范文一:镇民事代办制度
篇一:村级民事代办点服务制度
××县村级民事代办点服务制度
一、全县各行政村设立民事代办服务点,村党组织书记为第一责任人,村“两委”干部或大学生村官担任代办员。各服务点同时配备一名有一定文化程度的民事收集员。负责受理、收集,限期赴乡(镇、街道)代办本村村民有关事项。
二、村委在便捷处设立民事代办服务点,统一挂牌服务。代办点必须遵循“便民、公开、依法、高效、无偿、自愿”和“只要方便群众就办,只要群众授权就代”的原则代办,代办过程中严禁向代办对象“索、拿、卡、要”。
三、代办点代办范围:一是证照代办服务。主要代办乡镇便民服务中心办理的各种证件,包括身份证、生育证、残疾证、低保证、流动人口婚育证、独生子女光荣证、房屋建设许可证、营业证、工商执照、卫生许可证等证件。二是公共事业服务。主要代办乡镇便民服务中心办理的各种发票报销及相关证明材料,包括农医保发票报销、大病补助发票报销、种粮补贴、农机补贴、证件核对、党组织关系转接、户口迁移、计生证明等。如群众有需要,也可适当增加代办服务项
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目。
四、民事收集员要认真受理群众的代办申请,接收群众提交的代办资料,建立受理工作台帐,资料齐全的要当场受理、登记,不齐全的要一次性告知补充资料清单,对不属于代办服务范围的事项要明确告知申请人有关政策要求。
五、代办员受理代办事项后,应在3个工作日内到便民服务中心及时办理,需到县及以上有关部门办理的,由民事代办员报便民服务中心统一分类汇总,由乡镇站所进行对口代办。
事项办结后应在5个工作日内取回并通知办事群众领取。
六、村级民事代办点实行首问责任制。凡本村村民、企业法人到代办点申办或询问服务事项,第一个被问及的人员为首问责任人。对于职责范围内的事项,首问责任人必须认真负责地给予答复、受理和解决;不属于自己职责范围的要及时落实民事收集员等代为接待。首问责任人不得以任何理由拒绝或推辞受理办事申请和答复服务对象的询问。
七、村级民事代办点实行公开办事制。代办点必须制作便民服务手册,同时对服务事项实行信息公开,即将服务事项名称、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准、所需材料、服务电话等在办公场所公开,自觉接受群众监督。村民要求民事收集员或代办员对公开内容予以说明、解释的,应当说明解释,提供准确可靠的信息。
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八、村级民事代办点实行一次性告知制。各民事代办点要印制并摆放一次性告知单,群众来办事时,民事收集员除发放一次性告知单外,还应口头一次性向办事群众告知相关事项的办事流程、需提供的书面材料清单和具体要求。
九、村级民事代办点实行服务承诺制。村民向代办点提出申请后,民事收集员应当场初审申报材料。申报材料齐全的,按不同申请事项明确承诺相应的代办时限;申请材料不全但不影响审批的,明确告知服务对象需补充的材料,工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。代办员应在承诺时限内及时将相关材料提交便民服务中心或县行政服务中心相关业务窗口。对提前办结的事项,代办点要主动通知村民。村民可在承诺时限,到代办点查询办理结果。
十、严肃代办纪律。各代办点建立投诉监督制度,设立投诉箱、意见(转 载于:wWw.xLTkwj.cOM 小 龙 文档网:镇民事代办制度)簿。公布投诉电话,接受社会监督,严肃工作纪律,不允许民事代办相关人员以任何借口、任何理由收取群众任何财物或接受当事人吃请,一经发现,立即取消民事代办员代办资格,并视情节轻重追究相关责任。
篇二:民事代办工作程序
民事代办工作程序
村级便民服务室工作程序由受理、传送、回复三个环节组成。
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1、受理环节:凡属于村级便民服务室代理的事项,村便民服务室均应予以受理,对不属于村级便民服务室代理范围的,应当告知申请人向有关单位申请办理。在受理时,对手续不全的,应出具补办手续清单;对手续齐全的,应向申请人出具承办单,并告知申请人的权力、义务和承诺期限等。并做好必要的记录。
2、传递环节:村级便民服务室代理人员要主动积极与镇便民服务单位及部门联系,对申请人审批、审办事项,及时递交中心相关窗口受理。
3、回复环节:对受理窗口办结的各种事项及时回复申请人,并听取申请人的意见。遇到重大投诉事项以及涉及到其它单位的投诉事项,要及时与镇便民服务中心联系。
篇三:民事代办服务措施
民事代办服务措施
1、正常值班制。村便民服务室实行村两委会成员轮流值班,按照值班顺序每周一和周日必须有人值班,主要负责农户接待、受理登记及协调处理有关服务事项。并实行每个月一村两委班子成员集体办公制度,时间初步确定在每月的28日、29日,除值班时间之外,村干部要向外公布自己的联络方式,实行24小时为民服务,随时随地受理解决农户提出的事项、要求,实行全天候服务。
2、代办报送制。在证照代办服务中,由村民申请,村统
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一受理、审批,对符合条件、资料齐全的,由村便民服务代理人员直接报送镇便民服务单位及部门,委托全程代理,负责代办、协办。
3、一事一议制。对农户提出的涉及多数村民利益,以及村民关注的热点、重点问题的处理解决,经村两委会成员研究后及时提交村民代表会议讨论决定,提高村级重大事项决策的科学化、民主化水平,增强工作透明度。
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范文二:村级民事代办点服务制度
××县村级民事代办点服务制度
一、全县各行政村设立民事代办服务点,村党组织书记为第一责任人,村“两委”干部或大学生村官担任代办员。各服务点同时配备一名有一定文化程度的民事收集员。负责受理、收集,限期赴乡(镇、街道)代办本村村民有关事项。
二、村委在便捷处设立民事代办服务点,统一挂牌服务。代办点必须遵循“便民、公开、依法、高效、无偿、自愿”和“只要方便群众就办,只要群众授权就代”的原则代办,代办过程中严禁向代办对象“索、拿、卡、要”。
三、代办点代办范围:一是证照代办服务。主要代办乡镇便民服务中心办理的各种证件,包括身份证、生育证、残疾证、低保证、流动人口婚育证、独生子女光荣证、房屋建设许可证、营业证、工商执照、卫生许可证等证件。二是公共事业服务。主要代办乡镇便民服务中心办理的各种发票报销及相关证明材料,包括农医保发票报销、大病补助发票报销、种粮补贴、农机补贴、证件核对、党组织关系转接、户口迁移、计生证明等。如群众有需要,也可适当增加代办服务项目。
四、民事收集员要认真受理群众的代办申请,接收群众提交的代办资料,建立受理工作台帐,资料齐全的要当场受理、登记,不齐全的要一次性告知补充资料清单,对不属于代办服务范围的事项要明确告知申请人有关政策要求。
五、代办员受理代办事项后,应在3个工作日内到便民服务中心及时办理,需到县及以上有关部门办理的,由民事代办员报便民服务中心统一分类汇总,由乡镇站所进行对口代办。
事项办结后应在5个工作日内取回并通知办事群众领取。
六、村级民事代办点实行首问责任制。凡本村村民、企业法人到代办点申办或询问服务事项,第一个被问及的人员为首问责任人。对于职责范围内的事项,首问责任人必须认真负责地给予答复、受理和解决;不属于自己职责范围的要及时落实民事收集员等代为接待。首问责任人不得以任何理由拒绝或推辞受理办事申请和答复服务对象的询问。
七、村级民事代办点实行公开办事制。代办点必须制作便民服务手册,同时对服务事项实行信息公开,即将服务事项名称、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准、所需材料、服务电话等在办公场所公开,自觉接受群众监督。村民要求民事收集员或代办员对公开内容予以说明、解释的,应当说明解释,提供准确可靠的信息。
八、村级民事代办点实行一次性告知制。各民事代办点要印制并摆放一次性告知单,群众来办事时,民事收集员除发放一次性告知单外,还应口头一次性向办事群众告知相关事项的办事流程、需提供的书面材料清单和具体要求。
九、村级民事代办点实行服务承诺制。村民向代办点提出申请后,民事收集员应当场初审申报材料。申报材料齐全的,按不同申请事项明确承诺相应的代办时限;申请材料不全但不影响审批的,明确告知服务对象需补充的材料,工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。代办员应在承诺时限内及时将相关材料提交便民服务中心或县行政服务中心相关业务窗口。对提前办结的事项,代办点要主动通知村民。村民可在承诺时限,到代办点查询办理结果。
十、严肃代办纪律。各代办点建立投诉监督制度,设立投诉箱、意见簿。公布投诉电话,接受社会监督,严肃工作纪律,不允许民事代办相关人员以任何借口、任何理由收取群众任何财物或接受当事人吃请,一经发现,立即取消民事代办员代办资格,并视情节轻重追究相关责任。
范文三:山西襄汾推行“民事代办”制度
户籍登记、医疗报销、民政优抚、低保申请、保险缴领??如今,在山西省襄汾县的345个行政村,这些事关群众生产生活的大大小小的“业务”,都由固定的大学生村官“办事员”为村民跑腿办理,这项名为“民事代办”的制度受到当地干部群众的欢迎。
代为跑腿,始于群众办事不方便
代为跑腿,始于群众办事不方便。“群众来镇里办事的时候,有时因为办理程序不明白、带的材料不全,办一件事往往要跑好几趟。”新城镇党委书记杨江滨说,新城镇有40个行政村、4.2万农业人口、8.6万亩耕地,最远的村庄距离镇政府有几十公里,办起事来非常不方便。为更好地服务群众,从2011年开始,新城镇推行了以“民事代办”为主要内容的工作制度。
从那时起,每周三,各村的大学生村官在村委会集中受理群众待办事项,村民只需把要办理事项的相关材料交齐,由大学生村官“跑腿”办理。代办的范围很广,包括户籍登记、医疗报销、民政优抚、低保申请、婚育证明、养老保险、建房审批、粮食直补、农机补贴、政策咨询等,根据代办事项的办理期限,由大学生村官在下一个接待日集中给村民回复。
蒋俊娟是新城镇沙女沟村主任助理,在她的日记里,记载着她替村民代办的一件件实事:为村里老党员柴随思解决了枣树坐果难的问题,老人的2亩枣树喜获丰收;毛连叶的丈夫车祸过世,儿子被确诊为肺结核,毛连叶本人也患有严重的关节病,她家的合作医保报销、低保审核、民政救济都是蒋俊娟代办的;村民李海龙患有再生障碍性贫血,靠输血维持生命,每次的大病报销手续也是蒋俊娟代办的??蒋俊娟说:“成为被村民需要的人,是我作为村官的最大荣耀。”
新城镇史家庄村小学生梁泽鹏父亲早逝,母亲远嫁,梁泽鹏与年老的爷爷奶奶一起生活,日子十分艰辛。小泽鹏家被定为低保户后,村主任助理崔菲主动帮助他办理农村低保申请手续:代写低保申请书,开具村委会证明,到派出所办理泽鹏父亲销户手续,变更小泽鹏家的户主、到信用社开户、到镇民政办递送审批材料等等,崔菲一趟一趟跑着,最后,当崔菲拿着审批通过的低保档案来到小泽鹏家时,小泽鹏的爷爷感激地说:“多亏你啊,我孙子终于吃上了低保~”
代为跑腿,有一套机制保障
如何让大学生村官给群众跑好腿,一套好的机制是关键。新城镇多方征求群众意见,在全镇建立了“两账一卡一册一室”工作机制。“两账”即《村级民事代办工作台账》和《站所
民事代办工作台账》,对群众咨询和需要代为办理的事项进行登记,包括代办事项、委托时间、办理结果、反馈时间、承办人及联系方式等,便于全程监督和审查。“一卡”即“民事代办联系卡”,每个大学生村官都有一张,上面写有姓名、职务、联系电话和代办事项范围,发放给所在村庄的群众。“一册”即《新城镇农村工作手册》,将涉及农村工作的民政、土地、计生、农业、林业等相关部门工作制度或办事程序编印成册,镇村干部人手一册。并根据工作需要以及政策、制度变化每年修订一次。“一室”,即民事代办接待室,每个村级组织活动场所都有专门的接待室,供大学生村官接待群众咨询和办理群众需要代办的事项。 新机制运行以来,新城镇大学生村官累计为群众代办事务860余件,受到群众一致好评。
代为跑腿,由一镇推广到全县
“这是一项好的制度,要在全县推广,让所有的乡镇干部都为群众来跑腿。”2013年3月,襄汾县委书记王国平在督导新城镇群众路线教育活动时,提出将“民事代办”作为群众路线教育实践活动两项立行立改的内容之一,在全县推行。各乡镇设立“民事代办服务中心”,由乡镇机关干部兼任工作人员;各行政村设立“民事代办服务站(室)”,由大学生村官和包村干部担任村代办员,设A、B岗,从计划内生育审批、出生登记、婴儿入户证明、流动人口婚育证明、户口迁移审批、养老保险、新农合报销、生育保险申请、低保五保申请、种粮和农机补贴等各种手续,到农村法律法规、科技知识、市场和人才需求等信息的咨询,凡是涉及群众的事全部由大学生村官和包村干部跑腿办理,为保证跑腿效果,所有代办事项以一周为一个工作期限,包括受理、代办、回复三个环节。各乡镇公开代办员信息,制作发放便民联系卡,建立民事代办台账。依托“清风丁陶政务平台”,定期向社会公示和通报民事代办工作情况。同时还将推行民事代办制工作情况纳入乡镇干部、大学生村官年度工作考核的重要内容,考评结果作为个人奖惩任用的重要依据。
民有所呼,我有所应;民有所难,我有所帮;民有所诉,我有所解。“民事代办”制度由一个镇推行到全县,让服务群众更实在,让干部与群众更亲近。“其实群众对我们的要求并不高,有时候就想和我们说说话,就是需要我们跑跑腿。”大学生村官闫会霞深有感慨地说。 (张建华 邓文斌)
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范文四:襄汾县:力推民事代办制度
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范文五:首问责任制与民事代办制度
首问责任制与民事代办制度
第一条 为了构建和谐社会~打造服务型政府~畅通便民渠道~方便群众办事~特建立首问责任制与民事代办制度。
第二条 首问责任制~即群众到乡上咨询、办事~问到的第一个工作人员就是首问责任人~必须热情接待~认真履行接待、引导、解答、办理的工作职责~有关干部和部门对所问事项~必须认真解答和办理~不得互相推诿~并有办理结果~对所办的重要事项还要造册登记。凡因工作不负责~造成不良影响或严重后果的~要追究有关人员的责任。
第三条 首问责任制责任人为乡领导干部、部门负责人、窗口部门工作人员和各驻村干部。
第四条 为了方便群众~乡政府要加强部门办事窗口服务~建立窗口服务制度~做到窗口服务工作时间有人坐班~不脱岗~不断档。
第五条 综合办、民政、社保、残联、财政、计生、林业、畜牧、农技、水务、派出所为窗口服务部门。
第六条 各村建立民事代办制度。
第七条 各村驻村干部为所驻村的民事代办员和群众来
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访办事首问责任人。
第八条 各驻村干部要经常深入群众了解群众困难~掌握村情动态~尽量为群众代办民政、计划生育及其它民事事项~方便群众~让群众少跑冤枉路。
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