范文一:上海教师公寓火灾
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消防人员救出被困者
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视频:上海大火实录 男子攀爬脚手架被救全过程
视频:上海起火高楼主体烧黑 燃烧物不时掉落
视频:上海高楼住宅脚手架起火 直升机飞赴现场
视频:上海脚手架起火场现爆炸声 仍有明火燃烧
导读:11月15日14时,上海余姚路胶州路一栋正在进行外立面墙壁施工的高层住宅脚手架忽然起火,大火开始向居民楼里蔓延,十余人等待救援…[滚动][图集][直击火灾现场]
上海高楼火灾救出100余人 8死52伤 火被扑灭
据上海静安中心医院最新消息,目前已有52名伤者被送往该院进行救治,绝大多数伤者是吸入式伤害。一位急诊室医生告诉东方网记者,目前已有8人死亡…[详细]
公寓为教育学院家属楼 绿色通道开通 直播
直播:上海静安区胶州路教师公寓起火 大火已将楼层烧穿
祈祷:上海静安区教师公寓火势太大了!为被困者祈祷
自救:天干物燥!高层建筑起火自救方法!
更多>>上海静安区教师公寓起火-最新消息
上海静安医院收治30余名伤员 多为吸入烟尘
·救援:消防人员已进入楼道收拾残火 搜救楼内居民 ·伤者:上海静安火灾伤者大多生命体征稳定 1人仍在ICU ·伤员:52人受伤 伤员绝大多数不是烧伤 是吸入烟尘 ·救治:上海静安中心医院已收治30余名伤员 皆为老年人 ·原因:目击者称周围施工材料引发火灾 火苗迅速上窜 ·交通:上海大楼火灾现场周边道路基本都采取交通管制
更多>>上海静安区教师公寓起火-现场目击
住户从20楼逃生出来 惊魂未定 掩面而泣
·火势:目前现场大火已基本扑灭 脚手架变形摇摇欲坠 ·浓烟:火势持续3小时 20层以下火势控制 大楼整体烧黑 ·警戒:大批特警已经赶赴火灾现场 警戒线被再次扩大 ·交通:有救护车将伤者送离现场 胶州路交通基本瘫痪 ·居民:夫妻俩从23楼顺脚手架下爬自救 民众自发组救援队
更多>>事件概况
·时间:2010年11月15日14时
·地点:上海余姚路胶州路[地图]
·原因:住宅脚手架起火11月15日
·伤亡:已致8人死亡 52人受伤
·交通管制:安源路-西康路-康定路-延平路-安源路。
·静安中心医院:海市西康路259号(新闸路口) 电话:021-61578000[详细]
更多>>背景资料
·上海市静安区余姚路胶州路718号
·建成时间:1998年1月
·居住户数:总户数500户
·开发商:上海欣荣房地产开发公司
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上海静安公寓火灾现场图片
静安区一高层住宅脚手架起火
火灾现场
人们在火灾现在围观
被困者等待救援
大楼外浓烟滚滚
有人被困在楼上
着火大楼
大楼可见明火
现场浓烟滚滚
更多>>现场视频
上海起火公寓20层以上火势未被控制
网友远处拍下28层住宅脚手架起火
高楼主体烧黑 燃烧物不时掉落
住宅脚手架起火 直升机飞赴现场
高层建筑火灾施救困难、后果更严重
火势迅猛,烟火蔓延途径多,易形成立体火灾
高层建筑内部使用和储存的易燃、可燃物较多,火灾负荷很大。建筑内的楼梯间、管道井、电缆井、排气道、垃圾道等各种竖向管井,就像一座座烟囱,是迅速燃烧,蔓延扩大的重要途径。加上高楼受气压和风速的影响,使火势更猛烈,蔓延更迅速,极易使整幢建筑形成立体火场,“风助火势,火借风威”,在高层建筑中尤为突出。
人员疏散困难 伤亡严重
(1)建筑物高,楼层多,垂直疏散距离远,需要疏散的时间长,对装备技术含“金”量要求更大。(2)人员集中,疏散设施少,高层民用建筑容纳人数多在千人以上,而楼梯不可能设置得有很多,因此难以在较短的时间内将人员全部撤离危险区。(3)起火时,普通电梯不能作安全疏散用,电梯井拔烟火的能力很强,容易扩大火势。
扑救难度大
高层建筑高达几十米,甚至上百米,发生火灾后从室外进行扑救相当困难,火势蔓延途径多,速度快,消防人员难以堵截火势蔓延,可燃物多,易形成大面积火灾,消防用水量大,仅靠固定消防设施供水难以满足,利用应急消防设施供水高度又难以限制,火场产生大量高温,有毒气体,给消防队员灭火战斗带来诸多不变。
高层建筑功能复杂,使用单位多,火险漏洞多
如有时一栋高层建筑内部即有商店,办公室,餐厅,礼堂,影视院,使用单位多,管理存在相互推诿,造成管理漏洞多,火险漏洞多,有的高层建筑存在着滥占疏散通道、消防通道、在疏散通道、楼梯间存在大量可燃物,一旦发生火灾,后果不堪想像。
装修材料达不到防火要求
在的高层建筑内存放有大量的油毡、木材、泡沫板、油漆、粘合胶、防护网、保温材料等易燃可燃物品。在施工作业中,有的会动用气割、电焊;有时会用电动砂轮磨面;有时会使用易燃液剂,管理上稍有疏忽,或违章作业,便会引发火灾事故,并产生大量毒害气体,严重危害人生安全,增大了扑救难度。
灭火用水量大,供水难度大
?? 目前在扑救高层建筑火灾时,主要用的灭火剂还是水。能否将水不间断的输送到灭火阵地,满足火场所需要的水压、水量,是战斗成败的关键。但在高层建筑火灾用水和供水的环节出现了难题。①高层建筑楼层高、楼梯长、铺设水带慢;②水带铺设越高,水压越大,水带容易爆裂;③受消防车功率限制,供水高度有限。
高楼失火如何逃生
逃生勿入电梯:火场逃生要迅速,动作越快越好,但是,千万不要轻易乘坐普通电梯。因为发生火灾后,都会断电而造成电梯“卡壳”,这样逃生者会困在电梯中,反而处于更危险的境地,给救援工作增加难度;另外,电梯口直通大楼各层,火场上烟气涌入电梯并极易形成“烟囱效应”,人在电梯里随时会被浓烟毒气熏呛而窒息。[详细]
楼梯可以救急:逃生时应尽量利用建筑物内的防烟楼梯间、封闭楼梯间,有外窗的通廊、避难层和室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等设施,对老、弱、病、孕妇、儿童及不熟悉环境的人要引导疏散,互相帮助,共同逃生。[详细]
不可钻床底、衣橱、阁楼:切记千万不可钻到床底下、衣橱内、阁楼上躲避火灾现场中最危险的地方,而且又不易被消防人员发觉,难以获得及时的营救。[详细]
不可盲目跳楼:在得不到及时救援,又身居高层的情况下切不可盲目跳楼,可用房间内的床单、被里、窗帘等织物撕成能负重的布条连成绳索,系在窗户或阳台的构件上滑向楼下,也可利用门窗、阳台、排水管等逃生自救。 [详细]
学会使用求救信号:除了拨打手机之外,也可从阳台或临街的窗户向外发出呼救信号,比如向楼下抛扔沙发垫、枕头和衣物等软体信号物。夜间则可用打开手电、应急照明灯等方式发出求救信号,帮助营救人员找到确切目标。[详细]
如果所有安全通道均被切断该怎么办:这时惟一的选择是退到相对较安全的卫生间内作短暂避难。被困者进入卫生间后应将门窗关紧,缝隙堵严,拧开所有的水龙头放水。特别是浴缸中应不断放水,始终保持较高的水位,一方面便于取水泼浇门窗降温,另一方面火势发展到卫生间时,人还可以躺在浴缸中暂时躲避一下。[详细]
范文二:上海教师公寓火灾判决
被告罪名判决
静安区建设和交通委员会原主任高伟忠滥用职权罪、受贿罪有期徒刑16年 静安区建设和交通委员会原副主任姚亚明滥用职权罪有期徒刑5年
静安区建设和交通委员会原综合管理科科长周建民滥用职权罪、受贿罪有期徒刑13年6个月
静安区建设和交通委员会原综合管理科经办人张权滥用职权罪、受贿罪有期徒刑13年6个月
上海金山区添益建材经营部负责人冯伟受贿罪有期徒刑11年
上海佳艺建筑装饰工程公司原法定代表人、经理黄佩信重大责任事故罪、受贿罪 有期徒刑16年
上海佳艺建筑装饰工程公司原副经理马义镑重大责任事故罪、受贿罪 有期徒刑15年6个月
上海佳艺建筑装饰工程公司原项目经理沈大同重大责任事故罪有期徒刑5年 上海佳艺建筑装饰工程公司安全员陶忱重大责任事故罪有期徒刑3年6个月 上海静安区建设总公司原法定代表人、总经理董放重大责任事故罪有期徒刑5年 上海静安区建设总公司原副总经理瞿幼棣重大责任事故罪有期徒刑4年6个月 上海静安区建设总公司原副总经理周峥重大责任事故罪有期徒刑4年6个月 上海静安区建设总公司安全设备科科员曹磊重大责任事故罪有期徒刑2年
上海静安区建设总公司原技术质量科科长助理范玮民重大责任事故罪有期徒刑2年缓刑3年
上海市静安建设工程监理有限公司监理张永新重大责任事故罪有期徒刑5年
上海市静安建设工程监理有限公司监理卫平儒重大责任事故罪有期徒刑2年 杨为民行贿罪有期徒刑5年 张利行贿罪有期徒2年 姜建东单位行贿罪有期徒刑2年
支上邦(非法借用资质承接脚手架搭设项目)重大责任事故罪、行贿罪 有期徒刑6年 沈建丰(非法借用资质承接脚手架搭设项目)重大责任事故罪、行贿罪 有期徒刑5年 上海迪姆物业管理公司原法定代表人劳伟星重大责任事故罪有期徒刑3年6个月 沈建新(承接电焊作业,不具备资质)重大责任事故罪有期徒刑3年6个月
马东启(受委托招用无有效证的电焊工等)重大责任事故罪有期徒刑2年
吴国略(电焊工)重大责任事故罪有期徒刑1年缓刑2年
王永亮(电焊辅助工)重大责任事故罪免予刑罚。
看到这个消息后,第一个反应就是感觉到终于可以给因事故而无辜死去的人们有了些许安慰。然而如何避免类似事故再次发生,如何安全生产,如何避免以权谋私..........太多太多..........
安全人员被判刑,大家都是什么想法?我觉的
做安全的,选择工作首先要选择一个重视安全的单位,并认真负责的去为之而努力,如果感觉自己不能发挥作用且存在较大风险时,还是早早离开的好,作为安全人,我们是为保护职工人身健康安全而工作的,我们自身安全首先要保证,否则还如何继续从事安全工作呢?
范文三:法律视野(xf)上海教师公寓火灾责任认定
上海教师公寓火灾事故刑事责任认定及法律分析
2010年11月15日14时,上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。起火地点是胶州路余姚路的胶州教师公寓,居民多为退休教师,起火点位于10-12层之间,整栋楼都被大火包围着,楼内还有不少居民没有撤离。截至11月19日10时20分,大火已导致58人遇难,另有70余人正在接受治疗。大楼起火前处于综合改造阶段,正在进行外墙节能改造工程,并搭起了脚手架和过滤网。失火的教师公寓以及旁边的两幢高层建筑都完全被脚手架和绿网包住,只不过失火的教师公寓外面的绿网已经被完全烧空。
经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,
违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材在短时间内形成密集火灾,且施工中
料,导致大火迅速蔓延。
据调查,“11?15”火灾发生时,上海胶州路728号大楼正在实施今年的静安区政府实事工程——节能综合整治项目。静安区建交委2010年9月通过招投标,确定工程总包方为上海市静安区建设总公司,分包方为上海佳艺建筑装饰工程公司。2010年11月,静安区建交委选择上海市静安建设工程监理有限公司承担项目监理工作,上海静安置业设计有限公司承担项目设计工作。
此工程部分作业分包情况为:脚手架搭设作业分包给上海迪姆物业管理有限公司施工,搭设方案经公司总部和监理单位审核,并得到批准;节能工程、保温工程和铝窗作业,通过政府采购程序分别选择正捷节能工程有限公司和中航铝门窗有限公司进行施工。
这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。
至11月17日,发生火灾的胶州路大楼工程建设涉及的总包、分包、施工、监理等有关情况均已查明。事故调查组表示,这起事故是一起因违法违规生产建设行为所导致的特别重大责任事故。
11月26日,上海市人民检察院第二分院对上海“11?15”特别重大火灾事故中涉嫌重大责任事故罪的13名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。其中,被批捕的犯罪嫌疑人包括:原上海市静安区建设总公司法定代表人、总经理董放,原上海佳艺建筑装饰工程公司法定代表人、总经理黄佩信等。
在这起特大火灾事故中,涉及工程建设单位的多处违法违规行为,具体为:
1.工程总包方上海市静安区建设总公司将全部工程施工任务分包给上海佳
艺建筑装饰工程公司,其实质为我国法律所禁止的转包行为。
2.分包方上海佳艺建筑装饰工程公司又将脚手架搭设作业分包给上海迪姆物业管理有限公司施工,是违法的再次分包。
3.具体施工单位的职工为无特种作业人员资格证的电焊工。
4.施工单位采购的建设施工材料为易燃性的材料,不符合安全施工的标准。
建设单位、施工单位及监理单位的安全监管不到位,不符合安全施工的规5.
定。
其中,为刑法所调整的方面:
上海市静安区建设总公司、上海佳艺建筑装饰工程公司等单位及无特种作业人员资格证的电焊工人在建筑施工过程中,因违反规章制度,引发上海11.15教师公寓特大火灾事故,造成58人死亡等严重后果,涉嫌重大责任事故罪。
重大责任事故罪,是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的行为。具体分析如下:
1.本罪的主体会涉及工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。一方面,无论是依法成立的企业、事业单位,还是非法成立的;无论企业、事业单位的所有制性质如何,只要其客观上属于企业、事业单位,其职工就可以成为本罪的主体。最高人民法院和最高人民检察院专门规定,群众合作经营组织、个体经营者的主管负责人和从业人员也属于重大责任事故罪的犯罪主体,最高人民检察院还规定无证开采的小煤矿从业人员在施工过程中强令其他从业人员违章冒险作业,造成重大责任事故的应构成重大责任事故罪的主体。另一方面,不管企业、事业单位是否以从事生产、作业活动为主业,只要该单位中有从事生产、作业活动的部门,该企业、事业单位就属于本罪中规定的企业、事业单位。
企业、事业单位与其职工之间的关系形式多种多样,有合同工,聘任工,长期工,临时工等等,但并不影响其职工能否成为本罪的主体。
2.构成重大责任事故罪在客观上必须同时具备以下三个条件:一是行为人必须具有违反规章制度的行为;二是行为人违反规章制度的行为只能发生在生产、作业过程中并与生产、作业有直接关系;三是行为人在生产、作业过程中违反规章制度的行为必须造成了重大伤亡事故或者其他严重后果。
所谓的规章制度,是指与保障安全生产、作业有关的规章制度。最高人民检察院曾对此作过明确的解释,即“是指国家颁发的各种法规性文件,和企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度,包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度等,它们都具有不同的约束力和法律效力。同时包括那些虽无明文规定,但却反映了生产、科研、设计、施工中安全操作的客观规律与要求,
长期为群众所公认的行之有效的正确的操作习惯与惯例。”
3.在行为人明知自己的行为违反规章制度,并对自己的行为可能产生的危害结果持放任的态度时,即会涉嫌本罪。也就是说,行为人在生产、施工等过程中违规操作,造成了严重后果,就成立本罪,而并不以行为人的故意为必要条件。
4.必须符合《刑法》条文规定的“重大伤亡”和“严重后果”的标准,造成重大伤亡和严重的危害后果才构成本罪。刑法规定了“重大伤亡”和“严重后果”两个标准,造成的结果具备其一便构成犯罪。1989年11月30日最高人民检察院印发的《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利人身权利和渎取案件标准的规定》,对重大责任事故罪的这两个标准作了规定。重大伤亡,是指致人死亡一人以上,或者致人重伤三人以上的;严重后果,是指造成直接经济损失五万元以上的,以及经济损失虽不足规定数,但情节严重,使生产、工作受到重大损害的。所谓情节特别恶劣,是指经常违反规章制度,屡教不改,明知没有安全保证,不听劝阻,强令工人违章冒险作业;发生过事故不引以为戒,仍继续蛮干;事故发生后,不组织抢救,使危害后果蔓延扩大;为逃避责任,伪造现场、嫁祸于人;造成伤亡人数特别多;造成直接经济损失特别大等。
本案中,无特种作业人员资格证的电焊工人在建筑施工过程中,因违反规章制度进行施工操作,在短时间内形成密集火灾,上海市静安区建设总公司、上海佳艺建筑装饰工程公司等单位因违法转包、分包,违反安全施工规定,使用易燃材料施工,且安全监管不力,引发特大火灾,造成58人死亡等严重后果,符合重大责任事故罪的认定标准。
中国《刑法》134条规定,工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的,对直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。
范文四:反思上海教师公寓大火 高层火灾自救最关键
反思上海教师公寓大火 高层火灾自救
最关键
反思上海教师公寓大火高层火灾自救最关键
2010年11月18日08:01南通电视台
昨天下午两点,上海静安区一栋28层的教师公寓在进行外立面装修过程中发生大火,目前已造成53人遇难,70多人入院治疗。从救援的整个过程来看,当高层建筑失火时,外部的消防设施难以迅速控制火情,在建筑内部的人员,是否能采取正确的方式自救,是逃生的关键。在我们南通,有将近一千幢高层建筑,如果发生火灾,楼内人员该如何逃生?这就一起来学学。
目前,我市超过24米的高层建筑达到了772幢,还有正在建造中的超过200米的超高层建筑。而目前,我市消防部门装备的最先进的消防云梯车,最大救援高度是55米,相当与20层左右的楼高。所以,当高层建筑特别是超高层建筑突发火情时,更多是依赖内部消防设施实施灭火。
从上海教师公寓大火现场看,由于大楼被滚滚浓烟包裹,即便内部消防设施齐全,单靠居民也无法第一时间展开灭火,首当其冲是要自救逃生。我们都知道,在这种情况下,居民肯定是沿着楼梯间向下撤离,但由于缺少防护设备,不少居民吸入了浓烟,因此造成了重大人员伤亡。
今天上午,记者来到位于跃龙南路上的南通国际大厦,大厦高29层,南通市商务局就在最高几层办公。在办公室里,我们看到每名工作人员的橱柜里都放着消防过滤式自救呼吸器。工作人员告诉记者,他们单位特别重视高层火灾防范工作,自救呼吸器人手一个。真的遭遇火情,有自救呼吸器更有利于逃离火场。
在市区人民西路一家消防器材商店,销售人员展示了几样适合家庭使用的防火设备。像之前介绍的自救呼吸器,还有小型干粉灭火器、强光电筒、安全绳索、消防斧等等。
姚经理告诉记者,现在,不少在高层建筑内办公的单位会来购买这样的设备,但居民个人购买还比较少。其实,这些设备加在一起也就四、五百元,当火情发生时,它们将为逃生提供可能。
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范文五:由“11·15”上海教师公寓火灾带来的深刻反思
由“11·15”上海教师公寓火灾带来的深刻反思
张磊1 张家明2
(1.昌吉支队, 新疆昌吉州 831100;
2. 中国人民武装警察部队学院研究生一队, 河北廊坊 065000)
【摘要】以“11·15”上海教师公寓火灾为引子,深入分析研究近年来发生的高层建筑火灾案例,得出19点反思。
【关键词】高层建筑火灾;反思
Profound Consideration for "11·15" Shanghai Teachers Apartment Fire
Zhang Jia-ming1 Zhang lei2
(1.the Chinese People's Armed Police Force Academy, Hebei Langfang 065000,China;
2.Changji Fire Detachment,Xinjiang Changji 831100,China)
Abstract: Making "11·15" shanghai teachers apartment fire as the introduction, in-dept analysis the high-rise building fires occurred in recent years, and obtain nineteen considerations. Key Word: high-rise building fires; considerations
2010年11月15日,上海胶州路728号的教师公寓突发火灾,造成58人死亡、70多人受伤。而近年来,南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生高层建筑外保温材料火灾,造成严重人员伤亡和财产损失,建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患,由此引发的火灾已呈多发势头。“11·15”上海教师公寓火灾虽以过去4个月,但其所带给我们的教训却值得我们去深刻反思。笔者以上海公寓大火为例,通过深入分析研究近年来发生的高层建筑火灾案例,分析得出如下问题和反思:
1、违章电焊是上海火灾事故的直接原因,但不合格聚氨酯保温材料的使用才是上海火灾事故的根本原因
据调查,上海公寓火灾是由于施工方在对聚氨酯泡沫做磨平处理的时候,聚氨酯边角料和碎片落在脚手架上,无证电焊工违章操作电焊掉落的火花引燃边角料形成火灾。而在本次上海教师公寓节能环保工程中,施工方一共采用了三个公司的建筑节能保温材料,分别是由由上海亮迪化工科技公司生产的“LD—R型抗裂无机保温材料”和聚氨酯(PU)材料,上海大道包装隔热材料有限公司生产的聚苯乙烯泡沫(也俗称聚苯板,EPS)和日本聚氨酯工业株式会社生产的多苯基多亚甲基多异氰酸酯(PAP,也属于PU),这三种材料除了“LD—R型抗裂无机保温材料”为不燃材料之外,其余皆为易燃材料,其中PU的燃点仅在130度左右,与普通纸张相同,而EPS的燃点是346℃,仅比木料燃点高一点儿,而PAP的燃点为218℃,以上三种材料均为易燃物品。可见,施工时使用的是不合格聚氨酯材料,是此次“11·15”大火迅速蔓延,短时间造成多人伤亡的根本原因。
2、聚氨酯作为墙体节能保温材料是国际发展大方向、大趋势,是不会退出市场的,但对聚氨酯材料的使用要严格遵守相关规定,或采取相关防火措施
硬泡聚氨酯是新一代的建筑节能保温材料,导热系数是目前建筑保温材料中最低的,具有稳定性好、易于施工、环保等诸多优点,是实现我国建筑节能目标的理想保温材料。在国外,聚氨酯作为墙体节能保温材料技术已经非常成熟,是国际发展方向,是未来节能建筑大趋势,并已广泛运用,从而证明了聚氨酯材料在用作外墙保温上的可行性和诸多优势,是不会退出市场的。因此,使用聚氨酯作为上海公寓外墙改造的节能保温材料是没有错的,是符合大方向的。但不同的聚氨酯种类的燃烧性能是不同的,如最常见的聚氨酯泡沫,也分为软、
硬泡、半硬泡等,其燃烧性能是不同的;即使是同一类泡沫,根据配方不同,其燃烧性能也是不同的,按照GB8624-1997《建筑材料燃烧性能分级方法》规定,可以达到B1难燃、B2可燃、B3易燃三种,并不是所传聚氨酯泡沫都是易燃品。我国各个行业根据不同场所的标准规范要求使用不同阻燃级别的聚氨酯泡沫,《高层民用建筑设计防火规范》(2005版)规定,十九层及十九层以上的高层住宅,建筑耐火级别应该达到一级。如果在本次上海公寓节能改造工程中使用的聚氨酯材料是符合国家阻燃等级B1,达到难燃级别,那么,电焊火花即使落在这些零碎的聚氨酯材料上,也不可能引燃,更不可能引发这次特大火灾事故。因此,对聚氨酯材料的使用要应严格遵守相关规定。
此外,在本次上海公寓火灾中,进行过聚氨酯保温层处理的10层以下并未出现过火情况,这是因为未过火的10层以下区域已经进行了砂浆处理,砂浆属无机材料,不燃,再加上火焰燃烧时是表面燃烧,因此10层以下保温层基本完好。可见,对聚氨酯材料的使用还要做好相关防火措施。
3、施工建筑内存在多种致灾因素,致使燃烧速度快
在对起火的大楼进行了仔细勘察后,发现大楼存在多种致灾因素:一是楼房四周搭得满满的全是脚手架,将整幢楼完全包围;二是外面还包裹着尼龙织网;三是脚手架上都是毛竹片做的踏板;四是楼房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保温材料。这些尼龙织网、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物,特别是聚氨酯泡沫,燃烧速度非常快,在2008年深圳市龙岗区舞王俱乐部“9·20”火灾中,现场监控录像显示,火灾发生后仅46秒,有毒浓烟就笼罩了整个大厅,造成44人死亡。在这次上海“11·15”火灾中,消防官兵接警后一分钟内立即出动,第一时间赶到现场,却发现整幢高楼早已被浓烟包围,火沿着楼层直往上蹿,而且当时风很大,加速了火势蔓延,瞬间就形成一个大面积、立体式的火场。
4、面对前车之鉴,却依然不能引起相关人员的重视,避免重蹈覆辙
近年来,南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生高层建筑外保温材料火灾,造成严重人员伤亡和财产损失,而这依然不能引起上海教师公寓外墙节能保温改造工程相关人员的重视,存在如多隐患,如采用的聚苯乙烯泡沫保温材料的耐热温度只有70度,消防安全性能差,发生火灾容易加助蔓延,施工现场管理混乱,致灾因素多等等,致使发生如此严重的火灾事故。在该事故发生后,针对该工程是形象工程还是利民工程,都耐人寻味。
5、该装修改造工程违法违规,层层多次分包转包,削弱了对工程的监控,导致安全责任不落实,这直接考问企业的社会良知和相关监管单位的职业精神和责任心
据调查,本次上海教师公寓装修改造工程存在违法分包问题,从上至下经过了至少三层转包,最终具体施工的工人有许多都是马路散工,绝大多数没有施工资质,致使削弱了对工程的监控,安全责任也得不到落实。建筑工程层层转包,本来就存在极大的风险,但层层转包的目的无非就是自己不干活,就可以从中获取转包费,这样的生意法则在没有发生重大人员伤亡之前,也许还会继续沿袭下去,但已有了前车之鉴,而仍然存在工程层层分包转包的现象,就不得不考问企业的社会良知和相关监管单位的职业精神和责任心了。
6、该装修改造工程在施工过程中存在边施工边营业的违法行为,而相关监管部门却视而不见,坐视违法行为公然出现在公众的视野中,而其不作为也是酿成大火不可忽视的因素
该装修改造工程在火灾发生之前就是处于边施工边营业的状态,是在已有156户人家入住的情况下进行外立面的装修施工,这是安全生产的大忌,而相关监管部门却坐视这种违法行为而不采取任何制止或补救措施。楼内人员密集,可燃物多,疏散难度大,正是这么多致灾因素叠加到一起,才酿成了一场近年来罕见的大火,才会到58人死亡这么惨重的人员伤亡。因此,对相关监管部门的不作为不得不引起我们的重视。
7、住户对在施工过程中存在的火灾隐患屡次反映非但得不到解决,甚至不能引起相关部门
单位的注意,由此可见相关责任人的责任心和危机感的淡薄程度
该外墙节能改造工程的主要施工内容包括屋面、外墙保温、调换铝合金外窗、室内走道、楼梯间刷乳胶漆及大堂装修,翻新工作从2010年10月中旬就开始进行,居民郁先生形容这次整修是一种“立体的、多工种的、交错的”施工,在刚开始施工的时候就曾向工程监理投诉过,称“这种交错作业、多工种工作要出问题的,太不安全”,但并没有得到回应,双方当时还起了冲突。而且该楼住户针对施工后楼道里到处都是施工人员乱扔的烟蒂而不止一次向物业反映施工存在安全隐患问题,但迟迟没有得到解决。由此可见相关责任人的责任心和危机感的淡薄程度。
8、“11·15”上海教师公寓火灾也间接考验了后世博时期的工程开、复工的质量安全审核问题及施工监管问题,并为其敲响了警钟
上海市建筑业管理部门在2010年10月29日就下发了《关于加强世博会后本市建设工程复工、新开工管理工作的通知》,该《通知》明确提出,要切实加强本市建设工程安全生产、文明施工管理工作,巩固世博期间建设工程管理的良好成效。具体措施之一,便是要严格加强对世博会后复工、新开工工地的审核。但面对“11·15”上海教师公寓火灾,不禁要问,该《通知》是否得到了严格落实,而且这场严重火灾发于世博会后,在不免让人对后世博时期的工程质量安全问题抱以几分担忧的同时,也为后世博时期的工程开、复工的质量安全审核问题及施工监管问题敲响了警钟。
9、“11·15”上海教师公寓火灾也间接检验了我国法律的执行力,考验作为一个法制国家的法律素养
每次事故的发生都有其内在的原因,但违法(章)操作却是一个常见的结论,本次火灾事故的原因认定仍不例外,无证电焊工“违章”操作被认定为事故原因。这不得不问,既然有法律约束,为什么还要“违法(章)”操作呢?而且都是无证上岗,违法(章)操作,对于这样的结论,不得不考虑我国法律的执行力问题。作为一个法制国家,我们不断重复着各种惨剧,不断有着各种监督缺失的报道,不断出现“违法(章)”操作这样始终不变的事故原因认定,却依然不能引起我们的警觉和重视,这无疑是对一个法制国家的法律素养的一种贬低。
10、“11·15”上海教师公寓火灾的救援过程揭示出高层建筑灭火仍是世界性的消防难题,带给我们的挑战越来越大
高层建筑由于楼层高、体量大、人员密集,其本身的火灾隐患就比较多。同时,高层建筑群本身对周边空气造成不稳定气流,火灾发生的爆炸等不稳定气流更是造成了气流的强烈不稳定,一旦失火,又很容易产生烟囱效应,火势蔓延迅速,登高车高度有限,直升机救援也会受到粉尘、热气流、浓烟等多方面的影响和限制,人员疏散困难,扑救难度大。随着城市的人口不断增加,城市的高楼大厦也越来越多。据公安部消防局提供的数据,目前,全国共有高层建筑9.8万余幢,其中100米以上的高层建筑1154幢,并且还在快速增长。由此带给我们的挑战也就越来越大了,对于高层建筑的火灾抢险救援就显得尤为重要了。
11、上海消防装备投资巨大,但实际作用效果却不明显,投入与产出不成正比
上海以经济发达、财力雄厚著称,在消防设备的配备上向来不惮于大投入,上海消防机构曾经引进了40多辆德国产的一七式压缩空气泡沫主战消防车,其供水平均高度已达到200m,最大供水高度可达375m,在演习时,曾能扑灭400m高层火灾,但在这次灭火救援过程中,面对不足100m的胶州路教师公寓却显得束手无策。在本次灭火救援过程中还表现出一个问题就是直升机救援,在大火发生半个多小时后,数架警用直升机已经赶赴现场,可自始至终,这几架直升机只能在大楼边缘盘旋,无法靠近并营救楼顶上的被困人员。消防专家给出的解释是楼顶浓烟密布,直升机在盘旋中实施速降,难度实在太大,被迫放弃。同时采用直升机实施救援,不但没有发挥作用,还由于直升机的负面影响而加剧了火灾的燃烧和
蔓延。但开始时现场指挥人员却让高层的人到楼顶,然后用直升机救援,这一决策的制定显然没有考虑到直升机救援的局限性,有点决策失误。
12、上海公寓火灾唤起市民防患意识,市民期待消防安全检查,居民自组排查小队,政府应以此为契机,建立长效机制
上海教师公寓大火给市民敲响了警钟,在表示痛心的同时,市民纷纷表示希望有关部门能为自己的工作和居住环境来次全面的消防安全大检查。同时,有些社区市民自发组织了检查小组,对社区内的楼道、消防等设施存在的安全隐患开展了全面细致的“地毯式”检查,发现了不少问题,并督促居民消除安全隐患,这是一个良好的兆头,政府应以此为契机,建立长效机制,避免在上海教师公寓大火的影响逐渐减弱后,又恢复到过去的老样子。
13、上海公寓火灾引发消防云梯车购销热潮,但消防云梯车真的能解决高层建筑火灾扑救这道世界难题吗?
据了解,上海公寓火灾发生之后,陕西、湖南、青岛、吉林等全国众多省市都已经开展消防设备拉网式大检查,并纷纷做出购置先进消防设备的决定,作为高层建筑灭火救援的“镇山之宝”——消防云梯市场掀起新一轮的购销热潮。针对出现的消防云梯车购销热潮,不禁要问,消防云梯车真的能解决高层建筑火灾扑救这道世界难题吗?据公安部消防局提供的数据,目前,全国共有高层建筑9.8万余幢,其中100米以上的高层建筑1154幢,并且还在快速增长。而世界最高的消防云梯车为101米,对100米以上的高层建筑火灾依然很难开展灭火救援。此外,消防云梯车价格昂贵,动辄上百万千万,且具有较高的操作要求,而其实际作用绩效有待综合评估。杜绝高层建筑火灾事故发生的根本还在于加强其自身的防火控火能力,应注重高层建筑自身消防设施建设,综合考虑多方面因素,科学合理地采购消防云梯车。
14、上海公寓大火将推动自救器材市场的进一步发展
此次火灾暴露出高层建筑火灾的重大问题。随着经济和科学技术的不断发展,建筑物的高度和层数不断增加,高层建筑得到了很大的发展。高度超过100m的超高层建筑在很多大中城市都有建造。与之而来则是越来越多的高层火灾事故。当火灾来临时,高层火灾的扑救相当的困难,国内外对于高层火灾扑救方面都没有非常完善的技术与方案。由此看来,自救逃生就显得异常重要。而本次特大事故对自救器材市场将会起到一定的促进作用,能够引起政府对高层建筑消防隐患的高度重视,也能让人们对高层火灾有更深刻的了解与认识,从而推动自救器材市场的进一步发展。
15、上海公寓大火促使消防器材家用化提上议题
据报道,此次大火中绝大多数遇难者为吸入有毒气体、烟雾导致的。而如果大楼内居民家中配有防毒面具,那么火灾遇难人数可能会减少很多。火灾发生初期,火势并不大,但是烟雾很大,处于火场中的人看到烟雾就退缩了,不敢冲出去,最后吸入有毒烟雾导致伤亡。专用的火灾逃生面具可以有效地将火场空气中的有毒成份过滤掉,使之变为较为清洁的空气,供逃生者呼吸用。发生火灾的大楼是居民楼,居民家中没有配备逃生面具。这也暴露我国目前家用消防器材配置方面的不足,据消防部门的相关统计表明,目前家庭配备灭火器的比例仅有0.1%左右,也就是说1000户家庭对灭火器的占有率不到一台。据调查显示,目前人们的消防安全意识不够高,对家庭配置消防器材的意识还是很淡薄。多数人认为,只要在公共区域配备消防器材就可以了,灭火有物业公司和消防部门“专职”负责,家里买灭火器纯属“多此一举”。殊不知,家庭中配置消防器材也很重要。
我国现有的法规只规定公共场所须配备灭火器材,而家庭不是公共场所。上海公寓大火的发生,引起的教训是多方面,因此,笔者认为,应将消防器材家用化提上议题,期望国家出台相关法规和相应的措施,将灭火器、逃生面具、逃生绳、应急照明灯具等消防器材都“入户”,保障人们的生命财产安全。
16、上海公寓火灾促进高层建筑消防救援装备技术加快创新,解决高层建筑火灾扑救难题
上海公寓火灾是高楼时代的伤痛,这次事故又将人们的目光聚焦到了“消防”上。而高层火灾救援是一个世界性的难题,大部分专家认为还是应该以“防”为主。但是,火灾一旦发生,如何有效灭火并减少损失也是必须的。对于火灾中暴露出来的高层建筑灭火设备不足的问题,除了需要政府加大投入外,应从技术上解决高层建筑火灾扑救难题,加快高层建筑消防救援装备技术的创新,生产出技术先进的消防救援装备器材,解决高层建筑火灾扑救难题。此外,由于进口高层建筑消防车如曲臂消防车、登高消防车等,其价格都比较高,一般都为百万千万以上,应加快进口消防车的国有化进程,降低价格,从而增加高层建筑消防车的普及率。
17、上海公寓大火加快先进科研成果的市场应用
高层建筑火灾救援是世界难题,现有消防装备对高层建筑火灾望而兴叹,由此可见,高层建筑从根源上防火尤为重要。业务人士预测,高层建筑火灾案例将在未来的几年会愈演愈烈,由此,规避和防患这些隐患的先进科研成果的市场应用迫在眉睫,而上海公寓大火无疑为加快这些先进科研成果的市场应用添上了重重一笔。
18、上海公寓大火昭示城市发展应与城市防灾相辅相承
从上海公寓大火看出,不管是追问火灾起因,监管不力,救援艰难等等,都凸显了目前城市的防灾体系的“短板”。俗语“工欲善其事,必先利其器”,城市高层建筑迅速增多,对防灾装备和救援能力都带来了新的挑战。在本次火灾扑救过程中,警用直升机也参与了此次救援,但因为现场浓烟太大,无法靠近大楼,消防云梯车难以到达20层以上,20层以上火势难以控制,从周边高楼向该楼喷射的水因力量不足灭火效果不佳,这也从一个侧面反映出目前消防救援能力与高层建筑发展的失衡问题。我们要综合考虑城市发展与城市防灾能力,在不断发展高层建筑的同时,更要重视及时跟进消防安全和救援能力,甚至应该超前发展,以防止出现“有灾救不了”的局面,而且,城市防灾工作不能有“不服管”的情况,更不能有“管不了”的环节。
19、悲剧之后警钟长鸣,应加强市民逃生自救的宣传培训
在这场大火发生后,政府部门和社区组织应针对住在高层建筑的市民加强在紧急情况下的相关逃生自救知识和技能的宣传培训,以应对可能到来的灾难。
随着经济和科学技术的不断发展,建筑物的高度和层数不断增加,高层建筑得到了很大的发展。高度超过100米的超高层建筑在很多大中城市都有建造。与之而来则是越来越多的高层火灾事故。业内人士预测,高层建筑火灾会在未来的几年愈演愈烈。上海公寓火灾是高楼时代的伤痛,火灾造成的伤亡是惨痛的,火灾引起教训也是深刻的,我们期待着,这场伤痛能引起我们对高层建筑消防安全管理的重视,避免重蹈覆辙。
参考文献:
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