范文一:刑满释放人员管理规定
刑满释放人员管理规定2016
刑满释放人员管理规定 刑满释放人员安置帮教工作规定刑满释放人员管理规定|2015-11-0415:52
一、司法所规定完成的任务
1、等级管理测定量表(每年二次,上半年和下半年各一次);
2、谈话笔录。重点人头每月一次,司法所和社区都要留有记录;普通管理人员每季度一次,记录在社区,期满后移交司法所;
3、定期分析汇报(每月一次);
4、落实重大事项报告制度;
5、利用信息管理系统,做好预释放人员的核对、衔接和信息采集工作;
6、联系社区、家人、管段民-警,对刚回归人员做好衔接报到工作;
7、定期做好刑释解教人员的排查、指导工作;
8、完成上级部门交办的有关安置帮教工作的其他事项。
二、社区需要完成的事项
1、成立“三帮一”领导小组,落实帮教措施;
2、做好谈话笔录(重点人头每月一次,普通管理人员每季度一次,期满后将谈话笔录移交司法所);
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刑满释放人员管理规定2016
3、按时上报安置帮教工作月报表(二份),内容真实;
4、加强与其家人的沟通,及时掌握帮教人员的动态,发生重大事项及时报告;
5、安置帮教:
(1)、落实责任田;
(2)、提供就业技能培训信息;
(3)、对有困难的帮教人员做好临时救助,对符合民政救助条件的积极办理。
三、派出所需要所做的事
公安派出所应与司法所建立联系制度,派出所指定一名民-警为帮教工作联系人,信息畅通,处理安置帮教工作中的有关事宜。
如:(1)对脱管、下落不明人员的查找;
(2)对不配合帮教的人员进行谈话教育;
(3)重新违法犯罪人员的及时通报;
(4)流入本地的刑释解教人员的通报;
(5)查阅帮教人户籍资料。
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刑满释放人员管理规定2016
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范文二:刑满释放人员管理规定.doc
刑满释放人员管理规定
一、司法所规定完成的任务
1、 等级管理测定量表,每年二次,上半年和下半年各一次,,
2、 谈话笔录。重点人头每月一次,司法所和社区都要留有记录,普通管理人员每季度一次,记录在社区,期满后移交司法所,
3、 定期分析汇报,每月一次,,
4、 落实重大事项报告制度,
5、 利用信息管理系统,做好预释放人员的核对、衔接和信息采集工作,
6、 联系社区、家人、管段民-警,对刚回归人员做好衔接报到工作,
7、 定期做好刑释解教人员的排查、指导工作,定
8、 完成上上级部门交办的有关安置帮教工作的其他事项。
二、社区需要完成的事项区
1、 成立“三帮一”领导小组,落实帮教措施,实
2、 做好谈话笔录,重点人头每月一次,普通管理人员,
每季度一次,期满后将谈话笔录移交司法所所,,
3、 按时上报安置帮教工作月报表,二份,,内内容真实,
4、 加强与其家人的沟通,及时掌握帮教人人员的动态,
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发生重大事项及时报告,
5、 安置帮教,,
,1,、落实责任田,
,2,、提供就业技能培训信息,信
,3,、对有困难的帮教人员做好临时救助,对符合民政符救助条件的积极办理。
三、派出所需要所做的事事
公安派出所应与司法所建立联系制度,派出所指定一名名民-警为帮教工作联系人,信息畅通,处理安置帮教工作中的作有关事宜。
查查找, 如,,1,对脱管、下落不明人员的
,2,对不配合帮教的人员进行谈话教育,
,33,重新违法犯罪人员的及时通报,
,4,流入本地的刑刑释解教人员的通报,
,5,查阅帮教人户籍资料。
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范文三:刑满释放人员
央视《新闻调查》播出节目《回归之路》,以下为节目内容。
演播室:
社会的文明与进步,不仅体现在减少犯罪更体现在社会公民对那些重获公民身份的刑满释放人员的包容与接纳。我们常常用走向新生来形容那些真诚悔过立志图新的服刑人员, 而重返社会的他们能否真正走向新生,其实取决于我们每一个人。
如何消除歧视让刑满释放人员有效回归社会,一直是困扰人们的世界性难题,有数字统计,由于得不到家庭的理解和社会的接纳,重新走上犯罪道路的刑满释放人员比例很高,改造的目的是终止犯罪,维护社会秩序的安宁,如何帮助那些改造好的刑满释放人员,政府和民间都在进行着有效的尝试。
解说:2006年4月我们在河北省几所监狱采访了几位重新犯罪的服刑人员,调查了解 是什么原因促成他们重新犯罪。
记者:你从上一次出狱到这次入狱,这中间有多长时间,
张某(服刑人员):两个月零二十八天。
记者:那这两个多月你在做什么呢,
张某(服刑人员):捡破烂,捡可乐瓶子。
记者:那你能维持你每天的吃饭吗,
张某(服刑人员):维持不下去,我也偷了卷帘门进来的。
解说:张某,第二次反盗窃罪,被判有期徒刑三年。
记者:也没有机会去学点什么,
张某(服刑人员):学东西没有钱,好多地方去学东西必须得交钱。
记者:你是指学费是吧,
张某(服刑人员):对 学费。
牛某(服刑人员):犯过罪的人基本上都不用。
解说:牛某,第二次犯盗窃罪,被判有期徒刑十年。
记者:不说自己的这段经历,那会不会有工作机会呢,
牛某(服刑人员):有一个地方干了一个多月吧,就在一个单位,人家知道了,知道以后就不用了。
记者:那怎么过呢,
牛某(服刑人员):第二次犯罪,虽然明知道这是犯罪,不过也是没办法,家里有两个孩子。
记者:从你出狱到第二次入狱这中间有多长时间,
李某(服刑人员):四个多月。
记者:四个多月,
李某(服刑人员):我几乎还没有,还没有仔细地看这个社会。
解说:李某,因贩卖毒品第二次入狱。
记者:第一次出狱那时候你在做什么,
李某(服刑人员):工作也没有了,什么也没有了,可是作为我呢,40岁了,总是伸手找父母要钱,确实觉得不好意思。
记者:你想过别的就是给自己挣碗饭吃的路子吗,
李某(服刑人员):想过,但是像我这个年龄,自己又没有什么技能,也没有学历。
记者:你现在的刑期是,
李某(服刑人员):无期。
记者:就等于不再有选择的机会了,对任何职业。
李老铁(
石家庄中级人民法院院长):重新犯罪应该说是一个世界性存在的问题,在我们国家来讲重新犯罪率相对比较高。
记者:为什么它成为一种比较常见的现象呢,
李老铁(石家庄中级人民法院院长):再重新犯罪一般它是有条件的,一个是他个人的主观条件,另外客观条件也很重要,比如说有的刑释解教人员出来以后,他们有的没有劳动技能,同时呢也没有劳动就业的这种条件,他们的生活没有保障再加上社会上有时候对他们有些歧视,甚至于有的家庭有些歧视,这样以来的话,他生活当没有保障的时候,他可能就要重新走上犯罪的道路。
解说:2001年石家庄发生了震惊中外的3.16特大爆炸案。案犯靳如超是累犯,初次刑满释放后妻子与他离了婚,后来家人的疏远和邻居的歧视加剧了他报复社会的行为,这起特大爆炸案造成了十多人死亡。此后,石家庄市又发生了几起刑满释放人员犯下的恶性刑事案件。那么怎样预防刑满释放人员重新犯罪,怎样帮助他们重新回归社会,这成了摆在石家庄市决策层面前的一个严峻问题。
王越飞(石家庄市中级人民法院副院长):据2003年我们有一个统计,这个重复犯罪率大约在8%左右,而特大或者重大刑事案件达到了70%左右,对于社会治安构成严重威胁,所以说我们进行了认真的研究,认为扼制这种现象首先要从监狱和社会之间搭建一个畅通的桥梁。
解说:2003年12月为刑释解救人员重归社会的桥梁搭建起来,石家庄在全国率先成立了对刑满释放人员进行道德、法律和劳动技能培训的中心。
记者:学员具备什么样的条件,
李健全(石家庄市蓝天职业培训中心主任):一是石家庄籍的,刑满释放五年之内,然后家庭生活条件比较差,无就业能力,无一技之长,这些特殊的群体。
李老铁(石家庄中级人民法院院长):既然是刑释解教人员那就是我们的公民,我们就要按公民对待他,我们对这群人群更要进一步关爱,因为主要是防止重新犯罪。
解说:蓝天职业培训中心是怎么运作的,它探索的是一条怎样的路,如何能让刑满释放人员通过短期学习与培训,重塑自信,融入社会呢,
李遵英(中共河北省石家庄市委原副书记):为了避免再回到高墙里面去,你首先要学法,要懂法,最后要做到守法,做一个守法的公民,我觉得这一点非常重要,特别是对我们在座的学员同志们尤为重要,能够进入蓝天培训中心我觉得应该补的第一课,就是法治教育课,因为我们要回归社会,要回报社会,我觉得做一个什么样的人,这是我们在座的31位同志,都应该认真思考的一个重大的问题。
记者:那么像这样一些人是分散在茫茫人海中的,你们怎么找到他们的,
李健全(石家庄市蓝天职业培训中心主任):一个是通过司法局的安置帮教办给各县司法局发通知,第二个,我们通过政法委发了个通知,石家庄市政法委发到了各个公安局派出所,然后发到居委会,他们进行宣传,他们知道之后,上面有电话,就来我们这儿报名。
解说:刚出监狱的刑满释放人员由于多年与社会隔绝很难马上融入社会。曾经的犯罪经历使他们在求职和生活的过程中有强烈的自卑心理和悲观情绪。谢跃杰出狱后,也曾经历过一段不适应期。
谢跃杰:刚回来也不愿意出去,不愿见人,也不愿意光在家待着,待着在家里没法过,进去的时候,家里欠了不少账。
解说:一个人犯罪不仅给家人带来心灵的创伤,同时也让他们的生活背负了沉重的经济负担。
记者:那几年不知道怎么熬过来的。
贺青(谢跃杰妻子):可以说杰子在里头待了三年,我没有一个晚上不失眠的,杰子进去了,但是我娘说,青 你回来看看家里,我没有钱我使什么给孩子,给他父母,最起码也得买两件点心或者买瓶酒孝敬老人,那一阵,我简直就没法说。
解说:原本等着丈夫回来挣钱,还清家里的欠债,可现实是,丈夫找工作四处碰壁。
贺青(谢跃杰妻子):记得第一次招工的时候人家说不让他干,回去了,蒙着被子就睡,蒙着被子就睡觉,你问他,他不承认,他不跟我说,他怕我心里难过,他不跟我说,人家不要他。
谢跃杰:那老板因为知道说我以前出过事,怕有事呗,不愿意用咱。
记者:就辞退了,
谢跃杰:对,辞退了。
解说:谢跃杰找不到一份稳定的工作,一家人的生活再次陷入困境,这时蓝天职业培训中心传来一个意外的好消息。
他们通知乡里,乡里就问你去不去学。
记者:乡里来问的,
谢跃杰:对,他们下发(通知)到下边了,就是查看有出过事的人,像我们这样的,看有没有没事干的,想学什么东西的。
记者:他当时怎么跟你说的,
谢跃杰:他就说,想学点技术吗,我说想,学什么,他就说上面有学什么开车的,修车的,还有家电,反正说了不少,正好是有这个机会,自己比较喜欢修车,我从小挺爱弄车,正好有这个机会。
记者:那你当时打听那个学费了吗,
谢跃杰:问了,我说掏多少钱,人家说不掏钱,我说不可能吧,说是,过去带来回路费就行了,什么都不用带,当时我挺不相信的,当时我媳妇也不信。
记者:你们两口子都不敢相信,
谢跃杰:对。
贺青(谢跃杰妻子):人家说不要钱,你想哪有天上掉馅饼的事,那时候不信,这不跟天上掉馅饼一样吗,谁都知道学修车,我问过这儿的小孩,最早都是四五千块钱,我就上乡里问了一趟,我就问他们,确实是有这么回事,那天我说杰子,咱几个吃点好的吧,杰子好吃羊肉串,俺就出去吃的,我记得清楚。
记者:全家还庆祝了一下。
贺青(谢跃杰妻子):对,庆祝了一下,确实是庆祝了一下。
记者:你当时去蓝天培训中心是谁找你的呢,
被采访人:就是从报纸上也看到过,为两劳释放人员提供的就业机会,免费学技术,一开始我还挺不相信这个事,哪有这么好的事,让我们去免费学,本来我们这些人员在社会上本来就别人就歧视我们,一说找工作干嘛,以前有什么背景,本来就不好找工作,我老想不可能有这个事,天上掉馅饼的事,不可能的,后来一去一问,培训中心的领导们都说是这么回事,我说,从我心里特别激动,你知道吧,下定决心,我要在那儿学习学习,办完驾照,回去以后开个出租什么的,养家糊口,总比在别的地方吊儿郎当,今天干这儿,明天干那儿强多了,是吧。
记者:我们采访很多蓝天培训中心的学员的时候,他们都说他们来学习是免费的,那么这个费用是怎么保证的,
李老铁(石家庄中级人民法院院长):政府进行拨款,政府决定每年给这个学校拨一百万的经费,这样一来的话就从经费上有保证了。
记者:每年为蓝天培训中心投入一百万,那么有的人可能就会说了,这值得吗,为这些
刑满释放人员进行技术培训花这么多钱,这值吗,
王越飞(石家庄市中级人民法院副院长):非常值得,怎么说呢,如果说我们惩治一个犯罪所需要的代价是一的话,恐怕我们预防犯罪所投入的成本恐怕是它的百分之一或者千分之一。
记者:差距这么悬殊吗,
王越飞(石家庄市中级人民法院副院长):是啊,犯罪分子对社会的危害包括精神的 物质的,特别是在物质财产方面,有的造成几百万的损失,几十万的损失,甚至造成千百万的损失,从国内发生的案件来看,这个有目共睹,而我们石家庄市政府每年投资一百万,到现在我们先后培训了250个刑释解教人员,无一重新犯罪。
解说:每一个来蓝天职业培训中心的学员,必须接受法治道德教育,学习《劳动法》、《合同法》,接受就业指导,然后在知法懂法的基础上,他们被送到委培学校进行劳动技能的培训。
记者:第一批送来的蓝天的学员,那时候和您见面的时候,您什么感觉呢,
张文岐(石家庄市烹饪技术培训中心校长):第一次照面的时候,看这些人还不像那些个,不像是坏人。
记者:不像是坏人,原来您以为他们是坏人,
张文岐(石家庄市烹饪技术培训中心校长):我以为他们这些人肯定是从他身上带着一种让人不大接受的一种。
记者:可是人家刑满释放以后人家是公民了。
张文岐(石家庄市烹饪技术培训中心校长):是呀,但是从原来我的思想上讲,我就认为这些人好像出来以后,可能还要有一种让人不大好接受的感觉。
记者:结果一照面以后呢,
张文岐(石家庄市烹饪技术培训中心校长):结果照面以后感觉不是这么回事,感觉到跟我们学员差不多。
记者:那其他的老师有没有什么疑虑这怎么教他们呢,
张文岐(石家庄市烹饪技术培训中心校长):有,这些人是不是会跟我们其他学员一样的能够学好,也是很担心的,但是后来经过一段时间的接触,他们表现也不错,他们上课很认真,老师教的时候也很认真,练基本功的时候也比较刻苦。
记者:他们是不是比一般经历单纯的年轻人更上心,更把它当一回事,
张文岐(石家庄市烹饪技术培训中心校长):感觉挺当回事的,从态度上看都很诚恳。
记者:有没有给学校惹过什么事,
张文岐(石家庄市烹饪技术培训中心校长):我们已经做了六期了,一个事都没有发生,所以我们现在再做蓝天送来的学生来讲,我们比较放心了,我们不再担心了。
解说:影响刑满释放人员就业的原因,除了社会上一些人的歧视外,一个更为重要的原因是,他们大多数人都没有劳动技能,不容易找到工作,针对这一特点,蓝天培训中心专门为他们安排了实用、易学的技能课。
李健全(石家庄市蓝天职业培训中心主任):培训的科目都是比较简单的,学习比较短,三个月之内。
记者:就是短平快。
李健全(石家庄市蓝天职业培训中心主任):见效快,短平快,不需要太深的知识。
记者:就是适应学员本身的情况。
李健全(石家庄市蓝天职业培训中心主任):我们学员本身文化层次比较低,基本上是一些技能培训。
记者:那么蓝天培训中心和这些具体的教授技能的学校是一种什么样的关系呢,
李健全(石家庄市蓝天职业培训中心主任):是一种委托关系,送学员的时候都有一个协议,必须保证学员能够毕业,学到真正的本领,第二个呢是就业的一个要求,尽量地推荐就业,但是我们不能百分之百地保证就业,现在就业形势不太好,但是说,尽量地推荐就业。
解说:蓝天职业培训中心的学员目前主要还是自主择业,他们短时期内学会一门生存技能,可以找一个简单的工作养家糊口,虽然挣钱不多,但是生活也在悄悄地发生改变。
被采访人:我一天也不愿意歇着,开上了公交车,一上马路就挣钱,就这样,挺累,一天我干十几个小时,十四五个小时,挺累,但是心里面挺高兴的,挺开心的,要是自个累点能挣到钱就行,心里边挺高兴,每天晚上我九点多钟回来以后,我媳妇对我也挺好,觉得我在外面开一天车,给我做饭干嘛的,倒水,洗洗脸,总之对我挺好。
记者:看你这日子过得好像挺有心气的,盖了新房子,还有了儿子,是吧。
被采访人:现在我开车,反正从心里面觉得可有劲了,租了人家的车,按现在这个状态,两年之内就把车拿回来以后,一年收入也不少,过得一天一天会好起来。
记者:你现在对比你现在的心情和你刚回家时候那个心情,
被采访人:那个是大不一样。
记者:那个时候呢,
被采访人:真正是大起大落,大起大落。
被采访人家属:没见他这么开心过,我好像觉得我们结婚的时候,他也没有这么开心似的。
记者:是吗,生儿子的时候呢,
被采访人家属:生儿子时候也没这么开心。
记者:就是拿到(驾驶)证以后。
被采访人家属:就是拿到(驾驶)证以后,你都不知道,我都形容不出来了,咱们中国词汇这么丰富,我都不知道用哪个词来形容,他那个时候那个高兴劲,每天拿出来看啊看,不知道看多少遍。
记者:是吗,你觉得他为什么能那么兴奋,就甚至比结婚,比生儿子都让他高兴,
被采访人家属:他觉得社会没有遗弃他,这么关心他们,我觉得这是最重要的,并不是说这一个证能有什么,体现了政府对他们的关怀,还有这么多人关心他们,想着他们,不是说,哎呀以前怎么着,有过一次什么社会就小瞧你了,人们看不起你了,不是那么回事。
解说:走出蓝天培训中心的学员,除了用自己所学的技能造福于自己的家庭,有的学员还可以用自己的所学之长回馈社会。
被采访人(患者):我到这儿按摩我是慕名而来的,我打听过一个医疗部门的权威人士,因为是很多,有时候找不到地方,效果不明显,不但花了钱,而且还受了罪,关键是受罪。
记者:医生介绍您放心,
被采访人(患者):对,说这个兄弟按摩。
记者:那你来试了几次了,
被采访人(患者):四 五次了。
记者:怎么样,
被采访人(患者):效果非常明显。
记者:你刚来的时候走路,
被采访人(患者):刚来的时候腿疼得厉害,早晨洗脸弯腰的时候,弯不了腰,都得要一个手扶着,一个手才能用毛巾擦擦脸。
记者:现在自如吗,
被采访人(患者):现在你看,现在好多了,所以说我说确实不错。
记者:你现在有没有统计你一共从开业到现在接待了多少患者,
郭金元:这个患者可多了,三千左右吧,对呀,患者。
记者:把一个患者健康的送出去心里是什么感觉呢,
郭金元:很高兴的,如果有机会我打算既然咱们政府给了我这次机会,我打算再要一个大一点的门市,再找一个,准备搞大一点,为很多痛苦的患者解除痛苦,我打算往大处再开一个,有这个想法。
记者:有这个想法,
郭金元:对。
解说:谢跃杰通过蓝天职业培训中心学习了
汽车维修技术,后来他又在培训中心的帮助下继续深造,拿到了高级技工证,现在他自己开了一个汽车修理店,不仅从社会上招聘技术人员,而且也吸纳了与他有着同样经历的刑满释放人员。
谢跃杰:找了一个什么,也是我认识的,以前在监狱,他出来比较早,他也是在家待着没事,在家种地,家好几个孩子,我说你学门技术,你过来到我这儿干吧,我说在这儿学修车,毕竟以后有着落。
记者:现在有这种背景的人,师傅有几位呢,
谢跃杰:现在有三个吧,还有一个就是年前他从监狱出来,他是四川人,可能一出来家里没什么人了,他不爱回家,他是托朋友找了我的朋友过来找个地方,找地方安排上班,出来没饭吃,他过来跟我说了,我说行我要。
记者:假如你招一个经历单纯的人,你不是更省心吗,你为什么愿意留他们呢,
谢跃杰:自个有那个经历以后吧就想别人跟自己一样,出去找工作干嘛处处碰壁。
记者:就是你也被拒绝过。
谢跃杰:对。对不起。
记者:是不是有过同等经历的人就更容易理解,
谢跃杰:对。反正从心里就比较了解他们。
记者:那当他们来找上门,希望你能留他们的时候,你就不忍说不了。
谢跃杰:我不是说不忍说不,就是从心里不能说不。
记者:因为什么,
谢跃杰:因为就是说政府把我们培训完了以后让我们造福于社会,那时候光记住一个人出去以后要造福于社会,我们怎么造福社会,就是说我能做多大贡献做多大贡献,不光我的技术为社会造福,我还要让别人学会这技术,同样造福于社会。
记者:那杰子呢能接受他们,那你呢,
贺青(谢跃杰妻子):能,我比杰子还开通点,因为跟我接触这么长时间,我觉得他们人心都挺好的,他们也可能就像杰子,一次就说什么过失吧,走错了道,不是说他这步错,下步他还错去,起码他知道不应该再错下去了,为什么不能给他们一次机会呢。
解说:刑满释放人员要真正地融入社会,除了要有基本的生存技能之外,更为重要的要提高自身适应社会的心理调适能力。目前,我国还没有专门针对这类人群的心理干预机构,北京爱心导航基地在这方面做了一些探索,这是一家民间机构,由一名刑满释放人员通过朋友的赞助创办的。
记者:你当初为什么要做这件事,
潘锐:走出监狱大门的那一刹那突然感觉自己很空,什么都没有,对这个社会很迷茫,很茫然,我才和社会脱节两年八个月我就会有这样的感觉,走在大街上的时候,我会躲着人走,怕人,怕见人。
解说:潘锐曾学过法律,当过律师。1999年潘锐准备出国深造,可就在临行前一场交通肇事葬送了他的前程,潘锐被判处有期徒刑三年。
潘锐:回来之后,然后不断地接触这些以前的狱友,包括有同样经历的这些人,接触之后,他们的生存状态,包括他们那些人最深的想法,包括他们想去犯罪的那种念头,这个对我的震动也特别大,我记得有一个朋友给我打了一个电话,他说有几个朋友和他们一起来吃饭吧,然后我就过去了,他跟我说都是他的狱友,从监狱里面回来的,我看还有好多是从别的地方来的,以前从来没来过北京,一致说都是来看他,我就感觉有点奇怪,怎么凑这么齐呀,他跟我说潘哥,我这次找他们几个过来,我想做一次大的,做大的,我说干什么呀,他说绑架,当时他提完这句话的时候我一下惊住了,我说你为什么想干这个,他说我父母为我吃太多苦了,我以后不想让他们吃苦了,我要给他们留一笔钱,哪怕我死都无所谓,我要给他们留笔钱,我说你知道叔叔阿姨真正想要的是什么,是钱吗,不是,是你这个儿子,他希望你是一个健康平安的儿子,退一万万步来讲你绑架成功了,你们五个人抢二百万,每个人四十万,你让你父母怎么花这四十万,即使你父母能拿到这笔钱。
解说:潘锐制止了这起即将发生的绑架案,同时他也在思考怎样避免重新犯罪的问题。
潘锐:所以当时我就想怎么样去做,做一件什么样的事情来帮助这些人,有犯罪动机的这些人,阻止他们再去犯罪,然后就想到爱心导航这种方式。
解说:照片上的这位父亲叫石亮,在他生命中最痛苦、最孤独的时候,他结识了潘锐。
记者:那个时候你心情不好,心情能糟到什么样子呢,
石亮:老是想再走原来的路。
记者:那原来的路都已经让你付出了那么沉重的代价了,那么多年失去自由。
石亮:对,不管是怎么着,特别不正常的心理。
记者:那时候心里想跟一个什么样的人聊聊呢,
石亮:听我说,把我心里这些苦,委屈都倒出来就行了。
记者:就听你倾诉就行,
石亮对。哪怕不认识都可以。
记者:那你是在什么情况下认识潘锐的呢,
石亮:是朋友介绍的,我们两个共同之处就是说,我现在的很多问题他能理解。
记者:他愿意听你倾诉吗,
石亮:他愿意听啊,反正我那回都觉得我都说烦了他还没听烦。
记者:说了多长时间,
石亮:有几个小时,几个小时他就一直在听,一直在听我说,而且说,很多时候我感觉哪儿,说得特别偏激的时候,他能给我解开那个疙瘩,刚开始的时候。
记者:那你现在理解潘锐为什么用那么多时间来听你倾诉,
石亮:很多就是刚刚回来那些人有个心理转型期,这几个月,如果他家里的负担,社会上的负担,外来的压力对他来说很多都解决不了的,只能再重新去走过去的路。
记者:当时潘锐说什么能让你心里头动了一下,
石亮:他就说,再这么活着有什么意思,再去那么活有什么意思,很多事情还等着我去做,他老是说那句话,爱可以包容一切,可以战胜一切,我开始不理解,我老认为我懂,可是说我还不那么懂。
记者:潘锐聊的和其他的人有什么不一样的,
石亮:那会儿对我就跟对自己兄弟似的那么说,跟我说很多话,很不留面子。
记者:不留面子,
石亮:对,他说不行咱俩就碰一下,那个意思,老爷们需要发泄,不行咱们俩打一架,没别人,反正挺让我感动的。
记者:有没有说得很刺激你,让你觉得特别意想不到,没有人跟你这样说过话。
石亮:有。
记者:例如说的什么话,
石亮:臭下三烂嘛,就是说你要再走那样的路不就跟臭下三烂一样吗,烂泥糊不上墙那个意思,而且很多话别的朋友没说过,他跟我说过,也很刺激我,促使我吧,不能再去做很多过去所做过的事情,应该重新去生活。
解说:石亮找了一份工作,一个月只有几百元的收入,不过石亮说,他很享受现在这份稳定而平静的生活。
解说:石亮的朋友李淼,曾因吸毒多次进劳教所,石亮把李淼介绍给了潘锐,潘锐不仅改变了李淼,使他从一名求助者成为爱心导航的志愿者,而且还帮助李淼化解了与父母多年的积怨。
潘锐:爱心导航的这种帮助模式,它不仅仅是爱心导航本身的,它还需要家人,需要社会层层方面对他有一种帮助,那么我觉得家人是最主要的,家人都不接受,都有一种排斥,对他的心理这种影响是非常大的,所以那时候我就想,我应该怎么样去做这项工作来化解他们之间这种矛盾。
李杰华(李淼父亲):根本就不理他了那会儿,跟他不说话,谁也不理他,就行同陌路人一样,谁也不理谁。
记者:在一个家里头,
李杰华(李淼父亲):对,不理他,谁也不理他。
记者:最厉害的时候家里什么样子,
陈玉伶(李淼母亲):他那屋子弄锁,我们这屋也弄,他妹妹那屋也弄,家里头到处都是锁。
记者:能锁住吗,
李杰华(李淼父亲):锁什么呀,给你撬了。
陈玉伶(李淼母亲):有人,天天家里得有人看着他。
李杰华(李淼父亲):不光是看着他,还得看着东西呢,都给你拿去卖了,他那个屋子已经卖光了。
记者:那时候家里不像个家样子。
陈玉伶(李淼母亲):乱七八糟的,现在还稍微好点,要什么没什么,真是,那时候我说,我说我都有死的心了,真无可救药了这孩子。
李淼:跟潘锐我们挺彻心的谈了一次,确实是真情的感悟吧,我们俩方方面面都在谈,包括我出狱之后走上社会这段时间,到家里、社会,我说怎么去做的,方方面面,尤其是谈到父母,当然我自己心里也有抵触情趣,对父母,我们俩聊到父母的时候,潘锐都哭了。
记者:你呢,
李淼:我也哭了,他说人嘛,民以孝为天嘛,如果你交朋友做事情不孝敬父母,哪还有真正朋友呢,说我现在父母还健在,我现在有尽孝的机会,可是潘锐想尽孝他都没有机会了,这让我特别特别的感动,毕竟是自己的心里一块儿痛。
记者:但是那个时候隔阂太深了。
李淼:隔阂特别特别深。
记者:不沟通那个时间太长了,就是打破僵局怎么打破的,
李淼:潘锐去我家了,跟我父母,跟我父亲抱头痛哭。
潘锐:说起李淼,父母的怨气大了,我就做一听众,因为从心里面来讲,必须让老人把他们多年的积怨一定要发泄出来,一吐为快嘛,因为他们这种伤心,这种积怨可能也是由来已久了,必须得给他们有一个倾诉的一个出口,那么我就作为这个垃圾桶了,来接着,他们说我听着,然后再慢慢一点一点地影响。
李杰华(李淼父亲):我说只要李淼能在你那儿学好了,我说你真是活菩萨了。
记者:你用了活菩萨这样的说法。
李杰华(李淼父亲):他要能给李淼那样的要给调教好了,那真是,多少次了,李淼他多少次了,戒毒都无数次了。
记者:就是连家里都要放弃他了,
李杰华(李淼父亲):本身就想放弃。为什么不理他呢,
潘锐:有时候李淼也有喝多的时候或者是跟家人吵架的时候,这时候就觉得特别特别担心,而且怎么样去把控他的一个情绪,掌握他的心理,怎么样去对他有一种引导,让他主要是心理戒毒,怎么让他把从毒品的心理和以前那种罪错的心理,给他引导到自愿服务的,这一块参与心理来。
解说:在潘锐的帮助下渐渐地远离了毒品,他作为爱心导航基地八百多名志愿者中的一员,常常义务去监狱看守所,用自己亲身的经历帮助那些即将刑满释放的人员,做好回归社会的心理准备。
李淼:我觉得以前就是耻辱,但是毕竟是自己以前的历史,这是抹不去的,我之所以敢说出来,讲出来,我就想告诉更多的人,引以我为戒,做个踏踏实实的好人,还是心里踏实,做一个好人,你的生命到第多少年的时候,开始仔细考虑的一句话,我今天还未满34,33,才想做一个好人,做一个踏踏实实的好人,自己才能想到说为别人去做点什么。
记者:从那儿以后你觉得儿子在变化吗,
李杰华(李淼父亲):变。
记者:每次回来能看出来,
陈玉伶(李淼母亲):第二次回来他爸不有病,戒烟戒酒了,就喝点红酒,给了他爸,甭管多少钱吧,买了一箱红酒,后来我说花什么钱呀,又没钱。
李杰华(李淼父亲):头一次,长30多,头一次,我没喝过他一口酒,没抽过他一颗烟,更没花过他一分钱。
记者:那这回呢,儿子这回把红酒给你拿回来了。
李杰华(李淼父亲):美。对,变了,从心里变了。
记者:这回这个父子互相之间那种感觉不一样了,
李杰华(李淼父亲):不一样了,对,大不一样了,每次喝这酒的时候的感觉呢。
李杰华(李淼父亲):儿子买的,好像味都变了。
记者:是吗。
记者:就在这个对你的工作对象进行帮教的时候,哪方面你是觉得吃力的,就是光靠爱心导航的力量已经不够了。
潘锐:就是求助我们的特别多,可是我们帮助起来,从客观条件上就受到限制,爱心导航现在陷入这种困境,基地现在运转不下去了。
记者:是怎样的困境,
潘锐:那么现在我们欠款有20万。20多万还包括房租水电费,水电现在停了,现在停电停水。
记者:对。刚才你们工作人员给我倒的水说是从别的办公室借来的。
潘锐:从外面借的,借的热水,所以说我觉得这一块呢确实对我这个,对我打击确实很大,但是也通过这件事情,我觉得爱心导航的这种模式更需要被推广,更需要全社会人来关注,来参与。
解说:爱心导航基地由于拖欠房屋费、水电费,已被房屋出租方终止了二十年的 房屋租赁合同。潘锐目前正在寻求多方帮助,想留住爱心导航基地。
总制片人:梁建增 赵微
制片人:张洁
编导:陈新红
摄像:王晓鹏 李季
录音:呼和
助编:刘涛
解说:古兵
责编:郑刚 王琦冰
合成:张东升
策划主管:赵华
执行制片人:胡劲草
播出主管:孙金岭 郑曼茜
监制:梁晓涛 庄殿君
总监制:孙冰川
被采访人:
李老铁 石家庄市中级人民法院院长
王越飞 石家庄市中级人民法院副院长
李瑞祥 原石家庄市中级人民法院院长
李建全 石家庄市蓝天职业培训中心主任
李遵英 石家庄市委原副书记
张文岐 石家庄市饮食集团烹饪技工学校书记
谢跃杰
贺 青 谢跃杰妻子
郭金元
潘 锐
石 亮
李 淼
李杰华 李淼父亲
陈玉伶 李淼母亲
范文四:刑满释放人员信息管理系统
刑满释放人员信息管理系统
操作说明
北京中和志远数码科技有限公司
www.zhonghezhiyuan.com
目 录
第一节 系统介绍 ............................................................................ 1 一、系统概述 .................................................................................... 1 二、运行环境 .................................................................................... 2
1、硬件环境 .............................................................................. 2
2、软件环境 .............................................................................. 2
3、软件设置 .............................................................................. 3
4、更新包下载和使用 .............................................................. 3
5、进入原版程序 ...................................................................... 3 三、基本流程 .................................................................................... 4
1、各级用户名和密码的分配 .................................................. 4
2、用户登录 .............................................................................. 4
3、服刑人员基本信息录入与核查 .......................................... 5
4、监狱录入服刑情况,司法所进行确认 .............................. 5
5、司法所填写安置帮教统计报表 .......................................... 5
6、各级安置帮教工作领导小组办公室职责 .......................... 6 四、主要工作 .................................................................................... 6
1、监狱、看守所主要工作 ...................................................... 6
2、乡镇街道司法所主要工作 .................................................. 7 第二节 系统登录 ............................................................................ 8 一、系统登录 .................................................................................... 8 二、首次登录,填写单位信息 ........................................................ 8 三、进入主界面 ................................................................................ 9 第三节 系统基本流程 ................................................................... 11 一、服刑人员基本信息录入(监狱、看守所) ........................... 11 二、服刑人员基本信息核查(司法所) ...................................... 12
1、修改 .................................................................................... 14
2、核查 .................................................................................... 15
1)核查成功 .................................................................... 15
2)核查失败 .................................................................... 16
3)退回上级 .................................................................... 16 三、预放人员信息录入(监狱、看守所) .................................. 17 四、预放人员信息处理(司法所) .............................................. 19
1、回执 .................................................................................... 19
第四节 其它主要功能模块 .......................................................... 21
一、安帮人员管理(司法) .......................................................... 21 1、日常工作 ............................................................................ 21
1)人员补录 .................................................................... 21
2)人员基本信息 ............................................................ 22
3)服刑矫正信息 ............................................................ 23
4)人员衔接 .................................................................... 23
5)衔接信息 .................................................................... 24
6)家庭成员 .................................................................... 24
7)帮教小组 .................................................................... 25
8)工作记录表 ................................................................ 25
9)帮教信息 .................................................................... 26
10)安置信息 .................................................................. 26
11)奖惩情况 .................................................................. 27
12)年度鉴定 .................................................................. 28
13)工作提醒列表 .......................................................... 29 2、人员变动管理 .................................................................... 29
1)迁居管理 .................................................................... 29
2)户籍地迁移 ................................................................ 29
3)解除安置帮教 ............................................................ 30
4)人员脱管 .................................................................... 31
5)居住地迁入人员查询 ................................................ 31
6)居住地迁出人员查询 ................................................ 32
7)户籍地迁入人员查询 ................................................ 32
8)户籍地迁出人员查询 ................................................ 33 3、电子档案 ............................................................................ 33
二、报表统计(司法) .................................................................. 34 1、未成年子女帮扶表 ............................................................ 34 2、安置帮教情况表 ................................................................ 34
1)报表录入(司法所) ................................................ 34
2)下级上报报表(省、市、县) ................................ 35
3)本级上报报表 ............................................................ 35
4)查看往年报表 ............................................................ 36
5)报表统计(省、市、县) ........................................ 36
6)报表分析(省、市、县) ........................................ 37
7)下级工作状态统计表(省、市、县) .................... 37 3、安置帮教统计表 ................................................................ 38
三、服刑人员管理(司法) .......................................................... 38 1、信息查询 ............................................................................ 38 2、公安比对 ............................................................................ 38 3、核查回执工作 .................................................................... 39
1)本级核查成功列表(司法所) ................................ 39
2)本级核查失败列表 .................................................... 39
3)接收停用地区人员(司法所) ................................ 39
4)今天释放人员 ............................................................ 40
四、服刑人员管理(监所) .......................................................... 40 1、服刑人员管理 .................................................................... 40
1)查不清户籍人员录入 ................................................ 40
2)非大陆籍人员录入 .................................................... 41
3)户籍为监所人员录入 ................................................ 41
4)全部人员列表 ............................................................ 42
5)补录未成年子女信息 ................................................ 44
6)预放人员列表 ............................................................ 45
7)今天释放人员 ............................................................ 46
8)预放人员提醒 ............................................................ 46 2、公安比对结果 .................................................................... 46 3、人员转监管理 .................................................................... 47
1)转出人员列表 ............................................................ 47
2)转入人员列表 ............................................................ 48 4、人员信息查询 .................................................................... 48
1)人员信息查询 ............................................................ 48
2)预放信息查询 ............................................................ 50 5、人员信息导出 .................................................................... 50
第一节 系统介绍
一、系统概述
刑满释放人员信息管理系统,主要功能是通过网络对全国刑满释放人员的信息录入、信息核查、帮教安置、统计查询等工作进行实时在线的信息化管理。根据安置帮教工作的实际需求,各级安置帮教工作领导小组办公室、监狱、看守所、监狱局、公安厅、司法所都有不同功能的软件。
刑满释放人员信息管理系统的设计目标是:
1、建成服刑人员信息库,并在监所和司法所之间建立直接沟通反馈的通道,保证服刑人员提供信息的真实有效,从源头上杜绝“三假”人员,有利于刑满释放人员的帮教安置工作的开展。
2、建成以采集刑满释放人员基本信息、统计分析和定向传递为主的综合性安置帮教工作管理平台。
3、在系统中建立统一的安置帮教工作秩序和操作流程,促进安置帮教工作的规范化和科学化。规范接口,实现中央、省(区、市)、地市、区县、乡镇(街道)刑满释放人员信息的无缝流转。
4、提供分类查询功能和统计分析功能,提高安置帮教工作的效率和质量。
5、数据可以通过网络实时传递,大大提高了信息传输的效率,节省了时间。
系统由以下客户端组成:
1
二、运行环境
1、硬件环境
, 处理器主频在2GHz以上
, 内存容量1G以上。
, 建议显示器分辨率为1280×1024
2、软件环境
Windows 2000/2003/XP/vista/7 任何一个版本及更高版本均可
Microsoft Office Excel 2000/2003/2007/2010任何一个版本及更高版本均可
Microsoft Internet explorer 7/8/9 任何一个版本及更高版本均可
2
3、软件设置
IE浏览器的“Internet选项”中不能禁用 JavaScript 脚本(绝大多数用户不用修改,如果发现显示有问题,选择“Internet选项”里的安全级别为默认级别即可。)
4、更新包下载和使用
1)安装原版程序
使用网络版系统的机器上必须安装原单机版系统(刑满释放人员信息管理系统**客户端软件),如果没有,需要使用光盘进行安装。(如果没有光盘请和上级单位联系)。
原版程序的安装和使用请见光盘附赠使用说明。
2)下载并运行更新包
用户从北京中和志远公司网站(www.zhonghezhiyuan.com)下载“**客户端更新包”。
5、进入原版程序
打开并登录单机版软件,点击主界面工具栏中的“平台入口”按钮,就可以登录平台。
3
三、基本流程
1、各级用户名和密码的分配
本系统的用户名是由上往下逐级分配的,具体分配流程如下图所示:
中央
各省(区、市)各省(区、各省(区、市)
司法厅(局)市)监狱局公安厅(局)
下辖看守所下辖地市司法局下辖监狱
下辖区县司法局
下辖乡镇(街
道)司法所
上级按一定原则在系统中分配下级用户的用户名和密码后,通知下级,下级就可以使用分配好的用户名和密码登录。 2、用户登录
为了保证系统的安全性,使用网络版系统的电脑必须安装“刑满释放人员信息管理系统(单机版)”,并从北京中和志远公司网站(www.zhonghezhiyuan.com)下载原单机版对应的更新包(比如监狱以前安装过监狱级系统单机版,然后再从网站上下载对应
4
监狱的更新包即可),安装完更新包之后,打开原单机版,点击工具栏上的“平台入口”按钮,就可以进入平台的登录界面。
用户必须从单机版登录,直接输入网址是无法登录的。 3、服刑人员基本信息录入与核查
监狱、看守所(以下以监狱为例,看守所流程和监狱相同)在服刑人员入监一个月内,就要录入人员的基本信息。录入完成后,该人员户籍所在乡镇(街道)司法所就可以看到这条信息并对该人员进行核查,如果核查成功,司法所需要填写帮教建议,该人员进入核查成功人员库;如果核查失败,司法所需要填写未
监狱对于核查失败人员,采取措施了解真核查原因及可能去向,
修改,司法所再次核查,通过反复核查,实信息后进行基本信息
最终将该人员核查成功。
4、监狱录入服刑情况,司法所进行确认
服刑人员释放前一个月,监狱用户在系统中查找到该人员,然后补录人员的服刑情况、狱中表现和对帮教组织的建议,补录完成后,该人员户籍所在乡镇街道就可以看到该信息,并给监狱发送一个确认回执,监狱收到回执后,还可以回复回执,和司法所进行多次交流。
5、司法所填写安置帮教统计报表
司法所每季度填写一张安置帮教统计报表上报给上级单位。
5
6、各级安置帮教工作领导小组办公室职责
各级安置帮教工作领导小组办公室的主要职责包括:
1) 为直属下级添加地区(本系统中基本地区都已添加完毕,
有新增的才需要上级添加),设置用户名,密码等;
2) 当服刑人员地址信息不详时,可以将部分人员往下分配,
比如一个人员的户籍填写的是山东省济南市,区县和乡镇
街道都不详,但是在“详细门牌号”里却有一些街道等信
息,那么济南市司法局用户登录后就能看到这条信息,并
可以根据街道信息,进行区县和乡镇街道的选择,选择完
成后,该乡镇街道司法所用户登陆后,就可以马上对该人
员进行信息核查了。
3) 当下级上报安置帮教统计报表时,需要进行审核,所有下
级都审核通过后,将汇总后的报表上报给上级单位。 四、主要工作
1、监狱、看守所主要工作
1) 在每个犯人进入监所一个月内,录入该犯人的基本信息,提交户籍所在地的乡镇街道司法所进行核查,核查不成功的,进一步了解后修改信息,再次提交。
2) 每个月将下个月要释放的人员提前在系统中找到,然后补录该人员的狱中表现和服刑信息,并对该犯人的危险性进行评估。对乡镇街道司法所填写的回执进行确认。
6
2、乡镇街道司法所主要工作
1) 对于监狱、看守所提交的新增服刑人员信息进行核查,系
统中的等待核查人员需要尽快填写核查结果;
2) 对于监狱、看守所录入的下月释放人员填写回执,对于重
点人员要做到必接必送。
7
第二节 系统登录
一、系统登录
登录界面如下图所示:
用户使用上级分发的用户名和密码就可以登录系统了。 二、首次登录,填写单位信息
首次登录系统的用户必须填写单位信息,如下图所示:
8
三、进入主界面
填写完单位信息后,就可以进入系统主界面了,如下图所示:
主界面上方是系统标题和“管理目录”,右上角是“帮助”和“退出”按钮。主界面左边是用户进行操作的菜单,这些菜单是系统全部功能的入口。主界面右边是系统的常用操作以及系统日常工作的主要信息。
9
下面将对系统主要的功能进行说明。
10
第三节 系统基本流程
一、服刑人员基本信息录入(监狱、看守所)
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”, “人员信息录入”,显示“基本信息录入界面”,如下图所示:
上图中带*的为必填项,如果没有请填写“不详”。其中,地址是最重要的,关系到该人员能否被准确核查,所以一定要准确填写。
“是否有未成年子女”如果选择是的话,需要填写未成年子女信息,如下图所示:
如果该人员有照片和指纹,请勾选上图中“照片和指纹”前的方框,会要求用户选择图片(图片格式为jpg,bmp,gif)并上传,
11
界面如下图所示:
填写完毕后,点击获取验证码,录入验证码后,点击“保存”按钮,如果检验通过,会显示添加成功界面,如下图所示:
如果要录入未成年子女信息,就选择“继续录入未成年子女信息”;如果要录入其他人员信息,就选择“继续录入其他人员信息”。
二、服刑人员基本信息核查(司法所)
点击“服刑人员管理”,“核查回执工作”,“等待本级核查列表”,等待本级核查列表是对等待核查人员进行核查及修改的入口,包含了全部需要本单位核查的服刑人员信息,单击左侧的
12
“等待本级核查列表”打开显示页面如下图所示:
等待本级核查列表主要显示了服刑人员的姓名、性别、身份证号、户籍地详细门牌号、核查状态、录入时间、核查时间等主要人员信息以及操作按钮。
[注:未进行核查的服刑人员的“核查时间”显示“0000-00-00”是正常现象。]
在“等待本级核查列表”中点击操作栏中的工作办理,可以进入服刑人员信息页查看基本信息、未成年子女信息、所在监所、核查状态、狱中表现,并进行各种操作,包括修改、核查等,如下图所示:
13
1、修改
点击修改可以进入“编辑户籍地址”页面,如下图所示:
14
司法所用户可以修改服刑人员的详细门牌号,其它信息不可修改。
2、核查
点击核查进入“核查该人员信息”页面,如下图所示:
核查服刑人员信息页面有“核查成功”“核查失败”“退回上级”“返回”四个按钮,根据服刑人员基本情况选择不同操作。 1)核查成功
如果信息真实,则点击“核查成功”按钮同时录入帮教计划,如下图所示:
15
录入帮教计划后单击保存按钮,服刑人员信息核查成功。 2)核查失败
如果该服刑人员信息有误,则点击“核查失败”按钮同时录入未核查原因及可能去向,如下图所示:
然后单击保存按钮完成操作,该人员信息会退回到监狱、看守所重新进行补录。
3)退回上级
如果该服刑人员信息有误,但是掌握了该服刑人员的相关信息,则点击“核查失败”按钮同时录入退回上级原因及可能去向等信息,如下图所示:
16
然后单击保存按钮完成操作,该人员信息会退回到上级进行重新分配。
三、预放人员信息录入(监狱、看守所)
监狱、看守所每月都需要确定一份下月释放人员的名单,然后在系统中搜索到这些人员,对他们的狱中表现和服刑信息进行补录
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”, “录入狱中表现”,显示“查询刑满释放人员”界面,如下图所示:
可以直接点击搜索所有人员信息,也可以输入人员的某些信息,能精确找到符合查询条件的人员,比如在姓名栏输入“李思瑾”,点击搜索,结果如下图所示:
17
点击“录入狱中表现”,可以录入该人员的服刑情况和狱中表现等信息,如下图所示:
“非正常释放”是指如果服刑人员为减刑、假释或其他原因导致释放时间是下月之前,可以选中此项进行操作。
填写完上图中所有的项后,点击下方的“保存”,如果检验通
18
过,就会弹出保存成功的提示,如下图所示:
四、预放人员信息处理(司法所)
点击“服刑人员管理”,“核查回执工作”, “预释放人员列表”,显示预释放人员列表界面,预释放人员列表中包含了下月将要释放的全部人员,其页面如下所示:
1、回执
针对预放人员,司法所需要向监狱或看守所发送一份回执,其页面如下图所示:
回执在“工作办理”,“操作”选项中。
19
点击回执记录可以查看以往的回执,其页面如下:
20
第四节 其它主要功能模块 一、安帮人员管理(司法) 1、日常工作
1)人员补录
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “人员补录”,如果因某种原因,辖区内有未进行核查的刑满释放人员,可在这里进行人员补录,页面如下所示:
如果选择“监狱释放”“看守所释放”“社区矫正转入”,系统会要求填写相关服刑信息或矫正信息,如下图所示:
21
2)人员基本信息
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “人员基本信息”,可在这里查看、修改、保存刑满释放人员的基本信息,页面如下所示:
22
3)服刑矫正信息
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “服刑矫正信息”,可在这里查看、修改、保存人员的服刑矫正基本信息,页面如下所示:
4)人员衔接
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “人员衔接”,可在这里进行是否确定衔接操作,页面如下所示:
23
5)衔接信息
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “衔接信息”,可在这里针对衔接人员填写具体的衔接信息,页面如下所示:
6)家庭成员
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “家庭成员”,可在这里查看、修改、删除、导出,以及增加家庭成员信息,页面如下所示:
24
7)帮教小组
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “帮教小组”,可在这里查看、修改、删除、导出,以及增加帮教小组成员信息,页面如下所示:
8)工作记录表
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “工作记录表”,可在这里查看、修改、删除、导出,以及增加帮教小组工作记录信息,页面如下所示:
25
9)帮教信息
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “帮教信息”,可在这里查看、修改、删除、导出,以及增加帮教信息,页面如下所示:
10)安置信息
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “安置信息”,可在这里查看、修改、删除、导出,以及增加安置信息,页面如下所示:
26
11)奖惩情况
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “奖惩情况”,可在这里查看、修改、删除、导出,以及增加人员的奖惩信息,页面如下所示:
27
12)年度鉴定
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “年度鉴定”,可在这里查看、修改、删除、导出,以及增加人员的年度鉴定表,表格包括“村(居)安置帮教工作站对帮教对象年度鉴定表”和“乡镇(街道)安置帮教工作办公室年度考核表”,页面如下所示:
28
13)工作提醒列表
点击“安帮人员管理”,“日常工作”, “工作提醒列表”,可在这里查看当前工作提醒,包括“居住地迁入申请提醒”“户籍地迁入申请提醒”“人员期满解除提醒”,页面如下所示:
2、人员变动管理
1)迁居管理
点击“安帮人员管理”,“人员变动管理”, “迁居管理”,可在这里进行人员的居住地变更操作,页面如下所示:
2)户籍地迁移
点击“安帮人员管理”,“人员变动管理”, “户籍地迁移”,可在这里进行人员的户籍地变更操作,页面如下所示:
29
3)解除安置帮教
点击“安帮人员管理”,“人员变动管理”, “解除安置帮教”,可在这里进行解除安置帮教的操作,页面如下所示:
点击下一步,系统会提示是否确认解除安置帮教,点击确定即解除该人员的安置帮教措施。
30
4)人员脱管
点击“安帮人员管理”,“人员变动管理”, “人员脱管”,如果出现安置帮教人员脱管的情况,可在这里进行托管情况的录入操作,页面如下所示:
5)居住地迁入人员查询
点击“安帮人员管理”,“人员变动管理”, “居住地迁入人员查询”,可在这里查看居住地迁入人员的基本信息,并进行是否接收该人员的迁居申请,页面如下所示:
31
6)居住地迁出人员查询
点击“安帮人员管理”,“人员变动管理”, “居住地迁出人员查询”,可在这里查看居住地迁出人员是被接收、被拒绝还是等待的状态情况,页面如下所示:
7)户籍地迁入人员查询
点击“安帮人员管理”,“人员变动管理”, “户籍地迁入人员查询”,可在这里查看户籍地迁入人员的基本信息,并进行是否接收该人员的迁居申请,页面如下所示:
32
8)户籍地迁出人员查询
点击“安帮人员管理”,“人员变动管理”, “户籍地迁出人员查询”,可在这里查看户籍地迁出人员是被接收、被拒绝还是等待的状态情况,页面如下所示:
3、电子档案
电子档案包括“在册人员档案”“未衔接人员档案”“脱管人员档案”“解除人员档案”,可以在这里查看安帮人员的所有已录入的档案信息。
查看人员电子档案时,将鼠标放在人员信息管理上面,页面会自动弹出内容选择项,用户可以根据需要选择查看想要查看的档案内容,如下图所示:
33
二、报表统计(司法)
1、未成年子女帮扶表
点击“报表统计”,“未成年子女帮扶表”,系统根据未成年子女情况自动汇总统计生成未成年子女帮扶表,页面如下所示:
2、安置帮教情况表
1)报表录入(司法所)
点击“报表统计”,“安置帮教情况表” ,“报表录入”,
34
选择年份、季度,可以录入数据上报安置帮教情况表,页面如下所示:
2)下级上报报表(省、市、县)
省、市、县用户点击“报表统计”,“安置帮教情况表” ,“下级上报报表”,可以查看、审核、汇总上报安置帮教情况表,页面如下所示:
3)本级上报报表
点击“报表统计”,“安置帮教情况表” ,“本级上报报表”,可以在这里查看上报报表的状态,页面如下所示:
35
4)查看往年报表
因为系统每次更新导致统计的数据格式都会有些许变化,所以如果要查看往年的报表数据,需要单独选择对应年份进行报表数据查询,如下图所示:
5)报表统计(省、市、县)
点击“报表统计”,“安置帮教情况表” ,“报表统计”,可以在这里选择年份、季度,对已上报的安置帮教情况表进行数据的统计,并可导出、打印,页面如下所示:
36
6)报表分析(省、市、县)
点击“报表统计”,“安置帮教情况表” ,“报表分析”,可以在这里选择分析类型、年份、季度、地区,对已上报的安置帮教情况表进行数据的统计分析,页面如下所示:
7)下级工作状态统计表(省、市、县)
点击“报表统计”,“安置帮教情况表” ,“下级工作状态统计表”,可以在这里对下级单位的工作进度进行统计查询,页面如下所示:
37
3、安置帮教统计表
点击“报表统计”,“安置帮教统计表”,可以在这里选择地区、年份、时间,对安置帮教进行汇总统计,页面如下所示:
三、服刑人员管理(司法) 1、信息查询
信息查询包括“人员信息查询”“服刑信息查询”“社区矫正信息查询”,可以在这里查看所有服刑人员的基本信息,并进行修改、重新核查等操作,如下图所示:
2、公安比对
公安比对包括“比对有结果人员”“比对无结果人员”,可以在这里查看所有服刑人员的比对信息,如果比对无结果,则说明
看守所作为重点人该人员在公安人口库中查询不到,需要监狱、
员进行身份确认。
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3、核查回执工作
1)本级核查成功列表(司法所)
点击“服刑人员管理”,“核查回执工作”,“本级核查成功列表”,可以在这里看到已核查成功的人员信息,并可以跟人员信息查询一样,可对人员进行再操作,页面如下所示:
2)本级核查失败列表
点击“服刑人员管理”,“核查回执工作”,“本级核查失败列表”,可以在这里看到已核查失败的人员信息,页面如下所示:
3)接收停用地区人员(司法所)
点击“服刑人员管理”,“核查回执工作”,“接收停用地区人员”,如果有其它地区停用,进行人员转移,作为人员接收方,可以在这里看到接收停用地区人员的信息,并可对该人员进行操作,页面如下所示:
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4)今天释放人员
点击“服刑人员管理”,“核查回执工作”,“今天释放人员”,可以在这里查看当天是否有释放人员,页面如下所示:
四、服刑人员管理(监所) 1、服刑人员管理
1)查不清户籍人员录入
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”,“查不清户籍人员录入”,查不清户籍人员是指户籍地址完全不详或通过正常方式无法录入的人员,通过这个入口录入的人员无法发给司法部门核查,只是作为监所工作情况统计的一个指标,所以一定不要在此处录入户籍中只有乡镇不详的人员,如下图所示:
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2)非大陆籍人员录入
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”,“非大陆籍人员录入”,可以在这里录入非大陆籍人员的信息,如下图所示:
3)户籍为监所人员录入
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”,“户籍为监所人员录入”,户籍为监所人员录入时不需要录入地址信息,并且核查状态默认为核查成功,如下图所示:
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4)全部人员列表
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”, “全部人员列表”,显示“服刑人员列表”界面,如下图所示:
这里是当前狱中全部服刑人员列表,可以通过在左上方输入人员姓名中的某个字进行模糊查询,比如输入“张”,点击“查询”按钮,下方就会出现所有名字里含有“张”的人员。
选择右上方的“核查状态”,有三种状态,如下图所示:
选择不同的状态,下方的列表中就会显示属于该状态的人员。比如我在这里选择核查成功,下方就会只显示“核查成功”的人员,如下图所示:
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选择对应人员,点击工作办理,可以在人员信息页中查看基本信息,包括核实成功后的帮教计划,核实失败的原因等。
针对核查失败的人员,监狱需要再次向犯人了解情况,然后通过点击图中的“修改”,进行信息的更新,重新提交给乡镇街道司法所进行核查,如下图所示:
点击修改,可以对这条人员的基本信息进行修改,如下图所示:
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要注意的是:修改服刑人员信息会使核查状态变为未核查。 点击列表最后的删除,会把这条人员信息删除,如果要删除多条记录,请选中人员前的复选框,点击下方的“删除”,就可以批量删除了。
5)补录未成年子女信息
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”,“补录未成年子女信息”,如果服刑人员有未成年子女,则需要填写未成年子女信息,选择对应人员选择未成年子女信息,即可添加未成年子女信息,如下图所示:
点击“提交”即保存录入的信息,点击“未成年子女信息列
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表”则可以看到已录入的未成年子女信息,如下图所示:
6)预放人员列表
为了保证数据的安全性,预放人员的信息会在该人员释放日期的下个月10日删除,比如如果有个人员是在4月释放的,那么他的信息就会在5月10日被删除,所以请在录入本月预放人员狱中表现后及时进行数据导出。
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”,“预放人员列表”,显示“查询刑满释放人员”界面,显示下月即将释放的所有人员名单,如下图所示:
在上图中,用户可以点击每条记录最后的“工作办理”对人员信息进行查看,并可在“工作办理”中点击“修改”对人员狱
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中表现和服刑信息进行修改,点击“删除”就可以删除这条信息。 7)今天释放人员
为了方便用户的日常工作,了解今天有哪些服刑人员会被释放,系统还增加一个查看今天释放人员的功能,点击点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”,“今天释放人员”,就可以查看,如下图所示:
8)预放人员提醒
点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”,“预放人员提醒”,可以在这里查看即将释放的所有人员名单,如下图所示:
2、公安比对结果
公安比对结果包括“比对有结果人员”“比对无结果人员”,可以在这里查看所有服刑人员的比对信息,如果比对无结果,则
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说明该人员在公安人口库中查询不到,需要监狱、看守所将其作为重点人员进行身份确认。
3、人员转监管理
人员转监管理包括“转出人员列表”“转入人员列表”,可以在这里对所有转监服刑人员进行操作。
1)转出人员列表
在人员基本信息界面,如果该人员需要转监,可以进行转监操作。点击“服刑人员管理”,“服刑人员管理”, “全部人员列表”,显示“服刑人员列表”界面,如下图所示:
选择对应人员,点击工作办理,可以在人员信息页中进行“转监”操作,如下图所示:
选择监狱,点击保存,则该人员进入转监待审核状态,出现在“转出人员列表中”。
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点击“服刑人员管理”,“人员转监管理”,“转出人员列表”,可以通过查看“状态”来确定该人员是否被接收,不拒绝或待审批,如下图所示:
2)转入人员列表
点击“服刑人员管理”,“人员转监管理”,“转入人员列表”,如果有其它监狱、看守所,进行人员转移,作为人员接收方,可以在这里看到接收停用地区人员的信息,并可对该人员进行操作,页面如下所示:
点击“办理”,可以对该服刑人员进行审核。
4、人员信息查询
1)人员信息查询
点击“服刑人员管理”,“人员信息查询”,“人员信息查
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询”,显示“基本查询”界面,这里可以查询到所有服刑人员的基本信息,如下图所示:
点击下方的更多选项,可以看到更多的查询条件,如下图所示:
如果用户输入多个条件,系统会对这些条件进行组合查询,也就是查询符合全部条件的人员,如下图所示:
用户可以对查询到的信息进行查看,修改,转监,对话等操作。
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2)预放信息查询
点击“服刑人员管理”,“人员信息查询”,“预放信息查询”,在打开的界面中可以查询到所有服刑人员的基本信息,如下图所示:
查询方法就是填写查询条件,然后点击“搜索”就可以了。 5、人员信息导出
点击“服刑人员管理”,“人员信息导出”,如果要进行数据导出,可以选择导出的记录范围,每次只能导出1000条,点击导出,会弹出一个对话框,要求用户选择文件保存的位置,如下图所示:
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范文五:刑满释放人员管理办法.doc
刑满释放人员管理办法
按照县司法局的安排,近期对我乡刑满释放人员救助管理工作进行了调查,现把结果汇报如下,
刑满释放人员信息掌握情况
做好人员的接收工作。依托安帮工作信息管理平台,对上级分发的预刑满释放人员的安置帮教信息进行接收,实现了刑满释放安置帮教工作与监狱、公安等部门的数据统一,从源头上杜绝了“三假”人员
建立电子信息档案。将原有的释放通知书、帮教协议、刑满释放人员基本情况、帮教记录等各种纸质材料数字化,建立成册,认真做好刑满释放人员的登记,并开展好每个人真
员的各项档案资料建设工作案
做到核查人员的信息准确无误。仔细核实释放通知单上实
的刑满释放人员、信息管理平台分发的预释放人员信息,认释
真查看是否有信息重复人员,确保做到核实信息人员数据统核
计准确无误。
近5年从监狱、看守所所刑满释放的人员中没有“三假”人员和“三无”人员。
使用的信息管理系统是司-法-部刑释解教人员信息管理系系统,没有和其他相关部门和单位信息互联互通、资源共享。享
刑满释放人员衔接工作措施
已经制定了刑满释放人员衔接办法,具体内容如下,沙人
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岭子监狱和其他监狱在罪罪犯刑满释放前三个月填写《刑满释放人员通知书》。(凡凡假释、保外就医、监外执行的罪犯可不填写),各监狱应该在罪犯减余刑释放后一周内填写《减余刑应
释放人员通知知书》,填写《刑满释放人员通知书》或《减余刑释放人员员通知书》,凡涉及填写数字,一律使用阿拉伯数字。“改造表现栏”,应客观、全面反映。“重点帮教”的标准改,,一是该罪犯因特殊问题突出而明显不稳定,二是罪犯恶习习深或悔改不明显。“培训”、“证书”栏,应该填写与就业技能相关就的内容。
监狱填写《刑满释放人员通知书》后,通知书发到张北》
县综治委刑释解教人员安置帮教工作作协调小组办公室,然后由司法局转交各乡镇安置帮教办公室,各乡镇安置帮教办公公
室接到刑满释放人员通知书后,,建立帮教人员台账并制定帮教方案。
乡各成员单位对刑刑满释放人员积极联动帮扶,财政所对有创业想法的刑释人人员帮助办理工商税务等方面的营业执照;民政所对有困难难的刑满释放人员给予救助;土地所对无房屋的人员给予宅宅基地的审批;劳动就业社会保障站负责对刑满释放人员的的就业帮助;司法所全程跟踪对法律和思想教育进行帮教。。
建立了对刑满释放人员回归社会危险性的评估制度,其其评估的主要依据是服刑期间的表现及犯罪前在村的表现,,近
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5年在全乡没有接纳“老、病、残”刑满释放人员,今今后有这几类刑满释放人员安置途径是通过就业局和本乡知知名人士等渠道安置适合的工作,实在不能工作的从民政救救助及低保和其他政策性收入中解决生活问题。对于人户分离和外出务分工的刑满释放人员根据实际情况进行分类别分层次管理,外分
出近的保持每月看望一次,让他们能够真正正感到社会的温暖,较远的要保持经常电话联系。
按下表填写近表5年平均每年已衔接的刑满释放人员中脱管失控的人数、脱管失控人数占当年衔接人员比例和脱管失的
控的主要原因,主
刑满释放人员社会保障和社会救助情况
对刑满释放人员的社会保障和社会救助,按照实际情况刑
给予帮助并解决实际存在的困难,对于不能就业的人员由劳帮
动就业和社会保障站积极与就业局联系,根据本人的特长,就联联系合适本人特长的就业渠道,帮助其就业。对无劳动能力力的人员由民政所帮助解决低保或五保及医疗救助和临时救救助,对无住房的人员由乡政府、村委会和民政部门共同帮帮助解决住房问题,对刑满释放人员的教育由司法所和派出所共出同帮助教育,结合社区矫正人员积极开展法律法规知识的宣知传教育,通过身边的人身边的案来教育他们,让他他们能够感受到政府的关怀。
刑满释放人员教育帮扶情况况
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对刑满释放人员的教育和帮扶方式主要是第一要结合社社区矫正人员开展集中学习教育,真正能从思想上有法律观观念,从而使他们不再重新犯罪,其次是通过走访的方式进进行感化教育,使他们从内心中能感受到党和政府的关怀,这样,就能预防他们重新犯罪,第三是积极帮助他们解决就业和生就活中存在的实际困难,让他们有活干,有饭吃,有房住。有有衣穿,充实他们的生活,让他们树立生活的信心心,这样他们就不会有重新犯罪的想法。
对于做好刑满释放人员救助管理工作的意见和建议释
对于刑满释放人员的的救助管理工作应该各部门联动起来,齐抓共管,形成合力。有关部门和人员要分工负责,积力
极配合,认真履行各自的职责,切实把刑满释放人员的救助自
管理各项工作落到实处。实
按照各级各部门的工作性质并结合刑满释放人员的的不同分类管理,第一对于有犯罪倾向的刑满释放人员,应该由应派出所和司法所共同完成帮教工作,并制定帮教措施,按照施定期走访定期汇报的工作思路,掌握他们的动向,对表现良,好的人员可以转出重点管理人员,其次对于刑释人员满三年释以上和不满三年的可以分类管理,不满三年的要重点管理,的
并制定管理措施,第三对满三年并在这三年年期间表现良好的,可以建立电话联系的方式进行管理,第第四对于有一技之长的人员可以组织成立一个创业基地,这样不仅能够安置刑这
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满释放人员,同时也可以解决安置帮教中资金不足的问题。教
对刑满释放人员要在第一时间内和和解教人员及家属见面交流对接,确定帮教人员,制定“帮帮教协议”,健全衔接、登记、跟踪回访等各项制度。
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