公安局个人简要事迹
一是加强辖区人口管控,减少各类不安定因素。在了解到我辖区西参村精神病人徐某有可能危害社会安全后,仇卫平同志会同社区民警亲自上门走访,了解相关情况,并与其家人进行沟通,希望能够将其送往精神病医院进行康复治疗,但是徐某的家人不愿意脱离对徐某的照顾。后仇卫平会同村委干部做了大量的工作,使徐某的家人认识到了事情的危害性,并主动将徐送往精神病医院康复治疗,减少了社会危害性。
二是加强对辖区企事业单位安全防范措施检查。仇卫平同志充分调动社区警力会同工商、税务等行政部门联合执法,对辖区企事业单位、宾馆旅店、废品收购站、小商品市场进行排摸检查,查封了一家无证旅馆,对企事业单位下达整改通知书10余份,整改安全隐患20多处,使违法犯罪分子无藏身落脚之地,为企事业单位的财产提供了安全保障,确保了辖区社会治安环境的稳定。
三是加强巡防工作,有效打击违法犯罪。仇卫平同志每天针对辖区发案特点,科学合理安排巡防力量,做到了警力跟着警情走。特别在成立村级专职联防队之后,仇卫平同志坚持实地进行检查,严格保安联防队的教育管理,充分发挥保安联防在巡防中的作用。2010年上半年我所通过巡防共抓获各类违法犯罪分子28名,破获各类案件22起。
仇卫平同志不仅是所内一名所领导,更是所内工作的主力军。在对所内业务指导的同时,仇卫平同志以执法规范化建设和公安信息化建设为依托,以全力做好世博安保为己任,继续在为辖区的治安稳定奔波,针对新型案件和犯罪手段的多样化,他及时调整思路,研究防范措施,为维护西张辖区的社会稳定发挥着自己的力量。
刘玉刚同志政治坚定,业务娴熟,在专业工作领域取得显著成绩,在重要专案侦破工作中发挥关键作用,为维护国家政治稳定、社会安定做出贡献。近年来先后荣立个人三等功2次,个人嘉奖6次,并获得全国公安机关打击**犯罪先进个人等多项荣誉称号。
许东,男, 1975年3月出生,汉族,中共党员,大学文化,1994年7月参加公安工作,现任东城公安分局刑侦支队八队队长,三级警督警衔。
许东同志牢固树立执法为民思想,把维护群众利益放在突出重要的地位,勤于思考、勇于实践,认真研究多发性侵财案件的规律特点,通过打团伙、打系列,探索多元化的打击模式,带领侦查员破获一大批刑事案件,有力维护了群众生命财产安全。本人先后荣获个人嘉奖5次,带领全队荣立集体三等功。
赵旭升,男, 1960年3月出生,满族,中共党员,大学文化,1999年9月参加公安工作,现任东城公安分局巡警支队民警,一级警督警衔。
赵旭升同志爱岗敬业,勇于奉献,在巡逻岗位上总结出“五勤巡逻法”和“八必查工作法”,多次被支队评为“优秀抓捕能手”。巡逻工作中,赵旭升还主动服务群众,近年来做好事千余件次,救助群众120余名。本人先后荣立个人三等功2次,荣获个人嘉奖5次。
郝运东,男,1955年1月出生,汉族,中共党员,大专文化, 1979年5月参加公安工作,现任东城区看守所所长,三级警监警衔。
郝运东同志从夯实工作基础、创新工作思路入手,全面掌握监所动态,提高工作力度,努力打造过硬领导班子和一流监管队伍,确保监所安全,充分维护在押人员合法权益。本人先后荣立个人三等功1次,个人嘉奖7次,被评为全国优秀看守所所长。
李瑞,男, 1971年11月出生,汉族,中共党员,大学文化, 1991年7月参加公安工作,现任东城公安分局东直门派出所所长,二级警督警衔。
李瑞同志热爱公安事业,牢固树立执法为民思想,努力打造一流队伍,精确判研,科学决策,周密科学部署,坚持一线指挥作战,全力维护辖区治安环境和谐有序,不断推出便民利民措施,努力服务辖区群众,建立和维护良好警民关系。本人先后荣立个人三等功1次,个人嘉奖6次。
扈明昭,男, 1972年7月出生,汉族,中共党员,大学文化, 1992年7月参加公安工作,现任东城公安分局和平里派出所副所长,三级警督警衔。
扈明昭同志爱岗敬业,工作积极主动,认真分析、全面把握派出所辖区的治安状况,充分了解掌握影响群众安全感的主要问题,采取各种针对性的有效措施,牢牢把握安全防范和打击破案工作的主动权,以实际行动践行了执法为民思想,确保辖区治安秩序良好。本人先后荣立个人三等功1次,个人嘉奖2次。
李文,男,1963年8月出生,汉族,中共党员,大专文化,1985年11月参加公安工作,现任东城公安分局安定门派出所民警,二级警督警衔。
李文同志作为一名治安民警,以强烈的事业心和责任感,舍小家为大家,带领联防队员全天候坚守在辖区大街小巷,昼夜维护着辖区百姓的安全,并先后救助群众10余人,帮教违法犯罪青少年20人。本人先后荣立个人二等功1次,个人三等功5次,个人嘉奖2次。
于杰,男,1965年4月出生,汉族,中共党员,大学文化,1989年4月参加公安工作,现任东城公安分局交道口派出所警长,一级警督警衔。
于杰同志廉洁自律,甘于奉献,以高度的敬业精神、出色的工作能力、热情周到的服务,得到全所民警普遍认可,发挥了党员的先锋模范作用。于杰同志主动为群众办好事、办实事,凭借丰富的公安工作经验化解了大量棘手的纠纷,得到了群众的认可。本人先后荣立个人三等功2次,荣获个人嘉奖9次,并被评为东城区人民满意的政法干警。
曹雪松,男,1974年2月出生,回族,中共党员,大专文化,1994年9月参加公安工作,现任东城公安分局王府井大街派出所民警,一级警司警衔。
曹雪松同志始终牢记宗旨,刻苦钻研业务,根据辖区实际,制定严密工作措施,并狠抓责任落实,组织带领协警力量全面开展打击整治工作,为王府井地区各类案件大幅度下降,治安秩序明显好转做出重要贡献。本人先后荣立个人二等功1次,个人三等功3次,个人嘉奖4次,2007年当选第五届北京市人民满意的政法干警。
如何树立新时期人民警察的新形象
新时期,在人民群众面前呈现良好的公安形象,使全心全意为人民服务的人民警察形象深入人心,是进一步构建和谐警民关系,全力推进党的群众路线教育实践活动的前提和基础。我们必须努力塑造人民群众信得过、业务本领过得硬、社会公信力叫得响的警察形象,努力构建新时期和谐的警民关系。
塑造亲民爱民的警察形象,打造一支让人民爱戴的警队。
一要做好新形势下的群众工作。群众路线是党和政府一切工作的根本路线,也是公安工作的力量和源泉。只有依靠群众,发动群众,相信群众,公安工作才能更牢固。努力做到“三懂四会”,推动警务前移,警力下沉,让更多的民警走进社区、农村,融入群众,扎根基层。千方百计为群众做好事、解难事、办实事,增进群众对我们的支持和感情。二要建立健全警察公共关系机构,拉近与群众的距离。从报纸、杂志等传统媒体,到电视、网络等现代媒体,再到丰富多彩的活动,可以说是全方位、多角度、立体式地向公众展示警察形象,从而赢得了更多的理解和支持。
塑造素质过硬的警察形象,打造一支让人民放心的警队。
一要加强政治建警。要培育警察忠于职守的职业精神,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。这是人民警察与西方警察和普通职业的根本区别。我们必须用共同的理想凝聚警心、激励斗志,教育民警当好改革开放和现代化建设的建设者和捍卫者。二要建立大教育、大培训的格局。公安工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,要通过系统的教育培训,使我们的民警有很强的政治素质、法律素养,有过硬的业务素质、体能素质、科技素养、人文素养。三要坚持走科技强警之路。随着社会体制的变革,公安机关面临着严峻的治安形势,但队伍能力不强、警力不足是普遍问题,在人员结构和警力不可能有大幅改变、增加的情况下,紧紧抓住公安专业技术人才的培养、吸引、使用三个关键环节,强化民警的业务技能培训,提高民警的运用科学技术手段、操作使用科技装备的能力和科技管理水平,坚持走科技强警之路。
塑造公正廉明的警察形象,打造一支让人民拥护的警队。
一要养成廉洁从警的职业操守。公生明,廉生威,公安的形象,出自于我们纪律严明、公正廉洁。民警大多拥有执法权,执法执勤活动分散、接触社会阴暗面多,这就决定了必须把廉洁刻在每个民警的心中,使“从警一日清廉终生”化为全警的自觉行动。二要完善各项执法制度。执法规范化建设,关键在于各项执法制度对执法活动的有效规范和约束。要进一步细化执法标准,严密执法程序,规范执法环节,确保民警有法可依,有章可循。要针对容易发生执法问题的重点岗位和关键环节,制定完善刑事案件立案标准、证据标准以及治安行政案件裁量标准。三要进一步改进执法方式。各部门、各警种要按照“理性、平和、文明、规范”的要求,在维护社会秩序,加强社会管理过程中,遇到挑衅、面临复杂情况时,不冲动、不感情用事、不说过头的话、不做过激的事。要规范民警在执法中的语言和动作,区分不同执法环境,统一执法语言,统一动作规范,切实做到言行文明,举止得当。尽可能融法、理、情于一体,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。
塑造敢于作为的警察形象,打造一支让人民满意的警队。
人民警察必须敢于作为,善于作为,大力弘扬社会正气,积极向各种犯罪行为作斗争。及时整治影响人们生产、生活和出行安全的突出治安问题,让人们实实在在体会到安全就在身边。充分发挥公安机关的打击职能,集中优势兵力,把斗争锋芒直指影响人民群众安全感的杀人、绑架、黑恶势力等严重刑事犯罪,切实维护最广大人民群众的利益,把犯罪造成的恶劣影响降到最低。要有不怕把小案办成大案的气魄,也要有把大案办成铁案的能力。
塑造与时俱进的警察形象,打造一支让人民信赖的警队。
改革开放的伟大实践,既给公安队伍注入了新的活力,也给公安队伍带来许多新的课题和考验。随着时代的发展和社会形势的变化,公安机关在维护稳定、打击犯罪、管理治安、服务群众等方面都面临着许多新情况、新问题,人民群众对公安工作提出了许多新要求、新期待。这就要求我们必须坚决树立起与时俱进、勇于创新的精神,适应时代发展的要求。只有坚持以科学发展观为指导,用科学的理念、科学的精神、科学的办法,着力破解制约公安工作发展的难题和瓶颈,我们才能完成维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业、服务经济社会发展的重大使命,才能不断推动公安工作又好又快的发展。
良好的公安形象是一笔宝贵的无形资产,必须引起各级党委政府和公安机关的高度重视,必须不断加大投入和努力塑造,必须成为每名民警和公安机关的自觉行动。努力把公安机关和人民警察塑造成一个与人民群众期望相统一、与党委政府要求相一致、一个与时代发展相协调的形象,为完成好新时期党与人民交给的公安任务打下坚实的基础。
如何进一步加强民警八小时以外的管理
英盛观察加强民警八小时以外管理的方法
1、强化思想教育,提高宗旨意识。首先要从抓好思想教育入手,固思想道德防线。不间断地开展职业道德规范教育、警示教育,使民警任何时候任何情况下都牢记自己的职责,提高民警八小时以外遵纪守法、遵守禁令、遵守制度的自觉性。把严格科学的管理建立在说服教育、启发自觉的基础上。动之以情,晓之以理,以理服人,启发自觉,把管理与教育融为一体,紧密结合起来,才能相得益彰,收到事半功倍的效果。个别民警之所以存在八小时外生活圈不严肃、娱乐圈过滥、遵纪守法意识淡漠、自我控制力欠缺等问题,其根本原因就在于理想信念淡化、价值取向偏移、是非美丑不辨。为此,要抓好“三个代表”重要思想和《党章》的学习,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,保持健康的生活格调、高雅的生活情趣和文明的生活方式,树立高尚的道德情操。要不断增强自律意识和自制能力,自觉克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响,做到慎独、慎始、慎微、慎终,切实做到耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑。
2、完善基础管理机制,增强民警的自我约束能力。抓小、抓早、抓苗头。落实“六必谈”措施,即:民警有违纪
苗头时必谈,群众来信来访投诉时必谈,民警行为反常、情绪低落时必谈,民警工作有过失时必谈,民警受到组织处分、通报批评后必谈,民警家庭有矛盾时必谈。建立健全民警社会生活监督制约制度,将民警八小时以外的表现纳入民警年度综合考核,促使民警增强八小时以外社会生活的自束能力。严格执行制度是贯彻条令条例,实行科学管理、依法治警,加强正规化建设的重要内容,也是加强民警队伍八小时以外管理的可靠保证。为切实加强对民警八小时以外的管理,应制定和完善《民警八小时以外管理制度》。尽量做到每季度召开一次民警思想动态分析会,及时掌握苗头性问题,防患于未然。有必要情况下还可签定民警八小时以外管理监督责任状,党支部成员每月与民警要谈话一次,切实掌握民警八小时以外活动情况,民警每月书面向单位汇报一次八小时以外活动和遵纪情况,重点解决好棘手和倾向性的问题,以促进和带动全局的管理。对查出和发现的苗头或倾向性问题,要本着反复抓、抓反复、不解决问题不撒手的原则,使民警在八小时以外做到“慎思”“慎行”“慎独”,管住自己,达到不愿、不能、不敢违法违纪的目的,从而逐步提高和加强民警的自我约束能力。同时,还要清醒地认识到:仅仅靠制度来约束是有限度的,而且是远远不够的,要确保民警八小时以外不出问题,必须把工作的着重点始终放在八小时以内强素质、抓养成、树形象上通过培养行为养成来进一步促进
之形成严密的组织监督网络,依靠各个环节的联动,促进对民警八小时以外的教育管理监督工作的落实。主要抓了以下环节:一是加强与民警家庭、社区的联系。比如向民警家属下发《致全局民警家属的一封信》、《民警家属反馈意见表》和与民警家属联系卡,公布单位举报电话。要求民警家属积极协助对爱人或亲属八小时以外的社交活动、娱乐活动以及贯彻“五条禁令”情况进行主动监督和管理。二是请社区负责人进行座谈。向他们介绍有关情况,征求意见,共同研讨做好民警八小时以外的措施和办法。三是健全组织。聘请有关单位的干部、职工担任“三风”监督员,诚恳地请他们共同做好对民警八小时以外的监督和指导工作。把群众监督管理与家庭监督管理有机结合起来,从而形成行之有效的内外管控体制。最大限度的了解和掌握民警八小时以外的情况,形成岗上有检查,岗下有监督。强化对民警八小时以外的管理,促进队伍建设和公安工作的双丰收。
4、丰富“八小时以外”的业余活动,培养民警高雅情趣。单位通过开展跑步、羽毛球、篮球等体育锻炼活动,以及诗歌、书法篆刻、摄影等艺术比赛活动,在增强身体素质的同时,努力培养民警积极向上的业余兴趣爱好,培养民警良好的工作作风和生活习惯,保证民警的身心健康,防止民警业余时间违令、违纪问题的发生。
如何提高民警职业认同感和满意度
试论如何提高基层民警的职业认同感
目前我国正处于全面转型期,各种深层次的矛盾和问题逐渐显现,公安机关面临着前所未有的挑战与压力。基层派出所是公安机关“千条线一根针”的实战单位,加强队伍管理,打造一支实战化职业警队变得必需而紧迫。但受到社会形势、经济发展、思想观念的变化等因素的影响,有少数基层民警的职业认同感日趋淡化,在工作中暴露出宗旨意识淡薄、责任感不强、执行力不够、上进心不足、创新力缺乏等问题,严重影响着民警的身心健康和公安工作目标的实现。笔者结合基层公安机关队伍建设的实际,谈谈几点自己的看法。
一、基层派出所民警职业认同感明显下降的原因。
一是职业因素。节奏快。当前社会治安形势日益复杂,基层派出所的工作随之繁重。业务工作与接处警、安保等重叠穿插,使民警牺牲了很多周末、节假日,补休和公休又难以全部兑现,快节奏的运转使民警的身体普遍处于亚健康偏重的状态。有统计数据显示,我国万人警力数尚不到世界平均水平的一半,民警平均年工作量为400个工作日,远高于普通职工240个工作日的标准,其工作的强度可想而知,久而久之民警就容易产生厌烦的情绪。压力重。一些过高的定位和承诺使警察职责范围日趋扩大,专项活动日益频率,考核评比层层加码。但派出所警力有限,时常出现多项工作积压、多位领导催办的情形。此外,在队伍业务两手抓的理念下,民警还要分出精力参与到各类检查和组织上的活动,难免力不从心。当工作无突破和起色,甚至做多错多时,民警还要面临批评和通报。在层层压力下,民警往往提不出干劲,拿不出闯劲。束缚多。基层派出所民警处于执法、服务的第一线,履行职权要受到法律制约,执法工作要受到政府的干预,执法行为要顾及到民情民意,使得很多工作必须在层层请示和服从指令中开展,久而久之消磨了民警的主动性和工作热情。此外,以规章制度为中心的刚性管理,既限制了民警生活的空间,又束缚了民警个性发展的需求,使整个民警队伍千人一面,不易激发队伍的创造性.
二是组织因素。一是考核机制欠缺。派出所对民警的考核评优,主要以条线上的量化考核为参照。但各个岗位的可比性不强,即便是同一岗位的工作量和难度也有差异,简单、死板的量化考核往往不能全面地反映民警主观努力程度。此外,部分民警利用规则的漏洞,只做表面文章,甚至弄虚作假,致使在评先评优时一些扎实苦干的同志被埋没,投机取巧的得荣誉,使考核起到了反作用,引起民警的不满,造成消极怠工。二是队伍内聚力削弱。部分单位缺乏应有的内聚力,削弱队伍战斗力。有些领导自身素质不过硬,缺乏威信和号召力,在布置工作时,一味地给年轻的、肯干的民警安排工作,差遣不动的则听之任之,既降低了工作效率又给年轻民警的做了不好的榜样,不利于其保持上进心;不同警种的民警之间缺乏沟通协作,没有形成良好的竞争激励机制,常常出现“各扫自家门前雪”的情况,队伍内部的相互不认可影响到警察自身的职业认同,不利发挥整体合力。三是福利待遇偏低。基层任务繁重、工作量大、风险度高的特点没有在经济待遇中得到体现,政治待遇还比政府其他职能部门低,晋升空间狭小。尤其是基层派出所民警,很多都是在岗位上埋头苦干几十年,很难得到提拔。待遇与职责的不匹配使得不少民警产生强烈的失落感,甚至有少数民警以权谋私、徇私枉法,走上违法犯罪的道路。
三是社会因素。公众对警察职责存在认识偏差。随着警务改革的深入推进,“有困难找警察”的口号深入人心,公众不同程度对民警职责的认识存在偏差,致使基层派出所在日常工作中不得不处理债务纠纷、环保问题、恶意举报等超出职责范围的警情,还极易引发投诉、信访,这些都极易挫伤警察的工作热情和警民感情。长期以往,民警也会模糊了职责的概念,导致“该管的事没能力管,不该管的事努力管”,甚至一些民警会利用这些“额外”的权力谋取不正当利益,滋生腐败。其他部门职能弱化造成矛盾转嫁。一些单位企业不顺应社会和经济的发展,将一些本应承担的社会责任和义务推卸给了公安机关,这种转嫁矛盾的做法,在构建警民和谐的道路上或多或少地添加了障碍。如一些单位客户丢了捆绑手机要求补办,单位要求公安机关提供丢失证明,而派出所在未接到报警求助的情况下,很难辨别丢失事情的真伪;一些加油单位为了回避责任,要求散装加油的用户出具公安证明,但加油单位完全可以增设提供外送散装油的服务为断油用户解决困难。法定职权受忽视致使民警办事难。部分群众、单位只看到自己在法律上的权利,而忽视法律赋予警察的职权,警察在行使职权时阻力重重,遭遇“门难进、脸难看、事难办”。如民警在向居民采集人口信息、了解社会关系时,常被居民以隐私为由拒绝透露;在查询涉案银行账户时,银行工作人员常常以“不受理查询外省市银行账号”由拒绝查询服务;甚至在执法,遭遇群众阻挠,不实投诉,诬告陷害,甚至上访、暴力袭警,引发群体性事件。
四是个体因素。1.个性的影响。基层派出所民警经常与社会上灰色人员打交道,在接触多了社会的阴暗面,面对社会“非主流”思想和价值观的影响和冲击时容易发生价值观的扭曲,拜金主义、享乐主义严重,不讲奉献讲金钱,不讲工作将过场。2.业务能力不足。当前民警面临着现代警务模式的新挑战,少数民警的综合素质难以适应,一味地“吃老本”,不主动加强学习、补充更新知识,暴露出对法律不熟悉、对业务不精通等问题,畏难情绪凸显,就会经常感到力不从心,难以胜任,成就感大大降低,引发工作倦怠。3.心理健康调适不够。派出所民警不仅要承受着工作上的压力,还要承受来自家庭的压力。民警对家庭投注的时间、精力少,常常会引发和父母关系不和、与伴侣离婚等问题,家庭关系的失调使得民警心理、情绪等方面的压力骤增。但是部分民警缺乏心理保健知识和自我调适方法,既不通过自我调节的方式调整心态,又不寻求专业帮助及时摆脱困扰,导致心理问题积压,影响了民警对自身职业的正确认识,导致职业认同感的缺失。
二、提升基层派出所民警职业认同感的对策探讨:
一是健全思想教育机制,占领民警精神制高点。注重信念塑造。过去,派出所的工作条件比现在艰苦得很多,但民警却感到自豪、光荣,这与他们的理想信念是分不开的。因此,要坚持从理想信念塑造入手,用健康向上的思想文化,通过有效的方式进行积极渗透。要结合民警思想动态,有区别地开展形式多样、寓教于乐的教育学习活动,通过道德讲堂、影视作品赏析等不加重民警工作负担的方式,让其接受到更直观的理想信念教育和革命传统教育,引导树立正确的理想信念,使队伍的职业认同感得到整体增强,形成一种导向和氛围,带动个体幸福感、自豪感的提升。注重文化引领。坚持以警营文化为载体,密切联系党、团等各类团体,定期组织开展球类、游泳等体育活动,在放松民警身心之余,通过竞技活动激发团队合作精神,提高民警集体荣誉感;成立警官俱乐部,开设图书室、网络阅览室、健身房、减压室等场所,用文化陶冶情操,培养民警健康向上的兴趣爱好,丰富民警的业余文化生活,提升警营文化建设的“留人环境”。注重典型带路。挖掘身边的典型,强化树立、培养和宣传工作,做到典型第一时间表彰、第一时间宣传、第一时间奖励,让民警认知到典型并不是永远只出现在表彰名单、公模录、新闻报道中的,而是真实就在大家身边,通过典型崇高精神和高尚品质的“点”来推动单位争先创优的“面”,让先进民警有干头,让后进民警有学头。
二是推进队伍正规化建设,搭建民警发展平台。营造干事氛围,提高执行力。积极协调有关部门,在警力增补、装备配置、福利待遇、职务设置等方面,适当向基层派出所予以倾斜,提高配设比例,改善职级待遇,营造拴心留人、干事创业的良好环境;建立科学的考评机制,加大考评奖惩兑现力度,做到考评结果与“政治待遇、经济福利、评先创优”的三挂钩,切实改变“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的局面;建立重大事项民警议事制度等方式,不断提高全体民警参与管理、参与决策的积极性,增强民警的 “主人翁”意识,变“要我做”为“我要做”。加强班子建设,凝聚向心力。所领导干部要不断提高自身素质,培育严格自律、务求实效、勇于担当、狠抓落实的作风,凡事做到身先士卒、靠前指挥、一抓到底,积极发挥牵引带动作用;在队伍管理中要从制度管警入手,在立规矩、懂规矩、守规矩上下工夫,克服“老好人”思想,对一些不良现象要敢于批评,敢于管理,做到一碗水端平;重视民警个人发展进步的需要,打造公平正义的选拨用人环境,将机会与舞台留给想干事的、能干事的民警。强化业务培训,激发内驱力。向教育培训要警力、要战斗力的能力,以强化科技应用、增强业务素质、提升执法质能为重点,积极开展日常法律、信息化、执法规范化、警务实战等培训活动,解决执法管理服务中存在的突出问题和薄弱环节,提升民警的服务水平和实战能力,让民警在工作中有底气、有实效、有动力。推行轮岗机制,保持生命力。加强派出所内部的岗位轮换交流,让民警对自身的工作进行重新思考,促进相互之间的理解与交流,不断增强队伍凝聚力。同时,借轮岗交流之机,来消除民警因长期守在一个岗位上产生的职业倦怠,充分挖掘潜能、发挥强项,进一步优化警力配置,激发工作热情,提升队伍活动。
三是做实警心工程,优化民警工作环境。进一步在工作减负上加力。业务大队要充分发挥实战指导作用,主动介入基层帮助解决能力范围以外的难题,避免重复基层工作和简单的数据统计;指导和监督部门要严格落实改进作风的措施,压减名目繁多的台帐、检查和通报,切实结合基层的实际,提出有针对性、可操作性的建议,指导派出所完善工作机制、落实工作措施;基层所领导要及时梳理工作中反复出现的超出职责范围的问题,及时向上级公安机关、党委、政府汇报,进一步争取政策支持,把应该由社会经济组织和相关行政部门办理的事项从现有的警察职权中分离,为基层派出所“松绑”、“解压”,减缓民警工作压力。进一步在权益保障上加力。推动警力下沉,合理安排警务,提高工作效能,节省单位时间和空间的警力投入,最大限度地将工作外时间的还给民警,使民警身心得到及时的休整;对曾因违规违纪受问责的民警,要就问题谈问题,不能戴着有色眼镜,无视民警的现时表现和长远发展,在其今后的评先评优以及提拔使用设阻;对恶意投诉、侮辱诽谤、阻碍执行公务等行为,督察部门一经查实,要理直气壮地为民警撑腰、正名,依法从快、从严打击不法行为,坚决不让派出所民警“流血、流汗又流泪”。进一步在从优待警上加力。完善民警定期体检制度,建立民警健康档案,及时掌握民警的健康状况,保证患病的民警得到及时救治;重视民警的心理健康问题,通过举办心理健康知识讲座、开设心理热线等形式,向民警传授健康快乐知识,缓解民警精神压力,引导其培养积极健康的情感;通过开展“家属座谈会”、“警属联欢会”等形式,及时帮助民警化解家庭矛盾,消除生活和心理上的隔阂,并争取党委政府支持,及时帮助解决民警家属安置、子女入托、入学、就业等实际困难,为长期奉献在一线的民警解决后顾之忧。进一步在警民关系建设上加力。积极探索推进警民关系建设的新路子,深入开展“警营开放日”、“警民恳谈”等活动,加强警民的良性互动,向群众展示派出所及民警的真实状态,消除因不了解而产生的误解。同时,借助主流媒体的力量,宣传警察、介绍警察,最大限度地扩大社会影响力,让群众充分了解警察的职责,理解警察的执法涵义,争取群众对公安工作的理解和支持,为基层派出所及民警营造良好宽松的社会氛围,优化警察行政和执法环境。
如何进一步加强民警八小时以外的管理
英盛观察加强民警八小时以外管理的方法
1、强化思想教育,提高宗旨意识。首先要从抓好思想教育入手,固思想道德防线。不间断地开展职业道德规范教育、警示教育,使民警任何时候任何情况下都牢记自己的职责,提高民警八小时以外遵纪守法、遵守禁令、遵守制度的自觉性。把严格科学的管理建立在说服教育、启发自觉的基础上。动之以情,晓之以理,以理服人,启发自觉,把管理与教育融为一体,紧密结合起来,才能相得益彰,收到事半功倍的效果。个别民警之所以存在八小时外生活圈不严肃、娱乐圈过滥、遵纪守法意识淡漠、自我控制力欠缺等问题,其根本原因就在于理想信念淡化、价值取向偏移、是非美丑不辨。为此,要抓好“三个代表”重要思想和《党章》的学习,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,保持健康的生活格调、高雅的生活情趣和文明的生活方式,树立高尚的道德情操。要不断增强自律意识和自制能力,自觉克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响,做到慎独、慎始、慎微、慎终,切实做到耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑。
2、完善基础管理机制,增强民警的自我约束能力。抓小、抓早、抓苗头。落实“六必谈”措施,即:民警有违纪
苗头时必谈,群众来信来访投诉时必谈,民警行为反常、情绪低落时必谈,民警工作有过失时必谈,民警受到组织处分、通报批评后必谈,民警家庭有矛盾时必谈。建立健全民警社会生活监督制约制度,将民警八小时以外的表现纳入民警年度综合考核,促使民警增强八小时以外社会生活的自束能力。严格执行制度是贯彻条令条例,实行科学管理、依法治警,加强正规化建设的重要内容,也是加强民警队伍八小时以外管理的可靠保证。为切实加强对民警八小时以外的管理,应制定和完善《民警八小时以外管理制度》。尽量做到每季度召开一次民警思想动态分析会,及时掌握苗头性问题,防患于未然。有必要情况下还可签定民警八小时以外管理监督责任状,党支部成员每月与民警要谈话一次,切实掌握民警八小时以外活动情况,民警每月书面向单位汇报一次八小时以外活动和遵纪情况,重点解决好棘手和倾向性的问题,以促进和带动全局的管理。对查出和发现的苗头或倾向性问题,要本着反复抓、抓反复、不解决问题不撒手的原则,使民警在八小时以外做到“慎思”“慎行”“慎独”,管住自己,达到不愿、不能、不敢违法违纪的目的,从而逐步提高和加强民警的自我约束能力。同时,还要清醒地认识到:仅仅靠制度来约束是有限度的,而且是远远不够的,要确保民警八小时以外不出问题,必须把工作的着重点始终放在八小时以内强素质、抓养成、树形象上通过培养行为养成来进一步促进
之形成严密的组织监督网络,依靠各个环节的联动,促进对民警八小时以外的教育管理监督工作的落实。主要抓了以下环节:一是加强与民警家庭、社区的联系。比如向民警家属下发《致全局民警家属的一封信》、《民警家属反馈意见表》和与民警家属联系卡,公布单位举报电话。要求民警家属积极协助对爱人或亲属八小时以外的社交活动、娱乐活动以及贯彻“五条禁令”情况进行主动监督和管理。二是请社区负责人进行座谈。向他们介绍有关情况,征求意见,共同研讨做好民警八小时以外的措施和办法。三是健全组织。聘请有关单位的干部、职工担任“三风”监督员,诚恳地请他们共同做好对民警八小时以外的监督和指导工作。把群众监督管理与家庭监督管理有机结合起来,从而形成行之有效的内外管控体制。最大限度的了解和掌握民警八小时以外的情况,形成岗上有检查,岗下有监督。强化对民警八小时以外的管理,促进队伍建设和公安工作的双丰收。
4、丰富“八小时以外”的业余活动,培养民警高雅情趣。单位通过开展跑步、羽毛球、篮球等体育锻炼活动,以及诗歌、书法篆刻、摄影等艺术比赛活动,在增强身体素质的同时,努力培养民警积极向上的业余兴趣爱好,培养民警良好的工作作风和生活习惯,保证民警的身心健康,防止民警业余时间违令、违纪问题的发生。
人民警察忠诚教育月学习计划内容
为了进一步加强公安机关队伍思想政治建设,忠实践行为民宗旨,根据县公安局的安排,在 11 月份开展了 讲忠诚、铸警魂 教育活动。这次教育活动的开展以"三个代表"重要思想为指 导,以立警为、公执法为民为宗旨,进一步提高民警的思想政治觉悟,增强抵御各种错误思 想侵蚀的能力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,为完成 新时期、新阶段的各项公安工作任务打牢思想基础,提供信念支撑。下面谈谈我自己的学习 教育体会。
一、进一步牢固树立宗旨意识。
这次教育活动,不应该是我们讲空话、讲大话的活动,我们要利用这次机会,重新认识 自己的身分,切实转变执法观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和执法为民的思想, 摆正自己公仆的位置。 公安机关的人民警察来自人民,人民警察的权力是人民赋予的。因此,我们必须全心全 意为人民服务。坚持勤政为民、真抓实干,密切联系群众。要增强事业心和责任心,兢兢业 业地做好工作。 杜绝公安机关中存在着的对群众 冷、 硬、 横、 推 甚至侵犯人民群众的利益, 门难进、脸难看、事难办、话难说 的四难现象。
二、严格自律,清正廉洁。
立警为公、执法为民,是公安机关的性质和宗旨决定的,直接关系人心向背和党的执政 地位的巩固。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,坚持标 本兼治、综合治理,从源头上预防和解决腐败问题。我们只有认识到,自己的权力是人民给 的,只能用来为人民服务,决不能用来谋取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、 极端主义的腐蚀影响, 抵制住灯红酒绿、 金钱美女的诱惑, 自觉地做到艰苦奋斗、 清正廉洁。 要牢记"自重、自省、自警、自励"的要求,自觉遵守法律、法规和纪律规章制度,严格遵守 人民警察廉洁自律的规定,做一清正廉洁的人民公仆。
三、爱岗敬业、乐于奉献。
这次讲忠诚、铸警魂教育活动的主要目标就是要求民警做到 四个忠于 ,增强民警 五 种意识 ,校正民警世界观、人生观和价值观取向,做到敬业勤业、乐业精业,进一步践行 立党为公执政为民理念,切实履行维护稳定、构建和谐社会的重大责任。因此,我们每位民 警应该立足岗位实际,爱岗敬业乐于奉献,在平凡的岗位上做出不平凡业绩,这是对这次教 育活动的最好诠释,要以公安队伍中李坤阳、鲜大清等先进典型为榜样,弘扬正气、鼓舞斗 志,尽职尽责,为打造平安营山做出自己应有的贡献。
四、认真学习法律知识、学习业务知识,坚持理论联系实际。
在行政执法中,如何管理、如何服务,在刑事执法中,打击什么、保护什么,这些都需 要具备一定的法律和业务知识,不学法律知识和业务知识,就无法把握事物的本质,就会混 淆是非,工作处于无所适从的状况,从而就谈不上如何更好地为人民服务。就拿我们实际工 作中经常出现的,对于群众的报案、求助等问题的推让、部门间互相 踢皮球 的现象来说, 一部分就是因为我们的民警对法律、 业务不熟的原因造成的。 教育的过程, 就是学习的过程, 是检讨我们过去工作的过程, 也是探讨我们以后怎样工作的过程。 我们要正视过去工作中不 足的地方, 正视人民群众对我们工作中不满意的地方, 认真分析群众对我们的不满意是因为
我们的失职、执法不公、服务态度不端正,还是我们的工作思路陈旧等等因素。要从思想认 识的深处剖析自己。通过学习有关文件、法律、法规和规章规章制度,我们要结合实际对照 三个代表 的重要思想,解放思想,用新的思路,新的服务态度,新的精神面貌做好我们的 本职工作,履行好自己的法定职责。
五、规范工作、生活纪律,做好表率。
我们要想把我们的集体建设成一支有凝聚力、 有战斗力的队伍, 就必须做好对警队中每 一位成员的约束和管理。 这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求, 更要延伸到大 家的生活之中。尽管我们在有关条例、规定中明确规定了人民警察的行为举止、生活作风等 要求,但是其具体的实施却远远没有落到实处。出入营业性酒吧、歌舞厅,参与黄赌毒等诸 如此类的违纪在公安机关内部决不是极少数。 如何落实制度弥补我们现有的不足; 怎样才能 做到既不妨碍同志们健康、正常的业余生活,又有效监督大家的生活纪律;用什么方式引导 民警们追求高尚的情操和品位成为我们必须关注的、同时也是亟待解决的问题。 我们要带着对人民的深厚感情去工作。 有了对人民群众的深厚感情, 才可能实现执法观 念的转变和执法目的的纯正, 才能够不断提高我们的执法质量和工作水平, 才能做到权为民 所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办,真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪 守为民之责,事事为群众着想,处处维护群众利益,真心实意为人民群众做好事、办实事, 以实际行动树立人民公仆的良好形象,铸就警察之魂。
浅谈如何加强公安文化建设
从某种意义上讲,公安文化就是特定民警制度和社会物质基础的上层建筑,它是以民警行为和物化行为为外壳(行为文化);以管理机制为内在(管理文化),以民警价值为核心(精神文化)的总和。当前,公安机关警务管理模式正由以前封闭、静态的被动型管理向开放、动态的服务型管理转变。新的公安警务方式强烈地呼唤着公安机关在传承警察传统的基础上,创新新的警察文化建设。一、公安文化在公安队伍建设中的地位和作用公安文化效能的发挥,是一种由内而外、由里及表、潜移默化的作用过程。它对于塑造队伍形象,增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力,均具有重要的作用。一种文化理念都是为其行业的宗旨、中心工作任务而服务的,公安文化也不例外。其功能和作用具有凝聚警心、引导正确的舆论导向,树立正确的人生观、世界观、价值观和良好的职业道德,提高公安机关的综合能力建设。1、加强公安文化建设能够提升公安队伍的外部形象。开展健康向上的文化艺术活动,能陶冶民警的情操,净化民警的心灵。同时,还可以激发广大民警学习知识的热情,掌握科学的方法,锻造积极向上的精神,努力在思想政治、科学文化、专职业务、身体心理等方面全面发展,进一步促进业务工作能力的提高,成为用先进文化武装起来的先进群体,从而能够自觉的产生一种对渗透到队伍的一些腐朽没落的思想的抵制,达到“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,优秀的作品鼓舞人”的目的。2、加强公安文化建设能够进一步密切警民关系。一支队伍没有正确的思想引导,歪风邪气就会渗透进去。再加上公安队伍本身就只身在酒绿灯红和各种利益引诱的环境中,更是需要正确的思想武装头脑。所以加强公安文化建设,一方面可以形成无形的约束力和明确的导向性,规范广大民警的行为,树立良好的形象,另一方面通过内强素质、外塑形象增强亲和力,进一步密切警民关系,并与社会舆论形成良性互动,用舆论督促形象,用形象导向舆论,从而塑造“为人民服务”的“民本”形象。3、加强公安文化建设能够强化队伍的自我管理。当前,随着我们文化程度的不断提高,其思想观念、价值取向呈现多样化趋势,给公安队伍管理带来了很大的难度。要建设一支高素质的公安队伍,单靠文化素质是很难奏效的。而警营文化能够把借助大家较高的文化素质,更加深入的陶冶情操,培养民警在热爱本职工作、献身于公安事业的政治理念,从而把追求整体价值目标与谋求个人利益有机统一起来,使警营文化对大家产生持久的推动力,从而激励他们无私无畏,全心全意为人民服务的宗旨。因此,将警营文化引入队伍管理之中,则实现了强制性“硬”管理和非强制性“软”管理的有机统一。4、加强公安文化建设能够激发队伍的工作热情。随着社会经济的飞速发展,人民警察承担的任务也更加艰巨,家庭压力、精神压力和身体压力也越来越大,经常开展各种丰富多彩的警营文化,寓教于乐,是培养大家爱岗敬业,激发工作热情的有效手段。同时也可以缓解大家一直以来紧张的状态,进而有效增强官兵对组织的信任感、归属感和荣誉感。总之,公安文化是我们这支队伍不可缺少的元素,加强公安文化建设不但能够提升公安队伍的素质,也能改善公安队伍的管理,重塑警察形象,促进了警民之间的沟通和了解,使公安文化建设始终“代表先进文化的前进方向”,从而真正起到科学理论武装人、先进文化培育人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人,大力推动公安队伍建设和公安工作的积极作用。为公安队伍的全面发展奠定良好的基础。二、我局公安文化建设存在的问题和困难1、认识误区。认为“打击犯罪与文化素质”关系不大。不少民警,特别是一些基层领导片面认为,基层民警整天与一些小偷小摸,打架斗殴,寻衅滋事的违法犯罪分子打交道,对这些人没什么理可讲,没什么文明可言。自身工作任务重,也就重视不起来,认为公安文化应该是上级公安机关的“领导”、“文化人”考虑的事,与基层民警关系不大。错误的认为“公安文化建设就是搞搞文体活动”。脱离公安中心工作,就文化而搞文化,把公安文化简单地理解为就是搞书法、绘画、文体比赛、吹拉弹唱、娱乐演出等,这些只是公安文化的一种形式表现,只是公安文化的一种载体而已,而不是实质。正是由于以上这些对公安文化概念、特点、内涵认识的不到位,以及对公安文化认识上存在误区,导致了在我们基层公安机关忽视和弱化了公安文化的作用,使得公安文化的凝聚、教育、引导的功能,没有得到充分的体现。众所周知,在新时期新形势下,公安工作所担负的任务是相当艰巨繁重的,基层公安民警整天忙于业务性工作,在我们的生活中除了工作之外,很少有闲暇的时间进行丰富多彩的文化娱乐生活。放松自己的方法很简单,不是睡觉就是所谓的“酒文化”了。我们基层派出所有的根本就没有最起码的文体生活硬件设施,就连几千元钱的小阅览室都没有能力办起来,这就很难能够满足广大民警日益增长的精神文化生活需求。2、自身要求的不足。目前我们的队伍中,特别是在基层的队伍里,具有大专以上文化程度的占有一半以上比例,应该说这个队伍的文化层次还是较高的。就其世界观、人生观、价值观的形成有一个良好的条件基础。再加上经常不断地接受系统的教育,从整体上讲是比较优秀的。但也毋庸置疑有极少数由于缺乏学习,素质低下,不仅在工作上无所是是,而且举止不雅,出口脏话连篇,有的在同志间称兄道弟甚至于拜把子,有的在表面上似乎你好我好,但在背后你争我斗,闹不团结等等。这些都表明由于受到低级庸俗文化的冲击及影响,既削弱了队伍的整体战斗力,也严重损害了人民警察的形象。形成和产生这些现象的原因,当然主要是主观不能够认真学习,注重自身修养,也有不注重公安文化建设的因素。我们在队伍建设上,历来主张政治建警、从严治警,如果不注意公安文化对队伍建设所产生的重大影响,势必也是事与愿违,欲速不达,这就是说必须兼以文化育警。社会上有人说“警察既可敬可爱又可恨”,就是讲在国家和人民生命财产受到威胁时,人民警察能够不怕流血牺牲,挺身而出,这种奉献精神值得尊敬。但在日常工作时,民警的“冷、硬、横、推”,对待群众态度蛮横、粗言暴语、伤害了群众感情。这些都是典型的腐朽落后文化的表现,严重影响了公安队伍形象,破坏和阻碍了公安文化建设的发展。3、文化氛围不浓,参与性不高。许多年来,我们也曾一度进行各种文化建设、文化活动。但多数是组织要求,领导牵头,“下任务、压担子”,而忽视了公安文化对民警思想和行为所产生的巨大潜在影响力,以至于公安机关的行政管理和思想教育工作枯燥乏味,没能完全转化为广大民警自觉自愿的行动。没能真正积极的调动民警的自身能动性、创造性,因此导致各项活动的质量都不是很高。也因此导致警营文化人才薄弱,甚至就是根本没人来做这项工作。现有的警营文化的内容、形式、状况难以跟上新时期民警的精神需求的步伐。随着社会主义市场经济建立对新时期民警的心理产生较大的影响,表现在文化需求上对新生的文化需求较高,不再满足于默守常规的文化,如大家对网络文化的需求,渴求自我表现特长和才华;而基层大多延续传统的警营文化如各种比赛、卡拉0K等,从而使大家对现有的警营文化兴趣不高,造成警营文化的氛围不浓。4、脱离公安工作搞纯文化。长期以来,一提起公安文化建设,一些同志就立即想到要搞一台晚会、看一场电影、开展一次读书活动等形式上,至于其中有什么内容、要弘扬一种什么精神往往被置于不甚重要的位置;一些从事公安文化的同志,为了发展本部门人员的兴趣和爱好,超越、脱离公安工作的实际需要,偏离公安主轨,纯粹为艺术而艺术、为文化而文化;还有一些单位领导对“公安文化不能脱离公安工作”片面理解,凡事必打上“公安”标签,非公安歌不唱,非公安文不做,连民警的“八小时以外”也被牢牢控制在“公安”文化活动中,使许多民警产生逆反心理。以上这些错误做法不仅劳警伤财,浪费了宝贵的警力、财力,而且影响了公安工作的正常开展,应该予以摒弃。公安文化建设必须紧紧围绕公安工作中心,把公安文化与其他各项公安工作有机结合起来,不要错把公安文化建设的形式当内容,要通过公安文化建设的各项活动切实提高广大民警的文化素养和精神境界,真正起到凝聚警心、振奋精神、提高素质进而推动公安队伍建设和公安工作的积极作用。5、超越警力、财力搞文化。公安文化建设是整体公安工作的一部分,其警力、财力的投入大小,要看本单位警力、财力的实际状况,要按其他公安工作和公安文化建设工作的合理预算分配比例进行逐步投入,同时要学会运用市场经济手段调动社会资金和人才开展公安文化建设活动。在内部投资方面,既不能死抱旧观念舍不得投入,也不能搞不切实际的一哄而上。同样,在其他各项公安工作尤其是中心工作十分繁忙以致“拉不开栓”的情况下,要组织大批民警开展与工作关系不大的一些文体比赛活动显然是主次不分的。三、应该采取的对策和意见随着社会主义市场经济的建立,公安基层文化建设面临着许多新情况、新问题,从警营文化建设的观念、机制、内容、形式到手段等诸多方面,积极进行探索创新,努力建设符合现代先进文化发展方向和满足大家文化需求的新型警营文化,牢牢的把握警营文化建设应走在全社会前列的指示。下面本人就如何加强警营文化建设谈谈自己的看法。1、加强领导,深化思想认识。认识是行动的先导,思想是落实的根本。只有这个问题解决好了,才能正确引导全警尤其是领导层对公安文化建设的内涵、重大意义及作用的认识,使其认识到,要建设一支政治坚定、作风过硬、有较高的整体素质和战斗力的公安队伍,就必须大力加强公安文化建设。更要走出错误认识的束缚,不能单纯认为建设公安文化,就是搞些文艺活动、搞搞吹拉弹唱,或者认为文化建设与公安工作、与业务没有关系等等。要清醒地认识到,加强公安文化建设是保证公安队伍一往无前的源泉和动力。2、把文化建设作为根本性的任务,坚持长抓不懈。虽然在我们的队伍中绝大部分同志已经取得了文凭,但有些仍存在着文化素养不高的问题,决不能因有了文凭就毕其功于一役,还要从根本上下功夫。科学文化水平是提高工作能力和业务技能的基础,特别是随着科学技术的发展,犯罪出现智能化,应用现代科学技术和知识来应对各种犯罪行为,已经是迫在眉睫,另外也需要更新知识,拓宽知识面,加强理论研究和探讨,增长业务知识才干,使之在工作中充满活力,就能适应新形势发展的要求。3、加大对公安文化建设的投入,从物质条件建设上得到保障,并使之相互促进、相互作用。切实关心民警的精神生活,积极正面引导,以他们的业余文化生活充实、内容丰富为目标开展活动。不能以自己主观的想法和个人的兴趣爱好来选择活动项目,让警营文化贴近基层,贴近民警,有效刺激民警的学习欲和表现欲,让民警自觉地投身到警营文化建设的活动中。同时在活动内容、形式、方法上求实创新,力求取得良好效果。要围绕“苦练基本功”活动的开展,着眼于执法、勤务和实战需要,突出岗位应知应会的法律法规、实战技能战术和体能比赛,大力宣传典型形象,寓教于乐,乐中求知,实现娱乐、练兵、求知、审美和健身的有机统一。做到民警人人参与,共同提高。4、扩大建设公安文化的内容和方法,确保警营文化建设的长期性。除了加强最基本的科学文化知识外,采取寓教于乐等多种形式的文化活动,开展一些文学创作、音乐、新闻、书法、美术摄影等活动,营造警营积极健康、奋发向上的浓烈的文化气息和氛围。警营文化建设工作是一项长期的任务,必须常抓不懈,积极开发警营文化资源,善于发现大家文化方面的特长,充分和利用现有的条件,有针对性地开展活动,让警营文化适应官兵,贴近官兵;使官兵乐于参与活动,积极展示特长,对于文艺骨干,要加强培养,并充分发挥现有文化骨干的作用,根据官兵不同的兴趣和爱好,成立兴趣小组,以点带面,拉动警营文化活动的开展。另外发挥地方的人才资源优势,以警地互动促进文化工作,要加强对文化设施的投入,尤其是满足官兵要求强烈的电脑和网络硬件的投入,用激励措施鼓动文艺人才和保留文艺人才,建立良好的文艺人才机制,重视警营文化发展。5、提高需求层次,构建良好文化平台。警营文化是满足全警求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径,是大家参与文化活动组织的有效途径,也是群众路线在警营文化活动的具体体现。加强警营文化组织建设,就是要立足于群众基础,充分发挥其组织与协调作用,并依竞赛、学习、辅导等目的而组建,组织各项文体活动,从而提高队伍文化活动水平,寓教于乐,寓学于乐,在活动中学习,在活动中提高。还要加强人才建设、环境建设和载体建设。加强人才建设,就是要加强对文化骨干的培养,建设一支以警营文化骨干为代表的、相对稳定的思想过硬、业务过硬、文化素质过硬的人才队伍,保持基层工作的可持续发展。加强环境建设,既包括警营内部环境,也包括警营外部环境,既要在硬件方面加强设施建设,又要在软件方面营造具有浓郁气息的文化氛围,要坚持多措并举,内外兼修。加强载体建设,就是要以阵地为载体,以活动为载体,以新闻传媒为载体,不断深化警营文化建设,使警营文化得到民警和公众的广泛认同,并融入三基建设的其他工作之中。总之,我们要通过警营文化建设,在民警中营造“讲政治”的浓厚氛围,坚定民警社会主义信念、对三基工程建设的信心和对党的领导的信任,永葆公安队伍的政治本色。通过警营文化建设,锤炼民警随时在党的指挥下冲锋陷阵、甘愿为群众利益赴汤蹈火、敢于攻坚克难、乐于牺牲奉献的精神。通过警营文化建设,树立公安机关威武之师、文明之师的形象,树立公安民警严格执法、热情服务的形象。通过警营文化建设,培养民警全心全意为人民服务的作风、创新和务实的作风、令行禁止和雷厉风行的作风、敢于拼搏和勇于奉献的作风。通过警营文化建设,调动民警的积极性,增强民警的荣誉感、使命感和责任感,激发民警刻苦学习、努力工作、昂扬向上的精神风貌,促进公安基础工作的全面发展。 (作者:杨智)
民警在家庭中容易出现哪些心理问题
在许多人心目中,警察个个都是钢铁硬汉,其实,警察和普通人一样,同样会出现挫折感,心理障碍或心理危机。警察作为一种特殊的社会职业,具有高压力、高风险、高强度的特点。这对公安民警的身心健康产生直接威胁,使警察极易产生心理健康问题。调查显示我国近80%的警察心理压力过大,其心理健康水平明显低于社会其他群体。据公安部统计,一线警察的人均寿命为48岁,比常人低13岁。西安市的一项警察心理测试结果: 90%的警察抑郁病和强迫症明显,其中80%的警察有不同程度的敌意和躯体化症状。四川警察心理健康调查: 68%的警察心理压抑值偏高,其中5%存在各种心理疾病。因此,关注警察心理健康问题刻不容缓。认真对待这些问题,对提高公安民警的战斗力,维护社会稳定,构建和谐社会具有重要意义。
一、警察心理问题出现原因
(一)工作自身原因
工作量超负荷:警察工作任务繁重。随着社会政治经济和文化的发展,法律的不断完善,法律赋予人民警察的职责越来越多,涉足的领域也越来越宽。这使得公安基层民警既要对付危害社会和人民生活的犯罪,又要耐心地处理人民日常生活中的琐碎小事。与警察任务的广泛和繁重形成鲜明对比的是警力的捉襟见肘,警力不足导致民警长期超负荷工作。据调查,一线民警平均每天工作 11 至 15 个小时,平均 3 周才能休息一天。工作负担过重已成为警察工作压力源中最主要的一个因素。
工作的高度责任性:失误是在所难免的,人人都可能出现失误,但是对于一名警察来说,一次工作上的失误可能意味着嫌疑犯的逃逸、战友的鲜血,甚至是职业生涯的结束,法律的制裁。警察所从事的工作要求其对公安工作必须要有强烈的责任感,而强烈的责任感使警察时时刻刻都在为自己能否做好工作而担忧,产生心理上的焦虑。
(二)外部原因
来自家庭关系的影响:家庭中夫妻关系与子女问题是警察生活压力源的主要表现。警察工作的特殊性使得他们经常执勤且时间不定,与家人的生活步调无法一致。如果与家人缺乏良好的沟通与交流,必然会导致家庭不和睦,婚姻生活不和谐,甚至产生婚姻危机。由于缺乏足够的时间与子女沟通,在子女的教育问题上他们自感“疏忽”和“失职”,如果子女的在学习和成长过程中遭受挫折,他们会发自内心的感到内疚、自责。如果此时再得不到家人的谅解就更加会加重他们的心理负担。
来自社会施加压力:普通民众对警察的工作有着很高的期待,但由于社会治安工作的复杂性、艰巨性,尽管广大公安基层民警在打击犯罪、维护社会治安方面做了大量的工作,付出了艰辛的劳动,依然会有人民群众误解或不满意的地方。人民警察在解决民事纠纷的过程中,特别是在处理群体性事件时,警察遭到围攻、谩骂、侮辱、殴打的现象也时有发生,群众的不理解和委屈的长期积累给不少警察造成很大的心理压力。
有的新闻媒体为增加收视率,经常对警察在案件处理过程中的失误大肆渲染,揭露背后阴暗面,进而增加人们对警察偏见。而部分媒体在报道中则片面夸大了警察的个人形象, 仿佛警察个个都是“神探”,警察什么事都能轻松“搞定”,误导了群众对警察的理解。这些不客观、不真实、不公正的宣传报道,不仅误导了人民群众的思维理念,更是扰乱了警察的执法视线和思路,无形中也增加了警察的心理负担,导致有些警察束手束脚,不知如何操作,反映出的心理问题则是压抑、迷茫、悲伤、消极和忧虑。
二、减轻警察心理问题的途径
警察的心理压力不仅巨大、特殊而且又不能够避免,其职业特征又决定了警察的压力有别于其他职业群体的压力。但通过某些方面的改进,可以缓解警察的心理压力。
1.加大财政投入,增加警力,做到科技强警,解决我国现阶段因为警力不足而导致警察工作负荷量大,并避免警察在一些高风险的环境下执行公务。从优待警,切实维护警察的合法权益,正确处理好从严治警和从优待警的关系,积极做好思想疏导工作,帮助他们克服工作中的困难,体察他们生活中的疾苦,丰富他们的业余生活,建立健全警察医疗和保险制度,提高警察工作待遇,严厉打击袭警和恶意投诉等违法行为。
2.正确的使用警力。警察的主要职责是打击违法犯罪分子,维护社会治安。警察应当在法律规定的范围内行使其职权,履行其职责。地方党委、政府应当依照法律规定、依照其权力正确地使用警力,而不是滥用警力。
3.做好家属工作,营造和谐的家庭氛围,解决警察后顾之忧。家庭因素对警察心理的影响是潜移默化的,良好的家庭氛围可以说是每个警察的避风港。为此公安机关应积极开展家访活动,及时了解警察家庭生活的晴雨表,取得警察家属的理解和支持。
4.加强对舆论与媒体的正确引导。绝大多数警察是好样的,他们兢兢业业,克己奉公,为人民服务。但是,一些媒体往往把少数违纪违法的警察放大,没有看到其他好警察积极工作、不怕累、不怕牺牲的一面,也没有看到警察在执行公务中所面临的危险;警察是人,但不是超人。在这一点上,社会和大众对警察存在误解。不是所有的事情警察都能做,也不是警察都不会犯错误。因此,有必要加强对舆论与媒体的正确引导,让社会和大众重新认识。
5.加强心理引导,提高警察心理健康水平。积极开展心理健康服务活动,建立警察心理保健机制。心理学理论认为,心理素质是先天因素和后天环境共同作用的结果,良好的心理素质是心理健康的重要前提。尤其警察职业具有高风险、高压力、高强度的特点,需要比普通人更好的心理素质,即正确的自我意识,坚强的意志品质,稳定的情绪状态,创新的思维能力,健康的人格特点,良好的人际心理等等。定期进行警察心理健康测试;有针对性地开展警察心理训练;开设各种心理咨询;建立固定的心理辅导室,进行必要的心理治疗,都能有效减轻警察心理压力。
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