范文一:山洪灾害调查评价工作方案
全国山洪灾害调查评价
工作方案
(试行)
国家防汛抗旱总指挥部办公室
全国山洪灾害防治项目组
二〇一四年三月
目 录
一、目标与任务 ..................................... 1
二、项目建设内容与组织实施 ......................... 2
三、工作流程 ....................................... 6
四、成果管理和使用 ................................. 8
五、组织与分工 ..................................... 8
六、进度安排 ...................................... 10
七、保障措施 ...................................... 11
一、目标与任务
(一)目标
通过开展山洪灾害调查评价,深入调查分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征、社会经济和历史山洪灾害情况,分析小流域洪水规律,评价山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇的现状防洪能力,划分不同等级危险区,科学确定预警指标和阈值,为及时准确发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑。
(二)任务
在2058个县的山洪灾害防治区,以小流域为单元,开展山洪灾害基本情况、小流域基本特征、水文、社会经济等情况的调查,综合分析沿河村落、集镇和城镇的现状防洪能力,以村为单元划分危险区,科学确定预警指标和阈值,为及时准确预警和灾害防御提供基础支撑。
1、山洪灾害调查
以县级行政区为基本单位,以沿河村落、集镇、城镇或小流域为单元,围绕科学深入开展山洪灾害防治工作的具体需求,完成如下几方面的山洪灾害调查任务。
(1)水文、气象资料收集
(2)社会经济统计资料收集
(3)小流域下垫面和暴雨洪水特征调查
(4)危险区调查
(5)涉水工程调查
(6)河道断面测量和居民户宅基高程测量
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(7)历史山洪灾害调查
(8)历史洪水调查
(9)需工程治理山洪沟调查
(10)山洪灾害防治非工程措施建设成果统计
(11)水利普查资料利用
调查评价涉及的社会经济统计资料和行政区划数据采用2012年底的数据。
2、山洪灾害分析评价
在山洪灾害调查成果基础上,深入分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征和社会经济情况,研究历史山洪灾害情况,分析小流域洪水规律,以山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇为对象,采用各地设计暴雨洪水计算方法和水文模型等分析方法,完成如下几方面的山洪灾害分析评价任务。
(1)小流域设计暴雨洪水分析;
(2)沿河村落水位流量关系分析;
(3)沿河村落现状防洪能力评价;
(4)危险区划分;
(5)沿河村落、集镇、城镇的预警指标和阈值分析;
(6)危险区图制作。
二、项目建设内容与组织实施
(一)基础数据准备和工具软件系统开发
为保证全国山洪灾害调查评价成果质量和监测预警信息的共享,满足数据标准统一、全面一致共享和数据涉密管理等要求,
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降低建设成本,调查评价基础数据准备(基础地理数据加工处理、影像数据购置与处理、小流域划分及基础属性提取、小流域土壤与植被等信息提取、工作底图制作等)和工具软件系统(现场数据采集终端软件、数据审核汇集系统软件)开发由中央统一组织实施。该项工作已由中国水利水电科学研究院作为采购人通过公开招标采购,选择了承建单位,各省按照招标结果与承建单位签订了相应的合同。全国山洪灾害防治项目组负责项目的监督管理和验收组织,各省按工作进度及合同约定向承建单位支付合同款并参加项目验收工作。全国山洪灾害防治项目组统一组织,按照合同要求分批下发各类基础数据成果。
1、基础数据
基础数据有两套,一是经保密技术处理(即脱密)的工作底图数据,用于现场调查;二是未经保密技术处理的基础数据, 用于分析评价。
经保密技术处理的工作底图数据包括:遥感影像图层、经保密技术处理的小流域专题图层及基础属性数据、1:25万基础地理信息图层、土地利用和植被类型图层、土壤类型和土壤质地图层、制图工程文件、说明文件和元数据。
未经保密技术处理的基础数据包括:1:5万和1:25万DLG 基础地理信息图层、小流域专题图层及基础属性数据、遥感影像图层、土地利用和植被类型图层、土壤类型和土壤质地图层。数据成果内容包括:正射影像数据、矢量数据、制图工程文件和元数据。此类基础数据的使用和管理要遵照相关保密规定执行。
(1)县级基础数据
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通过省级下发到县级的基础数据为县辖区的经保密技术处理的工作底图数据
(2)省级基础数据
下发到省级的基础数据有两套,一是经保密技术处理的省辖区内各县工作底图数据;二是未经保密技术处理的基础数据。
(3)地市级基础数据
地市级的基础数据采用辖区内各县的工作底图数据。
2、现场数据采集终端软件
现场数据采集终端软件可满足现场数据的录入、标绘、编辑、打印、上报等作业的基本要求。软件开发单位负责软件开发、培训省级防办和服务商人员,并向省级服务商提供咨询和协调服务。
3、数据审核汇集系统软件
数据审核汇集系统软件可将山洪灾害调查评价数据和成果按照县、地市、省、流域逐级审核汇总上报。
数据审核汇集系统软件开发单位负责开发软件、培训流域和省级防办和服务商人员,并向省级服务商提供咨询和协调服务。
(二)山洪灾害调查
山洪灾害调查包括防治区山洪灾害调查和重点防治区山洪灾害详查,按照工作顺序划分为四个阶段,即前期准备、内业调查、外业调查和测量、检查验收。防治区山洪灾害调查和重点防治区山洪灾害详查可同步实施。
各地要在中央统一下发的工作底图和基础数据基础上,利用现场数据采集终端设备和软件,按照《山洪灾害调查技术要求》等相关技术文件,以县级行政区为基本单位,以小流域为基本单
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元,省、地市、县分级组织实施。
省级统一进行任务分解,明确省本级、地市和县级分别承担的任务。对专业性较强的任务,如水文资料收集处理、历史洪水调查、沿河村落河(沟)道控制断面测量、农村居民财产和住房分类等,应由省级组织,委托具有相应资质条件的专业单位或部门承担。
各省要选择服务商,负责现场数据采集终端相关硬件、软件及工作底图的安装配置(包括分幅、分级显示、纸图打印、数据导入导出等),对地市、县级的业务培训、现场指导和解决软硬件使用中出现的问题。根据实际情况,各省可在现有数据采集终端软件的基础上,增加数据管理等功能。
(三)山洪灾害分析评价
山洪灾害分析评价工作复杂,专业性强,技术要求高,且大量山丘区小流域缺乏基础资料和历史实测水文资料,应由省级统一组织,选择地市级以上具有水文、水资源调查评价资质(乙级及以上)的水文、科研和设计单位承担具体的分析评价任务。
具体工作中,要按照《山洪灾害分析评价技术要求》等,采用常规方法和分布式水文模型等技术手段,在中央统一下发的小流域基础数据和现场调查数据成果基础上,以沿河村落、集镇、城镇为对象,进行山洪灾害分析评价工作。
(四)数据审核汇集
在流域、省、地市和县级建设山洪灾害调查评价数据审核汇集系统,配置相应的硬件和软件环境,数据审核汇集工作按照县、地市、省级和流域依次开展。
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各省要选择服务商,负责省本级、地市、县级数据审核汇集系统硬件和软件的安装配置、业务培训、现场指导和解决软件使用中出现的问题。根据实际情况,各省可在现有数据审核汇集软件的基础上,增加数据管理等功能。可选择专业单位或委托省级服务商负责省、地市级数据检查、审核、汇集工作。
三、工作流程
山洪灾害调查评价工作涉及中央、流域、省、地市和县等五个层级,涉及多个专业部门,工作环节多,且相互交叉。为高效组织开展此项工作,各省要根据实际情况,制定符合本地实际的工作流程和技术路线,细化各环节工作要求和各项目参加单位的任务,依次开展如下几方面的工作。
1、明确各级项目建设任务。省级山洪灾害防治项目建设管理机构进行任务分解,明确省级、地市和县级的项目建设任务以及完成相关任务的时间节点。各省、地市和县级项目建设管理单位可根据实际情况,落实协助进行项目建设管理的技术支撑单位。
2、开展前期准备工作。省级按照全国山洪灾害防治项目组提出的硬件和软件环境配置要求,组织完成现场数据采集终端硬件设备的统一采购和配置、完成数据采集终端软件和数据审核汇集软件系统的定制工作、完成省级服务商的选择、建设必要的网络环境、组织对地市和县级调查人员的业务培训等。针对山洪灾害调查评价中的重大技术难题,委托专业单位开展关键技术研究。
地市和县级要组织调查工作队伍,参加省级组织的业务培训,编制具体的工作方案。
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3、收集整理水文气象资料。省级组织,选择专业单位进行水文气象资料的收集整理。
4、开展山洪灾害调查。按照先内业、后外业的工作时序以及专业分工,分级组织,有序开展山洪灾害调查工作。县级完成本级调查数据的检查、汇总和上报。
5、河道断面测量。省级组织,明确技术路线,选择专业单位进行河道断面测量。
6、调查数据审核汇集。按照具体工作安排和数据审核汇集流程,依次完成山洪灾害调查数据和成果的审核汇集工作。
在县级进行各类调查数据和成果的检查、汇总,通过数据审核汇集上报软件报送成果。
在地市级组织专业人员,协调县际成果,通过软件自动检查功能、管理人员和技术人员的交叉检验,进行调查数据和成果的审核和汇集,上报至省级。
在省级组织专业人员进行地市级上报数据和成果的审核,协调地市间成果,完成辖区内各地市数据及省本级调查数据和成果的汇集,上报至流域委和中央层级。在流域委进行本流域片数据的审核汇集。
7、开展分析评价工作。在山洪灾害调查成果的基础上,省级统一组织,选择专业单位进行山洪灾害分析评价。
8、实现调查评价成果的各级共享。在省级进行山洪灾害调查和分析评价数据与成果的系统梳理、凝练和总结,把最终成果统一汇入数据审核汇集系统,上报至流域委和中央层级,同时下发到地市和县级使用。
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四、成果管理和使用
山洪灾害调查评价工作完成后,将形成一套相对完整、符合山洪灾害防治业务需求的基础支撑数据和理论技术成果,用于完善各级监测预警平台和山洪防御预案,提高预警信息发布的针对性、可靠性和时效性,指导非工程措施建设(例如监测站点布设等)和山洪沟防洪治理,并可为山丘区工程规划设计和运行管理、中小河流洪水预报等提供支撑。根据年度建设任务安排情况,各地逐步完成的具体成果内容包括如下几方面:
(1)山洪灾害调查评价成果报告
(2)山洪灾害防治区小流域图集及基础数据表(小流域图、小流域单位线、小流域基础属性数据、河段基础数据、河道断面测量数据等)
(3)山洪灾害防治区沿河村落防洪现状图集(人口分布图、现状防洪能力、涉水工程基本信息、危险区图、转移路线和临时安置点、社会经济数据)
(4)山洪灾害防治区小流域暴雨洪水特征图集及基础数据(水文气象基本资料数据、历史山洪灾害数据、历史洪水调查成果、设计暴雨洪水成果、预警指标分析计算方法及成果)
五、组织与分工
(一)流域项目管理机构
1、指导流域内各省开展山洪灾害调查评价工作,进行工作和技术指导、监督检查、抽查检验。
2、负责协调省际间工作,审核本流域片的数据和成果,实
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现调查评价成果的有效管理和利用。
(二)省(地市)级项目管理机构
1、制定各省(地市)调查评价工作方案,负责调查评价的统一组织实施,指导、检查、协调下级调查机构工作。
2、组织开展技术培训和山洪灾害调查评价工作试点。
3、统一采购数据采集终端硬件、数据审核汇集系统硬件和测绘辅助仪器。
4、定制现场数据采集终端软件和调查评价数据审核汇集系统软件。
5、选择服务商对地市和县级调查评价工作进行技术培训和技术服务。
6、协调县际间工作,进行跨县界调查对象的协调,指导各县复核流域内河流名录、特征指标、流域边界等。
7、选择专业单位,确定符合当地实际的预警指标分析方法和技术路线,统一组织开展山洪灾害分析评价工作(地市级机构配合完成)。
8、审核、汇集、共享辖区内各县山洪灾害调查、分析评价数据,并上报至流域和中央层级,实现调查评价成果的有效管理和利用。
(三)县级项目管理机构
1、制定县级山洪灾害调查(内业、外业调查)工作方案。
2、开展山洪灾害调查宣传动员工作,组织管理和技术人员参加相关业务培训。
3、选择专业单位进行山洪灾害调查对象的清查、登记、复
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核,编制清查名录。
4、确定调查表格的填报单位,通过档案查阅、现场查勘等方法收集、复核调查数据,组织填报、审核调查表。
5、组织进行基层调查工作的检查和调查数据的质量检验。
6、组织进行县级调查数据的汇总、检查和上报,实现调查评价成果的有效管理和利用。
7、协助上级机构进行抽查、数据审核和验收。
8、把调查评价成果应用于县级监测预警平台,补充完善山洪灾害防御预案。
六、进度安排
在2013年度,在防治任务重、工作基础好、具有区域代表性的全国29个省(自治区、直辖市),选择300个重点县开展山洪灾害调查评价工作。剩余1758个县的调查评价任务将根据财政预算年度资金规模,分别安排在2014和2015年度开始实施。
2013年度安排的调查评价项目具体进度安排如下:
1、2014年2月底,完成全国29个省300个县的调查评价工作底图制作工作;完成山洪灾害调查现场数据采集终端软件开发工作。
2、2014年3月上旬,中央组织开展山洪灾害调查评价工作培训,完成对省级项目管理人员、技术支撑单位和部分省级服务商的业务培训。之后,各省组织开展对地市和县级的业务培训。
3、2014年6月底前,省、地市和县各层级完成山洪灾害调查工作。
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4、2014年9月底前,完成2013年度主要任务,包括山洪灾害分析评价工作。
5、2014年11月底前,省级完成山洪灾害调查和分析评价年度成果总结,实现各级共享。
七、保障措施
1、质量控制
各省应按照《山洪灾害调查技术要求》和《山洪灾害分析评价技术要求》,着重从技术培训、监督检查、自检复检以及成果验收等方面,建立成果质量控制制度,确保成果质量。着重从调查数据的一致性,标绘成果的真实性、规范性、精度和完备性等进行质量审核,做好自查、抽查等质量控制工作。
2、人员选聘与培训
各级项目建设管理机构,应优先选聘熟悉水利业务、具备现场测量或掌握空间数据采集与处理知识的业务技术人员,做好山洪灾害调查工作。对于缺乏专业人员的基层单位,应与地市级及以上部门沟通,协调和寻求技术协作,或汲取社会专业技术力量,参与相关工作,并积极参加中央、省级组织的专项业务培训。
3、关键技术研究和新技术应用
山洪灾害调查评价技术复杂,各地水文气象和自然地理特征存在较大差异,各省应针对本地实际,组织专业单位通过研究提出适合本地区特征的调查评价技术路线,指导关键环节的调查评价工作,具体内容包括:
(1)组织采用新技术、新设备、新方法,应用于山洪灾害
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调查,提高调查成果质量和工作效率。
(2)研究山丘区局部地区短历时强降雨时空分布特征、小流域暴雨洪水规律;建立或改进小流域暴雨洪水计算方法;提出确定预警指标和阈值的方法。
4、成果审查和验收
为保障调查评价成果的完整性和质量,各级项目建设管理机构应组织专家,对阶段成果、专项成果和最终成果分别组织审查和验收。
阶段成果。各地根据工作进展,及时进行各类成果的汇总、检查,进行必要的补充完善,完成数据和成果的审核汇集工作。
专项成果。对各类专项任务,依照合同要求,进行成果验收。 最终成果。各级对山洪灾害调查评价成果进行综合梳理、凝练和汇总,形成最终成果,由上一级业务归口管理单位组织最终验收。
5、数据安全
遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》以及《水利部保密工作管理规定》等有关法律法规,做好有关涉密数据的交接、转运、使用、处理等各项工作。
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范文二:山洪灾害调查评价成果报送要求
附件2
山洪灾害调查评价成果报送要求
山洪灾害调查评价成果报送主要内容包括内业调查、外业调查、水文气象资料收集、河道断面测量及居民住房位置和高程测量等调查成果,以及防治区重点沿河村落设计暴雨洪水计算、防洪现状评价、预警指标分析、危险区图绘制等分析评价成果等。调查评价成果按照形式可划分为业务表格数据、图形空间数据、照片数据和文档资料四类,各文件格式命名规范参照《山洪灾害调查评价数据库表结构及标识符标准》,各类成果通过省级审核汇集系统软件,采用电子版方式报送。
一、报送内容
各省可按年度分县分三批报送调查评价成果数据,也可按标段分三批报送。
第一批报送调查评价名录和水文气象资料。报送调查评价名录具体为《山洪灾害调查技术要求》中表A01行政区划名录、表A02企事业单位名录以及审核汇集软件中的行政区划图层、企事业单位图层。行政区划名录要求分县填报到所有行政村级,自然村可只填报防治区内的自然村。企事业单位名录可只填报防治区内受山洪威胁的单位。水文气象资料要按照《山洪灾害
调查技术要求》中水文气象资料收集的要求,包括水文气象资料和实测水文资料。
第二批报送《山洪灾害调查技术要求》中的其他内业调查、现场调查、测量成果和有关文档资料。现场调查数据需报送成果内容包括:属性数据表、空间数据、多媒体数据等。现场调查的表格存储在数据库表中,空间数据以shp 形式存放于一个文件夹中;多媒体资料包括照片及其索引文件,存放于一个文件夹中;文档资料包括山洪灾害调查报告、沿河村落断面测量和居民户高程测量报告、历史洪水调查报告、数据审核汇集报告等,存放于一个文件夹中。
第三批报送《山洪灾害分析评价技术要求》和《山洪灾害分析评价方法指南》中要求的分析评价成果、总结报告和验收报告等文档资料,并更新报送前两批成果。
各批次成果数据要通过省级审核汇集系统审核后报送,具体内容见省级各批次成果报送清单。
二、报送方法
各省调查评价成果数据报送工作由各省指定专人负责,报送方式可采用在线报送与离线报送两种方式。
在线报送适用于省级节点网络条件良好,或者在调查评价工作过程中需进行频繁修改的情况,省级节点通过全国山洪灾
害调查评价数据审核汇集系统提供的“在线报送”功能上报至国家节点(需要在软件中配置国家节点的上报服务器IP 地址和端口,配置方法另行通知),国家级节点软件将自动记录数据报送批次。
离线报送适用于网络不具备条件或者数据量特别大的情况,省级节点可以通过省级山洪灾害调查评价数据审核汇集系统提供的“离线报送”功能导出,然后通过移动介质(光盘、U盘或硬盘)报送至全国山洪灾害防治项目组。
水文资料和外业测量成果数据采用离线方式上报。 三、全国数据接收和审核汇集入库
全国山洪灾害防治项目组通过在线\离线方式接收省级报送的数据,并安排专人对省级报送的数据进行检查、合并,审核汇集入库,同时生成接收记录和进行质量评价。全国山洪灾害防治项目组审核内容除省级已有规则之外,侧重在宏观上对数据质量进行评定,主要采用数量对比检查调查数量的合理性、密度对比检查空间数据分布合理性、离群点分析检查表格数据的分布情况。数据入库后给各省返回接收记录和成果清单,对不合格或审核有问题的数据按批次返给各省修改后重新报送。报送的各批次数据可进行修正更新,以最后报送成果为准。各流域机构协助全国山洪项目组审核本流域数据。
山洪灾害调查评价成果数据管理工作由全国山洪灾害防治项目组负责,调查评价成果审核汇集入库工作由北京星球数码科技有限公司具体负责。
联系人:
山洪项目组刘云 010-68781216 liuyun@iwhr.com
刘启010-68781216 cadyfire@163.com
北京星球数码科技有限公司
路鹏 18611228652penglu@geo-k.cn
省级各批次调查评价成果报送清单
一、第一批成果报送清单 (1)表格数据
(2)空间数据
(3)水文气象数据
(4)水文气象文档资料
1. 收集各地暴雨图集、中小流域水文图集、水文水资源手册(涵盖24h 设计暴雨时程分配、暴雨时面深关系、小流域设计暴雨洪水的计算方法、图表及参数等)等资料。包括各水文测站产汇流模型及其计算参数,汇流单位线及其计算参数,水文分区汇流计算的参数综合值,或相关经验公式、综合公式等。
2. 水文气象资料收集整理工作报告 二、省级第二批成果报送清单 (1)现场调查业务表格数据
(2)现场调查空间数据图层
(3)现场调查多媒体数据
(4)山洪灾害调查文档资料 1. 山洪灾害调查报告
2. 沿河村落断面测量和居民户高程测量报告 3. 历史洪水调查报告 4. 数据审核汇集报告
三、省级第三批成果报送清单 (1)分析评价业务表格数据
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(2)分析评价文档资料
1. 各县分析评价成果报告(附表、附图) 2. 省级分析评价成果报告(附表、附图)
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范文三:山洪灾害调查评价招标文件
酒泉市 2014-2015年山洪灾害防治项目暨瓜州肃北阿克塞三县山 洪灾害防治县级非工程措施建设、山洪灾害调查评价项目
(第二标段)
招 标 文 件
招标编号:JQSL2015040-2
项目名称:酒泉市 2014-2015年度山洪灾害调查评价项目
招 标 人:酒泉市山洪灾害监测预警信息管理和共享系统工程建设 管理项目部
代理机构:中睿智工程管理有限公司
中国 ﹒ 甘肃 ﹒ 酒泉
二〇一五 年 五 月
目 录
第一章 招标公告
酒泉市 2014-2015年山洪灾害防治项目暨瓜州肃北阿克塞三县山 洪灾害防治县及非工程措施建设、山洪灾害调查评价 项目招标公告
1.招标条件
酒泉市 2014-2015年山洪灾害防治项目暨瓜州肃北阿克塞三县山洪灾害防治县及非 工程措施建设、山洪灾害调查评价项目已由酒泉市水务局酒水发 [2015]60、 157、 158号文批准建设,建设资金来自国家补助资金和地方配套资金。项目法人及招标人为酒泉 市山洪灾害监测预警信息管理和共享系统工程建设管理项目部。 招标代理机构为中睿智 工程管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目建设进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1非工程措施项目概况
1. 标段名称:酒泉市 2014-2015年山洪灾害防治项目暨瓜州肃北阿克塞三县山洪灾 害防治县及非工程措施建设
2. 建设地点:甘肃省酒泉市肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县、肃北县、
阿克塞县
3. 建设性质:肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县山洪灾害防治县级非工程措施补充 完善,新建瓜州县、肃北县、阿克塞县山洪灾害防治县及非工程措施。
4. 项目建设内容:一是监测系统,包括:11个自动雨量站、 1个自动水位站、 9个 图像监测站、 3个视频监测站、 9个卫星通讯备用信道和 1个卫星数据接收系统;二是 预警系统,包括:3个县级预警系统、 12个乡级预警系统、 12个村级预警系统、 77个 简易雨量(报警)器和 19个简易水位站;三是监测预警平台,包括:3个县级计算机网 络平台网络及硬件设备、 3个县级平台软件、完善 4个县级平台软件。
2.2山洪灾害调查评价项目概况
1.标段名称:酒泉市 2014-2015年度山洪灾害调查评价项目
2.建设地点:酒泉市肃州区、金塔县、玉门市、敦煌市。
3. 质量标准:通过省山洪灾害防治项目领导小组办公室评审
4.项目内容:在肃州区开展山洪灾害调查评价,调查面积为 1082.05平方公里; 小流域基础信息现场核对调查 1082.05平方公里;社会经济调查 70个自然村;涉水工 程补充调查 1个县;山洪灾害威胁区域调查 70个自然村;沿河村落山洪灾害详查 47个 自然村; 沿河村落处沟道控制断面测量 47个自然村。 小流域山洪灾害分析评价 1082.05
平方公里;沿河村落防洪现状评价 47个自然村;沿河村落防洪现状危险区划定 47个自 然村;预警指标分析计算 70个自然村。
在金塔县开展山洪灾害调查评价,调查面积为 324平方公里;小流域基础信息现场 核对调查 324平方公里;社会经济调查 71个自然村;涉水工程补充调查 1个县;山洪 灾害威胁区域调查 71个自然村;沿河村落山洪灾害详查 24个自然村;沿河村落处沟道 控制断面测量 24个自然村。小流域山洪灾害分析评价 324平方公里;沿河村落防洪现 状评价 24个自然村; 沿河村落防洪现状危险区划定 24个自然村; 预警指标分析计算 24个自然村。
在玉门市开展山洪灾害调查评价,调查面积为 2236.5平方公里;小流域基础信息现 场核对调查 2236.5平方公里;社会经济调查 121个自然村;涉水工程补充调查 1个县; 山洪灾害威胁区域调查 79个自然村;沿河村落山洪灾害详查 22个自然村;沿河村落处 沟道控制断面测量 22个自然村。小流域山洪灾害分析评价 2238.5平方公里;沿河村落 防洪现状评价 22个自然村;沿河村落防洪现状危险区划定 22个自然村;预警指标分析 计算 30个自然村 。
在敦煌市开展山洪灾害调查评价,调查面积为 380平方公里;小流域基础信息现场 核对调查 380平方公里;社会经济调查 70个自然村;涉水工程补充调查 1个县;山洪 灾害威胁区域调查 70个自然村;沿河村落山洪灾害详查 26个自然村;沿河村落处沟道 控制断面测量 26个自然村。小流域山洪灾害分析评价 380平方公里;沿河村落防洪现 状评价 26个自然村; 沿河村落防洪现状危险区划定 26个自然村; 预警指标分析计算 26个自然村 。
2.3标段划分
本项目为二个标段。
一标段:酒泉市 2014-2015年山洪灾害防治项目暨瓜州肃北阿克塞三县山洪灾害防 治县及非工程措施建设
二标段:酒泉市 2014-2015年度山洪灾害调查评价项目
2.4计划工期
计划总工期 208日历天
计划开工日期:2015年 6月 7日;
计划竣工日期:2015年 12月 31日。
3. 投标人资格要求
3.1非工程措施建设标段 要求投标人必须具备独立法人资格; 近 3年财务状况良好, 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;近 3年无介入诉讼仲裁案件,具有良好 的商业信誉和履约能力,在经营活动中没有重大违法记录。须具有与招标内容相符的经 营范围, 须提供合法有效的企业法人营业执照、 税务登记证、 组织机构代码证、 ISO9000质量管理体系认证证书等证件;注册资金必须在 500万元(含 500万元)以上;具有计 算机信息系统集成三级以上 (含三级 ) 资质或“双软”认证资质 (计算机软件企业认证证 书、山洪灾害监测预警软件或类似的产品登记证书和著作权登记证书 ) ;具有从事山洪 灾害防治非工程措施监测预警项目建设的经历,近年承担过 3个(含 3个)以上山洪灾 害监测预警系统项目建设 (已通过项目验收 ) ; 具有履行合同所必需的设备和专业技术能 力,所使用的主要货物(设备、软件)应出具制造商的授权书及售后服务承诺。
3.2山洪灾害调查评价标段 要求要求投标人必须具备独立法人资格;近 3年财务状 况良好;近 3年无介入诉讼仲裁案件,信誉良好。投标人须具有水文、水资源调查评价 甲级资质,在近 5年有类似项目业绩和经验。并具有履行合同所必须的设备和专业技术 能力。
3.3所有参与本工程的投标人须在《甘肃省水利工程建设项目招标投标备案及企业 信用信息管理系统》中进行信用信息备案 , 并取得水利厅颁发的《甘肃省水利水电工程 建设市场从业单位登记备案证》。
3.4投标人必须提供企业所在地市级(或市级以上)检察机关出具的行贿犯罪档案 查询结果告知函,并说明未发生行贿犯罪行为。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标实行资格后审,资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合格的 投标人投标文件将按废标处理。开标时,根据招标文件要求审查相关资格证书原件。 4. 公告及招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于 2015年 5月 15日至 5月 19日,每天上午 8时 30分 至 11时 30分,下午 14时 30分至 17时 30分(北京时间,下同),在酒泉市公共资源 交易中心持单位介绍信、法人授权委托书、身份证、营业执照、企业资质证书、《甘肃 省水利水电工程建设市场从业单位登记备案证》原件及上述所有资料复印件两套(加盖 公章,装订成册)购买招标文件。
4.2公告时间为 2015年 5月 5日至 2015年 5月 14日。
4.3非工程措施建设标段招标文件每套售价 1500元人民币, 山洪灾害调查评价标段 招标文件每套售价 1000元人民币,售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2015年 6月 3日上午 9时,递交地点为酒泉市公共资源交易二楼开标厅。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6. 踏勘现场和投标预备会
本项目招标不组织进行现场踏勘,投标人可根据工作的需要进场勘察,招标人给予 配合,勘察现场费用由投标人自行承担。在现场勘察过程中发生的一切意外事故,与招 标人无关,投标人自行负责。招标人不召开招标预备会,如有疑问请与招标人联系人联 系。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在酒泉市公共资源交易中心网上发布。
8. 投标保证金
本项目每标段投标保证金为人民币贰万元整(¥ 20000元)。
附:投标保证金收入帐户
收款单位:酒泉市公共资源交易中心
开户银行:兰州银行股份有限公司酒泉分行
账 号:101812000448585
地 址:酒泉市公共资源交易中心(酒泉市肃州区世纪大道 51号) 一楼银行收 费平台
在缴纳投标保证金时投标人需在保证金缴纳账单上写明投标项目名称, 如投标人不 按要求填写,造成投标项目或项目标段保证金缴纳无法核对,其后果自负。
8. 联系方式
招标人:酒泉市山洪灾害监测预警信息管理和共享系统工程建设管理项目部 地 址:甘肃省酒泉市广场西路市直机关综合楼
邮 编:735000
联系人:王伟 范玉
电 话:0937-2850763
传 真:0937-2850813
招标代理机构:中睿智工程管理有限公司
地 址:兰州市静宁路 353号保利大厦 B 座 18楼
酒泉办事处地址:酒银路 21号(祥瑞家园物业楼 305)
联系人:杨瑞刚
联系电话:18009372891
2015年 5月 6日
第二章 投标须知 投标人须知前附表
1 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招 标项目己具备招标条件,现对本项目进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标招标代理机构:见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目地点:见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的计划工期:见投标人须知前附表。
1.3.3本项目的质量要求:见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本标段相应的资质要求、能力和信誉:见投标人须知前附 表。
1.4.2投标人存在下列情形之一的, 拒绝其参加本次投标 (已投标的按无效标处理) :
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的;
(3)为本招标项目提供招标代理服务的;
(4)被责令停业的;
(5)被暂停或取消投标资格的;
(6)财产被接管或冻结的;
(7)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违 者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。 1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按招标公告规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编 制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规 定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式(包括信函、电 报、传真等可以有形地表现所在内容的形式,下同)将提出的问题送达招标人,以便招 标人在会议期间澄清。
1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前, 招标人将对投标人所提 问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组 成部分。
1.11 分包
不允许分包。
1.12 偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括
(1) 招标公告;
(2) 投标人须知;
(3) 评标办法;
(4) 合同条款及格式;
(5) 报价清单;
(6) 技术标准和要求;
(7) 投标文件格式;
(8) 投标人须知前附表规定的其他材料。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应 及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间 16天前以书面形式提出 澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将用电话和电子邮件的形式通知投标人, 但不指明澄清问题 的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15天,并 且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清通知后,应在 1天内以书面形式告知招标代理机构,确认 已收到该澄清通知。
2.3 招标文件的修改
2.3.1招标人可对招标文件进行必要的修改,并用 电话和电子邮件通知投标人 。但 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天,并且修改内容影响投标文件编制 的,将相应延长投标截止时间应。
2.3.2投标人收到修改内容后,应在 1天内以书面形式通知招标代理机构,确认己 收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人对招标文件有异议的,应当在递交投标文件截止时间 10天前提出,招标人 应当自收到异议之日起 3天内答复。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
(1)投标函;
(2)法定代表人身份证明和法人委托授权书;
(3)投标保证金缴纳凭证;
(4)投标报价组成清单;
(5)资格审查资料;
5.1营业执照或法人证书、资质证书等原件的复印件。
5.2项目负责人资格证书、职称证书原件的复印件。
5.3《甘肃省水利水电工程建设市场从业单位登记备案证》。
5.4企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。
(6)综合实力;
6.1类似业绩一览表。
6.2获奖业绩一览表。
6.3近 3年财务状况。
(7)项目管理实施;
7.1拟投入项目经理简历表。
7.2拟参与本项目的专业人员名单。
7.3拟投入该项目的仪器设备清单。
(8)项目实施方案;
(9)服务措施及承诺;
(10)投标人认为有必要提交的其他资料。
特别提醒:投标人提交的上述内容应客观、属实。上述内容如营业执照、资质证 书、 项目负责人职称证书等在开标时携带原件接受评标委员会审查。 在评标过程中发现 有不实之处并经查实后, 其投标文件按废标处理; 在定标后经举报并核实发现有不实之 处,招标人有权取消投标人的中标资格,并且投标人应承担相应的法律责任。
3.2投标文件格式
投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章“投标文件及格式”所提供的投 标文件全部格式 (表格可以按同样格式扩展 ) 。
特别提醒 ;投标人应当按照招标文件规定的要求编制投标文件,且应当由法定代 表人或授权委托人签字,并加盖投标人单位公章。
3.3 投标报价
1报价内容
投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和,其中包括招标范围 规定的调查评价及其配套技术服务的所有费用。 (投标报价应采用投标函及其附表规定 的格式 )
(1)投标人的投标报价,应是完成合同条款上所列招标范围的全部,不得以任何 理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改, 投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。 任何有选择的报价将不予接 受。
(2)投标人可自行到项目所在地踏勘,以充分了解项目位置、地质地貌、气候与 水文条件、交通状况、等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性 和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况,而使招标人在项目实施过程 中蒙受的损失,将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。
(3)招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得高于最高投标限价,否 则评标委员会否决其投标。
3.4投标有效期
3.4.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为 60天。
3.4.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律 规定的责任。
3.4.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或 被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其 投标保证金。
3.5投标货币
(1)本工程投标报价采用的币种为人民币。
3.6投标有效期
(1)投标有效期见本须知前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件 要求的投标文件均保持有效。
(2)在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投 标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以 拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要
求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效 期内本须知第 16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
3.7投标保证金
(1)投标人应在提交投标文件截止时间 1日前,按有关规定提交本须知前附表所 规定数额的投标保证金,并作为其投标文件的一部分。
(2)投标保证金的形式:投标保证金必须以电汇或转账形式支付,缴款人账户名 称必须与投标人报名登记的单位名称一致,在汇款时应注明资金用途和投标项目名称、 具体标段。于投标截止时间前支付至:酒泉市公共资源交易中心
开户银行:兰州银行股份有限公司酒泉分行
账 号:1018 12000 448 585
地 址:酒泉市公共资源交易中心(酒泉市肃州区世纪大道 51号)
投标保证金的金额人民币贰万元(¥ 20000.00元)。
(3)对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予 以拒绝。
(4)未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订了工程合同后五个工 作日内予以退还 (不计利息 ) 。
(5)如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将被没收:
a) 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同;
b) 中标人应提交责任保险而未能提交;
c) 投标人在投标有效期满前撤回投标。
3.8投标人的备选方案
本项目不接受投标人提交备选投标方案。
3.9投标文件的份数和签署
(1)投标人应按投标须知前附表第 25项要求提供投标文件的份数。
(2)投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应 清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和 副本如有不一致之处,以正本为准。
(3)投标文件正本应在规定均加盖投标人印章处盖章,并经法定代表人或其授权 代表签字或盖章。 由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权 委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文
件签署授权委托书无效。
(4)投标人如对投标文件有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定 代表人或其授权代表签字或盖章。
4. 投标文件的提交
4.1投标文件的装订、密封和标记
(1)投标文件的装订要求:投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录。
(2)投标文件正本与副本应用不透明纸张密封在一个封包内,加贴封条,并在封 套的封口处加盖投标人公章。
在投标文件外层包封上应写明如下内容:
招标人名称:酒泉市山洪灾害监测预警信息管理和共享系统工程建设管理项目部 招标人地址:甘肃省酒泉市广场西路市直机关综合楼
工程名称:酒泉市 2014-2015年度洪灾害调查评价项目
2015年 6月 3日 09时 00分开标,此时间以前不得开封
(3)未按要求密封的投标文件,招标人不予受理。
4.2投标文件的提交
(1)投标人应按本须知前附表所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。
(2)投标文件的截止时间见本须知前附表规定,招标人在投标截止时间以后收到 的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。
(3)到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于 3个的,招标人将依法重新组 织招标。
4.3投标文件的补充、修改与撤回
(1)投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充 修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文 件的组成部分。
(2)投标人对投标文件的补充、修改,应按有关规定密封、标记和提交,并在内外 层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
(3)在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。
(4)在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投 标保证金将被没收。
5. 开 标
(1)招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人法定 代表人或授权委托代理人参加开标会议, 并携带法定代表人证件或授权委托书及足以证 明本企业资格的证书及项目负责人的职称证书及相关证件等以备核查, 投标人法定代表 人或授权委托代理人未参加开标会议的,可视为放弃投标。
(2)按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。
投标文件有下列情况之一的投标,招标人不予接受;
a) 逾期送达的;
b) 未按招标文件要求密封的 ;
c) 投标人法定代表人或授权的委托代理人不能出示授权委托书和居民身份证 的 ;
(3)开标程序;
a) 开标由招标人或委托招标代理机构主持;
b )由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公 证机构检查并公证;
c) 经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、设计 周期、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。
d) 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都 应当众予以拆封、宣读。
e) 招标人对开标过程进行记录,并存档归案。
6. 评 标
6.1评标委员会与评标
(1)招标人依法组建评标委员会。 评标委员会由招标人和有关技术、 经济专家组成, 成员人数为 5人以上单数,其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的 2/3。 本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规 定。
(2)评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
6.2评标的内容与程序
(1)评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较
(2)评标程序如下 :
组建评标委员会 初步评审 详细评标
(3)组建评标委员会按照本办法,对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分, 按评标委员会所有成员评分的算术平均值即为投标人的得分, 依据投标人得分多少确定 其排名次序。
(4)初步评审应包括投标单位资格审查和投标文件有效性的认定。
(5)详细评审内容包括商务标评审和技术标评审。
6.3投标及投标文件的有效性
(1)评标过程中,投标文件出现下列情形之一的,将作为无效投标文件 (废标 ) 处 理:
a) 投标文件未按照要求装订、密封和标记的;
b) 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签 字或盖章的:
c) 未响应招标文件的实质性要求和条件;
d) 未按规定格式填写;关键内容字迹模糊、无法辨认的;
e) 投标文件中无相应资格的,项目负责人受聘单位与投标人不一致的;
(2)投标人有下列情况之一的,其投标将作废标处理或被否决;
a) 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的;
b) 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
c) 以他人名义投标,或者以其他方式弄虚作假;
d) 投标文件中标明的投标人与资格审查时的名称不一致的;
e) 投标人未能通过资格审查的。
6.4对投标文件的审查和响应性的确定
(1)评标委员会将组织审查投标文件是否完整,规定的方案是否提交,要求的投 标保证金是否已有效提供,文件是否恰当地签 署。
(2)评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应, 而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且 没有重大偏离或保留。 重大偏离或保留是指设计方案与项目可行性研究的主要技术指标 不一致,或影响到招标文件规定的服务范围、质量和要求,或限制了招标人的权利和投
标人的义务的规定, 而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争 地位。
(3)评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
(4)评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或 撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。
6.5投标文件的澄清
(1)如评标委员会对投标文件有疑问,可以向投标人发出书面质疑函。投标人应 对质疑函中的问题进行逐一书面解答,并由投标人授权代表签字,按照评标委员会要求 的时间提交。
(2)如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受,其 投标有可能被拒绝。
6.6投标文件的评议和比较
(1)对所有实质性响应招标文件要求的投标文件,评标委员会将采用相同的程序 和标准,遵循公平、公正、科学和择优的原则,按综合评议法进行评审,确定投标人的 排名。
(2)评标标准和方法详见本章 6.8“评标方法”。
(3)评标委员会依据本章 6.8“评标方法”,对投标文件进行评审和比较,向招 标人提出书面评标报告,并依次推荐排名位于前二名的合格投标人为中标候选人。 (4)招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人,依据国家 和地方现行法规确定中标人。 招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标 人。
(5)评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有 投标。所有投标被否决后,招标人将依法重新招标。
6.7 评标原则
评标工作应依据招标文件所规定的规划方案编制深度要求,及《中华人民共和国招标 投标法》的有关规定,遵循“公开、公正、科学、择优、诚实信用”的原则进行。
6.8 评标办法
表 2-2 评分标准
表 2-3投标报价评分表
6.9中标原则
在经评审有效的投标中,推荐综合得分最高的贰名为中标候选单位,综合得分最 高的为第一中标候选单位,出现并列得分时,价低者优先;如出现综合得分及报价都相 同的,则由评标小组采用记名投票方式选出有排序的中标候选单位。
6.10评标报告
评标小组向招标人提交评审报告,审批通过后,由招标人、招标代理机构与预中 标单位进行最终澄清及对投标单位的资格和履约能力进行再次审查, 形成最终合同的基 础文件。
6.11中标公示与通知
(1)评标结果出来后,对评标推荐的中标人公示 3日,无异议发出中标通知书。
(2)如在最终澄清过程中,发现预中标单位存在重大问题造成其履约能力不能满 足要求的,可以取消其中标资格,招标人可选择第二中标候选单位为中标单位,以此类 推。
(3)中标单位应按招标文件的规定时间内与招标人签订合同。
6.12评标过程的保密
(1)开标后直至授予中标人合同为止,评标委员会成员和与评标工作有关的工作 人员不得透露对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他 情况。
(2)在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人 向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
(3)中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何 解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材 料。
7. 合同授予
7.1招标人拒绝投标的权力
招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前有权依 据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
7.2中标通知书
招标人对评标结果未提出疑异并确认结果之后,由招标人向中标人发出中标通知 书。
7.3合同的签订
(1)招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
(2)中标人如因自身原因不与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标保证 金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任。
(3)中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目的调查任务,不得将中标 项目转让 (转包 ) 给他人。
(4)按照资金归属地,签订合同时第三章技术要求 3.1.1调查评价任务及范围中 表 3-1酒泉市肃州区、 金塔县、 玉门市、 敦煌市山洪灾害调查评价任务表中 1、 2、 3、 4、 5、 10项的费用由肃州区、金塔县、玉门市、敦煌市水利工程建设山洪灾害防治项目部 支付,第 6、 7、 8、 9项的费用由酒泉市山洪灾害监测预警信息管理和共享系统工程建 设管理项目部支付。
7.4责任保险
(1)合同签署后,如本须知前附表规定中标人须提交责任保险的,中标人应按本 须知前附表规定向招标人提交设计责任保险证明文件。
(2)若中标人不能按规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投标 保证金。实际设计过程中给招标人造成的损失的,招标人可以据此进行索赔。给招标人 造成的损失超过本须知前附表规定提交设计责任保险数额的, 中标人还应当对超过部分 予以赔偿。
(3)知识产权:招标人或者中标人采用其他未中标人投保文件中技术方案的,应 先征得该未中标人的书面同意后,并支付合理的使用费方可使用。
7.5重新组织招标
出现下列情形之一的,招标人应当重新招标:
?投标截止时间止,提交有效投标文件的投标单位少于三个;
?存在影响招标公正的违法、违规行为;
?投标单位的投标均超过了招标预算,招标人不能支付的;
?因重大变故,招标任务取消的;
?经评标委员会评审后否决所有投标的。
投标人将依法重新组织投标。
8.纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委 员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正 常进行,不得使用评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向 有关行政监督部门投诉。
投标人就招标文件、开标、评标结果事项投诉的,应当先向招标人提出异议。
附件一 投标文件澄清通知
投标文件澄清通知
编号:
评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需 你方对下列问题以书面形式予以澄清:
1. ……
2. ……
……
请将上述问题的澄清函于 年 月 日时前递交至 (详细地 址) 或传真至 (传真号码) 。 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。
评标委员会负责人:(签字)
附件二 投标文件澄清函
投标文件澄清函
编号:
投标文件澄清通知(编号:)已收悉,现就有关问题澄清如下:
1. ……
2. ……
……
投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字)
9. 合同条款
备注:此合同只是范本,具体合同格式及条款由招标人和中标人协商确定为准。
第一条 本合同依据下列文件签订:
1.1. 《全国山洪灾害防治项目实施方案 (2013~2015年) 非工程措施补充完善技术 要求》;
1.2. 《省地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求》;
1.3. 《省级山洪灾害防治项目实施方案(2013~2015年)编制大纲》;
1.4. 《甘肃省市级山洪灾害监测预警信息管理和共享系统实施方案编制大纲》; 1.5. 《关于抓紧编制市州级山洪灾害监测预警信息管理和共享系统建设实施方案的 通知》;
1.5 国家及地方现行的有关法律法规和规章制度。
1.6 有关批准文件。
第二条 本合同项目概况、服务内容
2.1 项目概况 :
2.1.1 项目名称:。
2.1.2 项目地点:。
2.2 技术服务内容
2.2.1 完成山洪灾害调查评价的前期基础工作;
2.2.2 山洪灾害调查;
2.2.3 山洪灾害分析评价和山洪灾害调查评价数据审核汇集等工作; 第三条 服务依据
3.1主要技术标准
国家现行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国 防洪法》以及 《全国山洪灾害防治项目实施方案(2013~2015年)非工程措施补充完善技术要 求》;
《省地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求》;
《省级山洪灾害防治项目实施方案(2013~2015年)编制大纲》;
《甘肃省市级山洪灾害监测预警信息管理和共享系统实施方案编制大纲》
等。
3.2如果甲方需要改变工作项目的技术服务要求 , 由此导致的工作量、 费用的增 减,双方另行商议结算方式。
第四条 服务成果
4.1 乙方应向甲方提交的技术服务成果及其份数:
基础资料整编成果、过程文件及中间成果、相关报告。数量为电子版 1份、纸质 5套。
4.2 甲方超过以上数量要求另外增加的成果,由甲方支付工本费,并于乙方提交成 果时结清。
4.3 成果交付地点:技术服务成果交付地点为
4.4 成果交付时间:
4.4.1合同签订后 个月内,乙方向甲方提交成果并通过验收。
第五条 合同价款及其支付方式:
5.1 合同价款:
双方商定,本项目总价为人民币 万元整人民币(¥ 万元)。 5.1.1 此价款在本合同第二条约定的服务范围的基础上, 如甲方委托乙方进行 上述项目以外的技术服务应另行签订补充协议或技术咨询合同,补充协议与合同 具有相同的法律效力。
5.1.2 此价款仅包括如本合同附件约定的提交成果的数量,超过此数量的成 果,由甲方支付相关费用(包括但不限于制作、打印、装订、邮寄等),并在交 付这些成果时支付。
5.1.3 如果甲方需要改变工作项目的技术服务要求 , 由此导致的工作量、费用 的增减,双方另行商议结算方式。
第六条 双方责任
6.1 甲方责任
6.1.1 甲方须按合同的约定支付相应阶段技术服务费。 甲方支付相应阶段技术 服务费超过规定期限 5个工作日以内,乙方按本合同第四条规定的交付技术服务 成果文件时间顺延。
6.1.2 甲方负责组织验收。
6.1.3 在合同实施期间,甲方应派专人配合乙方工作。
6.1.4 除本合同约定的技术服务成果外, 由甲方提出增加的技术服务成果的费 用由甲方负担,实报实销。
6.2 乙方责任
6.2.1 乙方应按中国国家和合同约定的山洪灾害分析评价相应规范、标准和文件 要求进行。并对提交的成果质量负责。其编制内容的合理使用年限为符合国家现行规范 规程要求。
6.2.2 乙方按本合同规定的内容、 时间及份数, 向甲方按期交付各阶段成果。 若乙 方超过规定期限 5个工作日(含)以内提交成果,甲方付费时间相应顺延。
6.2.3 合同生效后, 乙方要求终止或解除合同, 乙方应双倍返还甲方已支付的预付 款。
6.2.4 乙方交付技术服务成果文件后, 应参加甲方组织的技术服务成果汇报和评审 工作,并根据评审结论负责对不超出原定范围的内容作调整补充。
6.2.5 乙方负责修改或补充技术服务成果中出现的遗漏和错误, 技术服务成果应满 足上报验收要求。由于乙方工作错误造成甲方损失的,乙方除负责采取补救措施外,并 根据损失程度向发包人支付赔偿金。
6.2.6 乙方交付编制文件资料后,按规定参加有关审查,并根据审查意见进行调 整补充,直至通过为止。另外乙方还应负责相关技术交底、处理有关编制问题和参加验 收工作。
6.2.7 乙方负责技术服务成果文件的汇报、审查及评审时所需资料及专家费用。 6.2.8 乙方负责按甲方要求配合做好成果集成开发等后期工作。
第七条 开 工和完工,变更与终止
7.1 各项工作应在合同签署、 甲方支付定金以及其他开工条件满足后立即开 始,并按本合同技术服务进度计划完成,但可按照本合同规定调整完成期。 7.2 本合同内容可应任何一方的要求在双方同意的情况下以书面协议形式 进行变更。
7.3 倘若由甲方、 或任何由甲方聘用的个人或单位以及机构 (包括甲方未能 按照第 3.2条规定履约而引起的)造成技术服务工作的重大修改和变更,则乙方 有权要求增加技术服务咨询费用 , 及延长完成期限,双方应另行协商补充协议(或 另订合同)、重新明确返工费用等有关条款,并在合同或协议签署生效后,继续 技术服务工作的安排。
7.4 不可抗力
7.4.1 任何一方在遭遇自身无法控制的不可抗力情况下, 无法执行本合同的条 款或条件时,任何一方均无须对另一方负责。双方约定本合同的不可抗力因素是 指不能预见、不能避免、不能克服的客观因素。
7.4.2 遭受上述不可抗力事由的一方应当在发生不可抗拒力事件后, 应尽快书 面通知另一方,并在其能力所及范围内,尽最大努力来消除、减轻和补救因不能 完成或延迟完成所造成的后果。由此产生的费用由受益一方全部承担。
7.4.3 这种情况下, 倘若服务工作必须暂缓进行, 其完成时间则应在不可抗力 事件消失后由双方根据第 7.2条规定延长合理的时间。
7.4.4 倘若某些工作的进行速度由此必须减缓,其完成时间也必须按情况延 长。
7.5 合同终止或中止
7.5.1 在出现下述情况下,任何一方书面通知另一方后有权终止本合同: (a)如一方认为另一方无正当理由而不履行本合同义务时,可书面说明理由并函告 违约方。如守约方在发函后 14个(含)工作日内仍未收到违约方的满意答复,则可另行 函告违约方其终止本合同。
(b)任何一方自行开始或者被宣告开始停业整顿、歇业、解散、清算或者破产,或 者进入停业整顿、歇业、解散、清算、破产程序的。
(c)如服务因第 7.4条之“不可抗力”而暂停超过 60个(含)工作日的。
(d)双方书面约定同意终止合同。
(e)本合同终止不影响双方的权益或债权以及赔偿责任。
第八条 保密及版权
8.1 乙方对项目涉及的保密数据应遵守国家的保密法进行保密。
8.2 甲乙双方均应保护对方的知识产权, 未经对方书面同意, 任何一方均不 得对对方的资料及文件擅自修改、复制、向第三人转让或用于本合同项目以外的 项目。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
8.3 甲方在向乙方支付全部合同技术服务费后, 对乙方的技术服务成果享有 使用权,乙方享有署名权。
第九条 适用法律和纠纷解决方式
9.1 本 合同的订立、效力、解释和争议的裁决,均适用中华人民共和国的法律。 9.2 在 履行本合同时如双方发生争议,甲方与乙方应及时协商解决。若协商不 成,双方当事人同意各方均可向项目所在地人民法院提起诉讼。
第十条 补充条款
10.1 其他在本合同中未尽的事宜由甲乙双方再另行约定。
第十一条 合同生效、失效及其他
11.1本合同自双方加盖公章或合同专用章并由双方法定代表人或其授权代理 人签字起生效,至双方履行完本合同规定的权利和义务后,结清本合同规定的一 切费用时终止。
11.2甲方委托乙方承担本合同规定的服务内容以外的工作,双方应另行补充 协议。
11.3 本合同履行过程中双方所有要求的或允许给出的任何通知、要求或承 诺,均应以书面形式(传真、信函、挂号信、特快专递等方式)递交,并应经双 方加盖双方公章或当事人签字确认。
11.4本合同的附件以及双方认可的来往传真、会议纪要(应加盖双方公章或 当事人签字)等均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
11.5未经对方书面同意,本合同任何一方均不得将本合同转让给任何继承 人或分配给任何第三人。
11.6本合同所述“工作日”的定义是不包括星期六、星期日和法定休息日 的工作天数。
11.7本合同代表了双方所述有关事项的全部合同内容。以前双方之间所有的 说明文件,理解说明或双方之间的协议等在本合同中未被正式确认的全部无效。 11.8未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同 等效力。并以最终时间的文件说明为准。
11.9本合同壹式陆份,甲方叁份,乙方叁份 。
11.10双方签字盖章:
甲方:(盖章) 乙方:(盖章)
负责人:负责人:联系人:联系人:地 址:地 址:电 话:电 话:时 间:时 间:
第三章 技术要求
酒泉市 2014-2015年度山洪灾害调查评价项目在肃州区、金塔县、玉 门市、敦煌市山洪灾害防治区范围内开展,以小流域为单元,深入调查分 析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征、社会经济和历史山洪灾害等情 况,分析小流域洪水规律,评价重点防治区内居民点、自然村落、集镇和 城镇防洪现状,科学划定山洪灾害危险区,分别确定各村落预警指标和阈 值,为及时准确发布预警信息、安全转移人员提供技术支撑。
3.1项目情况
3.1.1调查评价任务及范围
按照《全国山洪灾害防治规划》和山洪灾害调查评价相关技术要求, 选择防治任务重、具有区域代表性的重点乡(镇)开展山洪灾害调查评价 工作。按照各次规划目标和本次方案编制调查统计,肃州区、金塔县、玉 门市、敦煌市 2014-2015年度山洪灾害调查评价范围为 4022.55km 2。具体 任务见表 3-1,调查评价范围见表 3-2。
表 3-1 酒泉市肃州区、金塔县、玉门市、敦煌市山洪灾害调查评价任务表
站山洪灾害防治项目部支付,第 6、 7、 8、 9、 11项的费用由酒泉市山洪灾害监测预警 信息管理和共享系统工程建设管理项目部支付。
表 3-2(2)金塔县年山洪灾害调查评价项目范围统计表
玉门市山洪灾害调查评价项目范围统计表
表 3-2(1) 酒泉市 2014-2015年山洪灾害调查评价项目敦煌市范围统计表
酒泉市 2013-2015年度山洪灾害调查评价建设任务清单
3.1.2 调查评价工作流程
为有效开展山洪灾害防治工作,需要采取科学合理的工作流程和方法, 通过收集和分析基础资料和数据,全面查清山洪灾害区域分布、自然和经 济社会、历史山洪灾害等基本情况,进行山洪灾害危险等级、致灾临界雨 量、水位和洪水量级等分析评价,完成重点防治区详细调查,采用精细的 山洪灾害分析方法划分危险区,确定预警指标和阈值。按照国家防总《山 洪灾害调查技术要求》和《山洪灾害分析评价技术要求》,确定四县市山 洪灾害调查评价按图 1-1工作流程进行。
3.2前期基础工作
3.2.1 总体要求
山洪灾害调查评价前期基础工作包括:调查评价技术要求制定、基础 数据收集处理及工作底图制作、现场数据采集终端软件和数据审核汇集系 统软件开发。各项工作的具体要求是:
(1)调查评价技术要求制定:按照《山洪灾害调查技术要求》和《山 洪灾害分析评价技术要求》 , 结合项目实施县的实际情况 , 制定县级山洪灾 害调查评价工作大纲,规范工作流程,明确投入人员工作职责和分工 , 细化 各项技术标准和精度要求 , 确定阶段工作结果报告和成果内容 , 规范整个调 查评价工作过程。四县市防办和市项目办审核后付诸实施。
(2)基础数据收集处理及工作底图制作:安装使用由国家防总统一组 织开发、省项目办统一采购的数据模型和图件。数据模型和图件包括数字 线划图 [DLG]数据收集整理、数字高程模型 [DEM]收集整理、遥感影像的购 置和数字正射影像 [DOM]的处理、其他基础数据的收集整理、小流域划分及 基础信息提取和小流域土壤植被等信息提取及工作底图制作、工具软件系 统(包括现场数据采集终端、数据审核汇集系统等应用软件)等。
3.2.2调查评价技术标准
严格按照国家防总颁发的《山洪灾害调查技术要求》、《山洪灾害分 析评价技术要求》和《调查评价工作方案》、《调查表格》、《调查评价 工作指南》 、 《基础数据处理规定》 、 《调查评价工作底图制作技术要求》 、 《遥感影像基础属性信息提取技术要求》、《小流域划分及基础属性提取 技术要求》、《山洪灾害调查评价信息编码规范》、《山洪灾害调查评价 数据库表结构与标识符标准》、《防治区现场调查技术要求》、《山洪灾 害调查野外测量技术要求》 、 《防治区沿河村落和城镇防洪现状评价导则》 、 《危险区划定技术要求》、《预警指标及阈值分析计算手册》、《小流域 暴雨洪水分析模型应用技术导则》、《调查评价质量控制技术要求》等山 洪灾害调查评价相关技术要求和规范开展防治区山洪灾害调查评价工作。 3.2.3基础数据收集处理
直接使用省项目办下发的遥感影像成果收集处理。提取小流域基本信 息,进行小流域洪水特性分析、评价沿河村落和城镇防洪现状、分析确定 预警指标, 为现场调查标绘数据提供工作底图。 包括全县防治区 1:5万 DLG 数据、 1:5万 DEM 数据、 623.22km 2的近期 DOM 影像数据 (分辨率为 2.5 m ) , 并对上述数据进行质量检查、坐标和格式转换、异常值处理和接边处理、 整饰、渲染等。
收集整理防治区地质图、水文地质图、土壤图、土地利用图,并进行 坐标转换、拼接等处理;收集整理河流、水利工程、水文监测站点等数据, 对其进行质量检查,用于辅助小流域划分;收集最新行政区划数据,对自 然村以上单位进行编码和标注,用于制作调查评价工作底图。
3.2.4 小流域划分及基础数据提取
根据当地山洪灾害特点,直接从省项目办下发的遥感影像成果上提取。 利用省项目办下发的 1:5万 DEM 数据,按照 10~50km 2面积划分小流域,再 按照划分的小流域及基础属性,提取小流域基本信息。包括小流域面积、
周长、型心点高程、出口点高程、形状系数、最长汇流路径长度及比降, 河道(河段)长度及比降、河道(河段)出口断面简化型式等。再在水系 河流编码基础上完成小流域的统一编码,建立小流域拓扑关系以及小流域 与行政区划、监测站点、水利工程的关联关系。
3.2.5 小流域坡面特性信息提取
利用省项目办下发的 2.5m 分辨率 DOM 影像数据,结合土壤图、土地利 用图等,在全县的山洪灾害防治区的小流域内提取与坡面(河道)糙率、 土壤下渗特性等相关的下垫面地貌特征分类图斑,包括植被分布(森林、 灌木林、 草地、 裸土地等) 、 土地利用信息 (水田、 旱地、 城镇居民地等) 、 水域(水库、河流、湖泊等)、土壤类型(粘性土、壤土、砂土、岩石等) 等信息,为分析小流域降雨径流关系,计算暴雨洪水量级提供基本参数, 同时在全县的重点防治区内,提取与山洪灾害相关的涉水工程信息和居民 地房屋信息。提取小流域坡面特性及重点防治区内涉水工程和居民地房屋 信息的范围为 4022.55km 2。
3.2.6 工作底图制作
直接在省防办下发的基础地理信息数据和卫星遥感影像上按县域行政 区划进行分幅并校核使用。
3.3山洪灾害调查
根据非工程措施项目建设的现状和实际工作需求,在防治区进一步进 行山洪灾害调查。四县市山洪灾害调查主要在四县市的防治区范围内开展, 由项目承担单位和四县市防办进行。调查的主要内容包括水文基本资料收 集处理、小流域(包括区间流域)基本信息现场核对、社会经济调查、涉 水工程补充调查、历史山洪灾害调查、山洪灾害威胁区域调查、山洪灾害 监测预警设施核查、沿河村落及重要城(集)镇现场详查、沿河村落处河 (沟)道控制断面测量和重要城(集)镇的地形图测量、现场数据采集终
端硬件购置等。
3.3.1小流域基础信息现场核对
在工作底图上,对四县市的地形地貌、社会经济和涉水工程情况,使 用现场数据采集终端,对各小流域出口位置、沟道名称、地貌特征、土壤 植被和土地利用情况等信息进行核对,提出修改意见,填写小流域名称 , 根 据核查结果统一修正小流域基础信息。小流域基础信息现场核对要重点关 注新建工程等现势性变化,以及重要沿河村落洪水分析需要。
3.3.2社会经济调查
以行政区划为单元 , 通过室内作业和现场调查 , 对县、乡 (镇 ) 、行政村、 自然村和山洪灾害防治区内的企事业单位 (包括工矿企业、学校、医院、景 区等 ) 的基本情况和位置分布 , 包括居民区范围、户数、人口、房屋数等进 行统计登记 , 初步确定受山洪灾害影响程度。
3.3.3涉水工程补充调查
以行政区划为单元,开展涉水工程补充调查。利用第一次全国水利普 查成果,明确对山洪灾害防治区沿河村落行洪安全可能产生较大影响的水 库(水电站)、水闸、堤防等水利工程,获取水利工程基本情况。在此基 础上,使用现场数据采集终端,补充调查影响山丘区沿河村落居民区安全 的涉水工程,塘坝工程以及对沿河村落行洪安全可能产生较大影响的桥、 涵、闸等建筑物的基本情况,测定方位坐标和高程,拍摄现场照片,在工 作底图上标注涉水工程空间位置。
3.3.4山洪灾害威胁区域调查
组织业务人员 , 通过实地勘查、洪痕调查等方法 , 以自然村为单位 , 确定 村落中可能受山洪威胁的区域 , 统计威胁区基本情况、威胁区内的房屋、人 口和户数等 , 选择转移路线和临时安置地点 , 将受山洪灾害威胁的范围、转 移路线和临时安置地点标绘在工作底图上。
3.3.5山洪灾害监测预警设施核查
组织业务人员,以行政区划为单元,统计山洪灾害防治非工程措施建 设成果,包括自动雨量站、自动水位站、无线预警广播、简易雨量器和简 易水位站等的位置和基本情况,导入工作底图。
3.3.6 沿河村落现场详查
(1)详查内容:按全国统一下发的表格对防治区沿河村落进行更详细 的现场调查,确定居民户的人口、房屋数量及房屋结构类型,现场拍照, 并在工作底图上标绘其位置。要深入村社开展入户调查,确定每户的人数、 人员组成(小孩、老人数量)、房屋类型、结构形式以及宅基高程等。要 以自然村为单元,采用国家 WGS84坐标系和 1985国家高程建立测量控制点 进行勘测。每个沿河村落根据防洪现状分析评价的需要,选择适宜的河段 位置,测量横断面(如有多条支流汇入可加测)和相应纵断面,并描述河 (沟)道断面形态(三角形、抛物线形、矩形、复式,有无堤防、阻水树 木或建筑物情况)和河床地质(泥质、沙质、卵石、岩石)情况。
(2)任务:按照《山洪灾害调查技术要求》中沿河村落现场详查数增 加部分不超过三年实施方案核定数的 10%的规定, 四县市山洪灾害调查评价 共需对 127个沿河村落进行现场调查及断面测量。
(3)技术要求及注意事项:①制定工作流程和调查勘测记录表格,按 照组织调查组→联系乡村负责人→进村架立基站→从村两头入户调查(从 上游到下游测量断面)→勘测历史洪痕或历史最高水位和涉水建筑物→勘 定转移路线和安置地点→复核保存调查成果→录入调查勘测数据和影像→ 导入工作底图→导出数据表格→整理调查勘测成果的流程有序开展调查勘 测工作,并按《山洪灾害调查技术要求》中的格式制定调查勘测记录表格; ②由项目市、县防办抽调人员与项目承担单位人员共同组织联合调查队, 每队分 2个入户调查小组和 1个河(沟)道断面测量小组;入户调查小组
每组 4人,分别记录、照像、立花杆、置 GPS 调查居住户基本情况测量坐 标高程转移路线安置点照全景照;断面测量小组 3人,分别记录照像、立 花杆照准、置 GPS 测量纵横断面和涉水建筑物;③坐标和高程采用 WGS84坐标系和 1985国家高程,便于导入工作底图和与地形图对照;④要提前印 制入户调查记录表和河(沟)道断面测量记录表,并对记录的内容妥善保 存;⑤要提前联系乡村负责人,以便到村后有熟悉情况的村社干部引领进 户调查;⑥进村后要选择较高位置架设基准站,防止 CORS 不稳定或搜索不 上而影响进度;⑦河(沟)道断面测量要注意纵横断面选择,纵断面要超 出施测村庄上下游两端各 100m 外,上下游横断面紧靠施测村庄上下游两端 选定,中间控制断面选定在施测村庄居住最低一户人家处或有历史洪痕与 最高洪水位处,以便于推求填写横断面表格和历史洪痕与最高洪水位表格; ⑧历史洪痕与最高洪水位现场标示最好提前刻成塑料板或纸板的,到现场 用自喷漆喷涂,同时一定要找当地老者回忆指定洪痕并照像;⑨河(沟) 道横
断面测量一定要在选定的河(沟)道两岸立花杆照准,力求所测横断面线 与纵断面垂直且在一条线上,纵横断面照像时一定要有花杆标示;⑩进村 入户调查时最好通过联系的乡村干部一次将防治区内的所有村庄社经情况 了解统计,并把各村的全景像照上,避免来回重复; ? 每天调查测量的数 据和影像资料当天晚上要整理录入采集终端软件并导入工作底图,最好当 晚填表制作好纵横断面图,把每天调查勘测的数据和影像打包成一个文件 夹多机存放,如果当晚做不完,第二天必须安排人员进行内业整理存储; ? 一条流域调查结束后要及时进行成果审核,要使用省项目办统一下发的 审核软件及时审核,检验成果,防止错误延续。
3.4山洪灾害分析评价
3.4.1总体要求
范文四:柞水县山洪灾害调查评价工作方案
柞水县山洪灾害调查评价工作方案
一、目标与任务
,一,目标
通过开展山洪灾害调查评价~深入调查分析我县山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征、社会经济和历史山洪灾害情况~分析小流域洪水规律~评价山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、县城的现状防洪能力~划分不同等级危险区~科学确定预警指标和阈值~为及时准确发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑。
,二,任务
在山洪灾害防治区~以自然村、集镇、县城区或小流域为单元~开展山洪灾害基本情况、小流域基本特征、水文、社会经济等情况的调查~综合分析沿河村落和集镇的现状防洪能力~以自然村为单元划分危险区~科学确定预警指标和阈值~为及时准确预警和灾害防御提供基础支撑。根据《陕西省2013-2014年山洪灾害防治项目实施方案》~对全县13个镇开展山洪灾害调查评价工作。
1、山洪灾害调查
,1,以县级行政区为基本单位~通过内业整理和现场调查~获取县、镇、行政村,居民委员会,、自然村和山洪灾害防治区内的企事业单位,包括收山洪灾害威胁的工矿企业、学校、医院、景区等,的基本情况和位置分布~包括居民区范围、人口、户数、住房数等~初步确定山洪灾害危害程度。
1
,2,以水文分区或镇级行政区划分为单元~收集整理山洪灾害防治区水文气象资料和小流域暴雨洪水分析方法。
,3,对统一划分的小流域及其基础数据进行现场核查。根据地形地貌、社会经济和涉水工程现势性变化情况~以及分析评价工作需要~使用现场采集终端~对小流域出口节点位置、土地利用和土壤植被进行核查~对有变化的区域提出修改建议。
,4,在共享第一次全国水利普查有关水利工程成果的基础上~重点调查防治区内影响居民区防洪安全的塘(堰,坝、路涵、桥梁等涉水建筑物基本情况。
,5,调查统计历史山洪灾害情况~包括山洪灾害发生次数~发生时间、地点和范围~灾害损失情况。重点是建国以来发生的山洪灾害~确保不遗漏发生人员伤亡的山洪灾害事件。
,6,在受山洪灾害威胁的沿河村落,城区、集镇,~通过现场查勘、问询、洪痕调查和专业分析等方法~调查历史最高洪水位或最高可能淹没水位~调查成灾水位~综合确定可能受山洪威胁的居民区范围,危险区,~调查危险区内居民基本情况、企事业单位信息~在工作底图上标绘出危险区范围及转移路线和临时安置点。
,7,对具有区域代表性的典型历史山洪参照水文调查规范开展调查~调查洪水痕迹~对洪痕所在河道断面进行测量~并收集历史洪水对应的降雨资料~计算洪峰流量~估算洪水的重现期。
,8,对需要防洪治理的山洪沟基本情况进行调查~内容包括山洪沟名称、所在行政区、现状防洪能力、已有防护工程情况,山洪沟附近受山洪威胁的镇、村庄数量,人口、耕地、重
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要公共基础设施情况,主要山洪灾害损失情况、需采取的治理措施等。
,9,统计山洪灾害防治非工程措施建设成果~包括自动监测站、无线预警广播、简易雨量站和简易水位站等的位置和基本情况。
,10,对影响重要城,集,镇、沿河村落安全的河道进行控制断面测量~以满足小流域暴雨洪水分析计算~现状防洪能力评价~危险区划分和预警指标分析的要求。控制断面测量成果要反映河道断面形态和特征~标注成灾水位、历史最高洪水位等。
,11,在防治区山洪灾害调查的基础上~对重点防治区,县城、集镇和村落,内受威胁的居民区人口~住房位置、高程和数量等进行现场详查~以获取居民沿高程分布情况。
调查评价涉及的社会经济统计资料和行政区划数据采集用2012年底的数据。
2、山洪灾害分析评价
,1,山洪灾害防治区内小流域暴雨洪水特征~主要针对五种典型频率~分析计算小流域标准历时设计暴雨特征值~以及小流域汇流时间为历时的设计暴雨及对应设计洪水的特征值。
,2,山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇等防灾对象的现状防洪能力~主要包括成灾水位对应流量的频率分析~以及根据五种典型漂亮洪水洪峰水位及人口和房屋高程分布情况~制作控制断面水位-流量-人口关系图表~分析评价防灾对象防洪能力。
,3,山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇等防灾
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对象的危险区等级划分~将危险区划分为极高、高、危险三级~并科学合理的确定转移路线和临时安置地点。
,4,山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇的预警指标~重点分析流域土壤较干、较湿以及一般三种情况下的临界雨量~进而确定准备转移和立即转移雨量预警指标。
二、项目建设内容与组织实施
,一,基础数据准备和工具软件系统开发
按照省防总山洪灾害调查评价工作统一部署~为保证全国山洪灾害调查评价成果质量和监测预警信息的共享~满足数据标准统一、全面一致共享和数据涉密管理等要求~降低建设成本~调查评价基础数据准备,基础地理数据加工处理、影像数据购置与处理、小流域划分及基础属性提取、小流域土壤与植被等信息提取、工作底图制作等,和工具软件系统,现场数据采集终端软件、数据审核汇集系统软件,开发由中央统一组织实施~省上按照招标结果与承建单位签订了相应的合同。全国山洪灾害防治项目组负责项目的监督管理和验收组织~省上按工作进度及合同约定向承建单位支付合同款并参加项目验收工作。县上主要做好内业调查和外业配合~并协助上级进行抽查、审核和验收。全国山洪灾害防治项目组统一组织~按照合同要求分批下发各类基础数据成果。
1、基础数据
基础数据有两套~一是经保密技术处理,即脱密,的工作底图数据~用于现场调查,二是未经保密技术处理的基础数据,用于分析评价。
经保密技术处理的工作底图数据包括:遥感影像图层、经
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保密技术处理的小流域专题图层及基础属性数据、1:25万基础地理信息图层、土地利用和植被类型图层、土壤类型和土壤质地图层、制图工程文件、说明文件和元数据。
未经保密技术处理的基础数据包括:1:5万和1:25万DLG基础地理信息图层、小流域专题图层及基础属性数据、遥感影像图层、土地利用和植被类型图层、土壤类型和土壤质地图层。数据成果内容包括:正射影像数据、矢量数据、制图工程文件和元数据。此类基础数据的使用和管理要遵照相关保密规定执行。
,1,县级基础数据
通过省级下发到县级的基础数据为县辖区的经保密技术处理的工作底图数据。
,2,省级基础数据
省级的基础数据有两套~一是经保密技术处理的省辖区内各县工作底图数据,二是未经保密技术处理的基础数据。
,3,地市级基础数据
地市级的基础数据采用辖区内各县的工作底图数据。
2、现场数据采集终端软件
现场数据采集终端软件可满足现场数据的录入、标绘、编辑、打印、上报等作业的基本要求。软件开发单位负责软件开发、培训省级防办和服务商人员~并向省级服务商提供咨询和协调服务。
现场采集终端软硬件~由省统一配置~结束后交县作为资产。
3、数据审核汇集系统软件
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数据审核汇集系统软件可将山洪灾害调查评价数据和成果按照县、地市、省、流域逐级审核汇总上报。数据审核汇集系统软件开发单位负责开发软件、培训流域和省级防办和服务商人员~并向省级服务商提供咨询和协调服务。
,二,山洪灾害调查
山洪灾害调查包括防治区山洪灾害调查和重点防治区山洪灾害详查~按照工作顺序划分为四个阶段~即前期准备、内业调查、外业调查和测量、检查验收。防治区山洪灾害调查和重点防治区山洪灾害详查可同步实施。
在中央统一下发的工作底图和基础数据基础上~利用现场数据采集终端设备和软件~按照《山洪灾害调查技术要求》等相关技术文件~以县级行政区为基本单位~以小流域为基本单元~省、市、县分级组织实施。
山洪灾害调查的各项内容根据专业性质和工作要求分别由不同部门和单位承担。技术支撑单位负责培训、指导、审核、汇集等全过程技术把关,县级和专业单位共同负责具体实施。
山洪灾害防治区内业调查由县级负责实施~专业单位指导、审核,山洪灾害防治区外业调查由县级和专业单位共同组织承担~县级负责引导、协调、调查~专业单位负责核对、填表、标绘~相互配合共同完成,水文气象资料收集由专业单位负责收集整理,历史洪水调查、沿河村落、河道控制断面测量和居民户高程测量由专业单位通过现场测量实施~县级参与、配合完成。
1、山洪灾害防治区基本情况调查遵循内外业相结合的原则~内业充分利用山洪灾害防治的已有成果~收集其他部门的
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资料、档案~调查统计山洪灾害调查的对象名录清单~对内业能够填报的内容先行填报,外业则利用统一配置的现场数据采集终端和软件~开展实地调查~结合内业调查结果~补充完善山洪灾害调查对象信息。
2、山洪灾害防治区基本情况外业调查采用全面调查与重点调查相结合的方式。专业单位和县级人员协同。对所有防治区内的人口分布与财产~以城,集,镇、行政村,居民委员会,、自然村,组,等居民聚落为单元~调查其中的居民户数和居民人数、财产和住房分类情况、政区其它基本情况~调查企事业单位的基本信息。
在此基础上~结合历史洪水调查和现场查勘~对城,集,镇、行政村,居民委员会,、自然村,组,等居民聚落划分危险区~调查相应危险区内的居民户数和居民人数、财产和住房分类情况,对重要的沿河村落进行详查~以居民户为单元~调查居民户的人员和住房情况~测量宅基高程,对于重要城,集,镇~则以住房座为单元~调查每座楼房内的人员和住房情况~测量宅基高程。
3、水文气象资料的收集由专业单位负责~根据要求的调查内容~参照相应技术标准规范~整理出满足要求的成果。
4、历史洪水调查、河道断面测量和居民户高程由专业单位负责~县上参与~根据要求的调查内容~参照相应技术标准规范~整理出满足要求的成果。
,三,山洪灾害分析评价
山洪灾害分析评价工作复杂~专业性强~技术要求高~且大量山丘区小流域缺乏基础资料和历史实测水文资料~由省级
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统一组织~由专业单位承担具体的分析评价任务。
山洪灾害分析评价工作基于基础处理和山洪灾害调查的成果~针对沿河村落、集镇和城镇等具体防灾对象开展~按工作准备、暴雨洪水计算、分析评价、成果整理四个阶段进行。具体工作中~要按照《山洪灾害分析评价技术要求》等相关文件~采用常规方法和分布式水文模型等技术手段~在中央统一下发的小流域基础数据和现场调查数据成果基础上~以沿河村落、集镇、城镇为对象~进行山洪灾害分析评价工作。
,四,数据审核汇集
在省、市和县级建设山洪灾害调查评价数据审核汇集系统~配置相应的硬件和软件环境~数据审核汇集工作按照县、市和省级依次开展。
由省级技术支撑单位负责我县级数据审核汇集系统硬件和软件的安装配置、业务培训、现场指导和解决软件使用中出现的问题。专业单位负责县级数据检查、审核、汇集防治负总责~县参与相关工作。
三、工作流程
我县山洪灾害调查评价工作按照县级组织、技术支撑和专业单位负责技术指导实施的组织形式进行~设计县、镇、村、组四级。为高效组织开展此项工作~各镇要根据据实际情况~依据本方案~制定符合本镇实际的工作方案~细化各环节工作要求和各项目参建单位任务~依次展开工作。
1、明确各级项目建设任务。县级山洪灾害防治项目建设管理机构进行任务分解~明确各镇、村的项目建设任务以及完成相关任务的时间节点。
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2、开展前期准备工作。县级组织调查人员的业务培训并组织调查工作队伍~参加省级组织的业务培训~编制具体的工作方案。
专业单位负责~县级参与~制定伏旱实际的详细工作方案~报省、市防办审核。
3、收集整理水文气象资料。专业单位负责~对水文气象资料的收集整理。
4、开展山洪灾害阶段。以县、镇组织为主~专业单位指导、审核完成~填报《山洪灾害调查技术要求》表A01-15.内业调查步骤包括:
第一步:编制调查对象名录。
编制县、镇、村、自然村组及企事业单位名录~补充修改行政区划代码~在工作做底图上标绘居民区范围。根据非工程措施建设经验~在工作底图上初步标注危险区。
第二步:统计整理历史山洪灾害情况~重点是建国以来发生的山洪灾害~确保不遗漏发生人员伤亡的山洪灾害事件,统计需要防洪治理山洪沟数量~填报基本情况,统计山洪灾害防治项目区建设所有自动监测站点,统计山洪灾害防治项目区建设的无线预警广播站、简易雨量站、简易水位站等预警设施。将统计结果标注在工作底图,地图,上~便于外业调查时核查。
第三步:由省级技术支撑单位和专业单位指导完成居民房屋类型标准编制。根据当地情况~按行政区域将具有代表性的农户主要住房按结构形式、建筑类型和造价分为4类~供现场调查使用。
第四步:收集县、镇、村社会经济统计资料。
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第五步:收集涉水工程资料~统计调查范围内的涉水工程数量。
第六步:根据水利普查成果进行统计、汇总水利工程~并将水利工程位置标绘在工作底图上。
第七步:县水务局负责组织阶段验收。
5、外业调查阶段。外业调查工作由县级和专业单位共同组织~相互配合共同完成~填报《山洪灾害调查技术要求》表B01-09。外业调查的主要步骤包括:
,1,入村调查。
第一步:防治区基本社会经济情况调查。
1,核对行政区划名称、行政区划代码、总人口~企事业单位名称、单位类别、组织机构代码、地址、在岗人数、驻地的行政区划代码~现场核对内业调查信息。
2,以镇为单位~调查土地面积、耕地面积、家庭财产情况、住房人口情况~登记汇总各自然村数据。
第二步:危险区调查。
1,按照内业标注的危险区~现场确定成灾水位和历史最高水位或最高可能淹没水位~初步划分危险区~统计危险区内基本情况。
2,综合确定转移路线和临时安置点~在工作底图上标绘危险区范围、转移路线和临时安置点。
第三步:涉水工程调查。
对沿河村落防洪安全可能产生较大影响的塘,坝,、桥梁、路涵等涉水工程进行现场调查~将工程位置标绘在工作底图上。
第四步:重点防治区现场详查。
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1,调查沿河村落和重要城,集,镇人口、居民区、住房等基本信息。
2,对确定的沿河村落进行河道纵、横断面测量。
3,结合入村调查~对确定的沿河村落居民户高程测量。
4,全县三大流域的历史洪水调查。
第五步:根据当地实际情况~开展需防洪治理山洪沟的基本情况调查。
第六步:核查小流域基础信息、山洪灾害防治项目区建设成果等信息~现场校对修改内业整理的成果。
第七步:市指导~县水务局负责组织验收。
6、调查数据审核汇集。按照具体工作安排和数据审核汇集流程~依次完成山洪灾害调查数据和成果的审核汇集工作。
由专业单位负责~县防办配合~在县级进行各类调查数据和成果的检查、汇总~县水务局审核后~通过数据审核汇集上报软件报送成果。
7、开展分析评价工作。在山洪灾害调查成果的基础上~由专业单位负责~县防办配合完成山洪灾害分析评价。
8、实现调查评价成果的各级共享。由省级技术支撑单位负责~在省级进行山洪灾害调查和分析评价数据与成果的系统梳理、凝练和总结~把最终成果统一汇入数据审核汇集系统~上报国家防总~同时下发到地市和县级使用。
9、最终成果验收~县自查、市初验、省终验。
四、成果管理和使用
山洪灾害调查评价工作完成后~将形成一套相对完整、符合山洪灾害防治业务需求的基础支撑数据和理论技术成果~用
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于完善县级监测预警平台和山洪防御预案~提高预警信息发布的针对性、可靠性和时效性~指导非工程措施建设,例如监测站点布设等,和山洪沟防洪治理~并可为山丘区工程规划设计和运行管理、中小河流洪水预报等提供支撑。根据年度建设任务安排情况~逐步完成的具体成果内容包括如下几方面:
,1,山洪灾害调查评价成果报告
,2,山洪灾害防治区小流域图集及基础数据表,小流域图、小流域单位线、小流域基础属性数据、河段基础数据、河道断面测量数据等,
,3,山洪灾害防治区沿河村落防洪现状图集,人口分布图、现状防洪能力、涉水工程基本信息、危险区图、转移路线和临时安置点、社会经济数据,
,4,山洪灾害防治区小流域暴雨洪水特征图集及基础数据,水文气象基本资料数据、历史山洪灾害数据、历史洪水调查成果、设计暴雨洪水成果、预警指标分析计算方法及成果,。
五、组织与分工
各级要成立山洪灾害防治项目管理机构~落实调查分析评价负责人、审核人,调查指导员,及若干填报人,调查员,。
,一,县级项目管理机构
1、制定县级山洪灾害调查,内业、外业调查,工作方案。
2、开展山洪灾害调查宣传动员工作~组织管理和技术人员参加相关业务培训。
3、选择专业单位进行山洪灾害调查对象的清查、登记、复 核~编制清查名录。
4、确定调查表格的填报单位~通过档案查阅、现场查勘等
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方法收集、复核调查数据~组织填报、审核调查表。
5、组织进行基层调查工作的检查和调查数据的质量检验。
6、组织进行县级调查数据的汇总、检查和上报~实现调查评价成果的有效管理和利用。
7、协助上级机构进行抽查、数据审核和验收。
8、把调查评价成果应用于县级监测预警平台~补充完善山洪灾害防御预案。
,二,镇级管理机构
1、制定镇级山洪灾害调查工作方案。
2、开展山洪灾害调查宣传动员工作~组织人员参加相关业务培训。
3、进行山洪灾害调查对象的清查、登记、复 核~编制清查名录。
4、组织进行基层调查工作的检查和调查数据的质量检验。
5、组织进行镇级调查数据的汇总、检查和上报。
6、协助上级机构进行抽查、数据审核和验收。
六、进度安排
根据项目建设进度~我县山洪灾害调查评价项目具体进度安排如下:
1、2015年1月底~完成全县山洪灾害调查评价人员培训。
2、2015年2月上旬前~完成内业调查工作。
3、2015年3月上旬~完成山洪灾害外业调查、详查、测量及调查验收、审核上报、报告编写等工作。
4、2015年4月上旬前~完成山洪灾害分析评价工作。
5、2015年5月底前~完成山洪灾害调查评价任务和成果
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总结~并实现各级共享。
七、保障措施
1、质量控制
按照《山洪灾害调查技术要求》和《山洪灾害分析评价技术要求》~着重从技术培训、监督检查、自检复检以及成果验收等方面~建立成果质量控制制度~确保成果质量。着重从调查数据的一致性~标绘成果的真实性、规范性、精度和完备性等进行质量审核~做好自查、抽查等质量控制工作。县上为整个山洪灾害调查评价工作质量第一监督人~山洪灾害内外业调查、数据审核汇集、分析评价及危险区划定、预警指标和阀值确定等涉及山洪灾害调查评价整个过程的表格、结论、报告~在国家相关单位和人员签字外~由技术支撑单位负责人、县防办负责人、县水务局负责人三方签字确认。
2、人员选聘与培训
各级项目建设管理机构~技术支撑单位及专业单位~应优先选聘熟悉水利业务、具备现场测量或掌握空间数据采集与处理知识的业务技术人员~做好山洪灾害调查工作。对于缺乏专业人员的基层单位~应与市部门沟通~协调和寻求技术协作~参与相关工作~并积极参加省级组织的专项业务培训。
3、关键技术研究和新技术应用
山洪灾害调查评价技术复杂~我县水文气象和自然地理特征存在较大差异~省级技术支撑单位和专业单位应通过研究提出适合我县特征的调查评价技术路线~指导关键环节的调查评价工作~具体内容包括:
,1,组织采用新技术、新设备、新方法~应用于山洪灾害
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调查~提高调查成果质量和工作效率。
,2,研究我县短历时强降雨时空分布特征、小流域暴雨洪水规律,建立或改进小流域暴雨洪水计算方法,提出确定预警指标和阈值的方法。
4、成果审查和验收
为保障调查评价成果的完整性和质量~各级项目建设管理机构应组织专家~对阶段成果、专项成果和最终成果分别组织审查和验收。
阶段成果。县项目办根据工作进展~及时进行各类成果的汇总、检查~进行必要的补充完善~完成数据和成果的审核汇集工作。
专项成果。对各类专项任务~技术支撑单位和专业单位要依照合同要求~申请进行成果验收。
最终成果。县级对山洪灾害调查评价成果进行综合梳理、凝练和汇总~形成最终成果~由上市上组织初验、省上终验。
5、数据安全
遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》以及《水利部保密工作管理规定》等有关法律法规~做好有关涉密数据的交接、转运、使用、处理等各项工作。
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范文五:山洪灾害调查评价数据采集终端技术方案
山洪灾害调查评价数据采集终端
--------技术方案
一、方案介绍:
山洪灾害调查评价数据采集终端软件是本次山洪灾害调查的PC
端软件,也是主要功能实现载体。涉及到GPS 的部分在外业调查阶段,山洪灾害调查评价数据采集终端软件可通过蓝牙接收实时坐标信息或者采集完成的表格文件。
根据上述情况,现有两种作业模式可以选择:
1. 外业采用携带笔记本电脑以及手持GPS 设备,在笔记本电脑上
实时显示当前的坐标信息,在笔记本中完成表格的填写汇总等操作;
2. 外业只携带手持GPS 设备,采用采集软件中采集坐标和属性信
息,回到内业中导出表格,导入到山洪灾害调查评价数据采集终端软件进行后续分析统计。
二、方案实施:
模式一:
1. 硬件及软件准备:
(1)硬件:LT30/LT400N/LT500手持设备、笔记本电脑(win7系统);如果笔记本自身没有蓝牙,可准备蓝牙适配器(世纪飞扬CF-WF01C );
(2)软件:LTset2.0(山洪版)、蓝牙管理程序(BlueSoleil.zip )、山洪灾害调查评价数据采集终端;
2. 安装软件
(1)在笔记本电脑上安装山洪灾害调查评价数据采集终端、蓝牙适配器驱动程序;
(2)在手持GPS 设备上安装LTset2.0(山洪版);
3. 蓝牙连接笔记本和手持GPS
(1)打开笔记本蓝牙,或将蓝牙适配器插到没有蓝牙的笔记本电脑上,在电脑上打开驱动程序BlueSoleil ,如下图:
(2)在手持GPS 中的菜单-蓝牙-设置-添加新设备:
搜索到笔记本电脑的蓝牙名称:
在弹出输入密码的位置随意输入数字,例如:1234;
观察电脑驱动程序,在弹出输入蓝牙口令对话框,输入密码后允许访问打勾;
4. 创建端口
在手持GPS 的串行端口前打勾后点击“完成”回到蓝牙设置,点击COM 端口-新建发送端口,下一步,选择一个端口做蓝牙发送端口;
PC 的端口可在BlueSoleil 上右击手簿名-属性-授权,选择接受数据的端口(手簿和电脑间有条虚线即表示两者已连接成功) ;
5. 数据传输
(1)打开手持GPS 上的LTSet2.0软件,选择使用的设备类型,“是否记录数据”前的勾去掉,然后点击“打开”,等灰色对话框中有连续的GPGGA 数据出现既为正常。
选择到“转发”界面,端口选择之前手持机上新建的蓝牙端口,点击“开始转发”,下方“已转发数据”动态增长;
(2)打开笔记本电脑上的山洪灾害调查评价现场采集终端软件,在
“GPS 轨迹”菜单中选择“GPS 连接设置”:
在弹出的对话框中选择“串行端口连接”,点击“检索可用端口号”:
选择蓝牙驱动中设置的端口:
连接成功之后可以显示当前实时的经纬度坐标:
模式二:
1. 硬件及软件准备:
(1)硬件:LT30/LT400N/LT500手持设备、笔记本电脑;
(2)软件:山洪灾害调查评价数据采集终端、山洪灾害调查评价现场采集终端软件、数据字典文件(山洪灾害调查.ltml );
2. 外业准备:
在手持GPS 设备上安装山洪灾害调查评价现场采集终端软件,安装完成之后将数据字典文件(山洪灾害调查.ltml )拷贝到手持机的“Program Files\MapCloud 2.0\Template”文件夹下;
3. 外业操作:
达到外业现场,打开安装好的现场采集终端软件:
进入新建工程界面,工程可以每天新建一次,名称可按照当天日期命名:坐标系选择“WGS1984_GCS”;模版选择“山洪灾害调查”:设置完成点击右上角对钩创建:
进入到主界面之后,到达需要编辑的对象位置,点击“采点”按钮,倒计时之后,可对采集的类型进行选择:
选好类型之后完成属性列表中的属性,有些属性直接通过选取即可:
服务热线:400-620-6818
如需要添加现场照片,可切换界面到“照片管理”点击拍照即可:
4. 内业处理
本天的工程采集完成之后,可在“工程管理”中选择“导出”数据:
在弹出的对话框中选择导出的类型为“导出为CSV 格式”,点击导出:
服务热线:400-620-6818
导出完成后,用数据线把手持GPS 和电脑连接,在手薄路径下拷贝出导出的表格文件:
打开拷贝出来的csv 文件,点击“文件”-“另存为”:
服务热线:400-620-6818
打开山洪灾害调查评价数据采集终端,打开“外业调查表”
:
选择要导入的类型,切换到“导入”栏,选择另存的相应表格:
服务热线:400-620-6818
点击导入即可将外业采集的数据导入到系统中;
服务热线:400-620-6818
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