范文一:全面二胎政策新动向
全面二胎政策新动向
全面二胎政策新动向
对于放开二孩政策,宋树立表示,因为我国人口众多,人口对于资源、环境,对于经济社会发展的压力是长期存在的。但他特别表示,“单独二孩不是句号,要往下走,要促进人口的长期均衡地发展,加强政策的实施评估,加强人口形势的研判。”
面对卫计委等部门对全面放开二孩“暂无时间表”“尚未提上日程”等表态,一些基层计生工作者和人口研究学者则认为,结合单独二孩政策出台后的生育“遇冷”情况,二孩政策不仅应全面放开,且已相当紧迫。
短时间内出现人口集中出生,导致妇科产房爆满、教育学位紧张等一度是普遍担心。然而,根据国家卫计委数据显示,单独二孩政策实施后,2014年3月至年底期间,全国只有近100万单独夫妇提出再生育申请。
华中科技大学人口研究所所长石人炳教授认为,单独二孩放开后,不仅未出现此前担心的扎堆生育,反而存在遇冷情况,表明当前国民整体生育意愿和生育水平已明显降低,“也从一个侧面表明,全面放开二孩政策时机已基本成熟”。
湖南省一位在长期从事计生工作的基层干部表示,实际中,想生二孩
的家庭,大多通过农村一孩半政策,或直接超生完成生育。想生却受限的,主要集中在超生就要丢饭碗的国有企事业单位职工,“即便全面放开二孩,能符合政策的家庭数量,要比想象中的少很多”。 还有不少专家认为,当前我国生育率太低,带来劳动人口减少、人口老龄化等一系列问题,成为影响我国未来发展的严重隐患,全面放开二孩政策显得十分紧迫。
中国社会科学院去年底发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”,因而呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。
“日本、新加坡等亚洲一些国家也曾采取过限制生育政策,但因生育率大幅下降,节育政策实施10多年后,都转变成鼓励生育。”中国社科院人口与劳动经济研究所所长张东伟说,由于经济发展等因素,导致生育率下降后,很难再恢复。我国已实施计划生育20多年,现在全面放开二孩政策,担心的不应是生育反弹,而是即便放开后生育率也不回升。
大势所趋:一个答案要等多久?
不少受访的家庭夫妇、专家学者、计生干部普遍认为,二孩政策全面放开肯定是大势所趋。现在摆在面前的问题是怎么放?何时放? 针对怎么放的问题,目前业内观点声音各异,一部分认为应按地域先试点,后普及的方式,以免在河南、四川等人口大省出现人口出生堆积;还有部分专家建议按妇女育龄分步走,比如先期放开30岁及以上
妇女的二胎生育限制,再适时全面放开,逐步释放生育潜能。 张东伟表示,目前我国每年出生人口在1600万到1700万之间,放开二孩政策后新增加的出生人口占总量比例很小,对我国人口整体态势不可能产生根本性影响,“因此一次性全面放开就行,没必要羞羞答答”。
对于何时放,不少受访人士认为应该越早放开,对缓解老龄化收效越快。南开大学人口与发展研究所教授原新表示,何时全面放开二孩政策,应建立在对单独二孩政策效果的全面评估基础上。 原新认为,从申请再生育到二孩出生,至少也要10个月,综合评估单独二孩政策,要等每个省实施满一年才能得出效果。去年全国启动单独二孩政策,但各省份到去年6月份才全面落地,“最好等今年下半年对单独二孩政策成效评估后,再制定具体的时间表”。 “尽管全面放开二孩政策的实施,还需统筹考虑和综合研判,但在全面放开大方向已达成共识的情况下,很多工作现在已经可以着手准备。”关注人口计生政策的浙江碧剑律师事务所律师吴有水说。 吴有水表示,全面放开二孩政策涉及的全国和地方法律条文修订,对符合政策想生二孩,却被采取上环、结扎等节育措施的夫妇,计生部门如何提供复通等生育服务等方面工作,都应早日提上日程,“确保二孩政策一旦放开,就能及时在各地落地”。
范文二:单独二胎政策新动向
单独二胎政策新动向
近日,党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化 工作。当前,我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口
改革若干重大问题的决定》提出,启动实施单独两孩政策。 对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在,计划生育工 作必须常抓不懈。对自觉实行计划生育的,要继续给予奖 这是新时期我国生育政策的重大调整完善,备受社会关 励扶助;对违法生育的,要依法依纪予以处理。 注。就该政策的出台背景、具体实施方案等读者关心的问 题,国家卫
生计生委副主任王培安给予了解释。 单独的条件是什么?
王培安介绍,这次启动实施单独两孩政策,由各地依 为什么现在出台这项政策? 据《人口与计划生育法》,通过省、自治区、直辖市人民代 王培安介绍,进人本世纪以来,我国人口形势发生了 重大 表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织 变化。 实施。卫计委将做好调研指导工作。启动实施单独两孩政 一是生育水平稳中趋降。我国总和生育率目前为
策(全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际 1(5,1(6,如果维持现行生育政策不变,总和生育率将继续 情况,确定具体时间。但是。各地启动实施的时间不宜间 下降,总人口在达到峰值后将快速减少。 隔得太长。 二是人口结构性问题Et益突出。劳动年龄人口开始减 少,2012年比上年减少345万人;2023年以 当夫妇俩的户籍所在省份修订了人口与计划生育条 后,年均将减
例或人大常委会作出了专门规定,允许单独夫妇可生育两 少约800万人。人口老龄化速度加快,2013年60岁及以上 个孩子,就可以按程序申请再生育了。如果夫妇俩的户口 老年人15将达到2亿。出生人口性别比长期偏高,近20年 不在同一个省(区、市),只要任何一方户口所在地允许单 来一直在高位徘徊,2012年仍高达1 17(7。
独夫妇生育两个孩子,就可在那里申请再生育。 三是家庭规模持续缩减。第六次人15普查数据显示, 全国户均3(1人,较第五次人口普查时减少0(34人。独生
子女家庭1(5亿多户,独居老人的比例提高。 避免出现较严重的出生堆积
四是城乡居民生育意愿发生了很大变化。随着经济社 王培安说,卫计委组织开展了大量的研究论证,如果 会的发展和群众生活水平的提高,少生优生、优育优教的 “同时放开二孩政策”,在放开后的头几年,妇女总和生育
生育观念正在形成。 率可能会超过4(4,给各项基本公共服务带来很大的压力。
2027年总人口达到第一个峰值15(15亿,2044年达到 15(35亿,随后开始下降。如果“分别放开二孩政策”,妇要继续奖励自觉计划生育的 女 总和生育率也将回升到3左右,2027年达到第一个峰 王培安介绍,此次调整完善生育政策不是一个突兀的 值
15(08亿,2045年达到第二个峰值15( 14亿。决策,而是我国生育政策动态发展进程中的一个“章节”, 生育政策是在长期实践中逐渐完善的,生育间隔政策也在 调整。目前,19个省市已取消硬性的生育
间隔规定,北京、 短期内不会出现人口大增
王培安说,从全国来看,符合单独两孩再生育条件河南等7省市也“变相”放开生育间隔。稳妥扎实有序地实 的 夫妇总量不是太大,再加上政策由各省(市、区)自行放施单独两孩政策,避免出现“独二代家庭”,即父母、子女二
开, 代人都是独生子女家庭,理论上不会出现“421”家庭,而是 启动会有时间差,因此,短期内不会出现出生人口大
长的问题。出现“422”家庭。当然,实际情况取决于夫妻生育意愿,丁 幅增 王培安认为,我国粮食安全以及基本公共服务资源配 克家庭还会出现“420”结构。 置规划,均是以2020年总人口14(3亿、2033年前后王培安提出,调整完善生育政策不等于放松计划生育
总人
万方数据
15峰值15亿左右作为基数制定的。据预测,政策调整后, 族农牧民,可生二三孩全国每年
出生人口不会有大的增加,到2020年总人口将 明显低于14(3亿,峰值总人15也将大大 低于15亿。另外, 数据
实施单独两孩政策后,近几年出生人口会有所增加,但仅 单独二胎你生还是不生? 相当于2000年前后的出生人口规模。 现在,全国每个家庭平均想要生几个孩子?
中国社会科学院的调查表明:1(86个孩子。这是2013 正在执行的政策 年社科院综合((201 1年中国社会状况综合调查》(针对 128 根据第六次全国人口普查推算,符合各政策的人K1分 个县区、256个街道和乡镇、512个居民委员会共计 别占全国的百分比 7036 份样本)和((2012年中国家庭幸福感热点问题调
查))(5547
一孩政策绝大多数城镇居民;京津沪和江苏、四川、 份样本)两项调查得出的结果。
重庆的农村居民 此前,2012年10月26日,中国发展研究基金会发
布 一孩半政策农村夫妇头胎女孩的,可再生一孩,包 的报告显示,2001年,全国平均生育意愿是1(7个孩 子; 括河南等19个省区的农村居民 2002年,是1(8个孩子;2006年,是1(73个孩子。二孩 201 政策部分省区规定,夫妻双独的、部分地区的 1年年底,中国人民大学调查北京市“单独
家
农村夫妇,可生育两孩;津沪、辽宁、吉林等7省市的单独 庭”的生育意愿结果显示,已有一个孩子的“单独”家庭
农民夫妇可生两孩 想生二孩的,城市家庭为59,,农村家庭占68,,平 均 i孩政策青海、宁夏、新疆、四川、甘肃等的少数民 64,芹右,
适合人群 一方为独生子女的夫
妇。独生子 女是指本人没有同
父同母、同父 异母或同母异父
的兄弟姐妹
如何启动实施 具体办法由省、 自治区、直辖市 人民代表大会 或者其常务委员会 规定 实施时间表 全国不设统一的时 间表。由各地 根据实际情况确 定
童筒西警 符合条件何时能申请再生育 当夫妇双方任何一方户口所在地 允许单独夫妇生育两个孩子就可 以按程序申请
万方数据
范文三:2016二胎政策新动向
2016二胎政策新动向
2016二胎政策新动向2016-07-16浏览:分享人:王华乐手机版
放开“单独二胎”的传闻~引起国家卫生和计划生育委员会(以下简称“卫计委”)的高度关注。一周之内~卫计委宣传司先后三次回应此事~明确表示计划生育作为基本国策不动摇。
8月2日~卫计委宣传司司长毛群安在回应中强调~考虑到我国国情~必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。但他并未否认放开“二胎”~而是透露卫计委正在研究提出完善生育政策的思路和方案~新方案将以我国目前的人口数量、素质、结构和分布为考量。
毛群安的这一回应并未平息围绕此事的议论~而是引发了更多的猜想。8月6日~毛群安再次面对媒体解释此事~强调生育政策十分庞杂~完善政策不能被简单地理解为“二胎又有放开的迹象”。
8月9日 ~卫计委例行新闻发布会上~宣传司副司长邓海华表示~卫计委对完善生育政策进行了大量的调研论证~今后的一段时期内~将积极稳妥推进。
从卫计委的三次表态中可见~我国对于现行生育政策的调整~已经进入调研阶段。但这是否包括调整二胎政策~还
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要等待时间来验证。
对于卫计委的表态~有专家分析认为~全面放开二胎是早晚的事~根据我国在很多领域的成功实践经验~计划生育政策的调整也极有可能会采取分步走的策略~然后在适当时机全面放开。也有观点认为~卫计委的表态虽然含糊~但也没有一口否定~似乎是给近几年“全面放开二胎”的可能性“留了一个口子”。
我国生育率接近超低水平~本世纪末人口或仅剩亿
对于是否应该放开二胎~在学界的争议最为激烈。
综合人口学界的研究成果来看~目前我国的总和生育率在至之间~也就是我国一个妇女平均生育至个孩子~接近于老龄化严重的日本、俄罗斯等国。我国第六次人口普查的数据显示~2016年全国总人口亿~0至14岁人口占%~远低于世界平均水平~比2000年人口普查的数据下降个百分点。
年轻人口比例的下降~将会造成未来劳动力人口的减少和老龄化程度的加剧。更令人担忧的是~推动中国经济30多年高速发展的人口红利或将消失。
国家统计局的数据显示~2016年末~我国15至59岁(含不满60周岁)劳动年龄人口为93727万人~比上年减少345万人。这是相当长时期以来~我国劳动年龄人口绝对数量的第一次下降。
在专家们看来~这已经意味着我国的人口红利进入拐点~
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将呈逐渐收缩的态势。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为~人口红利下降导致的直接结果是:社会上吃饭的人越来越多~创造财富的人越来越少~储蓄率会大幅下降~转化为投资的资金变少~整个经济的增长活力也就会减慢。
有专家预计~若维持现行生育政策不变~中国的总人口在达到峰值后将较快下降~到2100年~中国总人口规模可能将缩小至亿以内。
考虑到现在的计划生育政策可能会给中国长远的社会和经济发展带来阵痛~中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌支持为计划生育松绑。他认为~实行“单独二胎”政策~意在让中国的人口结构朝着正常、健康的方向调整~使得新增人口“可以预见~也能承受”。
放开二胎的消息~在普通百姓中的反映各有不同。北京市民刘菲菲对此非常兴奋。她在某网络社区论坛上发了一条帖子——《国家要放开“单独二胎”了~真想再怀个宝宝!》。刘菲菲目前已经有了一个三岁的女儿~但是她考虑到“两个子女可以相互做伴”~就很想再生育一个孩子~“我本身就是独生女~感觉到一个孩子实在太孤单了。”
一上午的工夫~就有二十多条跟帖参与议论。跟帖的网友态度各异~有人喊赞~有人认为近几年政策很难放松~还有人则说~即使“放开了也不想生了”。真正放开“单独二
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胎”后~百姓的生育意愿是否会更加强烈呢?
专家指出~我国地域辽阔~人口众多~社会结构复杂~因而不易掌握清晰的数据。要回答这个问题~可以参考“双独二胎”的情况。在我国现行生育政策中~夫妻双方都是独生子女~可以生育二胎。南京大学社会学院教授风笑天在北京、上海、南京、武汉、成都五个城市的调查显示。
已婚的双独夫妻中~超过60%依旧只希望生育一个孩子~希望生育二胎的“双独夫妇”只有30%—40%。风笑天说~他通过研究发现~“双独”夫妇的生育意愿与非“双独”夫妇之间也不存在明显差别。
“双独夫妇”的性别、出生年代、文化程度、有无孩子等因素~均与其二胎生育意愿没有关系。那么~到底是什么因素在影响人们的生育意愿?有专家指出~目前中国家庭的育儿成本较高是原因之一。
“一方面与目前的物价水平上涨有关~另一方面中国有望子成龙的传统观点~为了孩子成长、成材~父母们不惜一切代价培养。这两方面都推高了育儿成本。”就在上个月~一份“中国十大城市生育成本排行榜”在网上热传~根据这份榜单所做的统计~我国生育成本最高的城市是北京。
一个孩子从怀孕期到大学毕业~共需要276万元;同时~上海、广州和深圳的生育成本也超过200万元。网友“可爱淘”在跟帖中感慨~虽然排行榜中的数据有些夸张~“但真
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心觉得孩子养不起啊~怀孕到现在~(养孩子)三年得花销有
十多万了~对于我们工薪家庭~占到总收入的三分之一了”。
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范文四:单独二胎政策新动向
近日,党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,启动实施单独两孩政策。这是新时期我国生育政策的重大调整完善,备受社会关注。就该政策的出台背景、具体实施方案等读者关心的问题,国家卫生计生委副主任王培安给予了解释。 为什么现在出台这项政策? 王培安介绍,进入本世纪以来,我国人口形势发生了重大变化。 一是生育水平稳中趋降。我国总和生育率目前为1.5~1.6,如果维持现行生育政策不变,总和生育率将继续下降,总人口在达到峰值后将快速减少。 二是人口结构性问题日益突出。劳动年龄人口开始减少,2012年比上年减少345万人;2023年以后,年均将减少约800万人。人口老龄化速度加快,2013年60岁及以上老年人口将达到2亿。出生人口性别比长期偏高,近20年来一直在高位徘徊,2012年仍高达117.7。 三是家庭规模持续缩减。第六次人口普查数据显示,全国户均3.1人,较第五次人口普查时减少0.34人。独生子女家庭1.5亿多户,独居老人的比例提高。 四是城乡居民生育意愿发生了很大变化。随着经济社会的发展和群众生活水平的提高,少生优生、优育优教的生育观念正在形成。 要继续奖励自觉计划生育的 王培安介绍,此次调整完善生育政策不是一个突兀的决策,而是我国生育政策动态发展进程中的一个“章节”,生育政策是在长期实践中逐渐完善的,生育间隔政策也在调整。目前,19个省市已取消硬性的生育间隔规定,北京、河南等7省市也“变相”放开生育间隔。稳妥扎实有序地实施单独两孩政策,避免出现“独二代家庭”,即父母、子女二代人都是独生子女家庭,理论上不会出现“421”家庭,而是出现“422”家庭。当然,实际情况取决于夫妻生育意愿,丁克家庭还会出现“420”结构。 王培安提出,调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。当前,我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在,计划生育工作必须常抓不懈。对自觉实行计划生育的,要继续给予奖励扶助;对违法生育的,要依法依纪予以处理。 单独的条件是什么? 王培安介绍,这次启动实施单独两孩政策,由各地依据《人口与计划生育法》,通过省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施。卫计委将做好调研指导工作。启动实施单独两孩政策,全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。但是,各地启动实施的时间不宜间隔得太长。 当夫妇俩的户籍所在省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定,允许单独夫妇可生育两个孩子,就可以按程序申请再生育了。如果夫妇俩的户口不在同一个省(区、市),只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子,就可在那里申请再生育。 避免出现较严重的出生堆积 王培安说,卫计委组织开展了大量的研究论证,如果“同时放开二孩政策”,在放开后的头几年,妇女总和生育率可能会超过4.4,给各项基本公共服务带来很大的压力。2027年总人口达到第一个峰值15.15亿,2044年达到15.35亿,随后开始下降。如果“分别放开二孩政策”,妇女总和生育率也将回升到3左右,2027年达到第一个峰值15.08亿,2045年达到第二个峰值15.14亿。 短期内不会出现人口大增 王培安说,从全国来看,符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大,再加上政策由各省(市、区)自行放开,启动会有时间差,因此,短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。 王培安认为,我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划,均是以2020年总人口14.3亿、2033年前后总人口峰值15亿左右作为基数制定的。据预测,政策调整后,全国每年出生人口不会有大的增加,到2020年总人口将明显低于14.3亿,峰值总人口也将大大低于15亿。另外,实施单独两孩政策后,近几年出生人口会有所增加,但仅相当于2000年前后的出生人口规模。 正在执行的政策 根据第六次全国人口普查推算,符合各政策的人口分别占全国的百分比 一孩政策 绝大多数城镇居民;京津沪和江苏、四川、重庆的农村居民 一孩半政策 农村夫妇头胎女孩的,可再生一孩,包括河南等19个省区的农村居民 二孩政策 部分省区规定,夫妻双独的、部分地区的农村夫妇,可生育两孩;津沪、辽宁、吉林等7省市的单独农民夫妇可生两孩 三孩政策 青海、宁夏、新疆、四川、甘肃等的少数民族农牧民,可生三孩 数据 单独二胎 你生还是不生? 现在,全国每个家庭平均想要生几个孩子? 中国社会科学院的调查表明:1.86个孩子。这是2013年社科院综合《2011年中国社会状况综合调查》(针对128个县区、256个街道和乡镇、512个居民委员会共计7036份样本)和《2012年中国家庭幸福感热点问题调查》(5547份样本)两项调查得出的结果。 此前,2012年10月26日,中国发展研究基金会发布的报告显示,2001年,全国平均生育意愿是1.7个孩子;2002年,是1.8个孩子;2006年,是1.73个孩子。 2011年年底,中国人民大学调查北京市“单独家庭”的生育意愿结果显示,已有一个孩子的“单独”家庭想生二孩的,城市家庭为59%,农村家庭占68%,平均64%左右。
范文五:2015二胎政策新动向
2015二胎政策新动向
2015二胎政策新动向
计划生育不动摇,完善政策不等于“放开二胎”
放开“单独二胎”的传闻,引起国家卫生和计划生育委员会(以下简称“卫计委”)的高度关注。一周之内,卫计委宣传司先后三次回应此事,明确表示计划生育作为基本国策不动摇。
8月2日,卫计委宣传司司长毛群安在回应中强调,考虑到我国国情,必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。但他并未否认放开“二胎”,而是透露卫计委正在研究提出完善生育政策的思路和方案,新方案将以我国目前的人口数量、素质、结构和分布为考量。
毛群安的这一回应并未平息围绕此事的议论,而是引发了更多的猜想。8月6日,毛群安再次面对媒体解释此事,强调生育政策十分庞杂,完善政策不能被简单地理解为“二胎又有放开的迹象”。 8月9日 ,卫计委例行新闻发布会上,宣传司副司长邓海华表示,卫计委对完善生育政策进行了大量的调研论证,今后的一段时期内,将积极稳妥推进。
从卫计委的三次表态中可见,我国对于现行生育政策的调整,已经进入调研阶段。但这是否包括调整二胎政策,还要等待时间来验证。 对于卫计委的表态,有专家分析认为,全面放开二胎是早晚的事,根
据我国在很多领域的成功实践经验,计划生育政策的调整也极有可能会采取分步走的策略,然后在适当时机全面放开。也有观点认为,卫计委的表态虽然含糊,但也没有一口否定,似乎是给近几年“全面放开二胎”的可能性“留了一个口子”。
我国生育率接近超低水平,本世纪末人口或仅剩7.5亿 对于是否应该放开二胎,在学界的争议最为激烈。
综合人口学界的研究成果来看,目前我国的总和生育率在1.4至1.5之间,也就是我国一个妇女平均生育1.4至1.5个孩子,接近于老龄化严重的日本、俄罗斯等国。我国第六次人口普查的数据显示,2010年全国总人口13.40亿,0至14岁人口占16.60%,远低于世界平均水平,比2000年人口普查的数据下降6.29个百分点。 年轻人口比例的下降,将会造成未来劳动力人口的减少和老龄化程度的加剧。更令人担忧的是,推动中国经济30多年高速发展的人口红利或将消失。
国家统计局的数据显示,2012年末,我国15至59岁(含不满60周岁)劳动年龄人口为93727万人,比上年减少345万人。这是相当长时期以来,我国劳动年龄人口绝对数量的第一次下降。
在专家们看来,这已经意味着我国的人口红利进入拐点,将呈逐渐收缩的态势。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为,人口红利下降导致的直接结果是:社会上吃饭的人越来越多,创造财富的人越来越少,储蓄率会大幅下降,转化为投资的资金变少,整个经济的增长活力也就会减慢。
有专家预计,若维持现行生育政策不变,中国的总人口在达到峰值后将较快下降,到2100年,中国总人口规模可能将缩小至7.5亿以内。 考虑到现在的计划生育政策可能会给中国长远的社会和经济发展带来阵痛,中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌支持为计划生育松绑。他认为,实行“单独二胎”政策,意在让中国的人口结构朝着正常、健康的方向调整,使得新增人口“可以预见,也能承受”。 京沪穗深四地育子成本过高
放开二胎的消息,在普通百姓中的反映各有不同。北京市民刘菲菲对此非常兴奋。她在某网络社区论坛上发了一条帖子——《国家要放开“单独二胎”了,真想再怀个宝宝!》。刘菲菲目前已经有了一个三岁的女儿,但是她考虑到“两个子女可以相互做伴”,就很想再生育一个孩子,“我本身就是独生女,感觉到一个孩子实在太孤单了。” 一上午的工夫,就有二十多条跟帖参与议论。跟帖的网友态度各异,有人喊赞,有人认为近几年政策很难放松,还有人则说,即使“放开了也不想生了”。真正放开“单独二胎”后,百姓的生育意愿是否会更加强烈呢?
专家指出,我国地域辽阔,人口众多,社会结构复杂,因而不易掌握清晰的数据。要回答这个问题,可以参考“双独二胎”的情况。在我国现行生育政策中,夫妻双方都是独生子女,可以生育二胎。南京大学社会学院教授风笑天在北京、上海、南京、武汉、成都五个城市的调查显示。
已婚的双独夫妻中,超过60%依旧只希望生育一个孩子,希望生育二
胎的“双独夫妇”只有30%—40%。风笑天说,他通过研究发现,“双独”夫妇的生育意愿与非“双独”夫妇之间也不存在明显差别。 “双独夫妇”的性别、出生年代、文化程度、有无孩子等因素,均与其二胎生育意愿没有关系。那么,到底是什么因素在影响人们的生育意愿?有专家指出,目前中国家庭的育儿成本较高是原因之一。 “一方面与目前的物价水平上涨有关,另一方面中国有望子成龙的传统观点,为了孩子成长、成材,父母们不惜一切代价培养。这两方面都推高了育儿成本。”就在上个月,一份“中国十大城市生育成本排行榜”在网上热传,根据这份榜单所做的统计,我国生育成本最高的城市是北京。
一个孩子从怀孕期到大学毕业,共需要276万元;同时,上海、广州和深圳的生育成本也超过200万元。网友“可爱淘”在跟帖中感慨,虽然排行榜中的数据有些夸张,“但真心觉得孩子养不起啊,怀孕到现在,(养孩子)三年得花销有十多万了,对于我们工薪家庭,占到总收入的三分之一了”。