范文一:癌症治疗前的两个最重要也是最基本的前提
文/潘战和 @肿瘤专科医生
粉丝问:我母亲因为饭后腹胀不消化,去医院检查说肝肿瘤已压迫胆管,脸已发黄,有医生建议烤电让肿瘤萎缩不压迫胆管,还有建议介入治疗。医生,给我一个建议吧!家里农村的条件不好,不敢乱试。虽然知道都是治标不治本,但还是请医生告诉我哪种治疗方法能让母亲不至于太痛苦。他们说胆汁排不出去很痛苦的!
您好!感谢信任,回复如下:
疾病诊治,先诊后治,这是最基本的思路。你说的肝肿瘤,是一个不明确的诊断,肿瘤有良性和恶性之分,这个肝肿瘤是良性的还是恶性的?如果是恶性,是原发性肝癌,还是肝转移癌(由其他癌症转移到肝)?这个首先必须明确,当然,根据你上传的图片,原发性肝癌可能性大,但不能猜测,必须要确诊,原发性肝癌有诊断标准,先明确诊断。
明确了诊断后,如果是肝转移癌,则按原发癌来治,比如,如果是结肠癌转移到肝,仍属于结肠癌,按结肠癌来治疗,从你的描述来看,应该属于原发性肝癌(但你没有提供明确的诊断,我这里只能是推测),如果确诊是原发性肝癌,接下来要做另一件重要的事就分期。
癌症治疗前的两个最重要也是最基本的前提,一个是确定诊断(具体的病理类型,就原发性肝癌来说,可以不用活检病理,但也要符合临床诊断标准,不能仅根据一个CT检查就确诊),另一个就是分期。可以说,没有正确的诊断,没有正确的分期,就没有正确的治疗。所以,想要给出合适的治疗建议,必须明确告诉是什么癌,什么分期,你没有提供这两个关键信息,那我只能是大概猜测。
如果是原发性肝癌,大概来说,早中期可以手术的,优先手术,有的可以考虑局部毁损治疗(无水酒精、射频消融等),不能手术的可以考虑介入治疗,放疗有时也可以考虑,但有根治性放疗和姑息放疗之分,要根据病灶情况,有时需要这些手段的综合应用。如果是晚期转移性肝癌,则主要是化疗或靶向药物治疗,视情况配合其他姑息治疗手段。由于你提供的信息太少,只能说个大概,无法给出具体建议,建议和主管医生商议,但一定要到正规医院。
网络所限,以上分析和建议仅供参考。
作者简介:潘战和,肿瘤科副主任医师,硕士研究生导师,知名肿瘤科普作者,健康专栏作者,拥有200万+粉丝的微博大V,微博2016十大影响力医疗大V,新浪微博@肿瘤专科医生。长期从事恶性肿瘤基础研究和临床诊疗工作,热心并致力于肿瘤科普,具有广泛的影响力。
著有畅销科普书《谈“情”说“癌”》
图片来源网络。原创肿瘤科普文章,今日头条首发,未经允许请勿擅自转载,如需转载,请联系作者zlzkyspzh@163.com
范文二:绩效考核最重要的前提
管理最基本的原则是“实事求是”,绩效考核更要“实事求是”。绩效考核要想“实事求是”,最重要的就是以数据说话,必须建立行之有效的数据供应链。
一提到数据供应链,大部分人可能想到是ERP等软件,但大部分企业上了ERP等软件后,不但没有解决问题,反而增加了岗位,使流程变得复杂,效率越来越低。
因此,绩效考核最重要的前提就是要建立数据供应链,使数据统计通道畅通,这样,绩效考核至少就成功了一半。那么应如何建立数据供应链呢?本文建议如下:
1、设置数据归口部门,对数据统计负责汇总、监督等。建议由人力资源部负责。
2、把数据统计职责落实到部门及岗位,但尽量避免本部门统计与本部门考核有关的数据。如:“一次交检合格率”由质量部某某岗位负责统计,而“一次交检合格率”是考核生产部门的指标。
3、建立数据统计流程,使数据统计通道畅通,必须落实到某指标用什么表单来统计。如:考核采购部的指标“来料检验合格率”根据质量部《来料检验表》数据统计。
4、建立实事求是的企业文化,管理以事实为根据,以数据说话。
范文三:经济发展的最重要前提是人的自由发展
【摘要】人的发展与经济发展是相辅相成的。因此,在经济发展的过程中如何促进人的全面自由发展,如何促进实现经济发展与人的自由发展的相互协调,是理论研究工作者要攻克的首要问题。文章认为,经济发展中要保障人的全面自由发展,需要坚持人性与经济发展的可持续发展路径、建立知识共享的科学体系和进行劳动力市场制度改革。
【关键词】人的自由发展;经济发展
【中图分类号】F0 【文献标识码】A 【文章编号】1002-736X(2012)07-0006-04
一、经济的发展是为了人的全面自由发展的基本原因
(一)人的自由发展是人的发展经济学要解决的首要问题,
在马克思主义政治经济学中,我们发现,政治经济学的目的是为了解释社会经济的发展规律,其主要内容包括我们耳熟能详的经济发展与人的发展相互关系的阐述。政治经济学的研究目的就是对经济发展与人的发展的关系进行有效的挖掘,这样才能结合当前的实际,解释社会发展中常见的社会规律,以及在规律的发展中体现出来的各种现象。我们知道,经济规律同社会规律、自然规律有着本质不同,经济规律所体现的是一种经济发展的必然性和方式的灵活性。在人类产生之前,自然界就有其自身的发展规律,并按照自身的规律发展变化着;当人类产生之后,人的生活方式以及生产方式开始得到自然的考验和验证,自然而然地也就产生了人类自由的发展规律,这一规律在自然规律的基础上产生,并以此为依托。用另一种观点来看,经济发展规律和人的自由发展规律可以说是一个事物的两个方面:一方面是人的物质生活方式,另一方面是人的经济地位、生存状态、发展规律以及趋势等的精神方面的生活方式。马克思主义政治经济学的各种运动规律是其学术著作的集中体现,其中又包括了关于生产过程中的雇佣工人的地位与发展过程的问题,这就涉及到了雇佣工人的自由发展问题。这是资本主义生产发展到一定阶段必然要接触的理论问题。
(二)经济发展规律是人的自由发展的决定性因素
在马克思的政治经济著述中,我们可以看到,马克思认为:“满足需要的活动和已经获得的为满足需要用的工具又引起新的需要”,这是对政治经济各方面因素的集中阐释。我们知道,人类在发展过程中就是为了追求更高的精神世界,但是在此过程中,要理清的是经济发展和人的发展的相互关系,需要对人的发展做具体详实的描述才能得出科学的结论。人的多方面需要得到满足后又会产生新的需求,这样周而复始,最终和经济发展的周而复始相结合,相互缠绕,形成一种无形的价值链条。同时,也正是由于人类的客观追求在一步一步地提高,这种需求的原始积累也在逐步地提升。也就是说,人的需求的多样性导致了对经济发展的多样性的追求和理解。在现阶段的社会主义社会中,我们在努力改变经济发展的方式和效率,其最终目的就是为了不断地提升人民群众日益增长的各种需求,更好地维护人民群众自由发展的根本利益。党和政府的多次集体会议中都提出了发展民生事业与经济发展之间的关系,原因之一就是这两者之间有着不可割裂的联系。要使人的价值得到充分体现,就必须对社会各项事业的发展,尤其是经济的发展给予极大的发展空间,把经济发展放在手段措施的首位,为人的自由全面的发展提供核心支撑。
(三)马克思的历史唯物主义的基本要求的体现
对各种观点进行充分研究的同时,我们发现,马克思在研究人的全面发展的过程中,针对的是人的片面发展的具体要求而提出的全面发展的基本思路。我们知道,人的片面发展是人的发展中的各种因素集中影响的产物,城乡分离、体力与脑力劳动的纠葛等等都对人的片面发展产生了一定的影响,同时也导致了人的片面发展这种现实的产生。针对这种现实,马克思提出了人的全面自由发展的思维模式。所谓人的全面自由发展,是指人作为主体自觉、自愿和自主发展自身的空间,是人的全部才能的外化表现,在这种发展模式中,体现的是唯物主义的辩证观点,把人作为发展的标的。我们发现,自由是人的本质体现,也是人区别于物的根本性特征。在马克思的论述中,人的自由发展与人的全面发展经常相并列出现,并相互论证:“社会的每一个成员都能完全自由地发展和发挥他的全部才能和力量”,“他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”,等等。人的自由发展,详细研究可以发现,有两种具体含义,就是相对于自然力的自由与相对于社会力的自由。我们所说的“力”是一种自由空间的表现,在发展过程中我们发现,人的自然自由力是在自然发展过程中,人的全方位都是自由的。在发展多种社会方式的过程中,需要的是经济能力与多种因素相互促进的结果,这就是所说的社会力。社会需要的是一种人为的自然的磁场,在这种磁场的发展中,需要的同样是多种社会因素的综合作用,也就是“至今一直统治着历史的客观的异己的力量,现在处于人们自己的控制之下了。只是从这时起,人们才完全自觉地自己创造自己的历史”。在马克思看来,人的全面发展是各种力量达到了一定的融合和发展的完善,使得“人以一种全面的方式,也就是说,作为一个完整的人,占有自己的全面的本质”。这就意味着在人的发展过程中,一定要以唯物主义观点为支撑,在发展过程中需要的这种理念的支撑线,有自然的自由向社会的自由的转变。
(四)人的发展与经济社会发展是自然的历史发展过程
虽然人的全面发展和经济发展之间有着密不可分的复杂关系,但是经过研究发现,人的发展与经济发展除了发展过程中建立起来的各种关系外,还包含了各种原始的自然的关系类型。也就是说,人的发展与经济社会的发展是自然的历史发展过程。人类社会产生之初,人的发展就被赋予了社会发展中的主因素的地位,人的全面自由发展是指人在自我意志的指导下进行的多种思维的提升以及多种需求的融合,人的个性发展获得了最为充分的发展,人的社会关系、经济水平才能得到前所未有的开发和扩展。马克思认为,建立在人的个性发展和社会共同的生产能力的基础上的发展才能成就个人的全面发展。这就提出了人的个性发展和全面发展的关系。综合我国的发展实际可知,中国共产党在提出各种发展策略、方针、政策的同时,需要的是对各种经济发展规律、人的发展规律的集中研究和定性,只有这样才能形成我国特色的发展规划路线和方针政策。**说过:“搞社会主义精神文明建设,主要是使我们的各族人民都成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人民。”在高层的论述中我们可以清晰地发现,人的全面发展和经济的发展是相辅相成的,并且,人的发展与经济社会发展是自然的历史发展过程。 二、只有人的全面自由发展才能促进经济社会的协调稳定发展
(一)人的自由全面发展与社会主义初级阶段的具体国情
在研究中发现,人的全面自由发展与社会主义初级阶段的基本国情是相互依赖、相互关联的。马克思主义的思想观是建立在资本主义充分发展的思想实践基础上的,体现的可能是一种超现实的理想状态,现实中的社会主义是在经济、政治等多种因素都比较落后的状况中建立起来的,这也符合我国的基本国情。当前,我国正处于社会主义初级阶段,这种初级阶段还将长期存在,从中可以发现,我们需要的是一种与社会主义初级阶段能够相互弥合的人的自由全面发展观。人在实践中实现社会改造与社会发展,同时也实现了自身价值和社会价值,在不同的发展阶段,这种发展路线有着不同质的表现。全面发展社会生产,需要人在发展过程中为人的自身发展创造源动力,这样才符合社会主义的本质特征,也才能实现以人的全面发展为目的的价值追求。在社会主义社会中,经济的发展占据着核心的地位,但是作为人的发展,经济的发展应该退而求其次。人总是经济生产的目的,经济的发展应该且必须服从于人的发展才能缔造出良好的人性价值观念,同时也才能实现和谐的人性价值环境。人越是发展得迅速,对经济的发展、社会的发展的贡献才越大,才能实现人的价值观和马克思所论述的基本观点。在信息化、知识化的时代,人力资源的发展决定着一个国家、一个民族的发展的动力和水平,我们所需要的是在国际竞争中体现我们特有的人力资源优势,建立与社会主义社会初级阶段相互匹配的人的发展观念。实现人的价值在社会主义初级阶段的完美体现。
(二)人的自由全面发展超越现实的经济发展障碍
社会主义市场经济的发展要求经济建设成为发展的核心任务。中国共产党在发展过程中实现了经济发展的各种政策性的变换和更新,这种更新是建立在充分对国情的认知的基础上的,只有这样才能实现人的完美的发展,也只有这样才能建立一种正确的发展观念和发展模式。纵观中国共产党的发展历程可知,人的发展就是在各种实践的基础上得到验证,同时也在各种考验中成长,要求的是我国有充分的理想支撑。要实现人的发展超越经济发展的障碍,就必然对各种影响人的发展的相关因素进行先期研究和发现,只有这样才能实现人的发展和经济发展的协调,进而实现超越发展。中共十一届三中全会以来,我国的各种经济发展的方针都得到了有效的调整和继承。在整个发展过程中,经济的发展要以人的自由发展为目的,同时人的自由全面发展要以经济发展为基础,这样才能实现经济发展中人的全面自由发展的超越,实现对各种障碍的剔除。中共十七大在深刻把握人民群众广大利益的基础上,提出了新时期经济发展方式的总的指导思想,要实现人民群众的物质文化生活的质量的提高,人民真正享受到改革发展的硕果。“加快转变经济发展方式的重要指导思想的提出是我党在认真总结社会主义经济建设实践经验和深化经济发展规律理论认识后的结果,是我党基于对广大人民群众新期待的全面把握。”
(三)生产力的长远发展是实现人的全面发展的原动力
马克思主义政治经济学认为,在社会发展过程中,生产力永远是人类发展的原动力。实践证明,每一个时代都有其固有的发展模式,但是不管什么样的发展模式下,都会对生产力的发展提出新的要求和新的发展目标。可以说,每个时代的经济、社会、政治的发展都和生产力有着密切的关系。可以说,人的全面发展要与经济发展、特别是生产力发展相互协调发展。作为基础性的发展目标来说,生产力的发展是社会经济发展的关键性因素。在这个意义上说,研究人的全面发展不是简单地研究社会生产力的发展,而是具体紧密地联系人的全面自由发展与生产力的关系来发展。也就是说,在社会发展过程中,生产力分为智慧生产力和社会生产力等等,这些具体的因素,都和人的自由全面发展相互关联。
(四)加快经济发展方式转变的价值追求——人的自由全面发展
人的全面自由发展是经济发展方式的价值追求。在发展过程中,马克思主义的发展观以生产力的发展为基本的价值取向,同样坚持人的需要和满足与人的全面自由发展作为经济发展水平的尺度,强调人的发展推动经济社会的发展。马克思指出,在人的全面发展过程中,不是简单的个人或者抽象的发展的全面性,而是和社会现实关系、系统观念紧密联系的全面性相互联系的全面性:要实现人的全面发展,必然要使生产力的发展为其提供完美的条件,这样才能实现人的发展的全面性。这就是我国所谓的人的全面发展的价值追求。我们知道,社会经济发展的本身并不是目的,而是一种手段,最终目的是实现人类最为理想的全面自由发展的境地,这样才能为全人类的解放以及向前发展提供先机,在此过程中实现飞跃,从而实现我国的发展和人民对生活的美好愿景。
三、经济发展过程与人的全面自由发展过程是相辅相成的关系
(一)人的发展是个性化过程与社会化过程的统一
在经济发展过程中,要实现经济的快速发展必然要求社会化过程要与之相一致。人作为社会发展的产物,对社会的依赖性、贡献度都是有关联的。但是,在发展过程中我们同样可以发现,人的发展是各种因素的集合体,同样也可以由多种因素阻碍其发展。在推动经济发展的同时加快社会发展的步伐,两者是相辅相成的关系。而人的全面自由发展又是社会发展的核心动力,要实现人的全面自由发展就必须得到人的个性化发展与社会化发展的统一。人不能孤立地存在,要在社会上存在和发展就必然依赖经济、社会的力量,二者是辩证统一的。
(二)我国加快经济发展方式的转变过程就是不断追求人的自由全面发展的过程
新中国成立以来,中国共产党为促进人的自由全面发展进行了坚持不懈的努力。新中国的国民经济是建立在对资本主义工商业和个体手工业进行社会主义改造基础上的。以**为核心的党的第一代中央领导集体,带领全党和全国人民在探索中国社会主义发展道路,在总结苏联经济建设的经验教训的基础上形成了中国共产党最早关于经济增长方式的思想和理论成果。**丰富了马克思关于社会生产两大部类的学说,把它与实际经济生活中重工业、轻工业、农业部门的划分结合起来,使之更加具体化,并发展成为农、轻、重三者之间辩证关系的学说,为我国科学处理两大部类之间的关系指明了方向和道路。改革开放,我国对经济增长方式提出了新的要求,要的是各种力量的协调发展,这其中包含着人的全面自由发展,人的自由发展和经济发展方式的转变是分不开的。 (三)经济基础与上层建筑相互博弈的结果
传统上,马克思主义研究者一直认为,经济基础是指生产关系的总和,上层建筑是指政治制度和政治设施等。这实际上是按照资产阶级政治经济学关于市民社会和国家关系的模式来理解经济基础和上层建筑,使马克思的社会历史观退回到资产阶级政治经济学的社会结构观。在马克思那里,这两个概念是类比的概念,没有确定的所指。它们之间的区分是相对的,甚至是相互渗透的。马克思对经济基础与上层建筑的关系进行了有效的分析,认为在两者进行博弈的过程中要实现齐头并进,必然要寻求一种中间力量进行有效的平衡,这就是人的全面自由发展。在这个意义上说,人的全面自由发展是经济基础与上层建筑相互博弈的结果。
四、在经济发展中保障人的全面自由的发展
(一)尊重人的全面自由发展有其历史性和现实趋势性
人的发展是社会发展的综合因素作用的结果。对人的分析要从抽象和现实两个角度进行分析和归纳,从这点出发,我们可以清晰地看到,人的全面发展具有现实性的发展趋势,同样具有历史性的发展方向。可以说,人的全面自由发展是理想社会的一种理想的价值目标和取向,其主要解决的问题是未来社会我们要实现的是什么样的生活愿景,在这种愿景的指导下,如何实现过程的完整性,进而促成这种愿景的实现。从人类发展的历史和现实来看,人的全面自由的发展是一个不断超越的过程,一个时代要对更早的时代的发展模式进行继承和更新,并在不断发展的情况下实现发展,同时也对下一个时代的发展提供一定的导向,这样周而复始,共同促成了人的自由全面的发展。在此意义上说,我们不能否认人的全面发展的现实性和历史性。马克思主义认为,人的全面自由发展是以牺牲个人的历史过程为代价的,但是在文明社会,这一观点是受到极大的挑战的。在文明发展的越发灵活的时代,人对自然的征服和改造以及人的自身发展都是一种历史过程的现实转化,都是一种因果联系,只有这样才能实现人的自由全面发展,也只有这样才能在历史和现实中实现发展的正确道路。
(二)坚持人性与经济发展的可持续发展路径
人的发展问题的核心是“每个个人的自由全面发展”。人的个性、个体人格之自由全面发展是第一位的,人的社会性、社会化和社会关系的发展是第二位的。人永远居于第一位,经济、社会、技术永远是第二位的。用最简单最通俗的话来讲,每个人的生命最为重要最为可贵,每个人生命的生存和发展才是这世间最大的事,其他的事情都居于次要的地位。正是在这个意义上,我们说人是目的而不是手段。人不是社会的工具,不是组织的工具。人是发展的目的而不是发展的手段。我们必须把人作为从生命的个体与精神的个性相统一的角度来谈人的发展问题。
(三)建立一个推动国家层面的知识共享的科学体系
在经济发展过程中,要建立一个科学的经济体制才能实现经济发展的稳定性。在人的发展过程中,同样也需要建立一个完整的知识共享体系,在经济发展、社会发展和人才发展过程中充分地保障人的全面自由发展,这样既有利于对社会经济发展形成推动力,同时也能对人的全面素质的提升有一定的辅助作用。实践证明,在经济发展过程中,要实现人的全面自由发展就必须建立一个国家层面上的科学保障体系,在体制上进行有效的保障。
(四)行之有效地进行劳动力市场制度改革
劳动力市场是现阶段变化最快的市场体制之一,要实现劳动力市场的发展,其基本要求就是要实现人的全面发展,同时人的全面自由发展也需要行之有效的劳动力市场体制的约束。人是作为社会上的人出现的,要实现社会发展,首先要分析其中的内在因素。也就是说,人的发展方向,在体制方向上要建立稳定的劳动力市场体制,就必须对我国的市场秩序进行维护和改造,形成有利于人的全面自由发展的大环境。
人的全面自由发展是一个时代的命题,同时也是社会发展的不可扭转的方向,在发展过程中我们发现,历史是不会倒退的,要实现历史中各种因素的综合发展,就必然要对人的全面发展进行综合考量,实现人的全面发展,这才是实现经济发展的原始动力。
范文四:经济发展的最重要前提是人的自由发展
经济发展的最重要前提是人的自由发展
2012年第7期改革与战略NO.7,2012 2012年第7期改革与战略第2币28
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马马克直思且提提出出了了人人的的全全面面人的发草展就被赋予了扯披会发芷展照中的卡革四国生生产产lI麓1J艉1!剁到一-定)阶i!段阶必限然必要然要接接触触的的瑚理论自臼l由l发J睡监的展的思思维幢横幢式式.。所所谓讲人的企面自袋地位入的金丽2月号R>t籍人^的仝呵自索的地位(o人的企面自由震艉是插人问同联睡.由由跫监晨展,.是陆指捕人人作作为为主主体体自自觉世,.自自愿阻和剿在在自自我我意愈志革的的于f简旨略导下下班进荷行的的'多;种静恩且摊峻的的〈〉蛙辑lI1l‘且也仰是人的(1陶应fI主监』再向身的盟问姑人的全部刁能钱升I;!.!t多种需*的融骨.人的个性盐(二)烃济发城规件楚人的fl由发n主发腱n身的空闻(妊人的垒邮才能摊升以政多种需求的融合(人的十性发展属的的决快定理性性山.的外比我~.在l$份在展剧式小.体班'电暗咽了她为咒份的世展,人的性会是lH素的外他丧现(椎这种发腱横式中(体戌肥接褂了最为充分的凝屉(^的社会关在1'马E兜玛1思'的>:政.治\\蛭\挤的政著治逑经济中害盛(巾拽.徒们们的是峨唯l物I主J义主的义辩的证酣观证观点点,,把把人人作作为为发llt系蓝、、经组济济水水平平才对能能得得到判l帆前昕所束未有有的开开发置'』〉可可旧以看看到到l(马马克克思思认认为为:γ“满满足足需需要要的的展H慧的的标标的的。,我我们们发发现剧(自向南由是是人人的的本本质质和和扩『展展。.马马克直思思认认为为,.建矗立立在在人人的的个个性性活稀动和已巴经盟获在得仰的的为满满足需儒要坩用的工工具体现(也也雎始人腻民驯别于物的根微本性特'征夺旺。.发监展和社姓会共同的生产能盹力的基基础上上的2.的卫又引起彤的需要;1这是时政治距吉齐备在马直恩的由磕中目人的自囱监展与人发展才能成就个人的金丽l!展.这貌徨0l起新的需要“(:这是对政治经济磐在马克思的论述巾(^的自由发展与^笸展才能成就个人的全面发展。逸就提Om片}i田面囚圆,裳民的的蜒集中阐释粮.。找我们拥知埠道,(入^娄摆的垒金面麓嚣腱爬照貌常,常辅拙I爿作列刑出现现(,并挤椰倒互豆沧惜出M\了T人
入的个性性控ll屉t展和租全金面面发监展展的的关虫系草。??〈在在霞监爬腮过过程程,~中耻就且赴为了为血了>jl求!B!蜓I高!的寓的特榈抻树证旺:批社告会的每一一个个成J醍1Hl部饰胞他完先全圭自白出,也综n台告我我同国的的发:R艟Ii实l'l<际际可可知知.('中1罔>麸阔共产产党茸m「世界(p{魁在此过秸巾(婴瑚清的妊经地发艇和发挥他的仝筛才能和力世”(1推排m韩种发艟策略、方针、政策的同O世界.由品在此目础中φ孩跚淌的jk蛙地1I1展和监掷地的生部才耻相jJJit;. ,苍蝇;,各种嚣Nt簸'岛、穷'护、政策的同唱主济挥凇监腿龄和11人1人的的左ll腿t闹的的煮相耳芷K<.帽离时;他们的体力和1智力在得直份的自,11的得酷的矗时仲盟醉监血统饰、人i互关最(需群对“他们的体力相I智力获拇充分的自m的时(需罂的是对各种照济发展规摊,人人的发腮做具体详宴的描述才能樽出科发腱和运用”(一等等人的自由熊腱(的蹬肫规仲的集中研究和定性(只有这mz4~:Jt>>电做具体保茧?她注睡得Ii\持耻照相适;.等.入的Ildll使照黠111观l'集研翩起.街边学的结论。人的多方面需要得到满足后详细研究可以发现(有两种其体青义(样才能形成我国特色的发展规划路线和?措i~..府侨且'11发现.有两种具体含义梯才酷JfiiJt我国特色的嚣展规j训盹蜻和m且卫会?产生新的需求(.这样周用而复直始(.埔??告就是品相对于干自棉然力的向自,由11与与柑相对于社批会方针畦政难锻(.邓罩小小平说i且过:过”揭搞批杜会主义口OZO终和剧经组济发监展艇的同剧而筮直始相结黯台告(,相互力的自由(.我残们;-种自'而树立迫俊.幢混的班f『J所说的“力“是一种自精神兜明建进(主要是使我们的各族人腑蹦跳烧(。形形成成一一种仲无Z彤陆的的价伉的链条条.同问由llJ摩自问间的的表表现现(在在发盎展展垃且氍怨中巾我徒们提民柿成为有理想、有遭德、有文化、守f『J发民品成为有理想、有道替、有文化、守主时lI:t(.也正妊是由于人然的客明地在-1Pm于人类的客观追求在一步现(^λ的的n然(J然Fl(I由l山;;/楚Jj在是缸flf然
I!发U这腱爬过过程碌圮纪雄仰的人瞧民。J。?o雀在商高鹿屡的i的!论;:述埠中中我现们们町可-om-一步1P地挑蝇高而(且j耋种种需浓琅的琢l联婧酷积似累然也也(F.中.生1;(ft饰品自由.1'E监胧事时清晰J$盎理.λ的金面监展和经讲曲n:巾(人的金方fn都是自由的。拒发媵多以清晰地发现(^的全面发展和鲢挤的卫连i豆步!??地炮憾摊升11.也也就就是矗说i且(人的需求的多种丰批会方且槌ψ.德耍是岳盐展矗相相.且.人的监展1会^式的过程巾(需餮的娃经济能艟肫是栅辅柏成的(并且(人的发燧与mωm样摊性位呼导直敢立丁了埘对缝蛊济前粒提腱展的的多多样佯性性的j迫罔繁钊11l促血的捕,很且就居蛙宿在t生监M峰是自然的历虫且麟且程.n求力与多种因素棚正促进的结粜(这就足烃济牡食发爆崖白然的历史发展过程。取『理解。在或阶段的札会主义社会巾(〉和1理解.在现阶段的枕告主义壮舍『和.所所说说的的社批会舍力}J。.}忧t会舍衙晴螫臻的的是是一一种种人人为为30Z我找们们l枉'E辫拇J}JJ改女I变俊缱前济在发阔腱的力靠式和散1蛐的自;然的破
谯在这过种仲礁磁场场的的发在展展中中(.=二(.只只有有人人的的瞄场场(.
垒全酉面自自由由发发晨展才才柏能促惶率牟(.)接t展,终胜L终】日的的就楚矗山'J了?年不断地缸摊'升干人人儒需要群的柏问同样样矗是i多l种'材种性会四会因索翁的的综监合合怍作进造蛭经济济牡往盒会的的协协调调稳.定定善发}晨.. 王>z(?<mom广。卫;zolm(王一o?卫mEA?o工民群;众日被t伺候的备,中霄;J!.!Hf地然用;li[今-rif.在价将历虫的客u盏埔长的备种衙求,蜓好地维州(也就是“至令一^统清翦历史的客护护人人峨盹孵群众众(1111监蜒的创本利瞌.直属1圆的异己的}Jld现在处于人们(.1己的(-)人的自由金困在晨与社会主n由发艟的撒奉利监。党和舰的”己的山岵(现框处下人们n己的(一)人的自由盒晰发展与杜会书人的发展经济学研究政府府的多的次多j!趺!集!尔体告会也斗议'??中I都<但船也m:了J:发?在腱舵睢L~{位:制;之!制下之了.只矗墙.们且也'J!震阶段的具体国
悄F了。H册从适时起(人仃1才完义韧壤阶段的具体凰情舟生生事事业业与与盟经济济监发l胜í之I删主的阔芙的最先(后厨.【回圆国之之全金冉自逝觉地她白自已己创制造A蓝自白己的的所rJ史j虫”;。.在;r马t码在研究中发监现(.人入的全全面fl向由嗣发监展鬈一-就是这迫两者之间有靳;不不可割制裂扭的曲联~兜直取E耵晴柬米(人的垒金而麓黠腱属是各种种力量黛达跑与社往会合主义初制级级阶段段的堑基本国同情情是是相相互互臣A系I.。畏耍使人(nl!阳l克分体现直初监腊的克号'使1;依砸、相互3庭联的.码克思主且的思想^的价n郴刊充分体现(就必到了一定的融合和发展的完善(使料依赖、相互关联的q兜思主义的思想经奢割哭l埘.n社t会舍得各项项市事业业的的监发展艇.(;尤l其tJ妊C晶童簪酷挤济“‘人<以1-一'种中金盘刷枷的方式,(也血i就I是矗说iι(作晚:是??建晶立法立在在错班书'生;义主宽义抒克发分监展展的的恿思想忠宴实旦的发黠屉展给予徽概业太的盘发腿艉草卒间蝴.(把!巴蝇拉古济籍1疑I1为-一令个元完'档串的人(占有自己的全面的本盹揭体烈的;,幢业-种;现嚣^有冉己的全面的本践藁础上的(体现的可能楚?种超现熨森艉111艘1置在在手孚匾段!措t施I的施的首首位缸(,为人的自南巾垒盘质届”暴革。盹1丝踵就'拿意椅味1特'存E人人的的发2腰11过i程1过中程(巾的的理坶t心.!状\柱态在(,血理'赏!i中ψ的的社枪会击主义义是在在鲢银窨m:1:1.四J.','(f.l~.:;'''':','1.:r皿....1 11 .....a 呻桐-
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I~础制匪改革Im的关系指明了方向和道现艟腱(刚时也对F一十时代的蹬腮船制度改革阳路。.改革开放放.(我我国国时对经经挤J济f增t长j去打1JP??=.c挺纯供恤一-建矩的的导碎向肉(.这i占样伴周间而而复直始(始共兴同问促特'Yi动动力力市场Jl;J!o!阶耻聋化Jil快的市f;扬是现阶段变化最快的市小II1T革开的要求辜的是各种力量的协剧成了人的白向全面的直属.在此意义上场体制之一.事主观1i'JJJJ市场的监r新的要求(要的是各种力揖的悔州成r人的自南全面的发展。在此意义上场体制之一(要宴或努动力市场的发发在展腱.(且这其中包含带着人向111监也.It们不能奋认人的全面世脆的现实.其血本圭而且t^的全面自由发说(我们不能否认人的全面发展的现实展(萁箍水要求就是要实现人的全面发1展11(.人人的的自自由由发芷展艇和和经捏济济发监展康方方式式的的转转性性和初所1Ji啦9!性性。.马马克克思思主主义义认认为为(.人人的的全全腱展,,同同时时人人的的全佳面丽自自由由发芷展展也也需需要要行行之主变是分不阡开的.面自白由I“1发<腱#是电以盐辆阳牲牺牲个个人人的的所历止且廿过程血为为有效的劳好动力市场体制刷的妁的粜束(.人是价作‘<:0i0姐E葬品曲创i与上跑盟筑材1li:11'I价但陆军~~'YI忱告且-点且为忱告上的人出现的.班主;现批企监)蛏济聃础与上胜建筑1f1且博代价的(但世在文明扎会(遮一观点姓为n会l:的^l{{现?(餐实现礼会发饼群的姑t:l果躲受查到概U重夫大的的挑挑胜战的的(.枉在戈立叫'11班1胜<脆的的越la发且Z腱展.((^先(罂先哥分分析忻苴Jt中'l的'的内内在在四国书.。.也就睛捧{哥缱配J上一;(~直且主-11R活的时.时的1iF.服刷ij(届以说入监照1ir??l在体制方向上哥q克思量义研究者一“认裂}l!i的时代(人对自然们自E服和改造以是蜕(人的发胜打向(在体制打向J:蟛为为(坦经济白停基基础础是是指揽生生产产关提系茧的的总且和利(,上上及且人人的的肉自身身1发<展h建部挪坫盐一-种种历历史虫过过程程的的现现建姐芷且稳也定li的!劳的动好力动力市市场场体
体制制(.就就必必须须埘时主〉层建姐姐筑是指政价清制E度和初政政治浒陡设施I施!等/。.娃这实转化(部都是是一一种回因来果眼联系.(只有这样我阿间的rtf~汤秩序进行维护和改.成m场秩序进行维护和改造,形成Zωom实在际际上上是是按提照阳资w产产阶阶级级政政治请经毁讲济学学关*下于才才能能宴声现明人λ的的自自由陶全全面面发监展扉(.电也只只有有这这有有利刷子人的全面白fII监展的大环缆.1’人的全面自由发展的大环境。市民社}t会和国家关芷革系的筷模式来米理解经饼拼悴:Dj虫实实lt展的正确人的金面自由监展是-个时代的命I荸才能在所史和现宴中宴现发展的正确人的会面自由发展是一个时代的命必蓝础刷棚刷上上层层建姐筑筑(使使马马直克恩思的的性社会会历历且史近血路路。.o。鲤四(.向时也是枪击l!tJ??t的不可扭柏的方I可I”也是;台发展的不iir扭转的方〈现碰jillIl凹!'l到vi户踵价酷肺学的批企细{二)坚持人性与fH开lV爵的叮峙.在1<#越过相巾拽<1<现.历血站不ml到资产阶级政精经济学的辛1=会站l二)坚持人_l_}:q始济发腱的-|『持向(杠发肫过程巾我们发觋(历史姬不「栅观在q毙姐那里(选硝十概念灶类续发腿路径会倒吐王的(蟠实现历史巾各种因索的塌O问现,在i玛直且))1'且.l!;阿个睡企业提擅监展盼辑合国ill的.'JI!;J!!田虫<1'各种田,段的蜡i响比舳概念(设彳r确定的所指。它们之问人的发胜问心的棱心址”每个个人台艇艘(就必然鹫时人的全而熊艘进行ugmZ~J慨企.世有也地3恒.Z间:It属问凶的核心陆;1每个个告黠.然要对的而且展进行的噬困分份足量相埘时的(.甚甚至至足是相相互互渗渗透璋的的。.的flth面盐'建人的、惊肆合考且在.实现人的圭而世晨,且;趾fl山全面发腱“。4人的个性(个体人踪赍考篮(实现人的全面发展(适才坫屿克思对经济基础与I:层建筑的关系进格之rI由全断发展是第一叶马克思对坦白基础与.1:居血型的主系进铺ZH创圭丽芷展是第一f々f祀的的(.人人的的杜社宴实现经经济商发芷展展的的啄原蛤始动动力力,.moozoz-om忖什了T有效耻的分析(.认为在在
两者者进进行行网僻做.革l性会提革~'I同屉郊二l锥弈会性、社会化和牡会关系的发腱魁掣二的过且1程I中l要<实l'现要齐组头;现并齐进头(并必近必然然要要寻寻求位的。.人入永远居胆于子第一-位恤(.经挂济,、社忧注筐释':馨。一种巾'??同间力缸量进行打~j般娘的平衡(J造!就蜗是居会(技技术术水水监远居足第都二位的,。辟用i峨臌简J简1I缺《马-t忌恩格扁a集)(第2m雌?《马克暑最格斯选集》‘摹2人的盘生删酣n巾I发IIIJI蓖U(I高曲.!往i盅埠个个意意义l且:上说国(通通怖的话米讲.饰个人的生命且为lt事摹.出珉:i!1995J桥iII.第'0'页.f}f的话米讲(碍个人的生命最为m婴喜)(人民出版牡1995年版綦101酉,人的仝企困脚白自白由监发展腱是是在托在桥济~辑础础与与上}启腰立建监衄处为百可J贵l,费每.个够人个人监命的生移刷l且11醒才嘻卫串《岛L~恩格斯会..)(第,.-.).l#命的生存和发展才o?《马克岳恩格斯套橐》(弟1喜l,万mmm筑筑棚视互w:博憾弹僻的的缔辅艰那,.是是这l!世世问间摄很大大的的驱~('J.‘且他他的的蛳IJT情悄挪郁居店于子人人民民..出.版..杜批t972J萨版第2峰、217页.T972年版摹蛐,217酉。趺jj要;的耍地的地位位。.正i肚E在址这在个这个恿嚣义义上上(.弛犯们们?<:!<>中(中国回共共产产党~摹第十十七七届中央失委员m四、在经济发展中保障^的全面自说人是目的耐不是手段。人不是社会的套由的发展1‘具(布是组织的【具(人是发展的目*摹五班全体备议公报(奎文’》(裔料采》刀口工四、经镰人的全面自盹人是目的而不是手段.人不是社会的会第豆次全体会议公报(全文巾,资料永禽盎晨工.不扭扭工.人晶监展的::ifI: l忡hU:p:,//w,w,wx.iJl:n??nhuahncucallct??,??(()m20.112(111年O年的而不是提发燎展的的孚手且段.我!们l!(r必I须必把躏把人人作作1100月181日8。Q. 互》z(?om、,广zol主m(互cl?卫m》卫。工((-一})尊将疆盟人的全主而断n由lh发监J腥??打t有H具为从生命的个体体与精精神的的个性性帽相统盹一-的的@
?‘《马岛克>思t恩息格息修斯斯逸选集集》)(摹(第33所t而生且件性和现1尘虫趋也井势性角睛'挺谈入的耻!居问Ilf..).人民出版私1972J争版'再372页.m窿来潢人的发艘问衄,毫)(人民出版社1972年版第372再,人的发展经济学研究人的发监媵腿是社枪会击发监腱蜒的综埠台合罔剧麝续作((一王】)建ill立~一-十个推椎动国尉家宗I层l面!丽的的知知?马克.l思~(1(8441844年年经级彝济荦学哲管学学手乎用的结崎果来。.对人的分析要从抽梢象貌和现实”ülJ号事科学体罩编l人民';版社1985年成第229菊.l强阜的科学体系稿)(凡,出版社1985年版第:29面。州间十个角度进行分析和归纳(从从这革点点小111在在经侵济济发监展展过过程夜中中(.要要建跑立立一一个个科科?(J)‘(马j马克克思思恩恩格格斯斯奎企集集》)(第咀(第42发在(a我犯们町可以清消晰地看暗到(.人的的仝全阿面发监学的绿经前济体体制制才才盹;他J实!觋o鲑!济级发讲展监展的的稳啤定定善拳).人民..iII.私1979年居民第D、),人民出版社1979年版第?、艉展具有现在傲的业趋势.同具历性.在人的监础理巾.体儒噩噩757-158页;n有现鬟性的发展趋势(同样具有所性。在人的发展廿程中(同样也需要建757—7SR面。史性的发'W腮;力1J+向.。可以以i说J(!.^的人的垒圭而而自臼立一个(菇壳'暖靛的知以刚战#阜事体系罩(在经济发监@?则纠荣<1军'''
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范文五:法治是PPP运行的最重要前提_企业管理_经管营销_专业资料
法治是PPP运行的最重要前提
从去年开始,PPP(公私合作模式)进入空前发展模式,从财政部财科所所长位子上退下来的贾康似乎更忙了,作为中国财政学会PPP专委会会长,他和他的团队为各省PPP项目的顺利推进提供技术咨询。
在安徽首届PPP高峰论坛现场,贾康接受了媒体专访,对于当前的PPP正面效应及其所关联的混合所有制等问题,贾康认为,在城镇化加速和地方政府背负巨额债务的双重背景下,积极推进PPP模式将是各级地方政府在我国经济发展进入“新常态”后的必然选择。
PPP要允许长周期谈判
媒体问:从去年开始,PPP在全国范围兴起,由此出现的规模大、签约低现象也让社会上出现了PPP上热下冷的说法,你认为当前阶段的PPP发展是否已经不理性,
贾康:不是每个PPP项目都能做成,但也不能说很多没有做成,这是个动态的过程,现在社会上1.6万亿的投资意向还在上升,我们也能体会到企业家在商言商的考虑,一般企业会关注这个领域,但是不到一定的火候,他们也不会有实际动作。
当下的PPP不是一哄而上,需要政策给予指导,需要专业人士给出意见,筛选可能的项目,然后和政府达成一定共识以后,再进入一个个项目的实际谈判中。这个过程很漫长,因此PPP项目要允许有一个比较长期的谈判周期,比如说2~3年这都是一个很正常的时间周期,此前签约的中信和汕头合作PPP项目,前期谈判就长达3年,然后才进入了实际操作阶段,目前来看,我国的PPP还处于方兴未艾的阶段,不能简单以签约率来判断是否成功,更不能简单说就是上热下冷。
此外,说上热下冷也有一个积极方面,就是能够督促政府方面做一些事情,加快政策出台的速度,现在发改委、财政部也出台了很多的文件、指南、管理办法等,下一步是要在一些行业尽快建立一些试点项目,结合国际和本土的经验及利弊得失,为大范围推广积累经验。
媒体问:今年以来,财政数字一直不好看,在稳增长的概念之下,PPP对积极财政政策落地有何释放作用,
贾康:我认为应该把PPP理解为伟大的制度供给的创新。配合宏观调控的要求,来更好地实现稳增长、调结构,这是我们值得追求的正面效应。
当然要实现这些,我们面临的挑战也是前所未有的,现在虽然出台了很多的红头文件,但是从文件上升到法治还有一定过程,在这个过程中,我们不能坐等法律上升到成熟形式,只能以现有法规指引,积极探索和创新,一方面要积极,另一方面要审慎。
借鉴已经有的很多案例启示,把现实需要的PPP项目,形成一个政府和非政府精诚合作的基本框架,这个大潮流我现在感觉方兴未艾,摆在我们面前的问题是地方政府和企业家们的共识还不够,需要从各个细节上做工作,然后形成有效对接。
符合条件的国企也是社会资本
媒体问:当前对PPP的研究很多,作为研究者如何看待PPP的正面效应及其所关联的混合所有制等机制创新,
贾康:过去我们把PPP直译为公司合作伙伴关系,现在是指政府和社会资本。我觉得现在的意义更符合中国实际,因为中国现在风生水起的PPP中,不仅有非公的私有企业参与,还包括政府等符合条件的国有企业。
国有企业可以在符合条件的前提下积极参与各地PPP的项目建设,政府和社会资本合作,主要还是在一些公共工程,公共服务、硬件支撑等有效供给项目,它的特点是把过去只有政府才能做的事情,变成政府和非政府主体一起共赢式的合作。实现了风险共担,利益共享。
作为政府方来说,为官一任、造福一方要出政绩,这是堂堂正正的决策。政府的考虑就是如何通过PPP项目,贯彻各个地方政府、决策集团以最终确定区域发展战略。另一方面,作为企业来说,在商言商,企业要找到自己的生存发展空间。要形成和政府的合作伙伴关系,需要企业从PPP中发现投资回报,形成这种伙伴关系,还需要一些专业机构,比如律师事务所、设计师事务所、财务、会计师事务所,等机构的介入。双方要依托这种合作关系,合在一起就是一个双赢或多赢的局面。
因此,目前来看,PPP仍然是一个敞口的概念。在这样一个PPP发展过程中,作为一个研究者,我认为应该把PPP看作一个制度供给的伟大创新。
PPP机制实现1+1+1大于3
媒体问:在具体的正面效应上,PPP不仅是治理模式的创新,从全局看更需要地方政府发挥正面效应,你认为如何发挥其效应,
贾康:PPP的机制创新,对于政府方面来说就是要尊重市场,让市场发挥资源配置的作用,在市场起决定性作用的前提之下,更好地发挥政府作用。目前需要找一个新的机制,我认为就是PPP模式,通过和政府合作,民间资本开始在一些项目上唱主角,以民资为主的模式把建设过程变成了现实。
伴随着中国城镇化和老龄化的步伐,未来几十年中国进入老龄社会的压力很大,资料显示,到2030~2033年,伴随城镇化、老龄化所需要的投入将是现在政府要面临的一个前所未有的历史性挑战。把城镇化、老龄化放在一起更需要我们高度重视,只有用PPP的机制创新,政府才能更好地发挥职能。
其次,政府履职,是为人民群众谋福利、谋利益。围绕老百姓对幸福向往的一系列问题来看,要形成问题导向。过去政府单打独斗动不动就超预算,两个亿能干成的事最好搞成三个亿,四个亿,政府效率低下,项目质量不能得到保证。有的还没有交付使用,就已经毛病百出。有的则是竣工交付使用之后,运营和服务不能让老百姓满意。
对于这些问题,现在通过PPP的机制把政府之外的企业、专业机构拉进来,通过这些参与方的公建,让老百姓满意,提供有效供给,最终实现1+1+1大于3的机制。未来,如果我们把PPP机制更多的应用到中国更大市场上,甚至走出去,实现园区、物流中心、基础设施项目的对接,那么就会形成我们和世界其他经济体和平互动,一起发展。
媒体问:虽然PPP机制很好,但是目前阶段一些企业,特别是国企面临着过几年企业领导者就会换届的问题,对未来企业总有各种担忧,从政策上如何打消人们的顾虑,
贾康:事实上,PPP给一批企业提供了一个过去想都想不到的舞台,我们看到一个非常典型的案例就是台北101PPP的项目,这样一个重要的基础设施建设,地标式的101大厦,它和周边的建筑合在一起已经有100年的历史,它甚至锁定自己家族好几代人的前景。
从这个角度看,因为这种关系,参与方很舒心,也省心,因为他的生活质量有保障。这样的企业加入到市场,使我们的市场资源配置更加有声有色。101这个大厦如果是政府资源主导建设,我想估计没人敢签字。现在的情况是,如果没有企业的参与,政府方面我觉得他想都想不到这样一个办法,也不可能把工程签下来,所以企业的参与对项目的建设至关重要。
在政策上,四中全会最基本的要求是全面法制化,在实际生活里面,推进PPP以法治保障契约的实行是根本,但是在商言商,企业家最担心的还是很多情况下政府方面很强势,如果我加入进来以后出了问题,谁来保证我的权益,这一点在四中全会也有涉及。
PPP与四中全会“依法治国”“以宪行政”指导相呼应,是政府和非政府企业按照自愿原则形成一个合作契约,他们是以平等的民事主体的身份一起签字,然后按照共同的承诺来实现契约里所保证的风险承担,利益共享。法治环境的打造是PPP运行的一个最重要前提。
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