范文一:党的组织纪律
组织纪律一般是指中国共产党的组织纪律,既党的组织纪律。处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规范。
1组织纪律概述
党的组织纪律是维护党的集中统一,保持党的战斗力的基本条件。从党的历史上看,每当党的中心任务、活动方式和所处的社会环境发生重大变化时,党的组织纪律是全党在行动上高度一致,顺利实现历史转变的重要保证。
在新民主主义革命取得全国胜利前夕的重大历史转折关头,党中央突出抓了党的组织纪律,有力地保证了党顺利实现由各根据地被分割、独立作战的状况到领导全国政权的伟大历史转变。在当前改革开放的新形势下,加强党的组织纪律,对于我们党深化改革,建立社会主义市场经济新体制具有重大意义。当前加强党的组织纪律要求党的各级组织和全体党员必须遵守民主集中制的原则,做到局部利益服从整体利益,甚至为了整体利益不惜牺牲局部利益,保持全党在思想上、行动上的高度统一。把党中央的决心变成全党的自觉行动,而决不能对中央的决定和国家的政令采取实用主义的态度,合意就执行,不合意就变相抵制,搞“上有政策下有对策”等违**的纪律的活动。
2党的组织制度和原则
党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是:
(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
(六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
3党的纪律
党必须实行严格的纪律
党章规定,坚决维护党的纪律,是党的每个组织和党员的重要责任,共产党员必须自觉接收党的纪律的约束。党要求每个组织和党员必须有严格的纪律,主要是因为:
第一,我们党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制原则组织起来的同意整体,只有实行一定的原则和纪律,才能实现党的高度统一,提高党的战斗力,充分发挥党的领导作用。
第二、纪律是执行党的路线、方针和政策的保证。党要实现自己的领导。完成各个时期的任务必须有统一的路线、方针和政策,要有党的各级组织和全体党员在党中央统一指挥下的统一行动。
第三、纪律是党内同不良倾向作斗争的武器,是保证党的肌体健康的重要条件。 党的基本纪律
党的纪律包括:
(1)坚定地在政治上同党中央保持一致。
(2)个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。
(3)维护党的团结和统一,反对任何形式的派性和派别活动。
(4)不得在党的会议以外发表与中央的决定相反的言论。
(5)党员特别是党委成员,必须坚决执行党的决议。
(6)按照党的利益高于一切,个人利益服从党和人民利益的原则,共产党员应当自觉地全心全意为人民服务,绝对不允许假公济私,损公利私,以权谋私。
(7)严守党和国家的机密。
(8)任何党员和党的组织,都不得违反国家的政策、法律和法令。
(9)在任何情况下都不得怂恿、支持和参加闹事。
(10)在军队工作的共产党员,要带头遵守三大纪律八项注意,遵守各种条例和规章制度。
党的政治纪律
政治纪律要求各级党组织和党员,必须在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。
在市场经济条件下,正确执行党的政治纪律,应当从以下几个方面努力:
(1)党内各级组织和全体共产党员必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线,即坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。
(2)党的思想建设、组织建设和纪律工作必须坚持贯彻执行为党的改革开放政策服务的方针。
(3)各级党组织都要注意加强政治纪律教育,提高党员执行党的政治纪律的自觉性。 党的组织纪律
党的组织纪律的基本内容是:
(1)党员必须参加一个组织,并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费。
(2)党员个人服从党的组织
(3)党的各级领导机关,除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生,并向选举产生他们的党代表大会或党员大会负责并报告工作。
(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。
(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度、凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论。作出决定。
(6)在党的纪律面前人人平等,党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下。
(7)党内不允许搞派别组织,进行派别活动,也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。
党的群众纪律
党的群众纪律指党组织和人党员处理与人民群众之间关系的行为规范,也就是处理党群关系的纪律。
党的群众纪律要求各级党组织和共产党员,必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,随时随地维护人民群众的利益,不允许任何借口,任何形式侵占和损害人民群众的利益。
严明群众纪律,保持党同群众的密切联系,是党的力量源泉,是党的事业成功的保证。 《关于党内政治生活的若干准则》指出,党在任何时候,都要严明党的群众纪律,使党永不脱离群众,这是党的事业取得胜利的保证。
党的保密纪律
党的保密纪律是指中国共产党的组织和党员必须严格遵守的维护有关秘密事项规定的行为规范。中共中央、国务院批转实施的党政干部“保密守则:,将保密纪律的内容具体归纳为“十不”:
(1)不该说的秘密,绝对不说;
(2)不该问的秘密,绝对不问:
(3)不该看的秘密,绝对不看;
(4)不该记录的秘密,绝对不记录;
(5)不在非保密本上记录秘密;
(6)不在私人通信中涉及秘密;
(7)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密;
(8)不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;
(9)不在普通电话、明码电话、普通邮局传达秘密事项;
(10)不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
党的外事纪律
党的外事纪律指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。具体内容为:
(1)忠于祖国、发扬爱国主义精神,坚决维护国家的主权和利益,坚持维护民族尊严,不做任何不利于祖国的事,不说任何不利国家的话。
(2)在一切对外活动中要严格按照党的方针政策办事。
(3)坚持无产阶级国际主义,不搞大国沙文主义。
(4)站稳立场,坚持原则,富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈。
(5)分清内外,提高警惕,严守国家机密,严格执行保密规定。
(6)不许背着组织同外国机构和外国人私自交往。不许利用职权和工作关系营私牟利;不许同外国人私自受授礼品,反对各种不良倾向和不正之风。
(7)谦虚谨慎,不卑不亢,讲究文明、礼貌,注意服饰、仪容。
(8)严禁酗酒。在对外活动中饮酒不得超过本人酒量的1/3。
(9)坚持勤俭办事的原则,反对铺张浪费;发扬艰苦朴素的优良传统,抵制资产阶级的思想侵蚀。
(10)加强组织观念,自觉遵守纪律,如实反映情况,严格执行请示报告制度,顾全大局,协同对外。
党的纪律处分的种类
党章规定对党员的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍。
党的纪律处分原则
《中国共产党纪律处分条例》规定实施党纪处分的原则是:
坚持实事求是的原则;坚持从严治党的原则;坚持民主集中制的原则;坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则;坚持惩前毖后、治病救人的原则。
范文二:党的组织纪律
党的组织纪律
党的组织纪律,指党的组织和党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。 目录
1党的组织纪律
2历史
3规定 党的组织纪律编辑
共产党是无产阶级的有组织的部队,严格的组织纪律约束,维护了党的力量和权威,保证了党的坚强的战斗力,保证了党的路线的贯彻执行,保证了党的先进性。 历史编辑
中国共产党从成立之日起,就注重加强党的组织纪律建设。在党成立时通过的第一个纲领就明确规定:“凡承认本党党纲和政策,并愿成为忠实党员的人,??在加入我们队伍以前,必须与企图反对本党纲领的党派和集团断绝一切联系。”总结张国焘分裂党的教训,1941年中共中央在《关于增强党性的决定》中又强调:“要在全党加强纪律教育,因为统一的纪律,是革命胜利的必要条件。要严格遵守:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的原则。无论是普通党员和干部党员都是如此。”根据新时期党的政治任务和党内的状况,特别是“**”中党的纪律遭到严重破坏的教训,十二大以来的党章对于党的组织纪律都做出了明确的规定和要求。
规定编辑
组织纪律的核心是党的民主集中制原则。党章和《关于党内政治生活的若干准则》对党内的民主集中制做出了规定:(1)党员必须参加党的一个组织,并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费。(2)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。(3)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生,并向选举产生它们的党代表大会或党员大会负责并报告工作。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报,互相支持和互相监督。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论,做出决定。(6)在党的纪律面前人人平等,党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下,不允许任何党员,特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上。(7)党内不允许搞派别组织进行派别活动,也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。违背上述原则的行为,都是违犯了党的组织纪律,都应当受到党的纪律的追究。党的十六大报告再次强调:“全党同志必须自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则,坚决维护中央权威,保证中央的政令畅通。”
范文三:党的组织纪律
党的组织纪律
全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议召开
12月14日,全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议召开,中共中央政 治局常委,中央纪委书记**就贯彻落实《中共中央关于党的基层组织实行党 务公开的意见》作重要讲话.省委书记,省人大常委会主任栗战书,省委副书记 王富玉,省委常委,贵阳市委书记李军,省委常委,省委组织部部长张少农,省 委常委,省纪委书记宋璇涛在贵州分会场出席会议.李军代表贵阳市在会上作经 验交流发言.省委各部委,省政府各部门和各直属机构主要负责同志或省纪委派 驻纪检组组长己委书记,专职纪检也参加了省分会场会议.
另外.在各市(州,地),县(市,区,特区)分会场参会的有,各市H,地,县 '
,
区,特区)党委书记,党委分管党建工作副鹅记,纪委书记,组织部长,党务 公开工作领导组成员,党委,政府各部门和各直属机构主要负责同志或纪委派驻 纪检组组长已委书记,专职纪检.(本刊记者张蓓)
【践行宗旨刨先争优?党员风采】
张代金
"太子参大王"的富民情结
有着中国"西南药城"之称的施
秉县牛大场镇,人们在津津乐道种植
中药材发家致富的同时,都会提到一
个人——张代金.他今年45岁,施秉
县三元太宝药业发展有限公司总经
理,共产党员.
通过成立中药材发展有限公司,
走GAP生产,联合制药,订单农业之
路,张代金从一个普通的农民成为拥 有上千万元资产的企业家.现在公司 的业务巳拓展到集种植,加工,经销 ?文/任芳刘洪霞
为一体,拥有三个中药材种植基地, 一
个初加工厂,有太子参,四季红, 杜仲,黄柏等药材共550余亩,成为 远近闻名的"药材大王".然而,就 是这样一个在药材业叱咤风云的人 物,却认为"一人致富不算富,群雁 高空展翅飞"才是他最终的目标. 短短的几年内,张代金就拥有上 千万家产,在感谢命运垂青的同时, 他想得更多的是党的惠民政策和当地 党委政府的大力支持.如果没有"政 【党的知识】
党的组织纪律
党的组织纪律,指党的组织和党 员必须遵守的维护党在组织上团结统 一
的行为准则,是处理党组织之间和 党组织与党员之间关系的纪律.共产 党是无产阶级的有组织的部队,严格 的组织纪律约束,维护了党的力量和 权威.保证了党的坚强的战斗力,保 证了党的路线的贯彻执行,保证了党 的先进性.
中国共产党从成立之日起,就
注重加强党的组织纪律建设.在党成 立时通过的第一个纲领就明确规定: "凡承认本党党纲和政策,并愿成为 忠实党员的人,……在加入我们队伍 以前.必须与企图反对本党纲领的党 派和集团断绝一切联系."总结张国 焘分裂党的教训,1941年中共中央在 《关于增强党性的决定》中又强调: 策"让自己承包山地搞开发,如果没 有党组织大力支持,自己能有今天 吗?意识到这点,张代金萌发了用自 己的知识力所能及地帮助药农共同富 起来的念头.
为了带动周边群众富起来,张代 金主动深入群众中推广中药材种植, 积极配合县委,县政府作好种植技术 宣传,带动群众共同致富.中药材是 一
项新兴产业,投资风险大,技术要 求严格.为打消群众的顾虑,他每年 赊销价值5O余万元种苗给农户种植, 并积极主动为群众提供技术,短短几 年间,牛大场镇中药材种植从几百亩 发展至?今天的2.5万亩,使3000余农户 受益,带动贫困人口万余人脱贫,辐 射带动了当地中药产业的快速发展. 群众缺少技术是发展的最大阻 碍,也是部分群众屡种屡败致贫的重 要原因之一.为此,当群众问及怎样
52短信截至?月底,省国资委_24户监管企业资产总颠突破2o0O亿元.同比增长
当代蠹州J2OlO~-12,RFJ第24期 2O%.
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"要在全党加强纪律教育,因为统一 的纪律,是革命胜利的必要条件.要 严格遵守:个人服从组织,少数服从 多数,下级服从上级,全党服从中央 的原则.无论是普通党员和干部党员 都是如此."根据新时期党的政治任 务和党内的状况,特别是"文化大革 命"中党的纪律遭到严重破坏的教 劫I.十二大以来的党章对于党的组织 纪律都做出了明确的规定和要求. 组织纪律的核心是党的民主集 中制原则.党章和《关于党内政治生 活的若干准则》对党内的民主集中制 做出了规定:(1)党员必须参加党 的一个组织,并在其中积极工作,执 行党的决议和按期交纳党费.(2) 党员个人服从党的组织,少数服从多 数,下级组织服从上级组织,全党各 个组织和全体党员服从党的全国代表 大会和中央委员会.(3)党的各级 领导机关,除它们派出的代表机关和 在非党组织中的党组外,都由选举产 生,并向选举产生它们的党代表大会 或党员大会负责并报告工作.(4) 种植,怎样管理时,张代金总能耐心
地讲解.他,方面将自己的中药材基 地对外开放,让群众到自己的基地实 地参观,并组织技术人员对群众现场 指导,使群众能在短时间内掌握种植 技术.另一方面,他积极主动组织广 大药农召开中药材种植培训会,毫无 保留地将自己种植中药材的技术,一 些独到的见解,市场分析和管理办法 等向药农传授.张代金通过与药农签 订药材回收合同的形式,让药农吃上 "定心丸",建立了"风险共担,利 益共享"的新机制和"公司+基地+农 户"的经营模式.2005年以来,他每 年与药农签订了种植收购合同100万 元上,每年带动农户1500余户稳定实 现收入达2000万元.
张代金奏响了"党员创业带富" 的新序曲.目前,在他的带动,帮助 和影响下,施秉县种植中药材从92年 党的上级组织要经常听取下级组织和 党员群众的意见,及时解决他们提出 的问题.党的下级组织既要向上级组 织请示和报告工作,又要独立负责地 解决自己职责范围内的问题.上下级 组织之间要互通情报,互相支持和互 相监督.(5)党的各级委员会实行 集体领导和个人分工负责相结合的制 度.凡属重大问题都要由党的委员会 民主讨论,做出决定.(6)在党的
纪律面前人人平等,党的领导人的活 动必须处于党和人民的监督之下,不 允许任何党员,特别是党的领导人凌 驾于党的纪律之上.(7)党内不允 许搞派别组织进行派别活动,也不允 许在党外参加和支持非法组织和非法 活动.违背上述原则的行为,都是违 犯了党的组织纪律,都应当受到党的 纪律的追究.党的十六大报告再次强 调:"全党同志必须自觉坚持个人服 从组织,少数服从多数,下级组织服 从上级组织,全党服从党的全国代表 大会和中央委员会的原则,坚决维护 中央权威,保证中央的政令畅通." 的几十户发展到了5000余农户.预计 2010年年底,全县药材总产值将达到 【党建实务】
(六)党支部书记
主持召开支委扩大
会议的规程与方法
有时因工作需要,如传达布置某 项_T-作,动员完成某项紧急任务时, 为了争取时间,减少层次,更好地统 一
骨干的思想,可以召开支部委员会 扩大会议,吸收党小组长和有关党员 以及有关行政干部列席,听取他们的 意见.召开支部委员会扩大会议时, 党支部书记应注意以下几个问题:
一
是召开支部委员会扩大会议必
须有半数以上的支部委员参加,否则
不应称为支部委员会扩大会议.
二是支部委员会扩大会议要扩
大到多大范围,应根据所研究问题的
内容来确定.研究党内问题与研究其
他问题所吸收的对象应有所区别.
三是列席参加支部委员会扩大
会议的同志,在会上可以充分发表意
见,但作决定时无表决权.
四是这种会议不宜开得过多,更
不能以支部委员会扩大会议来代替支
部委员会会议,否则,容易削弱支部
委员会的领导作用.
2.1亿元,仅牛大场镇就涌现出近20名
农民百万元户.?
为解决广大药农种植技术难题.张代金经常深入药材基地开展技术指导,免费为药
农提供技术服务.图为张代金到头花蓼药材基地开展技术指导.(刘洪霞/摄) 当代贵州12OlO年12月下1第24期201o年1至10月,安顺市5o7$,-L以上固
定资产投资完成6617亿元,同比
增长291%.其中,城镇固定资产投资完成53454L.~,同比增长20.9% 53
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范文四:党的组织纪律
政党章程,即党章,是政党的立党之本,是政党内部关系及组织活动的基本规范,也是全体党员公认和统一的行为准则。中国共产党章程是由中国共产党全国代表大会通过的党的最基本的纲领性文件,它集中代表了全党的根本利益和意志,也是外界判定党的形象和发展水平的尺度和界碑。
中国共产党章程是党的建设经验的总结,反过来又指导和加强党的建设。而把中国共产党成立以来历届党章作为一个整体来进行研究,不仅可以系统地了解党的整个发展过程,也有利于我们总结党的建设的经验教训。因此,在中国共产党成立九十周年之际,对中国共产党历届党章的发展脉络进行梳理,是全面总结党的建设的经验教训,推动和加强党的建设的一个重要途径。
一、一大至七大党章反映了中国共产党在革命战争洗礼中逐步走向成熟
(一)一大通过的《中国共产党纲领》,标志着党的建设的良好开端
1921年党的第一次全国代表大会通过的《中国共产党第一个纲领》,标志着中国共产党的诞生。一大纲领结构比较简单,共15条(现存14条,第十一条遗失),其内容可归纳为三个方面。
第一,确定党的名称。纲领第一条写到:“本党定名为?中国共产党?。”[1](,46)第二,规定了党的纲领。《纲领》第二条规定:“本党纲领如下:(1)革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权,必须支援工人阶级,直到社会的阶级消除为止;(2)承认无产阶级专政;(3)消灭资本家私有制;(4)联合第三国际。”[1](,46)第三,确定组织制度和机构。《纲领》第三条明确规定:“我党采取苏维埃的形式”[1](,46),并规定党的领导机构由选举产生,“在党员人数超过五百,或已成立五个以上地方执行委员会时,应选择一适当地点成立由全国代表会议选出之十名委员组成之中央执行委员会。”[1](,47)因而中国共产党的第一个纲领虽然没有明确规定以民主集中制为党的组织原则,但是,民主集中制的价值取向已蕴含其中。第四,规定了党员的吸收和管理办法。《纲领》第四条规定:“凡承认本党党纲和政策,并愿成为忠实的党员者,经党员一人介绍,不分性别,不分国籍,都可以接收为党员,成为我们的同志。”[1](,47)
“从严格意义上说,一大纲领不能算作党的第一部党章”[2](,4)但一大通过的《中国共产党纲领》包含了党章的某些内容,实际上起了党章的作用,也宣告了中国共产党的诞生。它使中国共产党一创立就以马克思主义为理论指导,按照列宁的建党原则组织起来,从而为后来中国共产党思想建设和组织建设奠定了良好的基础,这在建党初期是难能可贵的。但由于中国共产党才刚刚诞生,因此一大党纲也不可避免存在一系列的缺陷。主要表现为:
第一,纲领条文是比较简单的,内容和结构都不够完善,算不上真正意义上的党章。第二,在提出党的奋斗目标时,没有把民主革命与社会主义革命区别和联系起来,没有找到实现最终目标的具体步骤。第三,受共产国际的影响比较大,比如规定申请入党的人“不分国籍”、“联合第三国际”等。这显然是由于党刚刚诞生,对中国的具体国情还了解不多所致,此时中国共产党还不能很好地把马克思主义理论同中国革命的具体实践结合起来,当然党不是预先设计好革命的蓝图后再从事革命,而是需要在革命的实践中逐步积累经验,探索中国革命的规律的。因此纲领的缺陷,并不影响它的历史功绩。
(二)二大党章以及随后的三次修改,标志着党的建设的逐步发展
1922年7月16日,中国共产党在上海召开了第二次全国代表大会。大会通过的《中国共产党章程》是中国共产党成立后的第一部正式章程。它主要包括党员、组织、会议、纪律、经费和附则6章内容共29条。第一章,党员:规定“本党党员无国籍性别之分,凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者,
均得为本党党员。”[1](,49)第二章,组织:规定党的组织的设置,按农村、工厂、铁路、矿山、兵营、学校等工作单位设置,党的组织系统改为四级,即中央执行委员会、区执行委员会、地方执行委员会、党支部和小组。党员都必须参加党的小组。第三章,会议:规定“各组,每星期由组长召集会议一次;各干部,每月召集全体党员或组长会议一次;各地方由执行委员会每月召集各干部会议一次;每半年召集地方全体党员或组长会议一次;各区,每半年由执行委员会定期召集本区代表大会一次;全国代表大会每年由中央执行委员会定期召集一次。”[1],,51,第四章~纪律:规定“全国大会及中央执行委员会之议决~本党党员皆须绝对服从之~”“下级机关须完全执行上级机关之命令”,“本党一切会议均取决多数~少数绝对服从多数”[1](,51-52)。第五章,经费:规定了本党经费的收入为三项,即党员按规定缴纳党费,党内派捐,党外协助;“本党一切经费收支,均由中央执行委员会支配之”。[1](,54)第六章,附则:规定“本章程序修改之权属全国代表大会,解释之权属于中央执行委员会。”[1](,54)
二大党章反映了中国共产党把马克思主义同中国具体实践相结合方面的进步,标志着中国共产党的创建工作基本完成。它对于坚持党的无产阶级先锋队的性质,提高党的战斗力,起到了积极的作用。还要指出的是,二大在全国人民面前破天荒第一次提出了明确的反帝反封建的民主革命纲领,虽然党还不懂得新旧民主主义革命的界限和在新民主主义革命中的无产阶级领导权问题,但在政治成熟的程度上大大前进了一步。
中国共产党第三次、第四次和第五次全国代表大会没有制定新的党章,只是通过了两次党章修正章程和一次修正章程决案。具体说来,第一次修正章程是6章30条,第二次修正章程是6章31条。这两次修正都只作了很少的修改,如第一次修正时增写的关于党员的规定:“党员自请出党,须经过区之决定,收回其党证及其他重要文件……”[1](,56)新党员入党由原来的“须有党员一人介绍”,改为“须有正式入党半年以上之党员二人之介绍”[1](,55),并增加了新党员有候补期的规定。第二次修正章程较之三大通过的第一次修正章程主要有两处修改:一是将原党章第五条规定:“凡有党员五人至十人均得成立一小组,每组公推一人为组长,隶属地方支部”,修正为“凡有党员三人以上均得成立一支部,每支部公推书记一人或推三人组织干事会,隶属地方执行委员会”。[1](,62) 二是规定“中央执行委员会须互推**一人总理全国党务,其余委员协同**或各级书记分掌党务”。[1](,63)这就将中央和地方党的执行委员会的“委员长”职务改称为“**”和“书记”,使中国共产党从此有了“**”和“书记”职务以及相应的权限规定。
1927年4月~党的五大没有专门讨论修改党章的问题,但通过了一个关于组织问题的决议。五大闭幕后不久,中央政治局于同年6月1日通过了《中国共产党第三次修正章程决案》,尽管这是中国共产党历史上唯一不是由党的代表大会正式通过的党章,人们还是习惯于把它称为五大党章。这部党章共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章,体系更加完整系统,在党章史上提出了很多个第一。如第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织3个层次,并明确规定了各级党组织的职责任务。同时该决议案在党的组织系统方面比前四个党章的规定更详尽、更系统,并专列了“党的建设”一
章~正是在这一章中~党第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。[1],,70,这是中国共产党第一次在党章上明确提出民主集中制原则~在中国共产党民主集中制建设历史中~具有标志性的意义。但是~由于陈独秀**机会主义错误的干扰~党章规定的许多内容并没有能够在实践中得到很好的贯彻~尤其是陈独秀的封建家长制作用~严重破坏了党的民主集中制。
(三)六大党章与其后对党的建设的艰难探索
1928年6月18日至7月11日中国共产党在莫斯科召开的六大通过了《中国共产党党章》。这个党章基本上保持了第三次修正章程的内容,在结构上有所调整,它最突出的就是规定中国共产党为共产国际支部,无条件地服从共产国际的决议。“中国共产党为共产国际之一部分”。[1](,81)六大的路线和党章基本上是正确的。但是,也存在一些缺陷,主要表现为:第一,对中国革命的长期性、复杂性和农村革命根据地的特别意义认识不足,仍然把城市工作放在中心地位,延续了八七会议以来的“左”倾错误。第二,过分地不适当地强调了中国共产党同共产国际的关系,例如,六大党章规定:“党的全国大会是党的最高机关,按通常规例,每年开会一次。由中央委员会得共产国际同意后召集之。”[1](,90)这就使党不能独立自主地按照中国实际情况领导革命和自行处理党内事务。六大党章缺点成为以后中国革命继续犯“左”倾错误的重要原因。当然这一时期,以**为代表的中国共产党人为加强党的建设做了许多有益的探索。1929年12月,**起草的古田会议决议是**建党思想形成的重要标志。决议系统地总结了在红军和根据地建设党的经验,同六大党章和过去的党内文件相比,决议突出强调了用无产阶级思想教育党员,把思想教育放在党的建设首位;决议明确规定了支部建在连队上等健全党的组织、加强党对军队的领导的一系列措施。决议比六大通过的党章大大前进了一步,是党的建设史上一个重要的里程碑。“当时在六大通过的党章不完全适用的情况下,党的建设需要一个全面的指导性文件。古田会议决议就是这样的文件。它解决了六大党章未能解决的问题,并发挥了长远的指导作用。[3](,22)
(四)七大党章是中国共产党成熟的重要标志
七大党章是中国共产党民主革命时期历届党章和其他规章的继承和发展。其内容和特点主要表现为以下几个方面:第一,七大党章增写了具有丰富内涵的总纲部分。党的纲领是党公开树立的一面旗帜,过去的党章只有关于组织活动的准则,没有总纲部分,这部分的内容一般是以决议案、宣言的形式公布的。七大党章第一次把党的纲领作为有机部分写进党章,具有重大而深远的意义。第二,在七大党章总纲中第一次确立了**思想是党的指导思想,这是七大党章最重要的也是最根本的特点,标志着中国共产党在政治上、思想上、组织上已经达到成熟。第三,七大党章特别强调了党的群众路线。“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神,必须与工人群众、农民群众及其他革命人民建立广泛的联系。并经常注意巩固与扩大这种联系。”[1](,97)第四~七大党章进一步完善了民主集
中制原则。指出:“中国共产党是按民主的集中制组织起来的”~[1],9,8,同时首次把民主和集中有机地结合起来~作出“民主的集中制~即是在民主基础上的集中和在集中领导下的民主”[1],,102,的定义。第五~七大党章第一次规定了党员的4项义务和4项权利。这对于贯彻民主集中制的原则~健康党内生活具有极为重要的意义。
总之,“七大党章是我们党在民主革命时期最好的一部党章,是我们党第一部完全独立自主制定的党章,是我们党从弱小走向强大、从幼稚走向成熟的标志。”[4](,90)从此,中国共产党的建设更加紧密地结合我国的实际,把我们党建设成为马克思列宁主义、**思想武装起来的中国工人阶级的先锋队。
二、八大至十一大党章反映了中国共产党对执政党建设规律的艰难探索
(一)八大党章是对执政党建设经验的初步总结
作为中国共产党执政后制定的第一部党章,是建国以来**建党思想发展的重要标志,是探索执政党建设规律的初步成果。八大党章包括总纲部分和条文部分,条文部分共9章60条,在内容上有了许多创新:
第一,提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标。八大通过的新党章在总纲指出:“中国共产党的任务,就是有计划地发展国民经济,尽可能迅速地实现国家工业化,有系统、有步骤地进行国民经济的技术改造,使中国具有强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防。”[1](,215)第二,坚持了实事求是、理论联系实际的思想路线,反对主观主义。总纲部分明确指出,“马克思列宁主义不是教条,而是行动的指南”,[1](P213)因此,“党在自己的活动中坚持马克思列宁主义的普遍真理同中国革命斗争的具体实践密切结合的原则,反对任何教条主义的或者经验主义的偏向。”[1](,214)第三,提出了必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统的要求。八大党章的总纲,第一次正式写进了“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”,[1](,216)并结合中国共产党已经成为执政党的新变化,指出党的工作要“特别应当注意谦虚谨慎,戒骄戒躁,并且用极大的努力在每一个党组织中,在每一个国家机关和经济组织中,同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义现象进行斗争。”[1](,217)第四~八大党章~在总结新的历史经验的基础上~除了沿用七大党章的有关提法以外~更加全面地阐述民主集中制的定义和基本内容。例如~把“民主的集中制~即是民主基础上的集中和集中领导下的民主”改为:“民主集中制~就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”[1],,
224,~把“集中领导下的民主”改写为“集中指导下的民主”~从而把集中与民主的领导关系变成了指导关系~这个关系一直沿用至今。并把七大党章规定的民主集中制的四项基本条件增加到六项基本条件~第一次提出了“四个服从”。同时八大还鉴于斯大林后期破坏民主集中制的教训~提出了反对个人崇拜的任务。
总之,八大党章是对七大以来11年党的建设经验的科学总结,特别是对新中国成立以来7年执政党建设经验的初步总结,是中国共产党探索执政党建设规律的重要组成部分。“如果说党的八大以开始探索中国自己的建设社会主义道路而载入党的史册,那么八大党章就以开始探索执政党建设规律而载人党章和党的建设的史册。”[5](,130)它对于加强执政党的建设,提高党员的质量和党组织的战斗力,都具有十分重大而深远的意义。
(二)九大、十大通过的党章反映了党的建设遭到严重挫折
九大是在1969年“**”的高潮中召开的。当时“左”的浪潮席卷全国,个人崇拜达到狂热的程度。因而九大的召开和党章的修改是在极不正常的情况下进行的,也对中国共产党的建设产生了较大的消极影响。其主要表现在以下几个方面:第一,九大党章对**思想作了歪曲和夸大其作用的阐述。如九大党纲写到:“**思想是在帝国主义走向全面崩溃、社会主义走向全世界胜利的时代的马克思列宁主义。”[1](,284)这样的定义显然是不恰当的。第二,九大党章片面地规定了党的性质和任务。党章片面地规定党的性质为:“中国共产党是由无产阶级先进分子所组成,领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织。”[1](,284)而不讲中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表。在规定党的任务中,片面强调“存在着社会主义同资本主义两条道路的斗争,存在着资本主义复辟的危险性。”[1](,285)而不讲党在国内的工作重点是领导人民进行社会主义现代化建设,对经济建设和发展生产力不予重视,对发展科学文化事业和改善人民生活只字未提。第三,把“**同志是**同志的亲密战友和接班人”[1](,285)写入党章,严重破坏了党民主集中制的原则。第四,九大党章取消了八大党章关于党员权利和义务以及预备期等在党的建设上起过重要作用的条文。七大党章关于党员部分共写了13条,八大党章写了18条。而九大党章只写4条,而这4条没有使用党员权利和义务的提法。
十大通过的党章沿袭了九大通过的党章的内容和结构,修改党章的报告和党章,完全肯定九大的“政治路线”、“组织路线”和九大通过的党章,强调“**”的必要性和“伟大胜利”,继续坚持“无产阶级专政下继续革命的理论”,正如**后来指出的:“九大、十大搞的党章,实际上不大像党章,党员有些什么权利和义务,究竟怎么样才算个共产党员,不合条件怎么办,都没有规定好,需要修改。”[6](,269)
(三)十一大党章反映了我们党的建设在徘徊中前进
粉碎“四人帮”以后,1977年11月召开了党的十一大。十一大党章对十大党章进行了较大的修改,如提出“把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的社会主义强国”,[1](,300) 全党要坚持民主集中制的组织原则”,[1](,300)“党要认真执行无产阶级的?任人唯贤?的干部路线,反对资产阶
级的?任人唯亲?的干部路线”,[1](,301)“全党必须保持和发扬群众路线、实事求是的优良传统”[1](,301)等。这对于深入揭批“四人帮”,对于加强党的建设都具有积极作用。由于当时历史条件的限制和党的主要领导人的错误影响,十一大通过的党章没有能够纠正十大通过的党章中的“左”倾错误,如继续沿用了“**”的错误理论、政策和口号。总的来看,十一大通过的党章反映了当时党的工作在徘徊中前进的状况。它存在严重的缺陷,但在揭批“四人帮”和动员全党建设社会主义现代化强国方面起了积极作用。在指导思想尚未拨乱反正的情况下,十一大通过的党章不可能解决党的建设问题。
三、十二大至十七大党章反映了对执政党建设理论的重大发展
(一)十二大至十五大党章对执政党建设理论的重大发展
第一,党章的总纲重新恢复和提出了马克思主义的建党路线。新党章在总纲部分,对党的性质和任务作了重新规定,规定党的性质为:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。”[1](,309)党的任务是:“团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”[1](,311)从而纠正了九大、十大党中对党性质和任务的错误认识。第二,对党的干部提出了更加严格的要求。十二大党章专门写了“党的干部”一章~这在中国共产党党章史上是一个首创。在这一章提出:“党按照德才兼备的原则选拔干部~坚持任人唯贤~反对任人唯亲~并且要求努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。”[1],,329,第三~把坚持民主集中制作为党必须实现的三项基本要求之一提了出来。而且在党的组织制度一章中~一开头就明确规定:“党是根据自己的纲领和章程~按照民主集中制组织起来的统一整体。它在高度民主的基础上实行高度的集中。”[1](,319)
1987年10月党的十三大通过了《中国共产党章程部分条文修正案》只是对十二大党章的部分条文作了一些修改,总纲部分没有改动,对具体条文部分共有13处增删和改动。主要是:第一,在党的组织制度方面有两处修改。一是修改了党章第11条,规定在预选和直选时均可采用差额选举的办法;[1](,351)二是修改了党章第16条,明确提出党组织讨论决定问题,应实行表决制。第二,在党的中央组织方面修改了4条。一是党章第19条关于党的全国代表会议职权的规定;二是党章第21条关于中央书记处的规定;三是党章第22条关于中央顾问委员会主任产生的规定;四是党章第43条关于中央纪律检查委员会书记产生的规定。第三,在党的基层组织方面修改了两条。一是修改了党章第30条,取消了在人民公社成立党的基层组织的规定;二是修改了党章第33条,明确规定了企业和实行行政首长负责制的事业单位的党的基层组织的职能。第四,在设立党组织方面修改了两条。
十四大党章又在十三大党章的基础上共修改了14个方面,其突出贡献表现在以下几个方面:第一,把建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线写进了党章。十四大党章在总纲中写道:“建设有中国特色社会主义理论,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,继承和发展了马克思主义,是引导我国社会主义事业不断前进的指针。”[1](,356)同时党章也对党的基本路线内涵以及它与党的建设,与其他各项具体工作的关系作出了科学的论述,党章指出:“中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”[1](,357)并强调:“必须坚持以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心。”[1](,357~358)第二,明确地提出了新时期党的建设的指导思想。指出党的指导思想是:“中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线加强党的建设,坚持从严治党,发扬党的优良传统和作风,提高党的战斗力,把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色的社会主义道路不断前进的坚强核心。”[1](,360)此外~十四大党章对民主集中制也作了修改和补充~使之更加准确、充实和完善,充实了加强党风党纪建设的新内容,恢复了十二大党章关于党组的规定~并规定不再设立顾问委员会。标志着党的建设进入了一个新的发展阶段。
十五大党章基本上保持了十四大党章的框架和内容,只修改了7处150个字,是改动最小的党章。十五大党章对十四大党章的修改,集中在一个重大问题上,就是把**理论确立为党的指导思想。十五大党章总纲中规定:“中国共产党以马克思列宁主义、**思想、**理论作为自己的行动指南。”[1](,394)根据总纲中的上述修改,对十四大党章第3条第1款、第31条第2款、第34条第1款的条文作了相应的调整。十五大党章把**理论作为党的指导思想,具有重大的现实意义和深远的历史意义。它为统一全党的思想,团结全党全国人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家提供了科学的指导思想,为党的建设指明了方向。
(二)十六大党章是新世纪加强和改进党的建设的伟大纲领
跨入新世纪,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。而十六大党章正是在这样一个大背景下产生。十六大通过的《中国共产党章程》共11章53条,它对新世纪中国共产党建设的贡献主要表现为以下几个方面:
第一,把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。十六大党章总纲指出:“三个代表”重要思想“是党必须长期坚持的指导思想。”[7](,59)从而“创造性地回答了?建设什么样的党、怎样建设党?这一基本问题,使党的建设的总目标和总任务更加明确,党的建设的方向更加清晰。”[8](,10)第二,十六大党章对党的性质作出了新的科学概括和表述。十六大党章总纲开宗明义地规定:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展的要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”[7](,57)较之十五大党章对党的性质的表述,十六大党章从“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”一个先锋队发展到“是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”三个先锋队,有利于增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。第三,十六大党章对党的建设和党的领导提出了新的要求。这主要是明确规定:“必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设”;“坚持党要管党、从严治党,……不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级
基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列”[7](,63~65)等内容。在党章总纲关于对党的领导的基本要求中,增加了“党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级组织中发挥领导核心作用”[7](,66)等内容。同时十六大党章也对党员队伍和干部队伍建设提出了新的要求;对加强党的基层组织建设提出了新的任务和要求;对党的纪律检查机关的职责和任务作了一些补充。
总之,作为中国共产党在新世纪制订的第一部党章,十六大党章总结党的建设丰富经验和继承马克思主义建党学说的基础上,创造性地回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一基本问题,在国际共产主义运动史上第一次比较完整地阐述了执政党建设的有关重大理论问题。[8](,10)它对于保持党的先进性,提高党的执政能力都具有极为重要的意义。
(三)十七大党章反映党对执政党执政规律的自觉认识
十七大党章是把十二大以来党章的成就加以承继、提升、发展和创新,是迄今为止最成熟的一部党章。党的十七大通过的《中国共产党章程(修正案)》共11章53条,主要修改内容共有15条,修改后党章充分体现了马克思主义中国化最新成果,也充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验。相对于十六大党章而言,变动的地方主要表现在以下几个方面:第一,总纲中增写了关于科学发展观的表述。指出:科学发展观,是“是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”[9(,955)“科学发展观是破解发展难题的强大理论武器,是全面建设小康社会的根本指针,是凝聚人心民意的强大精神力量。”[10](,3)因此,将科学发展观写入党章对于提升党的执政能力,增进党执政的合法性都具有极为重要的意义。第二,增写的关于改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因的论断。认为“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。”[9](,955)第三,把中国特色社会主义事业总体布局的内容写入党章,并把党的基本路线的内容作了充实和调整。党章总纲在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时,增写了“必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。”[9](,956)同时党章总纲把党的基本路线的表述最后一句修改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。”[9](,956)这样修改,使党的基本路线表述更加全面。第四,充实了关于发展社会主义民主政治的内容。增写了“坚持基层群众自治制度”[9](,957),同时增写了“尊重和保障人权,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序等内容。”[9](,957)第五,党的建设和党的领导提出了新要求。强调要“加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,坚持立党为公、执政为民。”[9](,958~959)形成了“以加强执政能力建设和先进性建设为主线,以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为主要内容的党的建设的总体布局。”[8](,12)另外,对于党的基层组织建设问题、党员义务的规定,新党章都结合新时期形势的新变化作出了新的规定,从而更贴近党员生活实际,凸显了以人为本、人文关怀的要求。
总之,中国共产党章程是党的理论与实践的结晶,它像一面镜子,集中反映了革命和建设事业同党的建设发展的状况。中国共产党演变的历史告诉我们党章建设的历史是一个艰难、曲折的过程,同样中国共产党对自身建设规律的探索是一个艰辛的历程,党不仅要根据马克思主义建党原则,同时也要根据党在不同历史时期面临的新情况、新问题采取新的举措加强党的建设。同时由于“政治制度具有承载政治意识和规范政治行为的重要作用。”[11](,18)虽然“改革开放以来,我们党把民主制度化摆在了极端重要的位置。但是,在制度建设和制度创新方面还做得很不够。”[11](,18)这就要求我们建立健全以党章为主体,以一系列党内准则、条例、决议、实施细则等所构成的党内法规和制度体系,并能做到,有章必依、执章必严、违章必究,以进一步推进党的制度化建设,提高党的执政能力。
【党的组织纪律】
党的组织纪律,指党的组织和党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。共产党是无产阶级的有组织的部队,严格的组织纪律约束,维护了党的力量和权威,保证了党的坚强的战斗力,保证了党的路线的贯彻执行,保证了党的先进性。
中国共产党从成立之日起,就注重加强党的组织纪律建设。在党成立时通过的第一个纲领就明确规定:“凡承认本党党纲和政策,并愿成为忠实党员的人,??在加入我们队伍以前,必须与企图反对本党纲领的党派和集团断绝一切联系。”总结张国焘分裂党的教训,1941年中共中央在《关于增强党性的决定》中又强调:“要在全党加强纪律教育,因为统一的纪律,是革命胜利的必要条件。要严格遵守:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的原则。无论是普通党员和干部党员都是如此。”根据新时期党的政治任务和党内的状况,特别是“**”中党的纪律遭到严重破坏的教训,十二大以来的党章对于党的组织纪律都做出了明确的规定和要求。
组织纪律的核心是党的民主集中制原则。党章和《关于党内政治生活的若干准则》对党内的民主集中制做出了规定:(1)党员必须参加党的一个组织,并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费。(2)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。(3)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生,并向选举产生它们的党代表大会或党员大会负责并报告工作。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报,互相支持和互相监督。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论,做出决定。(6)在党的纪律面前人人平等,党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下,不允许任何党员,特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上。(7)党内不允许搞派别组织进行派别活动,也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。违背上述原则的行为,都是违犯了党的组织纪律,都应当受到党的纪律的追究。党的十六大报告再次强调:“全党同志必须自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则,坚决维护中央权威,保证中央的政令畅通。”
范文五:党的组织纪律
党的组织纪律
这次学习 , 让我了解到了中国共产党是一个严密的组织 , 严格的纪律 和优良的作风 , 是党的重要优势之一 , 也是党的先进性的重要体现 . 每 一位要求入党的同志必须充分地认识到严密的组织、 严格的纪律和优 良的作风对党的重要意义 , 从而更加深刻地认识和理解党的组织 \纪律 +和作风的科学内涵 .
严明的纪律和优良的作风是中国共产党团结各族人民 , 战胜一切敌 人的政治优势,是党带领全国人民取得一个又一个伟大且辉煌胜利 的奥秘所在,也是中国共产党区别于其他 政党的显著特征,当然 , 在新的世纪里, 全体共产党员和每一个入党积极分子一定要完整地把 握党的纪律的基本内容和主要特点,领会到党的作风的深刻内涵与时 代特征 , 更要充分认识到加强党的纪律与党的作风建设的重要性。尤 其 是入党积极分子,要认真学习和遵守党的纪律,继承和发扬党的优 良作风。
党的组织纪律,要在“四个必须”上下功夫,即必须在增强党性上 下功夫, 强化党的意识和组织意识, 牢记自己的第一身份是共产党员, 第一职责是为党工作, 做到忠诚于组织, 自觉接受组织安排和纪律约 束,自觉维护党的团结统一;必须在遵守组织制度上下功夫,严格落 实民主集中制、 党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度, 在涉 及重大问题、 重要事项时按规定向组织请示报告, 严格执行领导干部 个人事项报告制度,决不能我行我素、自行其是;必须在加强组织管 理上下功夫, 正确处理组织意图和领导个人意图的关系, 防止个人凌
驾于组织之上, 引导党员干部正确对待组织、 自觉接受党组织教育和 监督; 必须在执行组织纪律上下功夫, 敢抓敢管, 敢于板起脸来批评, 加强对组织纪律执行情况的监督检查,有纪必执、有违必查,使纪律 真正成为带电的高压线。
党组织要成为坚强的战斗堡垒,必须要有党性强、遵守组织制度、服 从组织管理和执行组织纪律的党员干部。首先,作为一名党员干部, 如果没有了党性, 忘记了自身是一名共产党员, 在工作和生活中就会 迷失方向,执行党的方针政策就会偏离航向,甚至采用“上有政策, 下有对策”的手段,难以确保政令畅通。这样的党员干部必然会成为 损害党和人民事业的害虫。加强党性修养,是每个党员的必修课,党 员干部更应该带头在加强党性上作出表率。其次, “遵守组织制度” 是使党的行动步调一致的保证, 如果党员干部不遵守组织制度, 各行 其是,我们的党就不会形成有效的战斗力,久而久之,必将成为一盘 散沙。所以说制度是保证, 是党的生命。每一个党员干部都要为维护 党的制度加油出力。第三, 每一个党员干部都要服从组织管理,不管 你的职务有多高,你的影响力有多大,如果不服从组织管理,将个人 意志凌驾于组织之上, 用个人思想代替组织意图, 必将会造成对党的 集体领导制度这一党的领导的最高原则的破坏, 使党的民主集中制原 则无法在党的领导工作中体现, 会给党组织带来无可估量的损失。 第 四, “执行组织纪律”是每个党员干部必须做到的,如果对党的组织 纪律视而不见, 置若罔闻, 在这样的党员干部会身上会发生什么样的 行为是可想而知的,后果是非常可怕的。
因为作为执政党, 没有严格的财经工作纪律, 就不能根治在经 济生活中出现的较为严重的违法行为和消极腐败现象。 我们党要领导 者中国人民实现全面建设 小康社会性的宏伟目标,就必须加强党的 纪律建设 ,严肃党纪! 党的纪律是维护党的团结统一,完成党的 任务的保证党的群众工作纪律是党的各级组织和党员处理与人民群 众之间关系的宗旨的全面体现。 在现在的社会性中, 我们每一个积 极要求入党的积极分子都要认真学习党的各类纪律的主要内容, 充分 认识党的纪律的重要性,增强党的纪律观念,明确哪些事情能做,哪 些事情不能做,坚决做到有令必行,有禁必止,做遵纪守法的模范。 为争取早日加入中国共产党而努力!