范文一:【word】 缓解市内交通拥堵问题
缓解市内交通拥堵问题
曩解市肉交通拥堵问置
作为一市市长的**同志面对的
上海城市发展中的难题真是千头万绪.
除了菜篮子,住房以外,群众生产生活
中还存在一系列需要解决的问题.
上下班挤车难是市民反映突出的一
个问题.**同志到任后不久在微服
考察市内交通时有深切的感受.
当时上海的交通状况,不仅路网系
统不完善,人均道路面积居国内各大城
市之末,而且标准偏低,设施严重老
化.全市机动车拥有量为2o多万辆,其
中公交车仅为5800多辆,而自行车却有
600多万辆,每天职工上下班时,在马
路上可见壮观的自行车车队.同时,
在1400条马路中,能通行机动车的只有
45o条,其中车行道不足12米宽的还占
了一半.主要交叉道口有时白天的车辆
长蛇阵长达1000米以上,形成令人难堪
的大都市景观.据专家统计,每天上下
班的交通受阻人数有数百万之多,仅此
经济损失每年高达3o亿元以上.
如何改善上海的交通?
1985年12月4日晚,**同志就
综合治理市内交通问题发表电视讲
话,要求广大市民一齐动手,搞好上
海交通秩序.
**同志说:近几年来,随着城
市经济体制改革的深入,以及进一步贯
彻执行对内对外开放政策,上海出现了
明锐逸峰_
市场繁荣,经济活跃的大好形势,这对
于我们城市的交通也提出了新的要求.
目前,上海的道路,交通设施远远跟不
上交通发展的需要,出现了乘车难,行
车难,走路难的状况,交通事故也日益
频繁,给全市生产和人民生活带来了
不少问题.现在,冬运高峰已经到来,
为了保证市内交通畅通和群众的安全,
要采取综合治理,标本兼顾的方针.
“七五”计划期间,改善交通方面的基
础设施将作为一个重点来安排.但是,
要改善今冬明春的交通状况,还是要从
加强交通管理着手.
**同志说,治理城市交通是一
个大工程,涉及各行各业,与千家万户
息息相关,要把城市交通搞好,光靠公
安,市政部门的管理是不够的,必须使
全市人民都行动起来,自觉地维护交通
秩序,实行人民交通人民管.他就这个
问题提出四点意见.
第一,骑车,走路一定要自觉养成
遵守交通法规,注意交通安全的良好-W
惯.目前,自行车发生交通事故的情况
比较严重.据公安部门统计,今年以
来,发生与自行车有关的交通事故占事
故总数的40%以上,死亡的人数占一
半,许多家庭由此而遭到不幸.此外,
行人因为不遵守交通规则而发生的事故
也不在少数.希望骑自行车的入要在慢
特
载
2011~r-.1O,EJ第5期0
_
特
0
车道顺序行进,行人要走在人行道上,
上下车要遵守秩序,人人讲纪律,争做
维护交通安全的模范.
第二,机动车驾驶员要严格遵守交
通法规,讲究职业道德,做到不强行超
车,不超载行驶,不疲劳开车,不开英
雄车,赌气车,以免发生事故.另外,
还要讲文明开车,注意互相礼让,讲风
格,讲礼貌.
第三,公共交通,市政工程和公安
等交通管理部门的广大职工,公安交
通干警和群众纠察同志,在以往的交
通工作中做了许多工作,取得了不少
成绩.我代表全市人民向你们致意.
希望公交职工切实地搞好营运,做到
优质服务,加强现场管理,合理调
度,为缓和市民的乘车难献计出力;
希望市政工人根据城市交通的需要,
集中力量缩短工期,及早完成今明两
年的道路建设任务,为改善市内交通
创造条件;希望公安交通干警坚守岗
位,严守职责,做到既依法管理,又
文明执勤,礼貌待人,与全市人民群
众一起为交通畅通和安全作出贡献.
第四,工厂企业,机关,部队,学
校,街道的单位领导,要抓好交通法制
的宣传教育,做到家喻户晓,人人明
白,自觉地支持公安等部门执法管理.
**同志说:我相信,有各个部
门,各个单位领导的高度重视,有全市
人民的支持和自觉行动,上海交通紧张
的状况一定会有所改善.
1986年初,在一次市长办公会议上
**同志又提出了三条思路:一是发
展公共交通,主要是增加道路面积,增
加车辆,提高运能,同时加强管理;二
是开展职工两调工作,解决上下班路远
职工的困难;三是调整机关工作人员办
公时间,市区党政机关一律g点上班,6
10/2011/NO5lSHANGHAlCITYDEVELOPMENT
点下班,避开企事业单位职工上下班的
高峰时段,这一措施一直延续至今.
按照这个思路,在道路建设方面,
1986年拓宽了虹桥路等13条主干道,辟
通,新建道路23条,完成了曹安路和中
山北路交通路车行立交桥;1987年,辟
通中山南路,完成漕宝路等7个路段的建
设;1988年,实现上海至嘉定高速公路
通车和延安东路隧道试通车.在增加公
共交通运能方面,1986年至1988年共新
辟和延伸公交路线52条,并增加过江轮
渡,逐步推行市中心货车夜间运输等.
与此同时,加强了交通管理.1988
年1月,**同志约见40多位交通方
面的专家就上海道路网概况,提高交叉
口通行能力,市中心停放车辆调查与对
策以及上海市公共交通等问题进行了深
入探讨.在座谈会上他指出:交通问题
是上海若干问题中最为紧迫的,要加以
解决,要标本兼治.应该承认,上海的
若干马路还是有一定潜力可挖的,这需
要大家群策群力.要坚持不懈地做好以
下几项工作:一是教育市民遵守交通规
则,保持道路畅通;二是在重要交叉路
口,要将人工指挥与自动控制相结合;
三是对解决交通问题的短平快项目,花
钱不多的项目,应马上搞,每年都要解
决几项.
解决交通困难的又一举措是开展”两
调”工作.所谓”两调”,就是通过职工
工作单位的调动,或是通过职工住房的
置换,使职工工作地点与住房近一些.上
海1960年6月曾成立两调办公室,1967年
撤销.**同志认为有必要恢复两调工
作,以减少上下班人流并解决路远职工的
上下班困难问题.那时,住房属房屋管
理所管,或单位自管,产权属于私人的
房屋极少,职工住房基本上是租赁房.
因而,两调是可行的.
1985年9月,上海开始在全市范围开
展两调工作.到年底,全市有12000多名
职工就近安排了工作,3800多户居民调
换了住房,使16000多名职工解决了上下
班路远的困难,免受了挤车之苦,受到
广大职工的赞扬.
1986年4月,在市八届人大五次会议
上,**同志正式宣布:1986年,全
市要为两万名职工调近工作单位,并将
这项工作列为年内市政府要完成的与人
民生活密切相关的15件实事之一.
根据市政府的要求,上海市职工两
调协调联席会议多次研究实施措施,做
了大量工作.但是,两调工作在进行
中,也存在不少困难和障碍,放人单位
往往不愿将技术骨干和年轻力壮,素质
较好的职工放出去,接收单位不愿接收
女工,残疾者或年龄稍大的职工等,加
上生产任务重,一些企业不愿将熟练职
工调走.
为此,市政府于当年64lj日召开两
调工作会议,进一步动员全市各级领导
把这项工作认真抓好.**同志指
出:两调工作是为一部分上下班路远职
工解决困难的一个切实有效的措施,它
有利于改善党群,干群关系,促进四化
建设,方便群众生活,减轻交通压力,
还能提高企业经济效益,并改善职工学
习和休息条件.全市有1ojr余人符合两
调范围,要求调动的有4万多人.今年先
为2X名职工调近工作单位,任务比较艰
巨.打算先解决四种重点特困对象,然
后再细水长流地解决其他困难对象.四
种特困对象为:(1)直系亲属患有严重
疾病,需要本人照顾的;(2)配偶系支
内人员,海员,勘探人员,出国人员,
现役军人(在外地)等,从事流动性工
作或在郊县工作不能每天回家的;(3)
夫妻双方均属路远职工,家中无亲属照
顾小孩的;(4)职工上下班往返路程在
小时以上的.同时,要把调换住房的政
策搞活.
**同志希望全市各级领导干部
都要重视两调工作,不要认为这项工作
是区区小事,要顾全大局,树立全局观
念,反对只愿本单位受益,不管他人的
思想.各单位要建立两调工作的领导班
子和办事部门,建立起上下贯通,左右
相连,四通八达的两调网络,做到各级
都有人抓.
1986年至1987年两年内全市共有5万
余名职工实现两调,比原计划超额完成1
万多名.这些职工的上下班时间原来一
个单程就要用2小时左右,如今都缩短到
半小时之内,这在一定程度上缓解了职
工上下班挤车难的状况.
(摘自《**在上海(1985
1989)》,上海人民出版社2011年6月
出版)
上:海城市发展}2011年10月第5期
特
载
范文二:某市为了进一步缓解交通拥堵现象
某市为了进一步缓解交通拥堵现象,决定修建一条从市中心到飞机场的轻轨铁路,为使工程能提前3个月完成,需要将原定的工作效率提高12%,问原计划完成这项工程用多少个月,
解:设原计划完成这项工程用,个月,则原来的工作效率为,,,,那么现在的工作效率为,(,,,,则由题意得,,,,,(,,,,,(,,,,,,,(,,,(,,,,,(,,,,,,个月答:原计划完成这项工程用,,个月
小华做数学题,若每小时做5道题,就可以在预定时间完成,当她做完10道题时,每道题效率提高了60%,因而不但提前3小时完成,而且还多做了6道题,问原计划做多少道题,多少小时完成
设原计划x小时完成,则共有5x道题
10+5×(1+60%)×(x-10?5-3)=5x+6
10+8(x-5)=5x+6
10+8x-40=5x+6
3x=36
x=12
5x=60
答:原计划60题,12小时完成
收割一块水稻田,若每亩小时收割4亩,预计若干小时完成,收割3分之2后,改用新式农机,工效提高到原来的1又2分之1倍,因此提早一小时完成,求这块水稻田的面积,
解:设面积是x,工效提高后是3/2×4=6,完成2/3后还剩1/3。
2x/3?4+x/3?6=x/4-1
2x/3×1/4+x/3×1/6=x/4-1
2x/12+x/18=x/4-1
6x+2x=9x-36
x=36
有一个蓄水池,装有甲乙两个进水管和一个排水管,单独开甲管12小时可以把空池注满,单独开乙管16小时可以把空池注满,单独开排水管15小时可以将满池水放干,现在甲乙两管同时开6小时,后关闭乙水管打开排水管,问再过几小时,可以把水放满 ,要用方程解
问题补充:
设再过x小时可把水放满
1-(1/12+1/16)*6=(1/12-1/15)x
1/60*x=1/8
x=7.5
答:再过7.5小时可把水放满
范文三:缓解市区交通拥堵
“缓解市区交通拥堵”问卷调查表
1.您对现在市区的交通状况满意程度是*
2.您认为造成交通拥堵的最主要原因是*
3.您认为在现有交通条件下,解决交通拥堵的有效办法是
*
4.您认为市区目前公交线路的设计和站点布局是否合理*
5.您认为目前市区公交存在的最大问题是*
6.您对市区已经设立的公交专用道对公交提速的评价*
7.您认为市区公交专用道效果不够理想的主要原因是
*
8.您对市区交通引导系统建设的总体评价是*
9.您对目前市区交通信号灯设置的总体评价*
10.您对目前市区交通信号灯配时的总体评价是
*
11.您觉得市区交通信号灯配时不够合理,主要体现在*
12.您认为市区岔道口交通信号灯的禁右设置是否合理*
13.您认为市区主要路段在高峰时段禁止左转是否合理
*
14.您认为设置单行道对于缓解市区交通拥堵的作用*
15.您认为目前市区单行道设置存在的主要问题是*
16.您认为在部分路段机动车道安装交通护栏等隔离设施
*
14.您认为设置单行道对于缓解市区交通拥堵的作用*
15.您认为目前市区单行道设置存在的主要问题是*
16.您认为在部分路段机动车道安装交通护栏等隔离设施
*
17.你觉得实施错峰上下班,对缓解市区交通拥堵是否有效果*
18.您认为取消市区主要道路沿路停车是否合适*
19.您认为主要道路是否应采取车辆限行
*
20.您认为目前市区交通管理状况*
21.您认为市区目前交通法规普及教育现状如何*
22.您觉得市区出租车营运管理工作是否到位
*
23.载客三轮车在市区是否有淘汰的必要*
24.您的性别是*(基于调研的科学性和客观性,希望您能提供一定的个人信息,我们将严格保密。)
25.您的年龄是
*
26.您的身份是*
27.您经常采取的交通方式是(最多选2项)
*
范文四:缓解城市交通拥堵探讨_刘波
PublicManagement|公共管理
缓解城市交通拥堵探讨
□刘
[摘
波
要]随着我国城市化的快速推进,汽车工业的高速增长,在大城市交通拥堵已经成为一种普遍现象,城市经济发展的成本
在显著上升。本文认为,应从控制汽车工业发展速度,增加行车成本,提高城市交通管理水平,推行机动车限行措施等方面发展城市公共交通,以实现城市经济的可持续发展。
[关键词]交通拥堵;公共交通;汽车保有量[中图分类号]F572.88[作者简介]刘
[文献标识码]A
[文章编号]1006-5024(2011)06-0145-03
波,南昌市专家服务中心经济师,研究方向为城市经济。(江西南昌330038)
Abstract:Withrapidadvanceofourcountrysurbanizationandhighspeedgrowthoftheautomobileindustry,thetrafficcraminlarge
andmiddlecitieshasbecomeageneralphenomenon,andthecostofurbaneconomicdevelopmenthasobviouslyincreased.Thispaperbelievesthatitisnecessarytocontroltherateofautomobileindustrydevelopment,increasedrivingcost,improvethelevelsofurbantrafficmanagement,andcarryoutthemeasurestolimitautomobilevehicleusetodeveloptheurbanpublictransportationsoastorealizethesustainabledevelopmentofurbaneconomy.
Keywords:trafficcram;publictransportation;automobileownership
一、城市交通拥挤的现状(一)城市交通拥堵的严重性
我国以特大城市为先导,省会城市、计划单列市迅速跟进的形式,出现交通拥堵现象,从若干城市的拥堵向主要城市的拥堵方向发展,从一个城市局部的高峰拥堵向全面的不分平峰拥堵方向发展。除了北京之外,上海、广州等一线城市以及济南、南京、成都等二线城市甚至一些三线城市,都相继出现了严重的交通拥堵状况。并且,城市交通拥堵有进一步加剧的趋势。(二)交通拥堵产生的负面影响
1.增加了出行成本。城市居民交通出行成本包括时间和费用。出行时间主要是上下班通勤时间,包括交通工具行驶时间、候车和转换交通工具的时间;费用主要是使用的交通方式所产生的费用,其中一项主要的支出就是票价。小汽车的费用最高,其次是出租车,接下来是轨道交通和公共汽车。出行成本增加意味着居民用于生产性劳动的时间减少,劳动者和企业的机会成本增加。交通成本上升给高收入群体带来的机会成本更高。同时,交通拥堵减少了居民可支配时间,大大降低了居众多的大城市大范围、长时间拥堵,还严民的生活质量。
重阻碍了城市经济社会的健康发展。
为顺应城市机动车辆和经济繁荣2.交通事故频发。
EnterpriseEconomy
6期()
带来的交通流量迅猛增加的局面,城市交通网络日趋复杂。城市基础设施无法承受超负荷的交通流量,许多交通基础设施翻修频繁,远远低于设计寿命。环城公路、公路高架路和出口不断变化,大量新司机涌向公路,人流桥、
和车流混行的现象随处可见等因素,带来严重的交通事故隐患。频频发生的交通事故又进一步加重了交通拥堵。
二、城市交通拥挤的原因
(一)城市化快速推进。2000年,我国城镇化率为城镇人口约4.6亿人,到了2010年城镇化率增36.2%,
加到47.5%,增加了11.3个百分点,城镇人口约6.3亿“十二五”根据规划,我国的城镇化速度每年为0.8人口。
个百分点。到2015年末,城镇化率将达到51.5%。届时,城镇人口数将首次超过农村人口数。随着城镇化快速、持续地推进,城市人口急剧增加,大量流动人口涌入城市,人员出行频繁,经济活动集聚度和交通集聚度倍增,我国的城市化率虽然低于一使城市交通面临严峻挑战。
些发达国家,但城市人口的绝对数量庞大,超过100万人口的大城市多达几十座。
(二)机动车剧增。2005年,我国汽车产量在世界排“十一五”第四位,销量排第三位。在期间,我国汽车产销量继续保持快速增长。2009年,我国汽车产量和销量都
145
缓解城市交通拥堵探讨
突破千万辆,汽车产量和销量均排世界第一位,汽车产量占全球的比重达到22.6%。我国汽车产量是2010年,销量是1806.19万辆,比2009年的产量1826.47万辆,
和销量分别增长32.44%和32.37%,汽车产销量连续第二年位居世界第一(中国汽车工业协会,2011)。
另外,我国的摩托车产销量庞大。2005年,我国摩托车产量约占全球总产量的50%。2009年我国摩托车产销量在世界各国中连续15年排名第一,摩托车产量占全球的比重提高到51%。
虽然,按照人均计算,我国人均汽车保有量还不到世界平均水平的一半,但我国的汽车保有量主要集中在城市里,特别是大城市里,并且在以惊人的速度增加。到2009年增加到1982年北京市汽车保有量是13万辆,
400万辆,2010年已经接近500万辆。据北京市交管部门统计,北京市汽车保有量从100万辆增加到200万辆从200万辆增加到300万辆花了3年9个花了6年半,
月,而从300万辆增加到400万辆仅花了两年7个月。这还不包括大量挂外地车牌长期进出北京的车辆。根据公安部交管局发布的数据,我国机动车保有量已达到了其中汽车保有量超过了8500万辆,成为继美1.99亿辆,
国之后的全球汽车保有量第二大国。
车辆的迅猛增加对城市交通基础设施和交通管理更宽的道路,修建更多、形成巨大压力。需要建设更多、
更长的高架桥,更多、更复杂的地铁系统,许多大城市在交通基础设施方面投入大量建设资金,交通基础设施日新月异,但仍然赶不上城市汽车保有量的增长速度。同时,日趋复杂的城市交通网络,对城市交通管理提出越来越高的要求。在交通网络负荷已经紧绷的情况下,一场大雨、一场浓雾、一次交通事故都可能造成城市大片地区交通瘫痪。
(三)城市规划存在缺陷。城市扩张面临的一个普遍问题是如何处理旧城改造和新城区建设的关系。许多大城市在建设新城区时,把新城区设计并建设成一个个“卧城”,居民高度集中。大部分居民工作地点远离他们的居住地,大批的居民早晨像海潮一样涌进旧城区,或市中心,或在城市另一头的工业园区,晚上则像退潮一“卧城”“卧城”样千辛万苦返回一些建成后的由。并且,于城里或周边地区商业服务设施严重缺乏,交通服务严重滞后,成为没有居民居住的空城,使得通过建设新区分流旧城人口、减轻旧城交通压力的初衷落空。除了机动车流通量增长过快外,旧城人口密度过高也是造成旧城交通严重拥堵的重要原因。
此外,一些城市只注重主干道建设而忽视支线建
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设,致使路网结构不合理,支路不畅,主干道难以发挥作用,导致缓解交通拥堵的努力收效甚微。还有一些城市在市中心建设各种特色一条街,聚集了大量人气,但却没有提供足够的停车位,机动车道、人行道的空间严重不足。结果是大量的机动车和大批的行人混行,造成在特定地区和特定时段的交通瘫痪。
三、建立综合性的缓解城市交通拥堵系统
(一)制订科学的城市发展规划。解决城市交通拥堵问题,首先必须从城市的总体规划着手。目前城市规划和城市交通规划是分别制定,城市规划部门制定城市规划,交通部门制定交通规划,相互之间具有比较强的专业性。并且从规划程序上看,是先做城市总体规划,然后做交通规划,交通规划是城市规划的一个专项规划。因此,当交通规划发现了城市规划当中存在的缺陷,却无应该建立互动机制来法反馈到城市规划里面去。因此,
实现土地利用、城市功能区和交通系统一体化规划(陆化普,2010)。
在划分城市功能区时,减少单一性功能区,多建立综合型功能区。在居住区及其周围建立比较完善的商业金融等经济繁服务和其他社会公共服务系统。在商业、
华区域,建立足够的停车场或停车楼,也可以在周边建立大型停车场,防止在这些地区出现机动车和人群严重的混行现象。同时,建立足够的人行天桥和人行地下过街通道,长距离地设立道路中心隔离栏,减少行人对地面交通的压力。
(二)扩大交通容量。鉴于城市交通拥堵的严峻形势,倡导建立以公共交通为主、其他交通形式为辅的交通系统,实现城市交通的可持续发展。城市公共交通主轻轨和地铁。世界上许多大城市都把大要包括公交车、
力发展公共交通作为解决城市交通拥堵的一个有效途径。英国伦敦地铁有11条线路,近300个站点,覆盖整个伦敦,每天有超过300万人次乘地铁出行。除地铁之外,还有数百条地面公交线路和港区轻轨分流地面人流。虽然日本东京的汽车保有量超过500万辆,但大多东京的铁路和轻轨数东京居民选择搭乘轨道交通出行。
有13条线路,里程300多公里。为了引导更多的人使用公共交通,在市区路边限时付费停车,愈时给予重罚。东京的轨道交通分担率达到91%(陆化普,2010)。
在引导更多市民使用城市公共交通时需要解决的一个关键问题是,如何减少换乘用时。在地铁和轻轨枢纽,建立大型停车场或停车楼,为汽车用户停车提供便同时,在公交汽车枢纽及利,减少他们开车行驶的距离。
EnterpriseEconomy
年第(期
缓解城市交通拥堵探讨
地铁和轻轨枢纽开辟大型自行车停车区,在城市自行车行驶道越来越窄,自行车断头道越来越多的环境中,鼓励居民尽可能使用自行车出行。还有,扩大公共交通线路覆盖范围,缩短换乘距离,增强使用公共交通与开车相比的时间优势。
(三)提高交通管理系统效率。完善现有交通系统对于缓解交通拥堵状况至关重要。在承担主要交通流量的高速公路、城区高架路和主要街道上,增加更多的计时信号灯,防止交通支线和岔道的交通流量迅速汇入主干道。在交通高峰时段,通过控制红绿灯的显示时间,增强在现有的高控制进入这些公路和街道车辆流量的力度。
速公路和城区高架路上开辟更多的分等级的行车道。设置供搭载两人以上车辆行驶的专用车道,在高峰时间段,规定只容许搭载三人以上的车辆行驶。
除了采用传统的交通管理办法以外,还应努力采用顺应大城市复杂交通网络,顺应人流量、车流量快速增长的管理手段。在城市交通枢纽、繁忙地段及其周边地区和主要公路上安装交通摄影机,并在重要的路段安装闭路电视系统,让交通指挥系统和司机及时了解城市交通状况,从而主动及时地避免出现严重拥堵现象。
(四)提高行车成本。通过收取拥堵费和提高停车费,可以减少在特定区或特定时段的交通流量,从而达到缓解交通拥堵的目标。
收取交通拥堵费指在交通拥挤时段对进入城市繁忙和拥挤地区的车辆实行收费。通过增加司机行车经济成本,调节车流的时空分布,减少城市拥挤区域道路交通流量。交通拥堵费连同车辆购置税、养路费、车辆年检、里程表检验、尾气排放、车船使用、保险等费用一道增加了城市财政收入,为改善城市交通基础设施创造更好的经济条件。尽管产生拥堵的原因很多,包括车辆增加过快、城市规划存在缺陷和公共交通不够发达等,但每次行车带来了额外的拥堵,因而需要为拥堵产生的后果支付经济成本。
面对大范围、全时段拥堵的趋势,收取拥堵费是世界一些大城市缓解交通拥堵的有效方法。对于进入交通拥堵比较严重地区的车辆收取拥堵费时,需要解决的一个问题是:如何快速收费,避免加剧拥堵状况?新加坡交管部门在所有通往核心区域的道路上,都设有智能电子收费系统,它们根据安装在机动车上的读卡器自动收取道路拥堵费。伦敦从2003年开始在市中心交通最繁忙的地方收取拥堵费,从星期一至星期五从上午7时至晚上6时,只要进入这一地区便需交纳8英镑,以缓解该地区交通严重拥堵的现象。根据伦敦交通局在2008年
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6期()
“交通拥堵费”政策评估报告,这一政策使得伦敦公布的
市中心的交通流量减少了21%,与收费前相比,每天进入伦敦市中心的车辆减少了7万辆。
(五)推行机动车限行措施。大城市机动车增加迅猛,大大超过城市交通容量的增长速度,交通拥堵日趋保证城市经济社会活动顺严峻。为缓解城市交通压力,
利进行,除了在拥堵严重的区域和时段收取拥堵费以外,还应当采取机动车限行措施,对尾号单双号分别禁行,强制减少城市道路机动车流通量。
对尾号单双号分别禁行是国内外管制交通的一种普遍措施。主要是在城市举办大型活动期间,或者进行大规模市政建设的时候,以及城市的环境质量出现严重问题征兆的时候,由政府出面限制交通流量。南美的墨西哥城,污染比较严重。当环境监测部门发现空气质量低于标准的时候,或者空气污染程度超过标准的时候,立即实行单双号限行,以减少机动车尾气排放,使空气实行尾号单质量恢复到标准。北京在举办奥运会期间,
双号限行,一千一百多个电子系统在路面监控车牌号,违规者将受严厉处罚,达到了预期效果。另外,在大城市旧城改造、铺设管网等大规模市政建设时,实实施修桥、
行汽车牌照尾号单双号限行措施。
(六)控制汽车发展速度。2010年我国汽车工业增加值大约占我国GDP的3%,对拉动内需、增加就业和增加税收发挥着重要作用。但是,按照人均收入,我国仍然属于发展中国家,汽车对于多数人来说仍然是高昂的消费品。并且,城乡发展水平存在巨大差距,汽车拥有者主要集中在大城市里。
进入21世纪以来,我国汽车产量一直高速增长,年“十一五”均增幅高达24.1%,并且时期的增幅明显高于“十五”时期,其原因之一在于国家各种产业扶持政策的同时,城乡居民收入稳定大幅度提高,为汽车销售推动。
提供了广阔市场。因此,应适当调整国家有关汽车产业发展政策,避免汽车工业发展过快过猛对国民经济造成与此同时,在大城市,特别是在特大城市适度潜在风险。
推出汽车限购和限行政策,提高用车成本,使城市汽车拥有量和汽车使用量控制在城市交通可承受的范围内,保证国民经济健康可持续的发展。
参考文献:
[1]李佳芯,陆化普.城市拥堵进入新阶段[J].道路交
(12).通管理,2010,
[2]陆化普,柴静.堵车刚刚开始[EB/OL].www.cctv.com,2010-11-09.
[责任编辑:熊一坚]
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范文五:SOHO缓解城市交通拥堵探析
SOHO缓解城市交通拥堵探析
□ 王远景
[摘 要]为缓解我国日益严重的交通拥堵提供新的思路和参考,提出通过推广SOHO工作模式来减少居民上下班的交通出行量,达到缓解高峰期交通拥堵的目的。为制定科学的SOHO推广方案,借鉴发达国家发展经验,分析SOHO缓解交通拥堵的作用,并结合我国具体情况提出几点推广建议。[关键词]SOHO;信息技术;工作模式;通勤;缓解交通拥堵
1 引言
城市化和信息化是当今世界城市发展面临的两大主题,信息及其网络已经渗透到城市的交通、居住、工作和游憩等领域。在信息时代,城市居民出行受到影响最大的将是上下班出行和弹性出行。随着“信息高速公路”的建设和发展,信息技术与交通因素的结合带来了交通技术的变化,使城市居民可以用信息流替代传统的交通出行,避免交通拥堵及出行成本的增加。20世纪80年代,SOHO开始风靡于发达国家,如今已在发达国家得到迅速发展,并运用于解决交通、就业、环境等问题。SOHO在20世纪90年代初传入我国时并没有受到足够重视,由于当时各种条件的不成熟,其推广受到了争议。如今我国信息技术发展迅速,面对日益严峻的交通问题,借鉴国外先进经验,考虑在一些大城市推广SOHO工作模式以缓解交通拥堵并非不切实际。2 国内外SOHO发展现状
2.1 SOHO工作模式简介
SOHO工作模式(Small Office+Home Office),指发生在传统办公室以外的弹性工作方式。20世纪末,日本提出“SOHO住宅”的概念,随后SOHO又演变为工作模式的名词。1995年,日本住都公社将SOHO简述为一种“在时间和空间上具有自由且灵活性的工作方式”。随后,SOHO传入欧美,成为随计算机和网络普及而形成的在家办公、远程工作(Telework)或电子通勤(Telemute)。选择SOHO工作模式的人群被称为“SOHO族”,通常包括在职型、兼差型和自雇型。在职型即在家上班,兼差型是在职者利用空余时间在家兼职,自雇型也称为自由职业者,在我国自由职业者所占比例较大。SOHO是当今电子商务飞速发展下企业管理改革的必然趋向,也是个人工作模式发展到最终必将达到的形态。发达国家已经开始利用SOHO的优点,推行远程办公来减轻道路交通拥堵的压力、节约能源和压缩办公经费等。
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3.2 SOHO模式对交通拥堵的缓解作用
21世纪以来,科学技术的发展使城市交通传统意义上的功能实现有了虚拟化的可能,互联网将承担和替代部分现有道路交通网络承担的运输功能。信息技术可将城市的部分交通流用信息流代替,例如现代社会已经出现的信息流通、远程服务,电视电话会议、远程办公等已把部分实际通勤转化为电子通勤。
SOHO工作模式与传统工作模式的主要区别是不限于固定的工作地点,不需要职工在居住地点与工作地点之间往返。SOHO工作模式利用信息技术将城市的居住和工作功能融为一体,节省了居民的通勤时间和交通成本,避免了长距离上下班产生的交通拥挤,也大大减轻了城市交通的负担。发达国家经验证实,推广SOHO模式可减少通勤的需求,缩减居民通勤需求和小汽车使用,达到缓解城市高峰期道路交通拥堵的目的。据美国马萨诸塞州的统计资料显示,远程办公可使每年的交通拥堵减少20%;在家工作的人数每增加3%,交通的延误时间就能减少10%。4 SOHO模式的推广
4.1 SOHO模式的推广前提分析
(1)传统办公室的替代。传统工作方式需要员工在固定的办公室工作,只有传统办公室的功能和作用可以被替代,SOHO才有实现的前提。随着信息技术的广泛应用,人们生活、交流和处理事务的方式也发生了巨大的变化,随着电子化的加深,时间和空间对人的影响也越来越小,传统办公室慢慢丧失了零距离和零时差的优势。
(2)传统通勤交通的替代。国家“信息高速公路”的建设和家庭普及是SOHO推广的基础,是电子通勤取代部分传统通勤的技术条件。信息技术发展促使互联网普及,虚拟办公室以及企业管理制度日益完善使可以SOHO的工作不断增加。一些大城市的信息化程度较高,电脑和网络家庭化普及,并成为多数居民工作中必不可少的工具。越来越多企业具备远程办公的条件,不仅IT行业和科研院所,企事业单位和政府机关都有一些适合在家上班的工作,并且已经有一部分人在家可以完成一些要在单位做的工作。
(3)效益的保证。SOHO模式取代传统模式的前提是具有更好的经济效益与社会效益。远程工作能让居民节省上下班的通勤时间和交通成本,灵活地选择办公时间和地点,有利于提高工作效率,为单位节约办公面积,为社会减轻交通拥挤,具有可观的潜在经济效益与社会效益。4.2 SOHO模式的推广对象分析
选择SOHO模式的推广对象要考虑其可行性与目的性,只有两者结合才能确保其推广的实现与缓解交通拥堵作用的发挥。
(1)可行性即要选择其可行的推广对象。分析不同行业或企业的情况和不同职位或工作的特点,才能确定可以施行SOHO模式的企事业单位、行政机关等。目前可以SOHO的行业或企业和职位或工作已有不少,例如IT业、电子商务、创作与设计、创意产业等行业,一些电话咨询员、网络管理员、网店经营者等职位,部分资料收集、文档整理、网上贸易、远程监控、远程教育、远程医疗等工作可以通过电脑和网络在家完成。
(2)目的性即选择的对象要有利于实现其目的,在此仅指缓解交通拥堵的目的。鉴于使用小汽车给道路交通带来的负荷较大,重点在较多使用小汽车通勤的群体中推广SOHO模式,更能有效地缓解交通拥堵。我国不同群体使用小汽车通勤的频度有所区别,据北京市有关调查显示,月收入5 500元以上的通勤者使用小汽车的比例较多;在不同职业使用小汽车通勤的比例中,工人和服务人员占6.44%、职员占19.66%、科技或公务人员占22.23%、医务人
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