范文一:论**战略思维的本质特征
论**战略思维的本质特征
宋惠昌
什么是战略思维呢 ?这首先要从?战略?这个概念的 , 在漫长的政治生涯中 , 不论是在与什么样的对手 看到
含义说起 。一般来说 , 战略 , 这是指在整个社会生活和 打交道 , **始终把维护国家利益放在最高的地位 整个国家生活中 , 那些解决事关全局 、具有根本意义或 上 ;不管是在什么样的复杂情况下 ,在这个问题上 ,他总
是十分清醒的 。而正是在这个问题上 ,充分显示了邓小 长远意义的重大问题的决策或方略 。而战略思维 ,就其
广义而言 ,则是指对全局性的 、规律性的 、长远性的问题 平作为政治家的战略思维特点 。 正是在这样的思想基作出重大决策的科学知识体系和科学思维方法 。邓小 础上 ,**在对于在中国的 平认为 , 战略思维 , 这是高级领导人应当具有的思想方 第一位的战略利益 ———国家利益 , 表现出了他作为伟大 法和工作方法 。关于这个问题他曾这样说过 : ?我们政 战略家的思维特点 。不论是在什么样的外交场合中 ,凡 治局 、政治局常委会 、书记处的同志 , 都是管大事的人 , 是涉及到国家利益问题 ,他总是严肃认真 ,针锋相对 ,毫
( 考虑任何问题都要着眼于长远 , 着眼于大局 。?《邓小 不含糊 , 以尖锐明确的语言 , 坚定地捍卫自己的国家利
)平文选》第 3 卷 , 第 298 页?不能只在眼前的事务里打 益 。**认为 , 国家的主权 、国家的安全 、即国家利
( 圈子 ,要用宏观战略的眼光分析问题。?《 **文选》 益 ,要始终放在第一位 ,放在最高的地位上。
) 第 3 卷 ,第 355 页他自己还说过 ,他对于经济问题不是 在现代国际政治关系中 ,主权问题是国家利益的核
心问题 。所以 , 捍卫国家主权 , 这是捍卫国家利益的一 个内行 , 他谈经济问题 , 主要是从政治上谈的 。也就是
说 , 他是从战略上来谈经济问题的 。可见 , 就其实质来 种战略原则 。**在这样的原则问题上 ,是从来不含
糊的 。最著名的一个历史事件 ,就是他在中国收回香港 说 , 战略思维也是一种政治性的思维 , 它反映了政治家
们特有的思维方法 。这一点 ,我们可以从**的战略 的问题上所表现出的坚定战略立场 。他对英国首相说 , 思维中 ,得到深刻的认识。 在中国收回香港 , 行使对香港的主权的问题上 , 是没有
什么可以讨论的 ?, 关于主权问题 ,中国在这个问题上没 国家利益 ———战略思维的基本出发点
在战略思维中 ,战略利益是一个十分重要的概念 。 有回旋余地 。坦率地讲 ,主权问题不是一个可以讨论的
( )**从不同的角度 、不同的方面来说明战略利益的实 问题 。?《**文选》第 3 卷 ,第 12 页 质和意义 。这本身也反映了**战略思维的特色 。 在**的战略思维中 , 大局利益 , 就是国家自身 我们从**的言论著作中可以看出 ,战略利益的 一个的战略利益 , 一切局部的利益 , 都要服从这种全局性的
首要内容 战略利益 。那么 , 就是国家利益 。或者说 , 国家利益是最 ,哪些全局性的利益是属于国家自身的
战略利益呢 ?一般地说 ,对于我们党 ,就是指那些反映或 重要的战略利益 。1989 年他在与美国前总统尼克松谈
话时 ,曾说他非常赞赏尼克松的这样一个看法?: 考虑国 者代表全党和全国人民的根本利益的那些重大问题 。 与 国 之 间 的 关 系 主 要 应 该 从 国 家 自 身 的 战 略 利 益 出 当然 , 这又要从所谈的问题的角度来具体分析 。比如 , 发?。他还说 ,虽然我们之间的政治立场不同 ,但是 ?, 我 在现阶段 , 以经济建设为中心 , 这就是全党和全国的大
局 , 把经济建设搞上去 , 这就是国家的战略利益 。正是 们都是以自己的国家利益为最高准则来谈问题和处理
问题的?, 并且 ,在这样的大问题上 ,我们都是现实的 。 在这个意义上 ,**把社会主义现代化经济建设叫作 ( ) 《**文选》第 3 卷 ,第 330 页**在这里所说的 ?根本任务??, 最大的政治??, 中心??, 大局??, 全局?,等
等 。人民群众的安定团结 、社会的稳定 , 就是属于这样 ?国家利益?, 即?国家自身的战略利益?, 这句话本身就
说明了国家利益是一种战略利益 。因此 ,维护自己的国 一些具有战略利益性质的问题 。因为?没有一个安定团
( 家利益 ,这是处理国际关系问题的最高准则。我们已经 结的政治局面 , 就不能安下心来搞建设 。?《**文
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) 选》第 2 卷 ,第 251 页这就是说 ,安定团结 ,这是关系到 ,这是一种?胆识?,是大勇与 有机结合在一起的 。或者说
国家建设能不能搞上去的战略利益问题 。针对 1989 年 大智的统一 。**的这种战略胆识 ,在本质上也可以
北京发生的政治风波 , **在更高的战略角度上 , 尖 说是一种马克思主义的创造精神 、改革精神 。在制定改 锐地提出?稳定压倒一切?!他说 ,中国只有稳定 ,才能发 革开放的战略决策的过程中 , 他敢于冲破思想禁区 , 勇 展 。而中国的一切问题的解决 , 都要靠中国自己的发 于提出新的设想 , 就是这种马克思主义创造精神的体 展 。所以 ,他甚至这样说过?, 中国如果不稳定就是个国 现 。而这种战略上的胆识 ,恰恰反映了他的高超的马克
( 际问题 ,后果难以想象。 ?《**文选》第 3 卷 ,第 57 思主义水平 。这种高超的马克思主义水平 ,即创造性的 ) 页总之 ,中国不能乱。 这是国家的最高利益 ,人民的根 马克思主义 , 表现在**是不断地用新的思想 、新的 本利益 ,是中国共产党的战略利益。维护和保卫国家自 观点 ,去继承 、发展马克思主义。正是在这个意义上 ,邓 身的战略利益 ,这就是**战略思维的基本出发点。 小平说 ?: 不以新的思想 、观点去继承 、发展马克思主义 ,
() 战略胆识 ———政治勇气与政治远见的统一 对于任不是真正的马克思主义者 。?同上 , 第 292这就是说 ,
何一个领导者来说 ,特别是对于站在全局地 创造性的马克思主义 ,才是真正的马克思主义。从邓小 位上的领袖们 , 他们所作出的重大决策 , 常常是关系到 平的战略决策实践来看 ,他的这种马克思主义的创造精 国家的命运和人民的根本利益的 。因为任何一项重大 神 、改革精神 ,一个基本的前提 ,就是他在战略决策的过 的战略决策本身 , 在执行的过程中 , 都包含着一定的风 程中 , 坚持实事求是 , 一切从实际出发 , 尊重客观规律 , 险 。所以 ,战略决策者 ,在进行决策的过程中 ,必须要有 勇于探索 。这种战略胆识是以科学的马克思主义认识论 胆量 , 敢冒风险 , 勇于承担责任 。**在他的整个革 为基础的 。
命事业中 , 特别是在作出那些重大战略决策的过程中 , 与此同时 ,对于政治家来说 ,他们的战略胆识 ,都是 作为中国现代化的总设计师 ,非常鲜明地表现出了马克 有一定的政治基础的 。这里的问题是 ,他们的战略胆识 , 思主义战略家的这种高贵的品质 。 是建立在什么样的政治基础上的 。那么 ,**这里胆
**的后期 , **在**的支持下 , 一 识的政治基础是什么呢 ?首先 ,他的这种战略胆识 ,是建 开始主持工作 ,就针对?四人帮?及其帮派分子的胡作非 立 在 坚 决 维 护 最 大 多 数 人 民 的 根 本 利 益 这 个 基 础 上 为 , 进行了大刀阔斧的整顿 , 那是要特别具有一种胆量 的 。维护人民的根本利益 ,就必然受到人民的拥护。这可 和勇气的 。他以人民的利益为最高利益 以说是进行战略决策的可靠政治资源 。他说 ?,不怕第二次被 : 我相信 , 打倒 ,针锋相对地提出?要敢字当头?。**在 1975 年 凡是符合最大多数人的根本利益 ,受到广大人民拥护的 进行整顿的战略决策 , 虽然被迫停止了 , 但他那种战略 事情 , 不论前进的道路上还有多少困难 , 一定会得到成
( ) 家的大无畏精神是不朽的 。我们在新时期所进行的改 功 。?《**文选》第 3 卷 ,第 142 页这就是说 ,他的 革 ,实质上是当年整顿的继续 。 战略决策 ,是以是否符合人民的根本利益为出发点和归
在领导我国新时期的改革开放 ———中国?第二次革 宿的 ,是以维护人民的根本利益为根本的价值取向的。 命?的整个过程中 , **在他进行各种重大决策的时 因此 , **提出 , 我们的一切政策 、方针 、路线正确与 候 , 总是号召全党干部 , 要有勇气 , 要有胆量 , 要敢冒风 否 , 归根结底要以?人民拥护不拥护?、?人民赞成不赞 险 。他说 , 改革开放 , 这是决定中国国家命运的重大决 成?、?人民高兴不高兴??、人民答应不答应?为最高的判 策 断标准 。可以看出 , 因此 , 就是有再大的风险 , 我们也要承担起来 。因 ,**战略胆识政治基础的核心 ,是 为 , 政治生活的实践一再证明了这样一个道理 : 要干一 彻底的马克思主义群众观点 。
番大事业 ,没有足够的政治勇气 ,那是不行的 ;而对于进 其次 , **的这种战略胆识 , 也是建立在对党所 行决策的政治家们来说 , 失去了勇气 , 就等于失去了机 领导的社会主义制度具有充分政治信心的基础上的 。 会 。甚至可以这样说 ,失去了勇气 ,我们将失去一切。历 1987 年 4 月 , 他在谈到我国在国家主体坚持四项基本 史上那些伟大的战略家的第一个要求 ,就是勇敢 、勇敢、 原则的基础上 , 提出处理香港 、澳门 、台湾问题的政策 , 再勇敢 !所以 ,在改革开放的过程中 ,**在决策中所 ,说了这样 即制定?一国两制?这个伟大战略决策的时候 表现出的这种战略勇气 一段话 , 在今后的年代里 , 仍然是我们 :?没有中国共产党 , 没有中国的社会主义 , 谁能 的宝贵精神财富 。 够制定这样的政策 ? 没有哪个人有这个胆识 , 哪一个党
当然 , **所表现出的这种战略勇气 , 并不是那 派都不行 。你们看我这个讲法对不对 ?没有一点胆略是 种单纯的?大胆, ?单纯的?不怕,? 而是与他的政治智慧 不行的 。这个胆略是要有基础的 ,这就是社会主义制度 ,
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是共产党领导下的社会主义中国 。我们搞的是有中国 ,必须一切从实际出发?, 研 究 现成的答案是没有的
特色的社会主义 , 所以才制定‘一国两制’的政策 , 才可 新情况 , 解决新问题?———这是**的战略自由思想
以允许两种制度存在 。没有点勇气是不行的 ,这个勇气 的一个实质性内容 , 即马克思主义的战略自由 , 是与任 来自人民的拥护 , 人民拥护我们国家的社会主义制度 , 何一种形式的本本主义 、教条主义都是针锋相对的 。
( ) 拥护党的领导 。?《**文选》第 3 卷 ,第 217 页正是 ?固定的模式是没有的 ,也不可能有?———**的 由于有了这样深厚的政治基础 , 所以 , **在进行重 这句名言说明了一个重要思想 ,即马克思主义的战略自 大的战略决策的过程中 ,显示了他作为伟大战略家的宏 由 ,在实质上是与任何一种形式的经验主义都是尖锐对 伟气魄 ;因而 ,也同时在他的战略决策思维中 ,表现出了 立的 。从根本上说 ,马克思主义的战略自由 ,是要求我们 他的那种非凡的政治坚定性 。 在战略思维的过程中 ,尽可能地摆脱各种传统观念的束
缚 , 最大限度地发挥革新创造精神 , 作出符合自己实际 战略自由 ———政治思维的创造性
作为中国当代史上伟大的战略家 ,**与** 的有效的战略决策 ; 而各种形式的经验主义 , 一个共同 有许多类似的战略风格 , 其中的一个突出表现 , 就是在 的特点是墨守成规 , 用过了时的经验模式 , 来束缚人们 战略思维和战略决策实践中 ,他们都是站得高 ,看得远 , 的思想 ,扼杀人们的思想自由和创造精神。所以 ,要取得 视野宽阔 ,思想开放 ,主动积极 ,显示出高度自由的鲜明 战略自由 , 就必须抛弃任何一种形式的经验主义的?模 特点 。这种自由 , 是作为高级领导人 , 从政治上 、宏观 式论?。
上 、长远上思考问题和决定问题的那种自由 。所以 , 就 **认为 , 无论是革命还是建设 , 都应当注意学 其实质来说 , 这是一种战略性的自由 。这种战略自由 , 习和借鉴外国的经验 ,但是 ,照搬别国模式 ,从来不能得 是伟大政治家 、战略家品德和智慧有机结合的结晶 。 到成功 。因为 ?, 固定的模式是没有的 ,也不可能有。墨守
( 从**的战略思维和战略决策实践来看 ,他的这 成规的观点只能导致落后 ,甚至失败?。《**文选》
) 种战略自由的实质是什么呢 ?这就是解放思想、实 事求 第 3 卷 ,第 292 页所以 ,各国必须根据自己的条件建设 是 。对于**来说 , 解放思想就是实事求是 , 所谓解 社会主义 , ?我们的现代化建设 , 必须从中国的实际出
() 放思想 , 就是在马克思主义指导下 , 打破习惯势力和主 发?。同上 ,第 2 页根据自己的条件 ,从中国实际出发 , 观偏见的束缚 ,研究新情况 ,解决新问题。 可以看出 ,解 进行社会主义建设 ,这就取得了战略上的自由。因为 ,这 放思想的实质 样一来 , 就是使我们的思想摆脱各种主观的束 , 我们就是建设事业中自主的主体 , 是主动的而 缚 ,使之具有一种革新精神 、创造精神 。很显然 ,在实质 不是被动的 ,是积极的而不是消极的 ,总之 ,我们在战略 上说 ,这就是一种自由 ;因为没有自由 ,就没有革新和创 上是自由的 。 在国内的经济体制改革和政治体制改革造 。 的过程中 ,
唯一正确的道路是没有的 , 必须 ?走自己的道路? 从所作出的那些重大战略决策来看 ,**也同样显示 ———这是**战略自由的一个基本思想内容和本质 ,搞农村的 了他的马克思主义的战略自由 。搞经济特区 特征 。**认为 , 对于共产党人来说 , 为了争取社会 家庭联产承包责任制 , 搞国有企业的改革 , 搞?三资?企 主义的胜利 , 不可能从书本上找到现成的道路 , 而且也 业 , 等等 , 都是没有先例的 , 没有任何经验模式可以遵 不存在唯一正确的道路 。怎么办 ?**在战略的高度 循 ,都是一种创举 。在这里 ,**十分重视广大干部和 上明确地回答了这个问题 群众的首创精神 。, 这就是要从自己的实际出 1992 年在南方视察的谈话中 ,当他看 发 , 独立思考 , 走自己的道路 。他说 :?我们的现代化建 到各地改革中的丰富经验时 ,他十分高兴地说?: 经 验很 设 , 必须从中国的实际出发 。无论是革命还是建设 , 都 多 ,从各省的报刊材料看 ,都有自己的特色 。这样好嘛 ,
( ) 要注意学习和借鉴外国经验 。但是 , 照抄照搬别国经 就是要有创造性 。?《**文选》第 3 卷 ,第 372 页我 验 、别国模式 , 从来不能得到成功 。这方面我们有过不 们回忆一下这些年的经历 , 可以看到一个重要事实 , 即 少教训 。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际 **十分重视各个地方在改革中产生的各种先进模 结合起来 ,走自己的道路 ,建设有中国特色的社会主义 , 式 ,但是 ,他从来没有把其中的任何一个模式固定化 ,而
( 强调的是人民群众的革新创造精神 这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论 。?《邓 ,重视的是领导者的
) 小平文选》第 3 卷 ,第 2 —3 页可见 ,建设社会主义现代 战略自由 ,重视的是干部群众的创造性 。
( 本文作者 :中央党校哲学部教授) 化的道路 ———走自己的路 ———有中国特色的社会主义
责任编辑 刘能杰的道路 ,就是**自由的战略思维的伟大政治成果。
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范文二:现代企业战略管理的本质特征分析
现代企业战略管理的本质特征分析,企业管理,
郭世春 约3286字
中图分类号:F271 文献标识码:A
内容摘要:现代战略管理在本质上是一个复杂的自组织系统,其特征主要表现为:依附发展性、系统整体性、稳定平衡性和共生统一性。本文分析了现代企业战略的本质特征,以期对提高企业战略管理的绩效水平,促进现代企业的良性发展有所启示。
关键词:现代企业 战略管理 本质特征 依附发展性 系统整体性
现代企业战略管理是在现代企业内部系统中,由在结构上紧密联系、功能上关联互补的构成要素为主体,并以彼此间具有承接性、递进性和循环性而相互连接的战略规划、战略实施和战略评估为客体,以充分发挥战略管理绩效,增强企业竞争优势,提高企业适应能力,推动企业持续发展为目的,而形成的一种复杂功能机制。现代企业战略管理不仅重视对战略规划、战略实施和战略评估之间功能互补关系的构筑,而且也强调各管理环节之间的系统性和整体性。
从本质上讲,现代企业战略管理就是由战略规划、战略实施和战略评估作用而成的“具有特定内在结构和外在关系,体现整体协同效应并不断演化的复杂自组织系统”。现代企业战略管理活动所关注的是,如何及时有效地制定发展战略并系统全面地执行,如何才能用完整的过程环节来表现企业对环境变化的适应性反映,最大可能地客观再现现代企业实践运作的本质要求。因此,提高企业应对环境变化能力、增强企业整体结构的优化程度、保持企业生态持续发展是现代企业战略管理的最高旨归。一般而言,现代企业战略管理的特征主要有:
依附发展性
从系统论角度看,战略管理是一个具有相对稳定结构并表现某种特定功能的有机系统。战略管理内部以具体的决策操作步骤为纽带,彼此相互影响、相互制约,构成有机协调的统一整体;外部又表现为一种开放系统,既不断向系统外输出决策管理信息和行为,也不断根据外界环境变化适时调整战略目标、内容和类型。两个动态过程处于协调状态,以维持战略管理的有序稳定,并使战略管理具有演化发展的动力。相应地,现代企业战略管理也需要在与外部环境的交互影响中不断实现演进和发展。
首先,现代企业战略管理的建构和良性发展离不开外部环境的物能支持,这种支持更多表现为外部环境向企业提供战略目标水准设置、差距分析、客观评估的主要依据和方向。其次,现代企业战略管理在坚持战略目标要求和发展方向的同时,需要根据环境变化做出适应性调整。最后,现代企业战略管理要充分考虑内部战略结构变化和物能输出对外部环境的影响。为确保战略决策系统与环境之间的动态平衡,现代企业会及时调解和完善战略管理的内部结构,主动适应和推动外部环境发展,进而对外部环境产生一定程度的影响,这就要求企业必须找准发展战略的优势特色、功能地位和作用表现。现代企业战略管理是企业主体性、能动性和创造性充分展现的活动过程,这就从根本上决定了现代企业战略管理过程是一个循环上升的过程,是一个超越的过程,也是一个向外部环境施加作用、彰显价值的过程。
系统整体性
现代企业战略管理是战略规划、战略实施和战略评估等环节构成的动态过程,也是战略目标、内容、实施手段及步骤等交织并进、协同发展的功能机制。在现代企业战略管理系统内部,各构成要素或环节之间借助一定形式的物质流动、能量转换和信息传递而相互联系、彼此影响。每一个构成要素或环节都有其特殊的功能和角色,但又与其它要素或环节存在依赖、沟通和互补的关系结构,共同决定着现代企业战略管理的结构演进与功能发展。为此,必须要给予现代企业战略管理的每个构成要素和环节以准确的目标、角色和功能定位,合理掌握、调整与优化各要素、环节之间关系,积极构建要素高效运转与环节紧密相扣的网络通道。
作为战略管理系统的一个特殊形态,现代企业战略管理系统可以分为宏观生态、中观生态和微观生态。单一构成要素或环节表现出显著的战略管理个体生态特征,是构成现代企业战略管理系统的基本单元。每一个构成要素或环节所需的管理幅度超越了个体生态,由重点要素(环节)、难点要素(环节)和一般要素(环节)构成具有种群生态特征的战略管理系统。单一构成要素(环节)和要素群(环节网)共同塑造了现代企业战略管理系统的微观形态。现代企业战略管理系统会包含诸多构成要素(环节),不同构成要素或环节之间彼此影响、互相关联,构成了具有群落生态特征的中观层次的战略管理系统。从宏观层面而言,现代企业战略管理系统不仅受到来自企业战略管理系统内部各要素或环节及其相互作用的影响,还受到外部环境条件和因素的制约。可见,现代企业战略管理并非某个或一些构成要素与环节的独立活动的杂糅拼凑,而是相互依存的要素之间、环节之间进行物质交换、能量流动和信息传递构成的有机系统。
稳定平衡性
作为一个由多样相关要素构成的复杂有机体,现代企业战略管理也是一个具有自校稳态机制的组织系统。现代企业战略管理的自校稳态机制是基于能动适应外部环境过程而形成和构建起来的,并具有内在渐进的稳态转向机能。外部环境的不断变化,造成现代企业战略管理原有的内部结构形态和功能机制的适应能力下降,为现代企业战略管理的自校稳态机制的形成和发展提供了外部推动力;而现代企业战略管理内部构成要素之间的角色冲突、功能妨害和互补性减弱则为自校稳态机制运作和演化提供了内部自动力。通过自校稳态机制,现代企业战略管理一方面维持和保证构成要素之间已经形成的且有效的互补关系,约束和导控着构成要素的活动行为倾向,实现内部结构关系的有序稳定;另一方面能够根据外部环境变化态势,不断调整、优化和重组自身与外部环境交互作用的方式手段、策略途径等,增强系统抵御外部环境不确定性风险的免疫能力。
更为重要的是,自校稳态机制可以将现代企业战略管理的横向内容结构与纵向过程步骤纳入一个统一的交流平台,促进现代企业战略管理与外部环境的有机协调。现代企业战略管理与外部环境之间的作用关系是相互的,它会根据环境发展走向及时完善内部结构,主动适应环境变化。为了确保企业战略管理与外部环境之间的动态平衡,管理者通常会合理协调战略管理内部要素或环节的结构关系,有效配置要素组分的比例关系,动态寻求战略管理与外部环境之间的最佳结合点,实现二者的有机协调与平衡发展。
共生统一性
作为一个内外关系交织形成的功能体,现代企业战略管理在与外部环境彼此渗透、相互交叉的过程中产生有益于系统朝向和谐有序方向演化的内部结构要素之间的内部共生态势,是一种将企业战略与外部环境构建互相支持、互生共长的多维依存关系的外部共生态势。
在内外共生态势交织融合的过程中,现代企业战略管理表现出三个明显特点:第一,以现代企业的实际情况为基本出发点,管理者来合理设置战略目标,编排战略实施计划,选择战略实施手段,增强现代企业战略管理的绩效水平。第二,围绕促进企业发展的中心目标,管理者有效整合战略管理内部构成要素或环节之间的关系结构,充分发挥和挖掘要素或环节间的协同共生效应,探求要素之间和环节之间最佳组合、结合与配置方式,提高现代企业战略管理的竞争优势。第三,借助外部层面的多维依存关系,管理者能够快速获取外部环境变化信息及其对战略管理构成要素的要求,有效建构战略管理的内部结构形态与外部环境关系,确保战略管理与企业发展、环境变化需求相一致。随着与外部环境共生效应的增强,现代企业战略管理所选择的战略内容、方式、手段和步骤将越来越注重以企业持续发展为本。战略管理内外的协同共生不仅可以营造健康稳定的内部结构,有助于外部环境关系的和谐有序,而且可以提高战略管理的绩效水平,促进现代企业的适应性发展。
参考文献:
1.康胜.企业集群可持续发展问题的思考[J].未来与发展,2004(2)
2.郭纬.学科建设与发展的生态学思考[J].教育发展研究,2006(8A)
3.贺祖斌.高等教育生态论[M].广西师范大学出版社,2005
范文三:专栏19:企业战略的本质特征
作者:齐亚南
中外企业文化 2007年11期
正确的企业战略一般具有以下几个特征:
目标性企业战略具有鲜明的动机指向和目标定位。目标和方向,就是企业价值观的体现。企业所做的一切,都应沿着这个方向、朝着这个目标。
相对整体性世界上的任何事物都是相对的。与企业相对的是行业,与行业相对的是国家,与国家相对的是世界。相对整体的任何一点动荡都足以影响到局部的稳定。行业的一个政策或条令的变更,甚至是竞争对手一个策略的变化都足以对相关企业造成影响,有时甚至是致命的。因此,这就确定了企业战略必须具有相对整体性,必须体现局部服从全局的思想。
相应前瞻性企业战略作为企业的宏观行动纲领,必然要符合当前阶段内社会、市场和行业的行为准则,不但要考虑为这个阶段的运行所做的各类要素准备,还要考虑到便于与下一阶段进行有效的对接。因此,这就要求在制定企业战略之前,要进行全面深入的调查,做好定性、定量分析,而后进行客观的评价和预测,为企业发展和抵御风险超前做好充分的资源储备。
可持续发展性企业战略既然是对今后相当长的一个时期的宏观谋划,就必然会与未来存在着一定的客观差异。为了保证宏观战略目标的顺利实现,就要对这种差异进行修正。企业对这种差异的修正,就要对可控因素进行持续不断的改革,以使企业能够适应不断变化的不可控因素。
基于实际的可行性 企业战略不具备实际可行性,无疑是空中楼阁,只会使企业陷入盲目的被动。可行性是企业制定战略规划时必须准确把握的尺度。
可伸缩性尽管在战略决策的过程中考虑了诸多因素,但实施的过程中难免会遇到意外情况发生,所谓“智者千虑,必有一失,”再好的谋划也不可能面面俱到。因此,在企业战略中,既要有进攻性的策略,又要有防守性的策略,以使企业进可以攻,退可以守,始终处于有备而战的机动状态。这就是战略的可伸缩性。
范文四:浅议**积极防御战略的本质特征
浅议**积极防御战略的本质特征
刘志明
摘要:**积极防御战略思想是中国共产党指导土地革命战争、民族解放战争和国内革命战争以及社会主义国防建设取得最终胜利的法宝。防御这种作战方式本身包含了被动和主动两种因素~否认积极防御战略固有的被动性~会导致战略、战役理论产生逻辑混乱。战略防御中战略的被动与战役战斗的主动是矛盾双方的对立统一关系。**积极防御战略思想的创立~是马克思辩证唯物主义具体问题具体分析的典范。
关键词:**积极防御战略 被动性 积极性 人民性 实践性
**在研究战争规律、革命战争规律乃至中国革命战争规律的基础上~把马克思主义普遍原理应用于中国革命实际~在数千年中华军事战略文化积淀的基础上吸收西方近现代军事理论的精华~创立了无产阶级的具有中国特色的军事理论体系。**军事思想重要组成部分的积极防御战略~是中国共产党指导土地革命战争、民族解放战争和国内革命战争和社会主义国防建设的法宝~也是中国共产党数十年反帝反封建革命战争和社会主义国防建设实践的结晶。
一、**积极防御战略表述
中国革命战争服务、服从于中国共产党建立新民主主义共和国的政治目标~武装夺取政权是实现这个远大目标唯一正确的道路。中国共产党对军队的绝对领导~是**积极防御战略的根本保证。
传统防御没有战略、战役、战斗之分~而且认为防御概念已涵盖了消极和积极两方面因素。**将积极防御定位于战略层次~是战略防御和战役战斗进攻的高度统一~在总体上属于防御范畴。革命战争中我军无固定线、无后方作战的特点~决定了运动战是中国革命战争的基本形式~这个形式与**“战略内线、战略持久、战略防御中的战役和战斗上的外线的速决的进攻战”的积
?极防御战略思想是相一致的。“大步进退~诱敌深入~集中兵力~各个击破”是**积极防御战略的基本方略~“大步”是指机动的程度~表明战略、战役指导的积极和下达决心的果断,“进”是为了歼灭敌人,“退”~一是为了集中兵力~二是为了选择战场~三是使敌人的判断发生误差~这些都是“诱”的客观方面。正是这几个方面充分体现了**积极防御战略与传统防御的本质区别~
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使“保存自己”和“消灭敌人”这两个看来互相矛盾的概念能够融会贯通~互为因果,“诱”体现了战争指导者的主观愿望~“敌深入”既指明了“诱”的对象~又说明了“诱”的程度~还表明了“诱”的结果。“大步进退~诱敌深入”八个字透出中华军事战略文化的博大精深。用**的话表述积极防御战略~就是:“在战略的持久战之中采取战役和战斗的速决战~在战略的内线作战之中
?采取战役和战斗的外线作战”。用朴素的哲学思想表述~就是:“为了进攻而防
?御~为了前进而后退~为了向正面而向侧面~为了走直路而走弯路”。防御和进攻~内线和外线~持久和速决~这些内涵丰富的基本概念既相互排斥~又互为依存~统一于**积极防御战略思想之中。
二、人民战争理论是**积极防御战略理论的核心
中国革命战争长期处于无固定作战线或无后方作战的状态。土地革命战争时期和长征中~中央人民政府和中央军事领导机关随军行动是这种作战状态存在的具体表现。民族解放战争时期~除中央人民政府外~基层人民政府大都是随军队行动的。人民政权、人民军队、人民群众相濡以沫~互相依存的关系~使人民军队~人民政权、广大民众和地方武装不同程度地担当起战略防御的重任~他们都是根据地战略防御的主体。当敌人大规模“围剿”或“扫荡”的时候~人民政府及其领导下的人民军队首先要保护根据地人民群众的根本利益~这是中国革命战争军事服从政治的具体内容~是我军战无不胜的根本。从中国革命战争的本质上来理解:“因为革命战争是群众的战争~只有动员群众才能进
?行战争~只有依靠群众才能进行战争”。土地革命战争和民族解放战争之所以能坚持战略持久~是敌后和根据地广大军民从经济、精神和人力给予军队大力支持的结果。中国革命战争是广大人民为自己的解放而进行的战争~战争的政治目的是为了建立人民当家作主的民主共和国。这样的战争没有人民的支持是不可能取得胜利的。
中国革命战争中积极防御战略极其重要的内容是发动人民群众~坚壁清野~破路除碉~调动正规军、游击队、地方民兵在广大空间袭扰敌人~在有限范围长时间地围困敌人~陷敌于人民战争的汪洋大海之中。**指出:“为创造中国人民的军队而奋斗~是全国人民的责任。没有一个人民的军队~便没有人民
?的一切”。指明了人民是人民军队的源泉~阐明了人民军队和人民的鱼水关系~揭示了人民军队的建军目的和人民战争的伟力所在。
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三、统一战线是**积极防御战略的重要政治保障
**在《中国社会各阶级的分析》中告诫全党:“谁是我们的敌人,谁
?是我们的朋友,这个问题是革命的首要问题”。中国革命战争实践证明了这个论断的无比正确。1921年到1923年~孙中山三次发动北伐均未成功。孙中山认识到用新军阀打倒旧军阀是一条错误的政治路线~在民主革命的道路上没有其他进步政党和广大民众的参与~民主革命只能是一句空话。孙中山先生在和中共李大钊商谈后~决定实行“联俄、联共、扶助农工”三大政策。为了打开革命的新局面~中国共产党第二次全国代表大会决定和国民党合作~建立统一战线~共同完成中华民族反帝反封建的历史使命。在国民党第二次全国代表大会选出的中央执监委中~共产党员占7人~国民党左派占15人~国民党中央秘书处、组织部、宣传部、农民部都由共产党员担任领导工作。在军队中~一军、二军、三军、四军、六军的政治部主任都由共产党员担任~一军三个师的党代表有两个是共产党员~9个团的党代表中有7个是共产党员。从政治路线、军事路线和组织路线上保证了北伐的成功。
**积极防御战略理论产生于新老军阀各自代表不同帝国主义势力的~半封建半殖民地的政治、经济时期。国家政权的本质是帝国主义列强在其买办的代理下对中国人民进行压榨、掠夺~各帝国主义势力以及他们的代表之间的矛盾是极其尖锐的。但是~矛盾的尖锐并不妨碍他们联合起来消灭代表先进生产力和人民大众利益的中国共产党人。在如此严酷的政治环境中创建适合于达成远大政治目标的战略理论~对**等一大批革命家的战略思维和逻辑判断能力是一种严峻的考验。以农村包围城市然后夺取城市的政治方略~使**积极防御战略思想的实践有了广阔的空间~城市是帝国主义列强及其买办反动统治的堡垒~是军事、政治、经济、文化发展的中心。而广大农村在封建势力的压迫之下~帝国主义及其买办势力相对薄弱。中国革命战争中敌人处于相对巩固的稳定状态和我方谋求发展壮大等规律~决定了敌人保有大中城市~我方占据广大农村和部分小城市的基本政治格局~这一格局使“人民战争”成为中国革命战争一切战略战术的动力和源泉。大中城市的军事、政治、经济、文化虽然掌握在帝国主义列强及其买办手中~但处于中间地带、与广大农村息息相关的民族经济、民族资本家是新民主主义革命不可忽视的一支重要政治力量~在城市中还有代表各种进步政治倾向的民主党派、人民团体和找不到方向、代表民族文化的无党派民主人士。**指出:“支持长期战争与争取最后胜利的唯一正确道路~在于巩固与扩大全民族的统一团结~在于力求进步以发动全民
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?族的生动力量~在于依靠民众以克服困难~……”。民族资本家、民主党派、人民团体和无党派民主人士的政治要求、政治目标与中国的现状不相符合~与无产阶级的政治要求、政治目标也存在着很大差异。有一些政党的政治要求、政治目标与广大工农群众的愿望相去甚远~甚至某些方面与工农群众的愿望背道而驰。这就是他们不可能成为社会领导中坚的根本原因。但是在特定的历史时期~在中国共产党的团结、引导下~他们可以成为无产阶级及其政党的同盟者~可以为打垮**反动政权~缔造新民主主义共和国尽自己的一份力量。
四、**积极防御战略的关键是辨证地对待主动和被动关系
否认防御的被动性~就否认了防御这种基本作战方式的运动规律~模糊了防御的本质特征~从根本上否定了防御在战争中的地位~使它的对立面——进攻——也失去了立足之地。
防御作战的被动性质~是敌强我弱的战略格局的客观反映~是任何在防御这种作战方式下的军事家、战略家都不可避免的。**当然也不例外。在研究**积极防御战略理论时~如果只看到蕴含其中的积极因素~一味强调**积极防御战略的实质就是攻势~而闭口不谈防御的本质——被动性~**积极防御战略思想就既没有了防御的共性也没有了防御的个性~既无所谓战争规律也无所谓自身规律。
?克劳塞维茨认为:“防御是由等待和行动这两个性质不同的部分组成的”。克劳塞维茨认为防御既有被动性,等待,又有主动性,行动,。应当这样理解~无论进攻还是防御都既有主动的一面~又有被动的一面。“主动是和战争力量的优势不能分离的~而被动则和战争力量的劣势分不开。战争力量的优势或劣势~
?是主动或被动的客观基础”。在**积极防御战略中没有等待敌人这一说~**积极防御战略强调在被动中充分发挥主观能动作用~调动敌人~寻找战机歼灭敌人。这是**积极防御战略与传统防御的重大区别。土地革命战争和民族解放战争时期敌人政治、经济的强大和军事力量数倍、数十倍于我的现实~是**积极防御战略运用的历史背景。**在《中国革命战争的战略问题》一文中~把《战略反攻》作为一节,第四节,放在第五章《战略防御》中~阐明了在全局被动下争取局部主动的战略思维。
?“行动自由是军队的命脉”~争取主动就是争取军队的自由。**积极防御战略的关键是在战略的被动中争取战役、战斗的主动。“大步进退~诱敌深入~集中兵力~各个击破”、“敌进我退、敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追”等
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灵活机动战略战术的运用以及民族解放战争中“独立自主的山地游击战争”等战略原则的提出~就是**变被动为主动的具体方略。1931年7月~**集结三十万大军“围剿”中央红军,约三万人,。因距第二次反“围剿”胜利仅一个月~中央红军未做好第三次反“围剿”准备。当红军绕道千里回到根据地时~敌军对根据地已形成包围之势。集中一天后~红军乘夜从敌军布防之间一个20公里的空隙向东突进~跳出包围圈。第二天和敌47师接触~第三天全歼47师第二旅两个团及师部特务营。第四天打敌54师~歼该师两个多团。尔后以三天行程向东打敌第八师~歼敌约四个团。三战皆捷~缴枪逾万。此时所有向西向南之敌军主力~皆转旗向东~猛力并进~找红军决战。在**的率领下~中央红军从国民党军第11、第14师和第19路军之间一个10公里间隙的大山中偷越向西而去~再次跳出敌人的包围圈。当敌人发觉再向西进时~红军已休息了半个月~敌军饥饿沮丧~无能为力~决定退却。中央红军趁敌退却又消灭一个师又一个旅。
在第三次反“围剿”中~实行战略退却、避免与敌正面决战表现了战略上的被动~而集中兵力、动员地方、战役机动~直至围歼敌人都体现了战役、战斗指导的积极主动~最终扭转战略形势。这次战役的整个过程~从中央到地方、从阵前到阵后、从正规军到游击队、从军人到平民~有条不紊的动作决不是为了“等待敌人”~而是为了调动敌人~寻找和创造歼灭敌人的最佳时机。
**不断总结、始终贯彻 “集中优势兵力~选择敌人的弱点~在运动战
?中~有把握的去消灭敌人的一部或大部~以各个击破敌人”的积极防御战略基
? 本原则~界定了积极防御战略理论的最高境界:“你打你的~我打我的”。
五、**积极防御战略思想的创立~是马克思辩证唯物主义
具体问题具体分析的典范
“马克思主义的最本质的东西~马克思主义的活的灵魂~就在于具体地分
?析具体的情况”。中国革命战争遵循一条从实践中来到实践中去的思想路线~从战争学习战争是战争指导者不断取得进步的基本方法。中国的革命战争是中国共产党在中国特定政治、经济条件下为改变中国半封建半殖民地状况~使亿万农民从封建的土地制度中得到解放的、在任何国家都没有先例的社会实践活动。中国革命战争实践是对中国革命战争的基本规律不断认知和总结的过程。这个过程也是**积极防御战略思想从创建到成熟的过程。
1927年~南昌起义、秋收暴动和广州起义相继失败。中共组织大面积瘫痪~
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革命处于低潮~中国革命向何处去,**上了井冈山~他认为~中国共产党人不应当机械地照搬俄国革命成功的经验~取得中国革命成功的必由之路是到反动统治薄弱的农村去~利用有利于我~不利于敌的政治、经济、地域条件~建立根据地~实行武装割据~走以农村包围城市的道路。从而为中国革命奠定了坚实的政治基础和指明了正确的军事路线。
中央苏区四次反围剿取得巨大胜利~以及第五次反围剿遭到失败~中央红军不得不进行战略转移的事例~充分证明了**“取得中国革命战争的胜利~
?除了要有正确的政治路线~还要有正确的军事路线”的论断。正确的政治路线和正确的军事路线从哪里来~从实践中来。实事求是、主观合于客观是最基本的原理~但是~在中国革命实践中也是最不容易做到的。
**积极防御战略思想贯穿于革命战争和社会主义建设时期~虽然它的作用根据各个时期社会主要矛盾的性质、政治任务的差别和战争形态、战争规律的发展变化有所不同~但是~它的理论联系实际~理论对实践的指导和实践对理论的丰富这样一条基本路线~仍然是社会主义中国国防建设的指导思想。既是**运用马克思辩证唯物主义基本原理的结果~又是**对马克思主
义基本原理的发展。
六、结束语
进入新的世纪~“和平、发展”仍然是世界的主流~而且这个趋势在一定时期内不会改变。在****的倡导下~中国社会正在进一步走向和谐~和谐的中国正在融入和赶超国际经济大环境。落后就要挨打~这是旧中国半封建半殖民地悲惨境地的血的经验教训。超级大国无时无刻不在以政治、经济、军事手段欲改变中华民族的民族意志和民族价值观~国际上敌强我弱的态势有不断加强的趋势。中国有句古话~叫做“防人之心不可无”~虽然中华政治、军事、文化呈现多元化的特征~但均没有对他国内政指手划脚~乃至掠夺、进攻他国的习惯~而消极防御无异于自取灭亡~唯有坚持**积极防御战略思想和作战指导的基本原则~才能使我们立于不败之地~使中华步入世界民族之林。
参考文献:
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范文五:美国全球战略的本质特征[定稿]
美国全球战略的首要目标是称霸全世界:
美国全球扩张时期的"遏制"战略和"和平"战略
从 战后初期到20世纪60年代末,美国的经济、军事力量称霸于整个世界,其全球战略具有鲜明的扩展性、进攻性、侵略性。杜鲁门政府制定了以反苏、**为中心 的"遏制"战略;艾森豪威尔政府力图用战争以外的一切手段对付社会主义国家,提出了"解放战略"、"和平取胜"战略,在军事上提出了"大规模报复战略"和 "战争边缘政策",针对东南亚和中东局势,先后提出了多米诺骨牌理论和艾森豪威尔主义;肯尼迪政府确立了"一手拿箭,一手拿橄榄枝"的"和平"战略,把对 抗和缓和两手结合起来,在军事上,以"灵活反应战略"取代"大规模报复战略",并针对苏联和中国提出了"两个半战争战略",对亚非拉国家,一方面通过带有 附加条件的援助进行控制,另一方面,又对古巴大搞武装颠覆,在巴拿马、多米尼加进行军事干涉,在越南发动了"特种战争";约翰逊政府进一步扩大了越南战 争,把"特种战争"发展为"局部战争"。
美国全球战略调整时期的尼克松主义
20世纪70年代,美国政府对全球战略作出重大调整,突出 表现为尼克松主义的出台。1970年2月,尼克松在向国会提出的长篇咨文中,提出以"伙伴关系"为核心、以实力为后盾、以谈判为手段,作为美国全球外交三 原则,从而形成了"尼克松主义";福特政府基本延续了尼克松的对外政策;卡特时期,美国试图通过宣扬人权、自由等观念,恢复美国对第三世界的政治号召力, 以便改善美国的处境。
但1979年发生的一系列事件,美国认为苏联严重地损害了其战略利益,以致卡特政府的对苏政策趋于强硬。1980年1月23日"卡特 主义"出台,起要点是建立地区性安全结构,把西欧、中东和远东三个战略地区联结起来,抵御苏联在波斯湾、西南亚的扩张,同时还对苏联实行严厉的经济制裁。
美国对苏"转守为攻"时期的"以实力求和平"战略和"超越遏制"战略 里 根政府以增强实力为核心,企图压倒苏联。打出"扩军抗苏,重振国威"的旗号。1985年里根再次当选总统,提出了雄心勃勃的"总统战略防御计划"即"星球 大战计划"。1986年,"里根主义"出台,其核心是综合运用军事、外交、经济和宣传等手段,把苏联在第三世界战略地区取得的政治、军事进展"推回去"; 布什政府针对苏东剧变和两极格局瓦解的形势,提出"超越遏制:战略,即在不放弃遏制苏联的同时,抓住苏联、东欧改革时机,采取多种手段,尤其以经济援助为 诱饵,促使这些国家演变,并进一步融入西方政治、经济体系。"新大西洋主义"即在北约、欧共体、欧安会等现有体制基础上,对这些组织分别赋予新的内容和新 得职能,建立适应欧洲新形式的政治军事结构,以便保证东欧转轨顺利发展,并确保美国在欧洲的领导地位和利益不受影响。对中国,在不严重破坏中美关系基本框 架的同时诱压中国进行"和平变革"。对第三世界,根据美国战略需要,采取了更加灵活务实的做法,加强防范地区危机和地区强国的崛起。
冷战后美国的"参与和扩张"战略与"先发制人"战略
1994 年7月,克林顿政府正式提出"国家参与和扩展安全战略"。构
建"美国主导下的大国合作"的世界秩序,调整地区战略部署,不惜使用武力来维护美国的战略利 益,提升经济安全的战略地位,甚至一度将其置于全球战略的首尾,在政治上以扩大西方民主、普及西方价值观作为重要的战略出发点,并突出美国外交中的"软因 素",在军事上提出"塑造"、"反应"和"准备"三位一体的军事安全战略,即"帮助塑造有利于美国利益的国际安全环境、随时对危机作出反应和为应付未来挑 战做好准备";布什政府推出"先发制人"战略,将维护美国的军事安全置于对外战略的首位,将恐怖主义作为首要威胁,确定所谓"邪恶轴心",追求军事绝对有 时和国家绝对安全。采取"点菜式的多边主义",一方面利用多边主义达到目的,另一方面坚决摆脱多边机制与多边合作对其权势与行动的限制,经常一意孤行地采 取单变主义政策。调整全球地缘战略,构建国际安全新框架。
战后美国的全球战略思想与决策不断进行着调整,但是在发展变化的同时,其内在连续性十分 突出,那就是称霸世界的战略目标从未改变,谋求主导性优势的战略一以贯之。而且冷战后,美国的霸权野心不断膨胀,从遏制共产主义发展到在全球范围内大力扩 展民主与自由市场,从充当西方世界的盟主发展到确立"领导"世界的全球战略目标,并不时大肆动用武力和采取单边主义行动以贯彻自己的战略意志。
本质特征:
联盟战略在美国的全球战略中处于关键地位。
美国竭力赋予其霸权以某种道义的或国际法意义上的合法性,同时
注意将霸权目标与国家的实力统一起来。
文化战略是美国霸权战略的重要组成部分。
美国全球战略的本质
文艺复兴以降,源远流长的科学精神和逐步形成的学术规范使得西方国家在上百年间形成了各方面的垄断性优势,特别是近几十年来美国在几乎所有的主要领域都执全球之牛耳。在这样一个大的背景下,美国全球战略的内容和目标无疑是引人深思的。
考察美全球战略体系,离不开几十年间的世界历史进程。二战后,二大阵营对峙而立,美苏中几大国互相角力。自苏东巨变后,俄罗斯艰难地走上民主化道路,企图在经济,政治,军事各方面重振雄风。中国也在短短二十几年内改革开放,使得社会,经济,人文思想等发生了深刻的变化。欧洲也在一系列的演变后走上了欧盟的轨道。伴之而来的是世界一些地区战乱不断,民族冲突不断加剧,国际社会动荡日益令人不安。美国在这几十年间国际社会进程中起到什么作用呢,大战后,美国作为战胜国,是唯一从中渔利的大国,战争工业使得其经济,军事,国际政治实力完全上了一个新的台阶,成为名副其实的超级大国。
美国的全球战略是为其国家利益服务的。美国国家利益体现为保证美国的民主价值观和文化的延续;保证美国的国内各方面建设有条不紊地进行;保证其全球霸主地位不被挑战;保证其他国家的发展不构成对美全球或国家利益的威胁。美国的终极国家利益就是保证美国
的民主价值观和美国文化不受侵犯,并得以延续和传播。
从目前来看,美全球战略的本质在于竭力使世界其他各国纳入其所引导的轨道。具体而言就是:弱小的国家不能产生对其不利影响的社会政治基础;中等程度的国家的战略规划不能对其全球利益有着负面的作用;地区性大国要尽力使其不走上穷兵黩武之路,极力防止大规模杀伤性武器的扩散,对于潜在的军事强国如中国遏制其各方面可能有损美国利益的举动。以上手段的最终目标在于确定和巩固美国的全球霸主地位,保证美国所倡导的民主价值体系畅通无阻,捍卫美国的全球利益。
满足这一全球战略构想的一个可用途径是推行美国所倡导的民主制度。这一方面固然在客观上促使了原本专制或极端的政权逐渐软化,走上民主化道路。但应看到,其实质在于美国政府认为,只有推行民主的国家才不会走极端,不会不经过民主程序,未经授权或协商,冒然使用本国的军事政治实力挑战美国的全球利益和霸主地位。因为美国所倡导的民主制度本身就包含着美国的政治价值观,其推行者怎会与美国利益背道而弛呢,今日所谓的新欧洲国家如波兰,捷克等无不把美国当成它们最大的老板由此可见一斑。
几十年来,对格林纳达,巴拿马,海地,阿富汗,乃至今日的伊拉克的行动无不如此。同时也给利比亚,伊朗,古巴,朝鲜,白俄,津巴布韦,缅甸等国敲响了警钟,其中利比亚已经大部转变了立场。
对于弱小国家和中等强国这一招一般都可见效,然而对于美国来说,一个国家若强大到足以或有潜力和美国叫板时,它的全球战略又
该如何应对呢,毫无疑问,其上策仍寄希望于在这类大国推行其民主价值主张。因为这在其看来,是保证该大国不对美国构成军事威胁的最佳方案,正所谓和平演变。但若对大国此招奏效是否美国仍一如既往地希望这个强国一直发展下去呢,不能这样看,从美国国家利益出发,一个敌对或有威胁国家不仅存在着意识形态上的差异,那怕就是把它和平演变为己方或靠近己方阵营后,倘若这个民主国家发展下去有可能触及或动摇其霸主地位,美国也是不乐见于此的。今日俄罗斯来说,很多西方承诺的援助的空头支票不到位不说,单就现在北约四面八方包围俄国就可看出美国的心计来了。一句话:对于专制国家,先使其走上民主化道路,即没有了冒然使用本国武力威胁美国利益的政治基础;对于演变过来的大国,即使民主了也想方设法不让其具有挑战美国规划的单极世界的霸主地位的能力。
纵观越战后,美国在全球各地讨伐的对象基本上是些弱小国家,伊拉克已算是这类国家的上限了。在向此类国家灌输美国的民主制度理念时,并没有完全结合多少当地的实际情况运用之,在今日伊拉克就暴露了许多问题极待解决。固然民主化是一个国家所应走的正确道路,但怎么个走法却是因地制宜的,勿囵吞枣显然并不合适。目前伊和阿国内大选正进行得如火如荼,结果我们拭目以待。有一点是明确的,今日世界民主道路才是人间正道,逆流而行的制度迟早要被人民所抛弃。
上述探讨可以看出,美国真正担心的是它认为不民主的国家有可能使用它不能控制的权力来使用武力构成对其的威胁,今日北韩核武
危机就是一例。而它认为实现民主的国家未经它授权或协商,是没有军事威胁的。这就是美全球战略框架的理论基础。
从此理论基石来看,的确无论传统盟友,欧洲诸国还是日韩,都没有能力挑战美国的全球地位。这也使其确信全球战略构想架构是正确的,是行之有效的。美国会一如既往地实施它的全球战略体系,这也是美国的核心安全理念。
1.发达资本主义国家对外关系的特征和本质 以美国为首的发达资本主义国家对外关系的基本特征是:? 谋求世界霸权,推行强权政治,把本国利益凌驾于别国利益之上,肆意干涉他国内政,将自己的价值观强加于人,公开践踏国际法和国际社会行为准则,不择手段地(往往通过武力和武力威胁)达到目的。? 政治和意识形态因素在对外关系中长期占主导地位。冷战时期,西方国家对外政策建立在反对共产主义,遏制苏联的基础之上。苏联解体后,西方国家把“人权外交”放到了重要战略位置,以之作为对付中国和干涉发展中国家内政的主要手段之一。? 维护西方特殊利益,即西方在国际经济政治中的主导地位与特权,是发达资本主义国家对外战略的重要目标。
西方国家推行霸权主义、强权政治,这是由资本主义生产方式的内在属性即经济的扩张性所决定的。美国的全球战略构成西方国家集团对外战略的基础。
(1) “发达资本主义国家的对外关系”这一节内容为本章的重点,极易就其中主要的知识点出分析题进行考查。 (2) “发达资本主义国家对外关系中的霸权主义与强权政治”这一题目,极易同第二章第二节“当今世界政治的发展趋势与特点”的有关内容相结合,出分析题进行考查。
2.冷战后发达资本主义国家对外关系的调整 ? 冷战后发达资本主义国家之间关系的调整。冷战时期,资本主义国家出于对共产主义的敌视而结成各种联盟。资本主义世界的内部矛盾降到次要地位。冷战结束后,资本主义国家都为确保各自的国家利益转向更为务实的内外政策,从自己的国家利益出发,不再惟美国的马首是瞻,对各自在国际事务中的立场重新定位。而美国以冷战后惟一的超级大国自居,动辄发号施令,引起其他西方资本主义国家的不满,它们之间的矛盾在政治、经济、安全等一系列领域全面展开。不过,资本主义国家间的矛盾并未发展到不可妥协的地步。资本主义国家间关系合作、协调仍占主导地位。
? 冷战后发达资本主义国家与社会主义国家间关系的调整。双方关系从对抗走向竞争,但双方发展关系的进程不会一帆风顺。20世纪80年代末、90年代初,发达资本主义国家“和平演变”社会主义国家在苏联、东欧得手。受这一胜利的鼓舞,它们对中国、越南、朝鲜和古巴等社会主义国家施加了更强大经济、政治和军事压力,企图一举
搞垮所有社会主义国家,实现资本主义一统天下的局面。但由于中国、越南、古巴等社会主义国家都在沿着适合本国国情的道路前进,终于使社会主义事业站稳了脚跟。通过对现存的社会主义国家集中施压促使其在短期内瓦解无望,各发达资本主义国家先后改变了其对社会主义国家的政策,开始实行以接触为主、在接触中和平演变、在接触中贯穿遏制的战略。政治上,积极与各社会主义国家建立或改善外交关系。经济上,发达资本主义与社会主义国家的经贸关系有了很大发展。但为了防止中国等社会主义国家的强大和经济发展,发达资本主义国家对社会主义国家仍然维持许多经济限制和禁运措施。在安全上,资本主义仍设法对社会主义国家进行围堵。在意识形态上,加紧向社会主义国家进行文化渗透,大力宣扬西方价值观。 ?发达资本主义国家同发展中国家的关系有重点、多层次地发展,富有经济活力的发展中国家成为发达国家瞩目的重点。这在一定程度上有利于南方国家经济的发展。
过去,发展中国家被视为争夺对象。冷战后,情况发生了变化,发达国家改为有重点、有层次地发展与发展中国家的关系。首先,是高度关注富有经济活力的发展中国家,尤其是亚洲一些发展很快的国家。拉美地区被认为是除亚洲以外的另一经济快速增长的地区。美国提出新兴市场战略,把16个国家作为重点;欧盟加强与亚洲和拉美地区的经贸关系;日本也重视与第三世界的联系。1998年克林顿总统访问非洲,强调美非建立新型伙伴关系。其次,发达国家注意组建各种
包括发展中国家在内的区域性或跨区域性经济组织。这些对扩大南北合作,加强南北对话有一定作用。但90年代以来,发达国家把防范的战略重点转移到发展中国家,如以大规模杀伤性武器扩散、环境保护等问题,向发展中国家发难。政治上,强迫发展中国家接受西方的社会经济模式和价值观;在国际事务上,动辄以人权为借口干预他国内政,在国际经济领域顽固坚持国际经济旧秩序。这是发达国家与发展中国家相互关系中消极的一面。
目前,南北矛盾有扩大趋势,有时甚至激化,成为世界动荡的因素之一。
(1) 冷战后发达资本主义国家之间关系的调整,重点注意欧洲和美国的关系变化。
(2) 冷战后发达资本主义国家对外关系的调整,重点是美中关系、中国与欧洲关系的调整与变化。结合“中国在国际舞台上的地位和作用”这一章的有关知识点,综合把握这些问题。 (3) 冷战后发达资本主义国家与发展中国家关系的调整,主要表现在南北经济差距扩大、发达资本主义国家对发展中国家大搞霸权主义、强权政治,损害发展中国家的主权独立,肆意干涉内部事务等。20世纪90年代以来,发达资本主义国家争夺发展中国家市场的矛盾和斗争加剧。
3.美国称霸世界的全球战略的演变
战后美国全球战略不变的目标是谋求“世界领导地位”和“按照美国的构想塑造世界”。苏联等社会主义国家被认为是阻碍美国实现上述两大目标的因素。因此,战后美国对外战略主要围绕**和争霸展开。但由于国际形势变化和美国自身实力消长,美国**和争霸世界在不同时期呈现不同特点。
? 杜鲁门政府(1945-1953年)的“遏制”战略 遏制战略是战后美国对外战略的一次重大转变,表明美苏已由战时合作走向战后对立和对抗,它奠定了战后几十年美国称霸世界战略的基础。
遏制战略的主要内容有:?推行杜鲁门主义,对苏联实行冷战。?实行“马歇尔计划”,对西欧、日本推行扶植、援助和控制政策。?推行第四点计划,疯狂镇压亚、非、拉民族独立运动,推行新殖民主义。帮助**在中国打内战,发动侵朝战争,企图在亚洲建立美国控制的**堡垒,以遏制共产主义在亚洲发展。?对新中国实行政治孤立、经济封锁、军事包围、外交上不予承认的政策,妄图扼杀新生政权。?组织北大西洋公约组织,是把西欧、北美主要资本主义国家的军事力量纳入美国的战略轨道。这个时期,美国对外战略的重点是欧洲,主要对手是苏联,主要目标是在亚、非、拉扩张和控制西欧、日本。
? 艾森豪威尔政府(1953~1961年)的“解放”战略和“艾森豪威尔主义”
朝鲜战争后,艾森豪威尔政府调整了美国全球战略:? 提出针对社会主义国家的“解放”战略,其核心是力图用战争以外的手段,把社会主义国家“从共产党的统治下解放出来”,纳入到西方“自由世界”中。军事上,艾森豪威尔政府提出了对付社会主义国家的“大规模报复战略”和“战争边缘政策”。? 在亚非拉地区,加紧扩张。针对东南亚和中东局势,先后提出了“多米诺骨牌理论”和“艾森豪威尔主义”。
? 肯尼迪、约翰逊政府(1961-1969年)的“和平战略”
“一手拿箭,一手拿橄榄枝”的“和平战略”,其实质就是运用和平与战争的反革命两手策略,在社会主义国家搞和平演变,在亚非拉地区推行新殖民主义。在军事战略上,肯尼迪、约翰逊政府实行“灵活反应战略”和针对苏联和中国的“两个半战争”。 ? 尼克松、福特政府(1969~1977年)的“尼克松主义”
所谓“尼克松主义”是指60年代末、70年代初,尼克松在美国实力地位严重削弱,国际战略地位下降的情况下,为了保住美国的霸权地位而提出的一整套外交思想和对外战略。尼克松主义最初是1969年7月25日,尼克松在关岛就美国的亚洲政策发表谈话时提出的。尼克松主义有三大支柱:“伙伴关系”、“实力地位”和“谈判”。
尼克松主义的内容有:?把建立同盟国的“伙伴关系”作为美国对外政策的基石,要求盟国在政策上协调一致,共同对付苏联;在经济上相互让步,帮助美国渡过难关;在军事上共同分担军费和防务责任。?以实力为后盾,以谈判为手段,通过谈判制约苏联,维持美苏之间的均势。?利用中国制约苏联,积极打开对华关系大门。?在第三世界缩短战线、加强重点。
尼克松主义的实质:尼克松主义是美国霸权地位衰落的产物和表现。它是在美国处于战略守势的不利情况下提出的,目的是为了继续维护美国全球霸权。
? 卡特政府(1977-1981年)的“世界秩序战略”。
卡特政府初期延续尼克松主义,上台后提出了“世界秩序战略”,其主要内容包括:? 加强日美欧三边合作关系。? 发展南北政治、经济关系,减少第三世界对美国的敌视,削弱苏联的影响。? 把缓和东西方关系作为“首要目标”,强调以经济力量和道义力量对付苏联的扩张。? 把美中关系作为美国“全球政策的一个中心环节”,推进与中国的关系正常化,谋求同中国建立对抗苏联的战略合作关系。? 重视人权外交。1979年2月伊朗霍梅尼革命胜利、12月苏联入侵阿富汗沉重打击了卡特政府的对外政策。1980年1月,“卡特主义”出台,美苏关系再趋紧张。
? 里根政府(1981-1989年)“以实力求和平”的对外战略
里根是在美国内外交困的时刻上台的。里根放弃了前几任缓和和维持均势的战略,提出了 “重振国威”、“扩军抗苏”的口号,制定了以下几点政策:?1985年里根政府提出“星球大战计划”,谋求美国对苏联的战略优势,并且促进美国经济发展和拖垮苏联。?对苏联推行强硬政策,在第三世界和军备上同苏联激烈争夺。?努力恢复美国在西方世界的领导地位,力图通过强有力的对外政策,使盟国服从于反苏的总战略。?里根执政初期,美中关系起伏波折,随后趋于平稳。中美经贸关系发展迅速。
? 布什政府(1989-1993年)的全球战略 布什总统任期内,跨越冷战前后两个时期,美国的全球战略有了很大变化。?1989年初,提出了超越遏制战略。所谓“超越遏制战略”是指:在不放弃军事遏制的条件下,以经济援助为诱饵,以“和平演变”为灵魂,抓住社会主义国家进行改革开放的有利时机,通过政治、经济、思想、文化、外交等非军事手段,推行美国的价值观和政治经济模式,培养社会主义国家内部的亲西方的反对派,最终将苏联东欧纳入西方体系。?1989年底,提出了建立欧洲新格局的“新大西洋主义”:主张把北约、欧共体、欧安会三大机制作为建立欧洲新格局的基础,其实质是要在重塑欧洲格局的过程中保持和加强美国的领导地位,确保美国在欧洲的政治、经济利益。?对中国推行既维持美中关系的基本框架,又诱压中国进行“和平演变”的两手方针。?更加重视第三世界的动荡对美国的影响,加强美国处理地区危机的能力。1991年实施沙
漠风暴计划,打击伊拉克。?提出美国“世界新秩序”的主张,实质是要在美国的领导下按照美国的价值观改造世界。 ? 克林顿政府(1993-2001年)的“参与和扩展”战略 “参与和扩展战略”有“一个目标”、“三个支柱”。所谓“一个目标”,就是在全世界巩固和扩大美国的“领导地位”,即美国的世界霸权。为此,美国提出要防止潜在的战略对手和新的超级大国,控制西欧、东亚、西南亚和前苏联地区,重点遏制有那些有潜力成为全球大国的国家,如中国和俄罗斯。所谓“三个支柱”,是指经济安全、军事实力、民主人权。其内容是:?把经济问题放在对外政策的中心地位。?突出美国外交中的意识形态因素,在外交中大力推行美国“自由”、“民主”、“人权”等价值观,力图在全球建立一个由美国领导的资本主义一统天下的世界。?保持强大的军事力量,应付新的安全挑战。冷战结束后,美国对华政策一度摇摆不定,美国统治阶层陷入“遏制”还是“接触”中国的争论之中。经过反思,克林顿政府确立了对华“全面接触”政策,即希望通过接触而不是对抗保证美国战略利益的实现;通过与中国交往影响中国内外政策,改变中国;通过吸引中国参加国际体系,约束中国,使之按美国倡导的国际规则、规范从事。 ?小布什政府的对外政策(2001年1月-,) 2001年小布什上台后,采取的对外政策主要包括以下几个方面:?奉行单边主义政策,谋求建立美国霸权地位。?强调军事优先,注重
培植美国的军事实力。?注重美国本土安全。?将打击国际恐怖主义作为小布什政府对外政策的中心任务。?美国的全球战略进一步向亚洲太平洋地区转移。?2003年3月,美国未经联合国同意,发动针对伊拉克的战争,意在控制中东石油,在中东推行美国式的民主,塑造中东地区新格局,影响国际政治。?提出先发制人战略,对“无赖国家”和恐怖分子进行“先发制人”的打击。 (1) “美国称霸世界的全球战略的演变”这一小节内容中,要重点掌握遏制战略、尼克松主义、超越遏制战略、克林顿政府的“参与和扩展”战略,这些战略标志不同时期美国对外政策转变和调整。要注意从纵向和横向、历史和比较的角度来把握其全球战略演变的轨迹,注意各个时期的不同点和相同点。
(2) 杜鲁门时期要注意掌握:遏制战略的内容,马歇尔计划的实质,美国杜鲁门政府在亚非拉地区进行侵略扩张的主要措施。
(3) 艾森豪威尔时期要注意掌握:“解放”战略的目的,“和平取胜”战略的实质,针对社会主义国家的军事战略,在亚非拉地区进行的侵略扩张。
(4) 肯尼迪、约翰逊政府时期要注意掌握:“和平战略”的实质,针对社会主义国家而提出的军事战略。
(5) 尼克松、福特政府时期要注意掌握:第一,尼克松主义出台,是战后美国称霸世界全球战略的重要转折,标志美国称霸世界暂时由进攻转为防守;第二,尼克松主义提出的原因、三大支柱、内容、实质。
(6) 卡特政府时期要注意掌握:卡特政府世界秩序战略的内容、人权外交(1998年考研第30题分析题的第一个小问题考查了这一知识点)。
(7) 里根政府时期要注意掌握:里根政府对外战略的主要内容;“星球大战”计划的背景和实质,可结合美国小布什政府强力推行、部署“美国国家导弹防御系统”而引发的国际危机进行掌握。
(8) 布什政府时期要注意掌握:布什政府“超越遏制战略”的实质、内容(2000年考研第13题单项选择题考查了布什政府超越遏制战略的核心内容)。
(9) 克林顿政府时期要注意掌握:第一,克林顿政府“参与和扩展”战略的目标、支柱和内容,1996年考研第17题不定项选择题,曾经考查了克林顿政府外交政策的支柱;第二,克林顿政府的对华政策,着重在理解和分析的基础上把握;第三,美国的对华政策,尤其是冷战结束以来美国各届政府的对华政策,可出分析题进行考查。
(10) 关于小布什政府对华的政策可以在“形势与政策”这一部分里命题,也可以命制分析题,其现实性较强。 4(西欧、日本的对外政策
?战后西欧对外政策
战后西欧对外政策的发展经历了几个主要阶段: ?20世纪50年代追随美国反苏**。当时欧洲国家在经济上和军事上离不开美国的帮助,因此,在外交政策上惟美国马首是瞻,在一系列重大国际问题上,英法等国完全站在美国一边。 ?20世纪60-70年代寻求独立自主、联合自强。法国的戴高乐主义、联邦德国的“新东方政策”和欧共体的洛美协定是最突出的例证。
戴高乐主义核心是捍卫国家主权,维护民族独立,恢复法国在国际舞台上的大国地位。它的主要内容是:第一,反对美国在联盟中的霸权,谋求法国独立地位。争做核大国,1960年核试验成功。第二,1966年退出北约军事一体化体系。第三,改善同苏联东欧国家的关系。第四,主动与中国建立外交关系。第五,积极推进欧洲联合,提出“欧洲人的欧洲”口号。
“新东方政策”是1969年前西德勃兰特政府上台后推出的一条旨在与苏联、东欧缓和的外交政策。主要内容是:放弃主张东西方对立的“哈
尔斯坦主义”,宣布在加强与西方合作的同时,争取达成与东方的谅解;承认战后欧洲各国的现有边界,改善与苏联、东欧的关系;承认东德是一个独立的主权国家,表示愿意实现两德关系的正常化,并表示以和平方式谋求德国的统一。戴高乐和勃兰特的成就在于集中概括地反映了西欧要求独立发展的政治倾向。 《洛美协定》是1975年2月28日欧洲经济共同体九国同非洲、加勒比和太平洋地区46个发展中国家在多哥首都洛美签订的经济贸易协定,称为《洛美协定》。其主要内容是:非、加、太地区签字国的全部工业品和94 2%的农产品可免税不限量地进入欧共体成员国,欧共体成员国向46国出口时只享受最惠国待遇;欧共体建立稳定出口收入基金,以补偿46国12种初级产品出口下跌造成的损失;欧共体5年内向这些地区的国家提供42亿美元的经济援助。洛美协定明显地有利于非、加、太地区46个发展中国家。后来,欧共体曾3次续签洛美协定,直到2000年被新协定所取代。 ?20世纪80年代中期以来,西欧一体化进程加快。1991年底马约的签订,确立了经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与社会政策合作三大支柱,使欧洲一体化跃上了一个新台阶。当前,欧盟正积极争取成为世界的重要一极。为此采取的主要措施有:积极使欧盟东扩;推进南下战略;实施“新亚洲战略”;改善和发展对华关系;谋求与美国建立新型的、平等的伙伴关系;对俄罗斯奉行“既合作又防范”的政策。
?战后日本的外交政策
战后日本外交大体分4个阶段:
?战后初期的“追随外交”。当时日本被美国占领,丧失外交权。当务之急是争取美国帮助,重返国际社会。1951年9月,签订片面和约,恢复了主权国家地位。1951年和1954年同美国签订《日美安全条约》和《共同防御援助条约》,驻日美军合法化,并组建日本防卫力量。1956年12月,加入联合国,此前,加入国际货币基金组织和关税与贸易总协定。
?20世纪50年代中期至60年代实行“经济外交”。此时,日本经济进入高速增长时期,但国内资源稀缺,岸信介政府提出“经济外交”口号,即在美国庇护下以经济力量为手段向外发展,达到发展经济、培育国力的目的。经济外交的重点是东南亚。日本通过战争赔偿、贸易、投资等向东南亚实行经济渗透。同时还不断加强与美欧的经济交流。
?20世纪70年代初,随着经济实力增长,推行“多边自主外交”。当时,面对中美关系正常化,石油和美元危机的冲击,美国战略收缩及调整亚洲政策,日本田中内阁改变了向美国“一边倒”的政策,走“多边自主外交”路线。具体内容是:以日美同盟为基轴;借助中国,抗衡苏联,1972年9月,中日两国建立正式外交关系,1978年8月签订了《中日友好和平条约》;加强同第三世界国家的经济联系,如制定
了“新中东政策”,多方开展对中东、东南亚和非洲国家的经贸联系与合作。
?20世纪80年代以来,日本经济实力进一步增强,开始“政治大国外交”。1981年5月,铃木首相访美,关于“第三次远航”的谈话是个标志,紧接着1982年中曾根内阁公开举起“要做政治大国”的旗帜。此后,历届政府都把“政治大国”当作对外政策的主要目标。为此,日本作了一系列的努力:调整经济发展战略,实行“科技立国”代替原来的“贸易立国”;增强日元的国际货币职能;扩充军费,由“专守防卫”,转向“攻势防卫”;坚持“西方一员”的基本立场,加强同发展中国家的关系;稳定、发展中日关系,继续与苏联对抗,同时不放弃对话。
?冷战结束后开始全力推进“积极进取”外交,加快向政治大国迈进,“政治大国外交”有新发展。主要表现在:提出以美日欧三极为主导形成世界新秩序;利用日美政治军事同盟与国际维和行动这两个框架实现军事大国化,加强军事力量,日本军队装备是亚洲最先进的,而军事开支居世界第二,仅次于美国,在法律上制定国际和平合作法,积极突破向海外派兵的禁区,并且还与美国签订《防卫合作指针》,把“日本有事”改为“日本周边有事”,为日本今后介入地区争端埋下伏笔;积极开展联合国外交,为争取跻身联合国安理会常任理事国做准备;调整和改善与中国、俄罗斯的关系,在发展中日关系的同时,防范中国的倾向在加强,日俄关系有所突破,双方达成暂时搁置北方领土问
题,加强经济合作的协议,但进展缓慢。日本实现政治大国目标,既有许多有利因素,又有许多不利因素,根本问题在于它实行什么样的政策,能否正确处理大国关系,能否正确对待世界人民维护和平与促进共同发展的愿望,能否正确对待曾经发动过侵略战争的历史。
(1) 关于西欧应该注意:第一,20世纪60年代、70年代,西欧独立自主倾向发展的主要表现;第二,欧洲共同体的建立与发展在1995年考研试题中作为分析题考查过,但欧洲联盟这个题目作为分析题还没有考过,因此对它应稍加关注。
(2) 戴高乐主义是法国独立自主倾向发展的重要标志。对戴高乐主义出台的原因和实质要理解。戴高乐主义的内容了解即可。
(3) 理解德国的新东方政策主要内容和实质。2000年考研第15题单项选择题,考查了新东方政策的主要内容。 (4) 对《洛美协定》的内容要大致了解,对《洛美协定》的作用和意义应该熟记。
(5) 战后日美关系的演变,尤其是当前日美关系的变化、原因、实质,可出分析题,应该稍加注意。
(6) 关于日本:第一,日本多边自主外交提出的背景及其影响,应该理解掌握;第二,要注意日本多边自主外交的内容,日本“新中东政策”的内容,日本中曾根政府提出的政治大国战略;第三,日本谋求政治大国战略的主要内容,对日本20世纪90年代加紧推行“大国外交”的主要措施大致了解,重点在于理解分析;第四,要注意理解掌握美日关系、中日关系、日俄关系等等
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