范文一:红头文件的通知
泉州市教育局文件
泉教德 [2011] 15号
关于评选2011年省级三好学生、优秀学生干部、
优秀学生和先进班集体的通知
各县(市、区)教育局、市直学校:
为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见〉的实施意见》(闽委办发[2011]13号)和全国中小学德育工作会议精神,深入挖掘、发现青少年学生中的先进典型,树立青少年学生身边的学习榜样,展示青少年学生积极向上的精神风貌,进一步推动“争先创优”活动蓬勃开展,引导广大学生德、智、体、美全面发展,培养和造就一批社会主义事业建设者和接班人。根据省教育厅《关于在全省中等学校组织开展评选表彰2011年省级先进班集体和三好学生、优秀学生干部、优秀学生工作的通知》(闽教思[2011]7号)精神,做好省级三好学生、优秀学生干部、优秀学生和先进班集体的评选工作。现将有关事项通知如下:
一、对象和范围
1
评选表彰的范围为普通中学(初中、高中)、中等职业学校(含普通中专、成人中专普通班、职业中专、职业高中)目前学籍在册的全日制学校的学生和学生班集体,评选对象个人原则上应为本届毕业的学生。
二、评选条件
评选、表彰“省级先进班集体”、“省级三好学生”、“省级优秀学生干部”、“省级优秀学生”,要坚持德、智、体、美全面发展的标准。
“省级先进班集体”标准是:具有政治坚定,团结协作,以身作则,联系同学的班级领导核心;具有积极上进、乐于助人、遵纪守法、热爱集体、朝气蓬勃、文明健康的良好班风;具有勤奋、严谨、求实、创新的优良学风;积极开展健康有益的社会实践活动和文化科技活动,保持良好的班级(宿舍)卫生;全体同学能积极开展体育锻炼活动,班级体育合格率应达到95%以上,并曾获得过县(市、区)级以上“先进班集体”荣誉称号。
“省级三好学生”标准是:具有坚定正确的政治方向,坚持党的基本路线,认真学习马克思列宁主义、**思想、**理论和“三个代表”重要思想和十六大重要精神,有较强的民族精神、优良的道德品质和良好的文明行为,模范遵守和执行公民道德基本规范和学生守则以及学校有关规章制度,积极参加集体活动和社会工作;积极参加社会实践活动,且每学年均完成规定学时,成绩优秀。热爱学习,善于学习和吸收新知识,成绩优异
2
(初、高中毕业班学生以上学期的成绩为主,并参照前两年的成绩),积极参加社会实践活动和文化科技活动,有较强的运用知识解决实际问题的实践能力和开拓创新的精神,在思想教育主题活动、征文比赛、演讲比赛、文艺体育竞赛等方面有较突出成绩;积极参加体育锻炼和文娱活动,有健康的身体、良好的卫生习惯及良好的心理素质,达到《体育合格标准》,在校期间,获得过泉州市“三好学生”称号(含今年推荐对象)。
“省级优秀学生干部”标准是:除具备省级“三好学生”基本条件外,还应该在积极、主动承担社会工作,热心为同学服务等方面有突出表现,在同学中具有较高的威信,能起到骨干和带头作用,在校期间,获得过泉州市“优秀学生干部”荣誉称号(含今年推荐对象)。
为进一步树立学生优秀典型,今年仍继续在“省级三好学生”、“省级优秀学生干部”评选的基础上,在高中阶段(含普通高中、中等职业学校)毕业班学生中评选表彰一批“优秀学生”。凡在高中阶段获得“省级三好学生”、“省级优秀学生干部”表彰的(含今年推荐对象),且在德智体美表现特别突出,能在广大学生中起表率和榜样作用,受到师生广泛好评的,可推选为省级优秀学生。今年分配给我市6名省级优秀学生名额,经研究,决定从泉州一中、泉州五中、晋江养正中学、泉州七中、晋江一中、南安一中各推荐1名。
三、名额分配
3
详见附件。 四、有关事项
1、各县(市、区)教育局、各学校应成立相应的组织领导机构,切实加强领导,认真组织实施,以保证评选表彰活动的顺利进行。在评选推荐工作过程中要有教育纪检监察部门的人员介入和参与。要严格执行民主程序,坚持公开、公平、公正原则,认真做好评选推荐工作。
2、各地在评选过程中,要充分考虑各类学校和文理科学生所占比例,并向文明学校、素质教育示范校和省青少年道德建设课题实验校倾斜。对社会力量举办的学校要一视同仁。在制定有关奖励政策时,应将三好学生和优秀学生干部同等对待。
3、凡被推荐为省级优秀学生人选,应复印高中阶段各类获奖证书,高中3年的成绩(包括体育成绩)、高中3年的操行评语和等级评定、社会实践情况等。优秀学生名单请于3月1日前报市教育局德育科,同时报送优秀学生推选的程序。德育科将会同教育局纪检组下校召开师生座谈会,对优秀学生进行考核。
4、各校必须将择优推荐的先进集体和各类荣誉称号的先进个人候选名单(优秀学生需将德智体美的简单情况)在校务公开栏公示3天以上,同时公布市教育局监督举报电话2798807,接受全体师生监督。凡在评选过程中不按民主程序、弄虚作假的,一经发现,即予取消评选资格,并追究有关人员的责任。因此取消的名额,不予替补。(泉州市教育局德育科电话:2783508)。
4
5、推荐为省级三好学生、优秀学生干部应填写《登记表》(附件4,一式二份),教育局统一造册(附件5,一式2份,软盘),并于3月3日前寄达我局德育科,逾期不予受理。
附件:1、2011年省级三好学生、优秀学生干部、先进班集 体名额分配表
2、福建省三好学生、优秀学生干部、优秀学生登记表
泉 局
二
主题词:教育 评选 先进 通知
抄送:省教育厅、市委办、市府办、市委宣传部。 泉州市教育局办公室 2011年2月20日印发
5
附件1:
2011年省级三好学生、优秀学生干部、先进班集体名额分配表
6
附件2 2011年福建省中等学校
三好学生、优秀学生干部、优秀学生登记表
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说明:1、此表为三好学生、优秀学生干部、优秀学生共用,请在相应的空格内打“√”; 2、“上学期各科成绩”栏内应填上所学全部科目的成绩。 3、学校意见一栏须写明公示情况。
8
2011年各设区市中等学校
9
10
范文二:红头文件印制的要求
发文手续:拟稿人→核稿人→领导签发→登记→记录
文件编号(仿宋-GB2312 三号),签发人:楷体-GB2312三号,红线上两端各空一字(不顶头不顶尾),与红线下空两行开始标题 标题:方正小标宋简体 二号 呈菱形、倒梯形、正梯形 段词必须
完整 标题结束后空一行开始正文
纪要:时间、地点、主持、参加人员、议定事项(会议内容)黑体
三 号
正文:仿宋GB-2312 三号 (正文在无特殊要求注明的情况下
都是仿宋-GB2312 三号)
主送单位必须顶头
正文中的标题:标题若不需突出 仿宋GB-2312 三号
一级:一、(如需突出) 黑体 三号 不加粗
二级:(一)(如需突出)楷体-GB2312 三号 不加粗
三级:1. (如需突出) 仿宋-GB2312 三号 不加粗 四级:(1)(如需突出) 仿宋-GB2312 三号 不加粗
附件:与正文空一行(每个附件后不加任何标点)
附件:1.××××××××××××××××××××××
××××
2.××××××××××××××××××××××
×××××
落款:领导签发日期(201×年×月×日)与正文空3行 日期最后一字“日”与正文每行的倒数第五个字对齐 联系人:仿宋GB-2312 三号 开头空两格
(联系人:××× 联系电话: ×××××××)
版记:仿宋GB-2312 四号 两头各空2两个字符(即头尾各空一字) 多家抄送单位中用逗号(,)隔开
印制单位、印发日期:两头各空2个字符(即头尾各空一字)
范文三:红头文件里的“政治”
2008年10月30日,浙江省档案馆展出有关浙江民营经济发展的“红头文件”。
“国务院决不发空头文件,所有政策措施必须不折不扣落实到位。”在2014年5月30日召开的国务院常务会议上,总理**态度坚决地强调政策落实的重要性。
在党政体系中,**所说的“文件”主要指“红头文件”。按中国人民大学教授毛寿龙的定义,“红头文件”指的是“我国除了法律、法规、规章以及法律性的文件以外的规范性文件,是针对特定的组织给出相应的通知或者规范性的要求,是仅次于法律、法规、规章的政府文件”。
从形式上看,红头文件具有鲜红的文头以及盖着红印章的文尾。严肃、权威、庄重、规范。自中国共产党成立以来,文件就是其组织、管理、运作的核心方式之一。
无论是战争年代还是社会主义建设时期,文件始终是贯穿中国体制运行的最基本工具之一。
通常而言,发布一份红头文件的决定权在领导手里。山东省一位街道办办公室副主任如此描述一份红头文件的起草过程:
“先开领导班子会议,比如街道为迎接‘七一’要搞个庆祝活动,各科室和社区都要出节目,需要起草一个文件。班子会议决定这个事交给一个分管领导负责,如副书记;他再找负责党建的科室起草。科室起草完后再交给副书记签字,然后再交给主要领导签字,就可以出文件了。”
红头文件的起草过程并没有看上去简单,通常都要一周时间。起草时,负责科室既要严格贯彻上级意图,又要把本单位领导的思路写进去。遣词造句又要特别讲究,比如对下级机构完成任务的方法、手段、时间都要做出明确规定,起草人员要与主管领导反复沟通修改。
早在1990年,**就在《秘书工作的风范》文章中强调,“办公室起草的文件,并不要求文字要多优美,但一定要严谨,这要求决不过分,因为这直接关系到工作决策问题。”
红头文件都有文号,从年初第一份开始依次排序,比如北京市朝阳区发布的文件,就是京朝××号。红头文件通常由党政机构办公室下发,每下发一份红头文件,办公室都要对红头文件的电子版和纸质版留底存档。
对于来自上级单位的红头文件,办公室人员收到之后要做一系列登记:来文单位,文件字号,题目是什么,送给了谁,哪天接到的,什么时候送出的。“有时候上级文件来了,领导要召集大家开个会,把文件念给大家听。”一位曾在某省会市政府秘书部门工作的人士解释:这个过程叫“传达文件”,“念文件要忠实原稿,不能随便加话。”
传达文件并非一定要经过会议,但是会议的不可替代性在于,它提供了政治参与的在场感。清华大学政治学系教授景跃进曾访谈过一位老干部,“他说刚解放时,条件差,文件是油印的,纸张也是薄薄的,而且文件的印制数量有限,因此开会做记录是必要的动作。回去后,要传达上级的会议精神,所以无论是念文件的,还是做记录的,都需要全神贯注,否则信息在传递过程中会出现偏差。”
如今社会经济迅速发展,红头文件不但印制得漂亮,在一些重要会议场合,与会者往往人人手中都有一份。
由于出台和下发一份红头文件非常麻烦,文件起草者并不愿意发文,但一些领导却爱用文件推动工作。
人社部一位官员透露,“领导推动的文件稍多一些,要是中央领导批示,就得赶紧做。”一位地方的区人社局副局长也说:“自己单位发文的情况很少,不过,关于人事任免一定要发文。”
按照惯例,当上级出台一份红头文件时,下级必须做出必要回应。“怎么样体现呢?第一是成立领导小组,第二就是再出个文件来贯彻落实。”一位省直机关干部坦言:“它是一个象征。”
2012年12月中共中央颁布“八项规定”,其中提到“中央政治局全体同志要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”。
“基层如何领会中央意图?还得一级一级下发通知。”上述山东街道干部说。
中国现行体制下,政府下属机构的人事、财政往往由所属地区党委和政府管辖,业务则由更高一级相应部门负责指导。日常工作中,它会收到两方面红头文件。
文件下发之后重在落实。2011年,时任国家副主席**在中央党校春季学期开学典礼上的讲话―《关键在于落实》中,还引用了一副对联:上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。
中国的红头文件本身存在等级,上至中共中央、国务院,往下则有省级党委、政府,最下端乡镇和街道也有权发文。即便存在严密的等级关系,也并不意味着上级精神总能得到有效贯彻。“通常情况下,地方和基层会根据自身的利益偏好,选择性地执行中央政策。”清华大学政治学系教授景跃进在一篇文章中认为:所谓“上有政策,下有对策”,在不少情况下,发个文件应付便是对策的一种。
红头文件的落实效果,更主要在于领导的意志。通常情况下,一个机构的办公室在收到上级红头文件时,会在文件正面附加一张纸,按照职务排名将该单位的主要领导排列其上,再由该单位主要领导和主管领导分别批示。
上至中央领导下至基层街道干部,阅读和批示红头文件不仅是一项日常重要工作,更是一个干部的“政治权利”。上述人社局副局长透露:“我们这里副处以上的领导才能看到。”
红头文件有特定的运行逻辑,执行过程中效力会发生变化。清华大学政治学系主任张小劲告诉记者:“所以才出现一种俗语,叫做‘章子不如条子,条子不如面子,面子不如位子’,谁官大谁说了算。”
张小劲一直觉得文件是观察和理解中国政治的一个好角度。2014年上半年,由他牵头的《政治文件与文件政治》课题在清华政治学系立项。他发现,“政治文件是中国改革开放进程得以持续发展的关键。由于制度的阻碍和桎梏,突破已经固定化为法律法规的陈旧制度和习惯做法的改革,几乎全部是由特定的政治文件启动的。” 例如1981年6月27日,中共十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,从根本上纠正了左和右的错误倾向,把全党和全国人民的思想统一到三中全会路线上来。2013年最为重要的文件是十八届三中全会的公报和决定,中共中央做出关于全面深化改革的重大战略部署。
无论红头文件能否严格落实,终归对下级具有一定约束力。一把手要对红头文件的落实负总责,他年终成绩也会以红头文件作为考核基准。
华东某省法制办工作人员举例说:假设一个地方法制办主任是儿子,他的老爸是市委和市政府,年终考核时省法制办――也就是老师要给儿子打分,“虽然儿子由老爸负责,如果老师打分很低,儿子的日子也不好过。”
对于发放红头文件的必要性,绝大部分接受采访的党政干部认为,红头文件就是依据,下面办事有依据,上面检查也有依据。“用红头文件的好处是正式。”国家统计局原副局长贺铿告诉记者,“你不可以说没有听清楚,或者没有懂领导什么意思。”
更重要的是,财政归于地方政府管辖的职能机构,红头文件是他们要资金、要政策的重要凭证。“出了问题也好查,什么责任一目了然。”一位基层干部感慨道,“我们跟下面都建了QQ群,有什么事一个QQ对方就知道了,但是他们还是要红头文件,没有红头,不灵。”
中央八项规定之下,红头文件虽有总体减少之势,但百姓讨论一件事是否可行,依然先问“红头文件”怎么说。文件一旦加了“红头”,便有了不容置疑的权威与合法性。
山西一位副镇长一肚子牢骚:以往镇里不太需要起草文件,只要拿着县里文件去村里读,现在规定工作必须有痕迹,要写文件。红头文件现在村里到处都是。
近些年来,红头文件引发的乱象已屡见不鲜。2011年,一份由黑龙江省直属机关工会工作委员会下发的红头文件,要求各省直机关职工“本着自愿的原则”,按省级领导干部400元,厅级干部300元,处级干部200元,处级以下职工100元的标准进行捐款。据《中国青年报》报道,2014年4月,湖南省双峰县委、县政府以红头文件的形式,“请求”将涉嫌收购25根象牙的犯罪嫌疑人李定胜取保候审,理由是“如果不放人,会影响企业发展”。
清华大学教授景跃进认为,文件在中国政治中享有象征和行政两个维度的权威。景跃进在《中国的文件政治》一文中说,“在这个意义上,文件制定的过程是政治领导合法化的过程,也是权威的自我合法化过程。”
有时候,红头文件还是身份认证的可靠凭证。
2013年,上述区人社局副局长去华南某政府机构调研大学生创业情况。临行前,他用普通A4纸打印了一个情况说明,里面包括“什么人,什么时间,去办什么事”。他把这个A4纸传真到深圳,很快收到一位老大姐打来的电话。老大姐认为传真很不正规。
“你应该发我一个红头文件,严肃一点。”她在电话里说。
范文四:发布制度的红头文件
XXXXXXXX文件
XX发[2013]第2 号
关于发布安全生产管理制度的通知
各部门、车间:
按照安全生产的法律法规和技术标准,重新审查修订的安全生产管理制度、操作规程、应急预案,符合本企业生产、经营、服务等安全生产实际情况,能指导本企业安全生产管理工作,现决定将这些安全生产管理制度、操作规程、应急预案,正式颁布实施,具体名录详见附件。各部门要认真的组织培训、认真的贯彻、执行。
安全生产管理制度、操作规程、应急预案,是企业实施安全生产,贯彻落实国家《安全生产法》等法律法规、标准规范,落实企业安全生产责任制的企业内部规范性文件,具有一定的强制性,全体员工必须严格遵守,认真执行。要以各项安全生产管理制度、操作规程、应急预案为准则,以较强的安全生产意识从事生产、经营、服务活动,实现企业安全生产,取得经济效益和社会效益最大化,为企业的发展壮大创造良好、和谐的环境。
附件:规章制度操作规程应急预案名录
XXXXXXX
2012年1月6日 主题词:发布 安全 制度 通知
报送: 发送:各部门
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拟稿部门: 打字: 校对: 印数: 份 附件:
规章制度操作规程应急预案名录
一、规章制度
1、JX-101-ZD01 各级人员安全生产责任制 2、JX-102-ZD01 安全教育培训管理制度 3、JX-102-JH01 安全教育文化建设工作计划 4、JX-102-ZD03 安全生产检查制度
-102-ZD04 安全防火管理制度 5、JX
6、JX-102-ZD05 安全生产奖惩制度
7、JX-102-ZD06 厂内交通安全管理制度 8、JX-102-ZD07 劳动合同安全监督制度 9、JX-102-ZD08 女工和未成年工保护制度 10、JX-102-ZD09 动火作业安全管理制度 11、JX-102-ZD10 受限空间安全作业管理制度 12、JX-102-ZD11 能源介质作业安全管理制度 13、JX-102-ZD12 高处作业安全管理制度 14、JX-102-ZD13 吊装作业安全管理制度 15、JX-102-ZD14 交叉作业安全管理制度 16、JX-102-ZD15 临时用电作业安全管理制度 17、JX-102-ZD16 设备检修作业安全管理制度 18、JX-102-ZD17 劳动保护用品管理制度 19、JX-102-ZD18 易燃易爆场所安全管理制度 20、JX-103-ZD01 企业安全生产中长期规划
21、JX-103-ZD02 企业安全生产年度计划 22、JX-103-ZD03 安全生产目标考核制度 23、JX-103-ZD05 安措费用提取和使用管理制度 24、JX-104-ZD01 设置安全管理机构配备安全管理人员的通知
25、JX-106-ZD01 伤亡事故管理制度
26、JX-108-ZD01 班组岗位安全管理制度 27、JX-108-ZD02 班组安全达标管理制度 28、JX-108-ZD03 事故隐患排查治理管理制度 29、JX-110-ZD01 特种设备及人员安全管理制度 30、JX-111-ZD01 相关方管理制度
31、JX-111-ZD02 外来人员安全管理制度 32、JX-113-ZD01 应急救援管理制度
33、JX-113-ZD02 应急救援预案管理制度 34、JX-113-ZD03 应急救援器材管理规定 35、JX-114-ZD01 危险源管理制度
36、JX-115-ZD01 职业病预防管理制度 37、JX-224(2)-ZD01 临时用电安全管理制度 38、JX-304-ZD01 危险化学品管理制度 39、JX-305-ZD01 防尘防毒设施管理制度 40、JX-306-ZD01 安全防护设备管理制度
二、操作规程
三、应急预案
1、SPS-YA-ZH01 综合预案
2、SPS-YA-ZX01 火灾爆炸专项预案 3、SPS-YA-ZX02 食物中毒事故专项应急预案 4、SPS-YA-FA01 触电事件现场处置方案 5、SPS-YA-FA02 机械伤害人身伤亡事故处置方案 6、SPS-YA-FA03 灼烫伤亡事故处置方案
范文五:公司的红头文件
标准的行政公文格式要求如下:
红头要求:宋体1号 加粗
标题要求 黑体2号字
正文要求:仿宋三号字,每行22字 (含标点)页面设置边距为:上下2.54厘米;左右3.78厘米。
行距为word默认的就行。
落款日期要用汉字书写 零写成“〇” 如“二〇一一年三月九日”。
基本上就是这些了
下面还有一些补充,希望对你有用:二、公文种类
1. 决定
适用于对重要事项或重大行动做出安排。
2. 指示
适用于上级机关对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。
3. 通知
适用于转发上级机关、平级机关或不相隶属机关的公文;发布行政法规和规章;传达要求各部门办理和有关部门周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。
4. 通报
适用于表扬先进、批评错误、传达重要精神或者情况。
5. 报告
适用于下级机关向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级机关的询问。
6. 请示
适用于向上级机关请求指示、批准。
7. 函
适用于不相隶属机关之间就较具体的问题相互商洽、询问和答复问题。向有关主管部门请求批准等。
8. 会议纪要
适用于记载和传达会议议定事项和精神,要求与会单位或人员共同遵守、执行。
三、公文格式
公文一般由标题、发文字号、签发人姓名、主送机关名称、正文、附件、印章、成文日期、附注、发文机关名称、报(抄报、抄送)机关名称等部分组成。
1. 发文机关名称应当写全称或规范简称;联合行文,主办机关名称应当排列在前;
2. 发文字号应当在首页发文机关名称正下方标明;
3. 上报的公文应当在首页公文标题右下方、发文字号下方注明签发人姓名。普发性公文一般不标注签发人;
4. 公文标题应当准确简要地概括公文主要内容,并准确标明公文种类。标题中除法规,规章名称加书名号外,一般不用标点符号;
5. 公文中使用简称,应当先用全称,再注明简称;
6. 公文中必须使用国家法定计量单位;
7. 公文中的层次结构序数,按“一”、“1”、“(1)”划分;
8. 公文中的数字,除成文日期,部分结构层次序数和词、词组、惯用语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,其余应当使用阿拉伯数码;统计数字要准确;
9. 引用公文应当先引标题,后引发文字号,日期应当具体年、月、日;
10. 公文除会议纪要、会议通知外,应当加盖印章。用印位置应当上不压正文,下压成文日期;
11. 成文日期,必须以签发的日期为准,会议通过的事项,以通过日期为准确性;电报,以发出日期为准;
12. 当公文机关属名页无正文时,应当在发文机关属名上方标明(此页无正文)“”;
13. 公文文字从左至右横写、横排;必须使用规范简化字。主送机关名称的字型应当与正文一致,一般用小四字;