/a 16.156.3511.27 从表中数据可以看出由于锅炉烟尘初始浓度过高以及旋风除尘器的处理效率较低,特别是无法脱硫,造成经处理后烟气中烟尘、SO2的排放浓度仍然超标,因此,建议本工程选用优质低硫燃煤,确保烟气烟尘初始浓度满足排放标准,另外,建议选用湿法除尘工艺,加强脱硫作用,本评价建议采用CS-4型冲击式水浴除尘器,确保烟气达标排放,预计各废气污染物排放情况见表3-6。表3-6 锅炉烟气污染物排放情况废气名称烟气量(Nm3/h)污染物排放情况排放标准(mg/Nm3)削减量(mg/Nm3)污染物名称初始浓度(mg/Nm3) 排放浓度(mg/Nm3)排放量处理效率1 kg/hT/a锅炉烟气5933烟尘1800 1801.076.4290%1620SO21742 8715.1731.0250%871从表中数据可以看出选用优质燃煤,烟尘的初始浓度较目前大大降低,可以满足(GWPB3-1999)标准,而CS-4型除尘器的处理效率较高,同时具有脱硫作用,废气经处理后其中烟尘、SO2的排放浓度均能满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271—2001)所规定的限值。 3.5.2 废 水 本项目废水主要包括碎浆洗涤水和造纸白水。其中造纸白水经回收处理后可循环使用,外排废水主要为碎浆洗涤水和部分剩余白水,经污水处理系统处理后排入岑港河。(1)碎浆洗涤水以吨纸洗涤平均排水50吨,每天预计造纸8吨计,则技改项目每天产生400吨左右的碎浆洗涤水,其主要污染物为SS、COD、BOD,排放浓度为COD:1000mg/l、BOD:300mg/l、SS:1000mg/l。(2)造纸白水在抄造纸板过程中,需要大量的水对纤维进行输送并使纤维与胶料、填料及助剂均匀分布,每天约产生造纸白水约1021吨,经白水回收装置处理后可以循环使用。按75%的循环利用率计算,白水排放量为255吨/日,其主要污染物为SS、COD、BOD,排放浓度为:COD:1100mg/l、BOD:366.7mg/l、SS:1082mg/l。 (4)总排口废水拟建工程总排口废水排放量约为644 m3/d,折合吨产品排水量为80.5吨。根椐国内同类型废纸生产工艺资料显示,废水中主要污染成份为不溶性的纤维等杂质。另外,还有少量的涂布剂、胶料及助剂等,其废水水质见表3-7。从表3-7可以看出,由于本项目采用外购商品浆板和无脱墨废纸制浆工艺,并选用水力碎浆工艺,依靠机械力进行疏解碎浆,因此,其废水水质污染相对较轻,本评价建议总排口废水处理工艺采用斜板筛网过滤+混凝槽+气浮工艺,废水经处理后基本能满足《造纸工业水污染物排放标准》(GWPB2-1999)规定的水质排放要求。表3-7 拟建工程废水排放情况序号编号废水种类废水量(m3/d)处理阶段污染物浓度(mg/l,pH除外)备注pHSSCODcrBOD51①洗涤水400筛滤后6~910001000300 2②剩余白水255筛滤后6~910821100366.7部分回用白水采用气浮处理3③总排口655处理前6~910321039326.0斜板筛网过滤+混凝槽+气浮644处理后6~9≤100≤350≤704④排放标准mg/l6~910035070GB3544-2008本色木浆kg/吨纸 1552.510.55 污染物排放量kg/吨纸 8.0528.185.64 kg/d 64.4225.445.08t/a 16.156.3511.27 3.5.3 废渣排放情况废渣主要来自锅炉煤渣和废水处理后的污泥,预计煤渣年排放量为1610吨(按燃煤灰分35%计算),外排废水经处理后产生的污泥每年约140吨(以吨纸产品产生0.07吨干污泥计算)。煤渣采用运至厂外荒山坡或填坑铺路处理,废水处理后产生的污泥经干化后由于富含纤维可掺入燃煤中燃烧处理。 3.5.4
噪
声本项目的噪声源主要有生产装置的机械设备(包括打浆、造纸机械),以及锅炉风机,其源强声级在90~100dB(A)之间。加强设备的消声减震措施和强化厂房的隔音效果就基本可消除生产过程中的噪声影响。 3.6
清洁生产评述与建议3.6.1 清洁生产评述3.6.1.1工艺技术的先进性
在工程设计中采用新工艺、新技术、新设备是实现清洁生产的基础,本项目采用的废纸制浆工艺本身就是一种少废的清洁生产工艺;加上本项目采用涂布技术,无需脱墨工序,进一步减少了污染的产生,为后续的污水处理创造的良好的条件。3.6.1.2能源、资源的综合利用
本项目由于遵循了清污分流、造纸白水循环使用的指导思想,白水循环率达75%,不仅节约了水资源,减少了纤维等有用原材料的损失,而且也降低的污染物的排放。该项目外排废水量为644吨/日,折合每吨纸排水80.5吨,,查找国家发改委颁布的的《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》(试行),但此没有国家标准,根据同类项目的清洁生产标准与该项目做比较,该项目低于加权平均吨产品日均最高允许排水量为90m3的要求。是可行的3.6.2清洁生产建议
(1)进一步提高白水的循环利用率。 提高白水的循环利用率,实现白水的封闭循环可采取如下措施:a.减少由制浆带来的含有溶解物的水量;b.减少抄浆系统中清水的用量,具体作法是将浓白水循环再用,无需清水之处全部使用白水,需用清水之处使用净化后的白水;c.多余白水采取措施回收纤维;d.减少事故性排放。(2)加强废纸回收的分类管理。科学合理地对废纸进行分类回收,可以达到分级处理,物尽其用的目的,提高回收质量与效率并减少污染物的排放。
(3)根据《锅炉大气污染物排放标准》,在选购锅炉和选用燃煤时,必须保证锅炉烟尘初始出口浓度不超过《锅炉大气污染物排放标准》(GWPB3-1999)中规定的最高1800mg/Nm3的限值。 (4)建立和完善对跑冒滴漏的控制系统。 (5)白水回收系统建议采用气浮回收工艺,回收后的白水洁净度很高,尽量代替清水重复使用。
第四章 建设项目所在地环境概况 4.1
地理位置及交通横峰县隶属于上饶市管辖,位于江苏省东北部、信江中游北岸,地理坐标为东经117°33′至117°38′,北纬28°22′至28°27′。东邻上饶,西界弋阳,南连铅山,北接德兴,距省会南京约210公里。328国道穿境而过,是本县的交通动脉,其他公路四通八达,交通状况较为便利。要附上三个图(地理位置图,外环境关系图,水系图)4.2
自然环境概况4.2.1 地势、地貌
地势大致东北高、西南低,为低丘岗地地貌,土壤以红壤和黄壤为主,偏酸性,地层上部为褐黄淡色粘土,下部为灰岩。4.2.2 水文状况
评价区范围内地表水水域主要是岑港河,岑港河发源于上饶县茗洋关,全河长54公里,流域面积364平方公里,流域呈羽状,最大流量2060m3/s,最小流量0.34m3/s,丰水期河宽100米,河水深度5.5米,枯水期河宽60米,河水深度0.3米,水力坡降约为0.3%,最高洪水位60.7米,在弋阳县城东面汇入信江,是信江的一级支流。4.2.3 气象条件横峰县属中亚热带季风湿润气候,气候温和,雨量充沛,阳光充足。年平均气温18.30C,极端最低气温-80C,极端最高气温41.20C。常年主导风向为东风,年平均风速2.0m/s,最大风速20m/s。历年平均降水量1798mm,,年平均相对湿度76%,年平均蒸发量1627.9mm。年平均无霜期267天。 4.3 社会经济概况
标明项目直属行政区域的社会经济及本地区的社会经济发展状况。
审批部门管辖行政区范围社会经济 横峰县土地面积655平方公里,是本省面积较小的县,人口16.1万人,下设12个乡,1个镇。全县现有耕地13.8万亩,内含水田12.4万亩,有效灌溉面积达12.3万亩,其中旱涝保收面积9.7万亩,农业生产逐年上升,农作物主要有水稻、小麦、花生和甘蔗等,林产以油茶、杉、松、竹居多,其中尤以油茶最著名,是国家定点商品油基地县之一。近几年县内工业发展迅速,现拥有冶金、电力、煤炭、纺织、机械、建材、轻工、粮油和食品加工等工业企业。工农业生产的迅速发展,带来了城市建设的繁荣,城区面积不断扩展,城市建设及公共设施发展迅速。 4.4 环境质量现状调查及评价4.4.1 空气环境质量现状评价4.4.1.1 现状监测
(1)监测布点根据拟建项目工程废气的污染特征,结合厂址周围自然环境和居民区分布情况,本次空气环境监测仅在评价区域内至少布设6个环境空气监测点,布点位置在厂区主导风向下风向,居民区和厂区等敏感点附近周围四个点
环境影响评价报告书、报告表内容是如何区别的?
根据国家环境保护总局“分类管理名录”(见国家环境保护总局环发[2001]17号文)对建设项目确定其应编制环境影响报告书、报告表或登记表的种类。
1、编写环境影响报告书的项目: 新建或扩建工程对环境可能造成重大的不利影响,这些影响可能是敏感的、不可逆的、综合的或以往未有过的。
2、编写环境影响报告表的项目: 新建或扩建工程对环境可能造成有限的不利影响,这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施是很容易找到的,通过规定控制或补救措施可以减缓对环境的影响。
3、编写环境影响登记表的项目: 对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目。
其程序是不同的。
(一)应当编制环境影响报告书的
1、建设单位委托环评(需委托书一份);
2、建设单位提供详细资料;
3、现场踏看;
4、签订合同(确定环评经费及其他内容);
5、环评单位编写《环评大纲》;
6、建设单位将《环评大纲》报环保局审批;
7、环评单位根据批复的《环评大纲》开展野外监测、调查(必要时,对现有类似项目进行类比调查);
8、环评单位进行室内分析、整理资料、预测计算、编写环评报告书;
9、环评单位完成工作,向建设单位提交《环评报告书》。
(二)应当编制环境影响报告表的
1、建设单位委托环评(需委托书一份);
2、建设单位提供详细资料;
3、现场踏看;
4、签订合同(确定环评经费及其他内容);
5、环评单位制定环评工作方案;
6、环评单位进行野外监测、调查(必要时,对现有的类似项目进行类比调查);
7、环评单位进行室内分析、整理资料、预测计算、编写环评报告表;
8、环评单位完成全部工作,向建设单位提交环评报告表。
(三)应当填报环境影响登记表的
1、建设单位委托;
2、建设单位提供详细资料;
3、现场踏看;
4、签订合同(确定工作经费及其他内容);
5、环评单位进行资料整理、分析、计算,必要时需进行类比调查,填写环境影响登记表;
6、环评单位完成全部工作,向建设单位提交环评登记表。
环境影响评价报告书该怎么写呀?最好给份环评报告书。谢谢!
根据环评结果,除了个别敏感目标处超标,且提出了解决超标问题办法,其余环境影响一律达标。环评报告的公示期从2008年1月2日至2008年1月15日。
承接环评工作的单位是上海市环境科学研究院,建设单位为上海磁浮交通发展有限公司。根据公示办法,公众可在公示期限内,以电子邮件、信函方式向环评单位、建设单位及所在行政区域的街道办事处或镇政府反馈意见,并请注明“沪杭磁浮上海机场联络线公众意见”。
另据《财经》了解,该报告公示范围除了在上海环境热线上公布,其余官方网站未有任何公告,且当地媒体也被要求不对此公示内容作任何转载和报道,以确保磁悬浮项目顺利推进。整个公布过程显得格外低调。
根据此次公布的最新确定的建设规划,为了可能避免或降低环境影响,该磁悬浮项目工程拟采取五大措施,其中包括原先拟定的备受争议的22.5米内的动迁范围线,并且由于工程主要位于城市区域,最大车速控制在200km/h以下。
此外,在选线上,线路基本沿既有交通走廊行走,可减少对周边环境的影响,同时又可以节约沿线土地资源;轨道梁断面形状优化:采用矩形梁,可使噪声能量更集中指向地面,减小对两侧区域的影响范围;工程在淀浦河段及白莲泾部分河段采取局部暗埋或基本暗埋方式,可避免环境影响。
根据规划,工程自既有磁浮上海示范线龙阳路站至虹桥综合交通枢纽,全长约31.8km。线路主要沿现有城市道路、铁路、河道等交通走廊布线,自既有龙阳路站向西,经龙阳路、白莲泾至世博园区后,以隧道方式穿越黄浦江,再沿铁路新日支线进入上海南站,出南站后沿沪杭铁路至地铁莲花路站,上跨沪闵路沿淀浦河北岸,至沪杭铁路外环线后向北至虹桥综合交通枢纽。
行车的最高车速限定在200km/h,运营时间为6:00-22:00。 本次环评范围为:新建31.8km磁浮线,新建世博园站、上海南站站、虹桥站,改建龙阳路站,新建虹桥维修基地。
此次环评项目主要包括沿线的昼间声环境标准、水环境、沿线区域电磁场强度、空气污染程度等方面。据《环评报告》的结论,该工程建设主要沿既有城市道路、铁路、河道等交通走廊布线。工程沿线四类区范围内,除龙阳路沿线及沪杭铁路沿线(虹梅路立交—地铁莲花路站段)昼间现状声环境略有超标外,其他路段昼间现状声环境均能达到功能区标准;相邻功能区敏感目标基本可达到所在功能区标准。
《环评报告》认为,项目建成后,在采取各项工程及环保措施条件下,全线敏感目标声环境质量基本可维持现状或达到相应功能区标准;环境震动可达到相应功能区标准。工程运行状态下,沿线区域电磁场强度远小于环境标准限值,与当地环境背景水平一致。
该工程产生的废污水均收集后纳管处理,无废气排放,对水环境和环境空气质量不产生影响。
《环评报告》认为,工程在严格执行国家和上海市的有关环保法律法规,落实环评报告中提出的各项环境保护措施的基础上,从环境保护的角度而言,工程建设可行。■
什么情况需要写环境影响评价报告书
根据环境环保部有关规定,新建、改建或者扩建、迁建项目都必须去项目所在地环境保护主管部门咨询,当地主管部门根据有关规定,对该项目做出批复,批复中会要求该项目编制环境影响报告书或者环境影响报告表或者环境影响登记表。
环境影响评价报告书
环境影响评价
环境影响评价是项目评价体系的重要组成部分,内容包括项目建设方案所需要的环境条件研究,影响项目建设环境因素的识别和分析,需要采取的保护对策和措施,以及相关的环境损失和环境效益经济分析。本讲重点介绍环境价值的评价方法。
一、环境价值评价的主要方法
环境价值就是对环境质量进行货币量化的价值,一般采用直接市场法、替代市场法和意愿调查评估法对环境价值进行量化。
(一)直接市场法
直接市场法就是直接运用货币价格(市场价格或影子价格),对项目建设可能影响的环境质量变动进行观察和度量的方法。主要包括:
1.市场价值或生产率法
工程项目的投资建设活动对环境质量的影响,可能导致相应的商品市场产出水平发生变化,因而可以用产出水平的变动导致的商品销售额的变动来衡量环境价值的变动。例如,某种废弃物的排放会影响到其周围地区其它厂商的生产,因而就可以用其它厂商因减产而减少的国民生产总值来计算环境价值。如果环境质量变动影响到的商品是在市场机制的作用发挥得比较充分的条件下销售的,就可以直接利用该商品的市场价格来计量环境价值。如果环境质量变动影响到的商品是在市场机制不够完善的条件下销售的(比如存在着垄断或价格补贴,或者企业不自负盈亏,因而可以不顾市场供求状况和产品销售状况乱涨价等等),应采用影子价格来计算环境影响价值。
2.人力资本法或收入损失法
环境质量变化对人类健康有着多方面的影响。这种影响不仅表现为因劳动者发病率与死亡率增加而给生产直接造成的损失(可采用市场价值法进行测算),而且还表现为因环境质量恶化而导致的医疗费开支的增加,以及因为人们过早得病或死亡而造成的收入损失等等。人力资本法或收入损失法是专门用于评估反映在人身健康上的环境价值评价方法。从经济学的角度看,人力资本是指体现在劳动者身上的资本,它主要包括劳动者的文化技术水平和健康状况。人力投资是对劳动者健康状况和文化技术水平所进行的投资。人力投资的成本(费用)包括个人和社会用于教育及卫生保健等方面的支出,人力投资的收益(效益)包括个人受教育和接受卫生保健后所带来的个人收入增加和社会效益。为简化计算,人力资本法只计算因环境质量的变化而导致的医疗费开支的增加,以及因劳动者过早生病或死亡而导致的个人收入损失。前者相当于因环境质量变化而增加的病人人数与每个病人的平均治疗费(按不同病症加权计算)的乘积,后者则相当于环境质量变动对劳动者预期寿命和工作年限的影响与劳动者预期收入(扣除来自非人力资本的收入)的现值的乘积。
3.防护费用法
当某种活动有可能导致环境污染时,人们可以采取相应的措施来预防或治理环境污染。利用采取这些措施所需费用来评估环境价值的方法就是防护费用法。防护费用的负担可以有不同的方式,如采取“谁污染,谁治理”的方式,由污染者购买和安装环保设备自行消除污染,或采取“谁污染,谁付费”的方式,建立专门的污染物处理企业对污染物进行集中处理,也可以采取受害者自行购买相应设备(如噪音受害者在家安装隔音设备),而由污染者给予相应补偿的方式。所需费用就可以作为工程项目环境影响价值测算的一种依据。
4.恢复费用法或重置成本法
假如导致环境质量恶化的环境污染无法得到有效的治理,那么就不得不用其它方式来恢复受到损害的环境,以便使原有的环境质量得以保持。将受到损害的环境质量恢复到受损害以前状况所需要的费用就是恢复费用。恢复费用一般采用重置成本进行计算,以准确反映现实价格水平下的恢复成本。
5.影子项目法
影子项目法是恢复费用法的一种特殊形式。当某一项目的建设会使环境质量遭到破坏,而且在技术上无法恢复或恢复费用太高时,人们可以同时设计另一个作为原有环境质量替代晶的补充项目,以便使环境质量对经济发展和人民生活水平的影响保持不变。同一个项目(包括补充项目)通常有若干个方案,这些可供选择但不可能同时都实施的项目方案就是影子项目。在环境污染造成的损失难以直接评估时,人们常采用这种能够保持经济发展和人民生活不受环境污染影响的影子项目的费用来估算环境质量变动的货币价值。
(二)替代市场法
在现实生活中,存在着这样一些商品和劳务,它们是可以观察和度量的,也是可以用货币价格加以测算的,但是它们的价格只是部分地、间接地反映了人们对环境价值变动的评价。用这类商品与劳务的价格来衡量环境价值变动的方法,就是替代市场法,又称间接市场法。替代市场法力图寻找到那些能间接反映人们对环境质量评价的商品和劳务,并用这些商品和劳务的价格来衡量环境价值。由于这种方法涉及的信息往往反映了多种因素产生的综合性后果,而环境因素只是其中因素之一,而且排除其它方面的因素对数据的干扰往往十分困难,使得这种方法所得出的结果可信度较低。替代市场法主要包括:
1.后果阻止法
环境质量的恶化会对经济发展造成损害。为了阻止这种后果的发生,可以采用两类办法:一是对症下药,通过改善环境质量来保证经济发展。但在环境质量的恶化已经无法逆转(至少不是某一当事人甚至一国可以逆转)时,往往采取另一类办法,即通过增加其它的投入或支出来减轻或抵消环境质量恶化的后果。在这种情况下,可以认为其它投入或支出的变动额就反映了环境价值的变动。用这些投入或支出的金额来衡量环境质量变动的货币价值的方法就是后果阻止法。
2.资产价值法
资产价值法有时又被称为舒适性价格法。房屋、土地等与当地环境条件有密切关联的资产的价值,受当地环境质量的影响非常明显。在其它条件不变的前提下,环境质量的差异将影响到消费者的支付意愿,进而影响到这些资产的市场价格。因此可以采用因周围环境质量的不同而导致的同类房地产等资产的价格差异(其它条件相同),来衡量环境质量变动的货币价值。
3.工资差额法
在其它条件相同时,劳动者工作场所环境条件的差异(例如嗓音的高低和是否接触污染物等)会影响到劳动者对职业的选择。为了吸引劳动者从事工作环境比较差的职业并弥补环境污染给他们造成的损失,厂商就不得不在工资、工时、休假等方面给劳动者以补偿。这种用工资水平的差异(工时和休假的差异可以折合成工资)来衡量环境质量的货币价值的方法,就是工资差额法。
4.旅行费用法
这种方法认为,旅游者前往诸如名山大川、奇峰怪石、珍禽异兽等舒适性环境资源的旅行费用 (包括旅游者所支付的门票价格,前往这些地方所需要的费用和旅途所用时间的机会成本)在一定程度上间接地反映了旅游者对其工作和居住地环境质量的不满,从而反映了旅游者对环境质量的支付意愿。因此,在排除了其它因素(如收入)的影响后,就可以用旅行费用来间接衡量环境质量变动的货币价值(包括旅游点的环境质量货币价值和旅游者工作和生活地点的环境质量货币价值)。
(三)意愿调查评价法
如果找不到环境质量变动导致的可以观察和度量的结果(不论这种结果能够直接定价,还是需要间接定价),或者评估者希望了解被评估者对环境质量变动的支付意愿或受偿意愿,在这种情况下,可通过对被评估者的直接调查,来评估他们的支付意愿或受偿意愿。这就是意愿调查评价法,主要包括:
1.直接询问调查对象的支付意愿或受偿意愿
具体做法包括:(1)叫价博弈法。通过模仿商品的拍卖过程,对被调查者的支付意愿或受偿意愿进行调查。调查者首先向被调查者说明环境质量变动的影响以及解决环境问题的具体办法,然后询问被调查者,为了改善环境,是否愿意付出一定数额的货币(或者是否愿意在接受一定数额的补偿的前提下,接受环境质量的某种程度的恶化),如果被调查者的回答是肯定的,就再提高(在涉及补偿的情况下是降低)金额,直到被调查者作出否定的回答为止。然后调查者再变动金额,以便找出被调查者愿意付出的精确金额。(2)权衡博弈法。通过被调查者对两组方案的选择,来调查被调查者的支付意愿或受偿意愿。调查者首先要向被调查者说明环境质量变动的影响以及解决环境问题的具体办法,然后提出两组方案。其中,第一组只包括一定的环境质量,第二组除了——定的环境质量之外,还需要被调查者支付一定数量的金额(或者给被调查者一定数量金额的补偿),调查者要求被调查者在环境质量与货币支出的不同组合中做出选择。如果被调查者选择了第一组,那就降低要求被调查者支付的金额(或提高给被调查者的补偿金额),如果被调查者选择了第二组,那就提高要求被调查者支付的金额(或降低给被调查者的补偿金额),直到被调查者感到无论选择哪一组方案都一样时为止。此时,调查者将所有的被调查者在第二组方案中愿意付出或愿意接受的金额汇总,就可以得出上述环境质量差异的货币价值。
2.询问调查对象对某些商品或劳务的需求量,从中推断出调查对象的支付意愿或受偿意愿
主要包括:(1)无费用选择法。要求被调查者在若干组方案之间进行选择,但无论哪一组方案都不要求被调查者付款,而只要求被调查者选择由一定的环境质量和一定数量的其它商品或劳务(也可以包括货币)组成的组合。这样,被调查者对环境质量差异的受偿意愿,就可以通过他们对其它商品或劳务的选择表现出来。(2)优先评价法。首先告诉被调查者不同的环境质量(例如不同水质的自来水)的价格,然后给被调查者一个预算额,要求被调查者用这些钱(必须用尽)去购买包括环境质量在内的一组商品。这样,被调查者对环境质量变动的支付意愿,就可以通过他们购买的商品组合表现出来。(3)德尔菲法。通过专家调查来获取环境质量评价的信息。
意愿调查评价法直接评价调查对象的支付意愿或受偿意愿,从理论上讲,所得结果应该最接近.环境质量的货币价值。但是,必须承认,在确定支付意愿或受偿意愿的过程中,调查者和被调查者所掌握的信息是非对称的,被调查者比调查者更清楚自己的意愿。加上意愿调查评价法所评估的是调查对象本人宣称的意愿,而非调查对象根据自己的意愿所采取的实际行动,因而调查结果存在着产生各种偏倚的可能性。当调查对象相信他们的回答能影响决策;从而使他们实际支付的私人成本低于正常条件下的预期值时,调查结果可能产生策略性偏倚;当调查者对各种备选方案介绍得不完全或使人误解时,调查结果可能产生资料偏倚;问卷假设的收款或付款的方式不当,调查结果可能产生手段偏倚;调查对象长期免费享受环境和生态资源而形成的“免费搭车”心理,会导致调查对象将这种享受看作是天赋权利而反对为此付款,从而使调查结果出现假想偏倚。由此可见,如果不进行细致的准备,这种方法得出的结论很可能出现重大偏差。所以在估算环境质量的货币价值时,应该尽可能地采用直接市场法;如果采用直接市场法的条件不具备,则采用替代市场法。只有在上述两类方法都无法应用时,才不得不采用意愿调查评价法。
二、环境影响损失的评价
(一)环境污染治理费用及环境保护成本
环境污染治理费用,是指工程项目的建设事实造成环境污染后,为了对环境进行治理和消除污染而投入的资源的总和。环境保护成本包括环境治理费用、为预防环境破坏而投入的费用、给受害者的补偿费用、发展环境保护产业投入的费用、资源闲置的损失等可能导致的各种损失之和,环境污染治理费用只是环境保护成本的一个组成部分,即仅指环境保护成本中的环境治理费用。
(二)洪灾、涝灾环境影响损失估算
1.洪灾环境影响损失估算
洪灾环境影响损失的估算,着重于受工程影响发生洪灾的工矿企业、铁路、公路等设施及房屋、农作物、幼林地等财产损失,通常为直接经济损失。除此以外,还有因洪灾长期淹水或决堤及垮坝的高速水流袭击造成的间接经济损失,如人群发病率、死亡率的增加,淹没区范围以外影响地区,由于洪灾而造成产品积压、原料短缺、供水不足等原因引起的经济损失。一般通过评价洪水淹没范围及程度、估算淹没地区的农作物、林木、工程设施、居民家产、工矿企业财产、事业单位资产等财产价值,并考虑财产损失率进行计算。
2.涝灾环境影响损失估算
涝灾通常是由于工程的兴建(如水电、防洪、公路、铁路等大型工程),改变了天然的地形、地貌,引起地下水位及水流排泄条件的改变,从而影响了生态环境的变化,导致经济损失。从环境角度看,涝灾引起的经济损失,除了对农作物导致减产、甚至绝收外,还将导致饮用水质污染、人群传染病发病率上升及防疫消毒人员、药剂的增加。财产损失包括农作物经济损失、土壤盐碱化的经济损失等。可通过当地同类型农作物损失率或减产率调查确定。
(三)水土流失、人群健康环境影响损失估算
1.水土流失环境影响损失估算
由于工程的兴建和运行,工程强化了水土流失的进程(速率),或增大了水土的流失量,这是工程项目对环境造成的直接影响。而水土流失量或强度的增大,又引起诸多环境的变化。在计算环境影响经济损失时,应包括工程对水土流失的影响和水土流失对次生环境的影响两个方面。工程对水土流失的影响,包括人为地对土地造成破坏而失去土地或改变景观,或由于工程实施引起的对土地破坏而失去土地或改变景观两个方面。
2.人群健康影响经济损失的估算
估算人群健康影响的经济损失,其前提是工程对人群确实具有诱发疾病甚至造成死亡的因素,即通过环境医学对人群发病率及死亡率的专门预测,分析研究,具体指出工程(或整个区域内的有关工程)影响人群发病率和死亡率增量。而如果环境医学专业提不出具体数据,则人群健康影响经济损失就无法估算。但这并不妨碍开展该项经济损失估算方法的研究,因为对人群发病率及死亡率的预测,不属于环境经济的范畴,它的任务是如何根据环境医学提出的具体数据,通过某种方法,将这部分经济损失估算出来。估算人群健康影响的经济损失,则必先确定人的生命价值。一旦工程对环境的影响,人的发病率及死亡率增量得以确定,通过人的生命价值的估算,就可推求出人群健康影响的环境经济损失。
(四)水体、大气污染环境损失的估算
1.水体污染环境损失的估算
水体污染是指由于工程项目的实施而引起的废水及污水的排放,使清洁的天然水体水质超标,导致水体功能减弱或丧失而遭受的损失。一般应考虑缺水的经济损失,包括由于供水水源断绝而引起的工业用水、生活用水和灌溉用水损失,由于工程项目造成的低温水对农业灌溉、渔业生产造成的损失,热污染、水体污染对水体中鱼类引起的减产经济损失。
2.大气污染经济损失的估算
大气中的SO2、NOx、TsP、CO、CnHm及某些放射性物质,一旦进入人体并超过剂量时,将导致人体死亡。大气中的SO2,是引起酸雨的主要原因,并导致土壤酸性增加,直接影响林木、农作物产量、渔产量,对设备产生腐蚀,影响设备寿命,造成经济损失。
(五)其它环境影响损失的计算
1.诱发地震的损失估算
诱发地震指因工程的兴建而引起的地震,或因工程的存在,而使地震烈度增大。以水利水电工程为例,水库蓄水后,引起地壳应力变化及地下水状态改变,导致原有的断层复活。水利工程项目诱发地震的成因大致可分为三类:一是在巨大重力梯度带或地幔隆起的边缘部位,积累了较大应变能和重力能,构造发育地区的地震;二是水库蓄水触发滑坡、崩塌而引起的滑塌地震;三是由于岩溶区蓄水,导致溶洞塌陷而引起的陷落地震。
影响范围及财产损失的确定,如为诱发地震,则可根据诱发地震烈度分布图,勾画出各烈度等级影响面积,并进行重点调查分析。在条件许可情况下,应调查各建(构)筑物的抗震能力,以便确定破坏程度及财产损失率。经济损失包括财产经济损失和因受地震或地面塌陷引起停产的利税损失两个部分,应分别进行估算。当有地震监测设施时费用一并计人。
2.土壤污染损失估算
引起土壤污染的途径,有直接的(如废气排放降尘、废水排放、废渣等)和间接的(如工程引起咸水上溯、排水受阻、渍水等)两种情况。前种途径多属污染型工程;后种多属破坏型工程。由于土壤环境改变造成的经济损失,往往是同农作物(或林木)产量及质量联系在一起的。单纯的土壤环境(实际是土质)改变本身,不可能分析其经济损失。也就是说,土壤污染,土壤的价值将随之降低,而土壤价值是通过它的功能来体现的。对土壤污染导致其价值降低的最明显的例子,是酸、碱污染,它的作用可使农作物或林木、草场绝产。至于重金属污染,由于重金属在土壤中的富集是一个缓慢的过程,通常对植物根系、茎叶、籽粒的质量产生影响,当籽粒或牧草中重金属含量超过规定的食用标准时,则也应视为绝产,估算相应的损失。
3.放射性污染损失估算
放射性物质的污染,是指核子工程或有放射性物质“三废”排放的工程,根据其对人体危害程度及其相关关系,估算其对人的生命价值损失。因放射性物质的排放,不仅污染大气,而且污染水体,因此放射性污染所遭受的经济损失,除了造成人的生命价值损失之外,还将产生陆生生物、水生生物的经济损失。其经济损失估算,包括大气污染和水体污染所引起的经济损失之总和。
4.野生动植物损失估算
从环境经济角度看,野生动植物可分为普通的和珍稀的两大类。它们都具有共同的生命价值(或生态价值)以及科研、物种价值,但在对价值的估算方法上有所不同,前者以其肉食价值(价格)或生态价值的分析为主;后者则以估算其生命价值或科研价值为主。由于珍稀动植物属濒危物种,应赋予较高的生命价值和科研、物种价值。
野生动物的生命价值,按其物种分类,可采用不同的估算方法,并从科学研究及物种价值、观赏价值和肉食价值、生态价值几个方面体现出来。但野生动物的生命价值,只能是其中的某一种计算价值。例如,一种动物的生命价值已计算了其科研、物种价值,则不能再加上它的观赏价值或生态价值。野生植物也同野生动物一样,具有生长、消亡的过程,它们的自然存活历时,一般都比野生动物长许多倍,并具有与野生动物同样的科研、物种价值、生态价值、观赏价值及社会价值。
5.文物古迹环境损失估算
文物古迹,包括人文遗迹、古文物及古代建筑等,它们都具有科学研究价值、观赏旅游价值及出口创汇价值。原则上所有的文物古迹都应受到保护,是一项重要的国有资源。从环境经济角度看,任一项文物古迹都具有价值。对它们的破坏,都会造成相应的经济损失。在评价中应测算其科学研究价值、旅游价值和观赏价值。
6.工程对矿藏损失的估算
工程对矿藏的影响有两种情况。一种为工程影响周围正在开采的矿藏,另一种是已查明工程影响地区,地下埋有矿藏,但尚未开采。两种情况的影响结果不同。
对正在开采的矿藏,不仅有尚未被开采出来的矿石量,还有一整套设备、坑道、房屋及职工。工程一旦上马,最大可能是使整个采矿设施报废,余下未开采的矿产资源遭受损失。矿山停产,职工失业;或者工程干扰、破坏采矿作业,被迫改变采矿方式、改道运输,使部分采矿设施报废、更换采矿设备,部分财产蒙受损失。对于待开发的矿产资源,如工程一旦上马,最大可能是使整个矿产资源埋没,即使在技术上可行,但经济上不合理,使矿产资源蒙受损失;再一种可能是,工程影响了矿山开采工艺,本来可用省钱的工艺,而不得不采用高成本的工艺,影响利税收入。因此,工程对矿藏经济损失的估算,应根据矿石储藏量、矿藏种类、开采年限、开采价值及工程对矿藏的影响方式、影响程度等因素综合考虑计算。
7.噪声环境损失估算
噪声可使人的脑电波发生变化,引起头晕、失眠、嗜睡、易疲劳、记忆力衰减、注意力不集中等病症,严重者可发展为精神错乱。引起的经济损失可通过医疗费用、影响区覆盖面积、人口密度、劳动生产率的损失情况及人口增长率等因素进行估算。
三、环境影响效益评价
(一)工程项目环境影响效益评价
工程项目环境影响效益,是指并未采取任何环境保护措施,由工程本身固有的特性所引发的效益。在工程项目的主体工程投资中并没有考虑这些效益,也不属主体工程功能的范畴,只是在客观上对环境产生有利的作用。
1.水电工程尾水供水环境效益
水利水电工程的兴建,使得坝下河道水情发生变化,洪峰流量降低,而枯水期流量增大。特别是对于某些中、小型水电工程,对下游河水,工程建设前、后影响较大。在天然状态下的下游河道,枯水期供水量不足,常常引起工、农业用水争水现象;而在丰水期,则大量水流失,不能利用。水电工程建成后,由于水库的调节作用,客观上减缓了下游供水部门的缺水矛盾,同时提高了供水部门的收益,这种增收,应归功于上游水电工程的兴建。包括灌溉供水效益和工业供水效益,又分为增加供水量的效益和水质改善的效益。
2.渔业经济效益
水库工程及其它有利于水产养殖的工程,都可获得渔业经济效益。水库工程,是为实现其它目的而建设的,不包括以发展渔业为目的的工程。这种经济效益,是主体工程所赋予的。水库蓄水,扩大了水面积,水深增加,提供了充足的水生生物的生存环境,渔产量以水面面积的倍数增加;另一方面,水库的生物量高于天然河道的生物量,即渔产力也将比天然河道高。两者作用的结果,水库的渔产量将明显增加,从而产生相应的效益。
3.旅游经济效益
许多并非以旅游为目的的建设项目,却能产生明显的旅游经济效益。一般采用旅游费用法和旅游日价值法进行测算。
4.替代工程环境效益
某一项工程建设,或某一种生产工艺的改善,都同时存在另一项或多项替代工程(或项目)。如电镀工艺中的低铬镀液、机械零件的电泳漆工艺及其它变为轻污染或无污染的技改项目,都是比较先进 (对环境影响而言)的生产工艺。而在它们进行技改之前,都存在高浓度含铬废液及漆液的老生产工艺,虽然它们所生产的产品没有改变,但由于两者的工艺路线不同,引起环境的污染程度也不同。我们把技改前的工艺路线方案,称为替代方案,或叫替代工程。而替代工程的环境影响总经济损失与建设项目的环境影响总经济损失之差,可作为拟建项目环境效益的测算依据。
5.洪水泛滥土壤增肥的经济效益
工程项目造成的洪灾虽然能给农作物带来淹没损失,但同时农田受洪水淹没以后,还可使其土壤肥力增加,农作物增产而获得效益。其效益计算,可以有针对性地选择一些代表性地区,将洪灾后次年(不再有洪灾发生的年份)的农作物产量与灾前一年的产量比较,当灌溉及其它农业技术措施均相同时,洪灾后一年和前一年的产量差值,即为洪灾引起土壤增肥所获得的增产效益。
(二)环保措施工程的效益评价
环保措施就是为了减少工程对环境的经济损失而采取的工程措施。一般的污染型工程建设项目,对环境的影响多以损失为主。而这种经济损失,只有用产品的销售效益或社会效益才能加以补偿。并且,前述的环境经济损失,系指受工程污染物(或破坏性因素)对环境造成污染(或破坏)而引起的,也是在没有采取任何防治(或保护)措施的情况下而发生的。实际上,对环境有较大影响的工程,按照有关法规,不可能不采取任何措施,而让其任意排放。所以,产生的实际环境影响经济损失,要比前述的计算结果小得多。采取措施后的环境影响效益,应为采取措施前、后损失之差值。
工程对环境影响的形式,有污染型和破坏型之分。工程项目所采用的环保措施,包含治理、预防和保护等各种措施。在具体评价中,应结合排水、排涝、水土保持、水质保护、大气保护、防止诱发地震、野生动植物环境保护、文物古迹保护、矿藏保护、噪音防治、人群健康保护等各种环保措施的特点,分别评价其环境效益。
家庭报告书怎么写
学生:要是考的好就写:“这学期我考得还挺不错。但是还有地方不足,在下学期我一定要更上一层楼。谢谢家长和老师的关心。
要是考的不好就写:“这学期我的成绩不是太理想。希望家长和老师能够严格的要求我,让我的成绩突飞猛进。谢谢。家长:通过看***的成绩单,可以说不够理想,这对我们做家长的有一定责任,孩儿到学校学习,就是要学好文化知识的,就是要从德、智、体全面发展,就是要发挥自己的才能学好专业知识,希望师生和家长共同帮助他、教育他,也希望吾儿要尊敬师长、团结同学,克服缺点,学好知识运用到实践中,做一名有用人才。
——河北无极家长
九层之台,起于垒土,千里之行,始于足下,攀登理性之巅,没有一躇而蹴的捷径,只有奋斗拼搏,学好一门知识,不是只学懂,学会,还要学精、会做。力争做一个对社会有益的适用人才。
——云南楚雄家长
一、教学方面:教与学要有针对性,希望能针对学生今后的就业有竞争力来实施各种教程的内容,强化每个学生在校期内能学到一、二门好本领、真功夫。只要是有利于学生学习的,家长不希望校方“减负”。
二、后勤管理方面:加强学校后勤管理工作,子女远离家庭,后勤管理工作能与时俱进,学校就是能使家长放心的大家庭。我们寄希望于学校,因为贵校的声誉与时俱增。
——广西南宁家长
1、希望该孩子在校能遵守学校的一切规章制度,能尊师爱友,虚心求进,能以优异的成绩回报老师,回报父母。
2、希望老师多一点道德教育,多一点学习难点,不要让孩子认为上了大学就等于进了天堂。
3、现在的孩子有一股傲劲,希望老师严加管教,循循诱导,使孩子走向社会时,是一个成功的人材。
——广西桂林家长
希望我女儿虚心的学习,有特长之处加强学,不断上进,不足之处要加强学习,力争具有高尚的道德情操,良好的文化素养。
——广西大化家长
作为学子,应以学业为重,理当争分夺秒,那有缺课之理,违纪之言。如不痛该前非,则家里将不再供学。
家居贫困山区,父母虽有小职,但微薄的工钱还往往不能如数到手,只能维持温饱。且父常年有病在身,还要赡养老人,现在住房贷款,入学也贷款,妹妹又要高考了,条件只许节俭,不许奢华,如花钱不顾家底,超越所限,重负不堪,物极必返。
就学机会来之不易,如不再珍惜,不专心功课,不提高成绩,不但愧对苍天,而且将来也难立足社会。
没有规矩不成方圆,言行穿戴必须大众化。听从老师教诲,遵守学校要求。成才之道,为人之本定当铭刻在心。
望各位指导老师因人施教,严律该生。敬请班主任老师速把联系电话告知家里。
谨托。切记!
——广西环江家长
“群众利益无小事”希望学校在对女生宿舍的热水供应方面有所改善,以防止各种不利于安全的因素发生,减少家长的后顾之忧。祝学校事业蒸蒸日上!
——广西北海家长
***从入学至今,可喜可忧,喜的方面:经过大学独立生活与学习,变的成熟多了,分析问题有独立思考能力,能剖析自己学习方面的不足。忧的方面,专业不够努力,眼高手低,不注意大学课程的相关链接,专业理论不重视,英语也不好,多攻一攻,希望下学期能有所进展。
——广西柳州家长
**初次离开父母,离开生养熟悉的环境,开始了一个全新的生活,从过去生活靠父母,学习靠老师的传统教育模式中脱离出去,步入自我调节、约束阶段,对任何事物都有一个新鲜和适应的过程,从收到的学习、思想情况报告单来看,这孩子有良好的本质,学会了很多做人的道理,处事的方法,学习上也有了很大的进步,但同时存在很多不足之处,我们非常焦虑,由于千山万水相隔,不可能像以前一样随时掌握她的思想动态,及时给予引导,建议学校及辅导员加强对学生的管理,教他们踏踏实实做人,认认真真做事,并教给他们过硬的生存本领。
——四川西昌家长
孩子在过去一学期中,有了进步,取得了一定成绩,作为一名普通党员,家长对学校领导和老师们表示衷心感谢!
——云南陆良家长
女儿到桂林旅专读书一学期,总体来说比以前有长足进步,明确了奋斗目标,看到了发展希望,有了健康向上的心态,感谢学校!感谢老师们!!
由于其学习基础不是很好,尽管努力了,但成绩还是不是很满意。这么好的学习机会,人生能有几回?!没有真本领又如何在激烈竞争的人生中立身?!新学期又开始了,家长的期盼又汇进匆匆送女儿返校的学途中!
——广西玉林家长
陆仟伍佰元学费确是太贵了,像我这样的困难的家庭实在无法支持,希望学校领导能给予助学贷款,使我的子女能安心学好专业。
建议学校领导对有实际困难的学生慎重考虑,是否能提前给予助学贷款!?
——广西桂平家长
**上学期有两门成绩不及格,希望老师严加督促,一定要把成绩补上,做好真正的“班长”,发扬优点,在新的学年中更加努力。
——广西南宁家长
希望***发扬自己的优点,努力学好专业课,端正学习态度,积极参加学校各项公益活动。同时也希望校方多关心学生的生活问题,如改善热水的使用和宿舍生活用品等条件,创造良好的环境,使学生全心全意地去学习。
——广西南宁家长
从**成绩单来看,专业成绩算得上优秀,但有一科作弊现象,此做法极不应该,应予以批评,开学后请给予机会补考,**在外面租房住,请打出措施,严格按学校制度考勤。
——广西桂林家长
愚儿——***识得以长进,承蒙师传管教有方,用心良苦。但愿其儿虚心学习,有志气学好本专业课,为未来的前程奠定好知识基础,成为社会上有用的人才。作为**的父亲敬向各位关照学子的师长以及热情帮助**的同学,表示深深的感谢,祝大家:新年快乐,万事如意!
——广西凤山家长
展览评语与成绩,拜谢导师对**教诲。
**回故里染红发,父为不满,身为中土何必眉洋?拜托导师苦口婆心,努力开导,使其心归我朝也。
常言道:养大靠父母,成才赖导师。望以“锥刺股,头悬梁。”古人为借鉴,方能“乔木栖大雕,严师出高徒。”中华美术,博大精深,艺术生涯,务求精益求精,方达彼岸。拜托导师,**画龙给予点睛。为父望女成凤心切也。
——广西南宁家长
环评报告表和环评报告书有什么区别?
环评报告表和环评报告书的区别在于使用情况不同:
建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环评报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。
建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环评报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。
建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
环评报告书:
环评报告书,全称环境影响评估报告书。是由环境保护部门对某些重大建设项目一旦实施后对该区域周边环境可能产生的影响的预见性评定。(不是所有的企业认证工作都需要环评报告书)。
作用:
环评报告,即环境影响评价报告,是新建、扩建、改建项目对环境造成的影响的预见性评定。根据对项目所在地的地下水、土壤的监测,对项目所用原材料、可能产生的废弃物、项目的环保设施的设计的评价,从而评估项目建成对环境的影响。
“环评”是政府要求的,各项目需完成环评报告并上报至环保局。环评通过环保局审核后会公示在网站上(但是,国家规定需要保密的情形除外。),最后再组织专家评审,评审通过后项目才能开始建设。
环评报告对企业很重要,环评通过环保局评审、批复后,后续日常生产、环保管理中还要用到。没有环评也没法进行环保竣工验收。
环评报告是针对该项目生产过程中污染发生情况、治理措施是否可行,生产过程和产品是否符合清洁生产要求,以及最终排放的污染物对周围环境的影响进行的评价。对方要这个东西是要了解贵公司环保治理、产品环保性能等情况是否符合现行国内或国外环保要求,如果没有的话,一般认为生产企业从环保角度讲是有问题的,大项目招标一般不会考虑的。
环评报告表和环评报告书有什么区别?
1、涉及范围不同:
环评报告表:主要适用于小型建设项目、国家规定的限额以下的技术改造项目、省级环境保护部门确认的对环境影响较小的大中型项目和限额以上技术改造项目。
环评报告书:可能造成重大环境影响的建设项目编制的对产生的环境。
2、形式不同:
环评报告表:以表格为表现形式
环评报告书:以文件为表现形式
3、上报对象不同:
环评报告表:环境保护主管部门提交
环评报告书:上报至环保局
扩展资料
根据《环评法》第17条和《建设项目环保管理条例》第8条规定:建设项目的环境影响报告书应当包括下列必备内容:
1、建设项目概况;
2、建设项目周围环境现状;
3、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;
4、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;
5、建设项目对环境影响的经济损益分析;
6、对建设项目实施环境监测的建议;
7、环境影响评价的结论。
参考资料来源百度百科-环评报告书
参考资料来源百度百科-环境影响报告表
转载请注明出处范文大全网 » 环境报告书范文 环境评价报告书怎么写